Постановление № 199 от 02.04.1996

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о мерах по усилению борьбы с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью Nr.199 от 02.04.96 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 34/232 от 06.06.1996 * * * Утратил силу: 03.10.2008 Постановление Правительства N 1103 от 29.09.2008 Исходя из требований Постановления Парламента Республики Молдова N 780-XIII от 14 марта 1996 г., Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать деятельность правоохранительных органов, местной пуб- личной администрации по борьбе с преступностью, коррупцией, протекцио- низмом и организованной преступностью неадекватной криминогенной ситуа- ции, нынешним требованиям. 2. Осуществить в 2-месячный срок, начиная с 15 апреля 1996 г., аттестацию сотрудников системы Министерства внутренних дел, Министер- ства национальной безопасности, Министерства юстиции и Департамента та- моженного контроля в соответствии со специальными законодательными ак- тами об их правовом статусе в целях подбора кадров и укомплектования подразделений министерств и Департамента опытными, квалифицированными работниками, обладающими высокими моральными качествами и проявляющими честность и добросовестность в труде. Аттестации подлежат все сотрудники центрального аппарата Минис- терства внутренних дел, включая сотрудников командного состава подчи- ненных Министерству подразделений, комиссары муниципальных и районных комиссариатов полиции и их заместители и сотрудники Министерства нацио- нальной безопасности, Министерства юстиции и Департамента таможенного контроля. Для проведения аттестации сотрудников Министерства внутренних дел, Министерства национальной безопасности, Министерства юстиции и Де- партамента таможенного контроля создаются центральные аттестационные комиссии, а для аттестации сотрудников муниципальных и районных комис- сариатов полиции - комиссии, состав которых утверждается приказом Ми- нистра внутренних дел, согласованным с соответствующими примэриями го- родов и районными исполнительными комитетами. Министерству внутренних дел, Министерству национальной безопас- ности, Министерству юстиции и Департаменту таможенного контроля в 5-дневный срок представить Правительству на утверждение персональный состав центральных аттестационных комиссий , положения о них и условия аттестации. О результатах аттестации проинформировать Правительство в срок до 25 июня 1996 г. 3. Государственной канцелярии в 15-дневный срок представить Пра- вительству на утверждение персональный состав Правительственной аттес- тационной комиссии по аттестации государственных служащих центральных аппаратов и территориальных подразделений министерств, департаментов и других центральных отраслевых органов публичного управления, положение об этой комиссии и условия аттестации. До 20 мая 1996 г. провести ат- тестацию указанных государственных служащих в соответствии со статьей 22 Закон а о государственной службе. 4. Примарам муниципиев, председателям районных исполнительных ко- митетов в срок до 20 мая 1996 г. организовать аттестацию государствен- ных служащих органов местного публичного управления, их самостоя- тельных управлений и отделов, независимо о т источников финансирования, в соответствии со статьей 22 Закона о государственной службе, создав в этих целях аттестационные комиссии. 5. Управлению по вопросам кадровой политики при Правительстве Республики Молдова в 3-месячный срок обеспечить согласно статье 12 За- кона о государственной службе представление всеми государственными слу- жащими республики в установленном порядке деклараций о доходах, недви- жимом и движимом имуществе, банковских вкладах и ценных бумагах, финан- совых обязательствах, в том числе за границей, имуществе членов семьи. 6. Министерству внутренних дел: учитывая, что согласно Указу Президента Республики Молдова N 347 от 30 октября 1995 г. "Об Управлении пенитенциарных учреждений", Поста- новлению Правительства Республики Молдова N 865 от 28 декабря 1995 г. "О вопросах, связанных с передачей Управления пенитенциарных учрежде- ний в подчинение Министерства юстиции", Закону о пожарной безопасности N 267-XIII от 9 ноября 1994 г. и Постановлению Парламента Республики Молдова N 268 от 9 ноября 1994 г. "О введении в действие Закона о по- жарной без опасности" некоторые подразделения Министерства внутренних дел переданы в подчинение других министерств и департаментов, предста- вить до 1 июня 1996 г. Правительству на утверждение новую структуру Ми- нистерства и соответствующее положение. [Пкт.6 изменен Пост. Прав. N 248 от 14.03.97] [Пкт.7 утратил силу в соответс. с Пост. Прав. N 1213 от 29.12.97] 8. Упразднить в составе Главного комиссариата полиции муниципия Кишинэу специализированное подразделение по борьбе с организованной преступностью, созданное Постановлением Правительства Республики Молдо- ва N 326 от 22 мая 1995 г. 9. Министерству национальной безопасности: создать в пределах штатной численности специальную оперативную службу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией и протекцио- низмом, полностью используя все возможности и оперативно-розыскные ме- ры, установленные Законом "Об оперативн о-розыскной деятельности", для повышения эффективности деятельности этого подразделения в борьбе с ор- ганизованной преступностью, коррупцией и протекционизмом; в месячный срок представить проект постановления Правительства "О вопросах, связанных с проверкой пунктов перехода по всему периметру границ Республики Молдова". 10. Министерству национальной безопасности совместно с Министер- ством внутренних дел и Министерством обороны в месячный срок предста- вить Правительству на утверждение план "Fulger" о мерах по борьбе с терроризмом в международном аэропорту Кишинэу. 11. Министерству иностранных дел в месячный срок представить проект Постановления Правительства "О выдаче дипломатических и служеб- ных паспортов". [Пкт.12 утр. силу в соответс. с Пост. Прав. N 512 от 21.06.2001] 13. Просить Парламент Республики Молдова приостановить сроком на один год действие статей 20, 21, 22 и 44 Закона Республики Молдова N 110-XIII от 18 мая 1994 г. "О контроле над индивидуальным оружием". Министерству внутренних дел по согласованию с Генеральной проку- ратурой в месячный срок проверить законность и эффективность негосудар- ственной детективной и охранной деятельности и о принятых мерах и кон- кретных предложениях, относящихся к э той деятельности, информировать Правительство. 14. Министерству юстиции и Министерству финансов совместно с На- циональным банком Молдовы провести проверку соблюдения законности ре- гистрации, перерегистрации и деятельности совместных предприятий, пред- приятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, иностранных об- щественных организаций, а также их филиалов и представительств, дей- ствующих на территории Республики Молдова, и результаты проверок пред- ставить Правительству в срок до 20 мая 1996 г. 15. Во исполнение положений статьи 9 Закона об иностранных инвес- тициях Министерству экономики, Министерству приватизации и управления государственным имуществом и Министерству финансов при содействии и под контролем соответствующих отделов Государственной канцелярии Республи- ки Молдова произвести оценку государственного имущества совместных предприятий по рыночным ценам. Результаты произведенной оценки представить Правительству в срок до 25 мая 1996 г. 16. Обязать органы местного публичного управления совместно с Ми- нистерством финансов осуществить в двухмесячный срок контроль всей дея- тельности хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц в сфе- ре уплаты налогов, лицензирования и таможенной системы. О результатах проверок и мерах, принятых по ликвидации нарушений, проинформировать Правительство в срок до 15 июня 1996 г. 17. Примэриям муниципиев, районным исполнительным комитетам наря- ду с выполнением стоящих перед ними задач осуществлять ежемесячный ана- лиз причин и обстоятельств негативных проявлений, приведших к соверше- нию преступлений, особенно фактов коррупции и протекционизма, система- тически рассматривать (не менее одного раза в 2 месяца) работу, прово- димую среди ранее судимых лиц и лиц, которые состоят на учете в нарко- логической службе, привлекая к этой работе совет по координации борьбы с преступностью, наблюдательную комиссию и общественные формирования. Принