Постановление № 512 от 21.06.2001

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о Республиканском институте судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции Nr.512 от 21.06.2001 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 68-71/542 от 29.06.2001 * * * Утратил силу: 22.09.2006 Постановление Правительства N 1052 от 12.09.2006 Примечание: По всему тексту слова "Республиканский институт судебной экспертизы и криминологии при Министерстве юстиции" заменить словами "Республиканский институт судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции" согласно Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03 Во исполнение части (6) статьи 12 и статьи 45 Закона N 1086-XIV от 23 июня 2000 г. "О судебной экспертизе" Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать Республиканский институт судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции путем реорганизации Центральной научно-исследовательской лаборатории судебной экспертизы. 2. Утвердить Положение о Республиканском институте судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции (прилагается). 3. Установить предельную штатную численность Республиканского института судебной экспертизы и криминалистики в количестве 56 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству. 4. Министерству юстиции совместно с Министерством экономики в 2-месячный срок разработать и представить Правительству для утверждения тарифы на платные услуги, предоставляемые Республиканским институтом судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции. 5. Признать утратившим силу пункт 12 Постановления Правительства Республики Молдова N 199 от 2 апреля 1996 г. "О мерах по усилению борьбы с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью" (Официальный монитор, 1996 г., N 34, ст. 232). 6. В Постановлении Правительства Республики Молдова N 129 от 15 февраля 2000 г. "О Министерстве юстиции Республики Молдова" (Официальный монитор, 2000 г., N 19-20, ст. 210) по всему тексту слова "Республиканский научно-исследовательский институт по судебной экспертизе и криминологии при Министерстве юстиции" заменить словами "Республиканский институт судебной экспертизы и криминологии при Министерстве юстиции" Премьер-министр Республики Молдова Василе ТАРЛЕВ Контрассигнует: министр юстиции Ион МОРЕЙ Кишинэу, 21 июня 2001 г. N 512. Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 512 от 21 июня 2001 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Республиканском институте судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции I. Общие положения 1. Республиканский институт судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции (сокращенно - РИСЭК МЮ, в дальнейшем - Институт) является ведущим государственным институтом в системе учреждений судебной экспертизы Республики Молдова и подчиняется Министерству юстиции. [Пкт.1 в редакции Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 2. Институт осуществляет научные исследования в области судебной экспертизы и криминалистики, разрабатывает планы этих исследований, эффективные методики исследования и внедрения их в практику судебной экспертизы и криминалистики при осуществлении правосудия и борьбы с преступностью. 3. Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом о судебной экспертизе и другими законами, постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также настоящим положением. 4. Основными задачами Института являются: производство судебных экспертиз согласно процессуальному законодательству и другим нормативным актам, регламентирующим производство судебной экспертизы; обобщение и анализ опыта производства экспертиз, разработка и реализация мер по усовершенствованию судебной экспертизы и других видов исследований; повышение квалификации сотрудников Института; оказание методической помощи филиалам Института при производстве экспертиз, координирование их деятельности, а также обеспечение материально-технической базы; проведение научных исследований в области анализа, обобщения и прогнозирования процессов эволюции преступности; проведение прикладных исследований по преступности; научное исследование структурной трансформации преступности; исследование процессов интернационализации и установления преимущественных направлений в борьбе с преступностью; изучение научных достижений зарубежных стран в области судебной экспертизы и криминологии, сотрудничество с другими профильными институтами, научными и учебными учреждениями в целях усовершенствования экспертизы, расширения ее возможностей и борьбы с преступностью. 5. Предельная штатная численность утверждается Правительством. Структура Института разрабатывается и совершенствуется исходя из возложенных на него функций и задач, установленных настоящим положением, научно-исследовательских планов, и утверждается министром юстиции. [Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 6. Источниками финансирования деятельности Института являются ассигнования из государственного бюджета и средства, получаемые от юридических и физических лиц за производство судебных экспертиз, научных исследований и других видов работ. По гражданским делам оплата экспертиз осуществляется предварительно стороной, по требованию которой проводится экспертиза, на что указывается в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы. По уголовным делам расходы на производство экспертизы, назначенной органом уголовного преследования или судебной инстанцией, осуществляются институтом за счет средств государственного бюджета, предусмотренных на соответствующий год. Тарифы на предоставление платных услуг устанавливаются Министерством юстиции и Министерством экономики по согласованию с Министерством финансов. [Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 1399 от 24.11.03, в силу 28.11.03] 7. Институт является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием, располагает счетами в банковских учреждениях. Местонахождение Республиканского института - мун.Кишинэу. При Институте функционируют филиалы в муниципиях Кахул, Бэлць, Орхей, Единец, Кэушень. В случае производственной необходимости могут быть открыты и другие филиалы Института. [Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] II. Функции Института 8. В соответствии с возложенными на него задачами Институт осуществляет следующие функции: производит судебные экспертизы; определяет приоритетные вопросы в области судебной экспертизы и криминологии, разрабатывает методику, порядок и технику производства судебных экспертиз на основе научных достижений и передовой практики; изучает и обобщает практику судебных экспертиз, разрабатывает меры по улучшению использования судебных экспертиз в интересах раскрытия преступлений и объективного рассмотрения дел в суде; разрабатывает меры для усовершенствования производства комплексных экспертиз с участием экспертов различных профессий и специальностей с целью составления (или формулирования) научно обоснованных заключений при оценке обстоятельств и причин преступлений; осуществляет основные и прикладные научные исследования, на основе которых изучает состояние, динамику и структуру преступности, анализирует причины и условия, которые способствуют совершению преступлений; осуществляет прогнозирование структурных изменений преступности в соотношении с экономическими, политическими, социально-культурными и другими процессами, которые протекают в обществе; разрабатывает и выдвигает предложения по криминологической стратегии и политике, а также проекты нормативных актов по предупреждению и борьбе с преступностью; организует научные конференции и практико-теоретические семинары для обобщения научных исследований и обмена опытом с сотрудниками правовых и других заинтересованных органов; разрабатывает методические указания, информационные письма по вопросам назначения и производства судебных экспертиз, объективности, доказательности и значимости заключений экспертов в судопроизводстве; собирает и распространяет научную и юридическую информацию с целью поднятия профессионального уровня работников Института; создает механизм по криминологическому мониторингу государственной деятельности в области борьбы с преступностью, информирует население о проблемах по борьбе с преступностью; рассматривает обращения и ходатайства, адресованные Институту, и принимает меры по их разрешению; дает заключения научно-технических исследований, направленные на решение вопросов, не относящихся к судопроизводству, для решения которых используются методы и средства судебной экспертизы; осуществляет подготовку и последующее присвоение квалификации судебного эксперта; проводит аттестацию судебных экспертов; ведет Государственный реестр аттестованных судебных экспертов; осуществляет рецензирование экспертных заключений. [Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] III. Права Института 9. В целях выполнения возложенных на него задач Институт имеет право: требовать от заказчика экспертизы возмещения произведенных затрат на проведение экспертизы; оставить без исполнения запрошенную экспертизу, вернуть предметы и материалы, подлежащие исследованию, если Институт не осуществляет данный вид экспертизы; предлагать заказчику судебной экспертизы включение в состав комиссии экспертов лиц из других учреждений, если их специальные познания необходимы для составления заключения; привлекать специалистов, научных работников из других организаций и учреждений к разработке научно-исследовательских проектов посредством создания временных специализированных рабочих групп или на контрактной основе; запрашивать и получать в установленном порядке от органов публичного управления информацию, необходимую для реализации входящих в его компетенцию целей и задач; сотрудничать с аналогичными учреждениями других государств; осуществлять любую другую научную, производственную, хозяйственную деятельность, не противоречащую законодательству. IV. Виды экспертиз, осуществляемых Институтом 10. Институт экспертизы осуществляет следующие виды экспертиз: 1) графологическая экспертиза; 2) экспертиза авторства; 3) техническая экспертиза документов; 4) экспертиза банкнот и ценных бумаг; 5) трассологическая экспертиза; 6) криминалистическая экспертиза материалов, веществ и изделий из них; 7) экспертиза холодного оружия; 8) баллистическая экспертиза; 9) технико-взрывная экспертиза; 10) видеофонографическая экспертиза; 11) фототехническая экспертиза; 12) портретная экспертиза; 13) физико-химическая экспертиза; 14) инженерно-техническая экспертиза; 15) экспертиза водного транспорта; 16) авиационно-техническая (воздушно-транспортная) экспертиза; 17) судебная железнодорожно-техническая экспертиза; 18) инженерно-транспортная экспертиза; 19) экспертиза техники безопасности труда; 20) пожарная экспертиза; 21) строительно-техническая экспертиза; 22) биологическая экспертиза; 23) экологическая экспертиза; 24) сельскохозяйственная экспертиза; 25) экспертиза почв; 26) химическая экспертиза; 27) молекулярно-генетическая экспертиза; 28) экспертиза информационных технологий, компьютерной техники и программного обеспечения; 29) бухгалтерская экспертиза; 30) финансово-экономическая экспертиза; 31) инженерно-экономическая экспертиза; 32) товароведческая экспертиза; 33) автотовароведческая экспертиза; 34) экспертиза технологических материалов и процессов в различных областях промышленной деятельности; 35) экспертиза продуктов питания; 36) экспертиза, связанная с охраной авторских прав на объекты интеллектуальной собственности; 37) психологическая экспертиза. [Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] V. Организация деятельности Института 11. Институтом руководит директор, который назначается на должность и освобождается от должности приказом министра юстиции. Директор Института назначает заместителей директора по согласованию с министром юстиции. Заместители директора подчиняются непосредственно директору Института и осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, возложенных на них директором Института. 12. Директор Института: осуществляет общее руководство деятельностью Института и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Институт задач, за рациональное использование бюджетных средств, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей учета и отчетности; обеспечивает соблюдение и выполнение законодательства в области судебной экспертизы, выполнение задач и функций, установленных настоящим положением; распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей директора, начальников отделов (филиалов) и специализированных групп; утверждает положения о внутренних подразделениях Института; принимает на работу и освобождает от должности руководителей филиалов и сотрудников Института, стимулирует их деятельность, налагает на них дисциплинарные взыскания; осуществляет контрактную систему найма на работу сотрудников, в том числе зарубежных ученых и специалистов; подписывает финансовые и другие документы; утверждает штатное расписание и смету расходов Института в пределах штатной численности и фонда оплаты труда; организует материально-техническое оснащение Института; устанавливает должностные оклады сотрудникам Института в соответствии с требованиями действующего законодательства, решает вопросы установления надбавок к заработной плате и выплаты премий; решает вопросы, связанные с повышением квалификации, стажировкой и командированием, предоставляет отпуска сотрудникам Института; при получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы поручает ее проведение конкретному эксперту или комиссии экспертов, которые обладают специальными знаниями в нужном объеме для решения поставленных вопросов; разъясняет эксперту (комиссии экспертов), которому поручено осуществление экспертизы, права и обязанности, предусмотренные законом, предупреждает его (их) об уголовной ответственности за отказ от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения, о чем составляется подписка, которая вместе с заключением эксперта направляется органу, назначившему экспертизу; обеспечивает контроль за соблюдением сроков проведения назначенных экспертиз, полнотой и качеством произведенных исследований, не нарушая принципа независимости экспертов; если проведение назначенной экспертизы не предусмотрено настоящим положением, отсутствует эксперт конкретной специальности, нет необходимой материально-технической базы или специальных условий для проведения исследований, он немедленно уведомляет об этом орган, назначивший экспертизу, а материалы экспертизы либо возвращаются органу, либо, по его письменному указанию, передаются в другое экспертное учреждение. Направление материалов на экспертизу в учреждение судебной экспертизы или иной орган, находящиеся за пределами Республики Молдова, должно быть мотивировано (назначение повторной экспертизы, отсутствие необходимых специалистов, аппаратуры и т.д.); по окончании исследований направляет заключение эксперта (данные научно-технического исследования), объекты исследований и материалы дела органу или лицу, назначившему проведение экспертизы; осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством. В случае отсутствия директора Института его обязанности исполняет один из его заместителей. [Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 13. Директор вправе: возвратить без исполнения постановление или решение о назначении судебной экспертизы, представленные для исследования объекты и материалы дела, если в соответствующем учреждении нет эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы или специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат; организовывать проведение судебной экспертизы с участием иных учреждений, указанных в постановлении или заключении о назначении судебной экспертизы; ходатайствовать перед органом или лицом, назначившим судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в указанном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения; передавать часть прав и обязанностей, связанных с организацией и проведением судебной экспертизы, своему заместителю, а также руководителю структурного подразделения организации, которую он возглавляет; требовать от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с: а) компенсацией за хранение транспортной организацией поступивших на судебную экспертизу объектов исследований, за исключением штрафов за несвоевременное их получение данным учреждением; b) транспортировкой объектов после их исследования, за исключением почтовых расходов; с) хранением объектов исследований по истечении 5 дней с момента уведомления об окончании судебной экспертизы; d) ликвидацией последствий взрывов, пожаров и других экстремальных ситуаций, явившихся результатом поступления в указанное учреждение веществ повышенной опасности, если орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, не сообщили руководителю о специальных правилах обращения с указанными объектами или они не были упакованы в установленном порядке. [Пкт.13 введен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 14. Руководитель отдела (лаборатории), действуя согласно указаниям директора: проверяет соответствие поступивших материалов требованиям уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства, а также Инструкции о порядке производства судебных экспертиз в Республиканском институте судебной экспертизы и криминалистики при Министерстве юстиции, утвержденной директором Института; при поручении проведения экспертизы комиссии экспертов на одного из них возлагает разработку общего плана исследования, координацию деятельности других экспертов и руководство совещанием экспертов, при этом руководитель комиссии не пользуется преимуществом перед другими экспертами в решении вопроса по существу; определяет конкретный срок проведения экспертизы, если он не был установлен директором Института или его заместителем; знакомится с ходом и результатами исследований, проведенных экспертами, оказывает им необходимую научно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством экспертизы; проверяет полноту проведенного исследования и обоснованность выводов, соблюдение экспертом методических рекомендаций, качество оформления заключения эксперта и приложений к нему и представляет все материалы дела вместе с заключением эксперта директору Института. [Пкт.14 введен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 15. Если директор Института или руководитель лаборатории при ознакомлении с заключением эксперта обнаружит неполноту исследования, нарушения методики исследования, которые могли привести или привели к ошибочным выводам, либо неправильное его оформление, заключение возвращается эксперту для внесения необходимых уточнений и изменений. [Пкт.15 введен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 16. Если эксперт настаивает на правильности своего заключения, директор Института вправе поручить проведение экспертизы комиссии экспертов с участием эксперта, проводившего исследование. Комиссия экспертов дает заключение в установленном законом порядке. [Пкт.16 введен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 17. Для рассмотрения наиболее важных вопросов межведомственного характера относительно развития судебной экспертизы при Институте создается научно-методический совет, действующий на основе положения, утверждаемого министром юстиции. [Пкт.17 введен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] 13. В целях выполнения своих обязанностей директор Института издает приказы, организует и контролирует их выполнение. [Пкт.14 исключен Пост.Прав. N 1147 от 22.09.03, в силу 03.10.03] [пкт.15 считать пкт.18] 18. Реорганизация или ликвидация Института осуществляется в соответствии с законодательством.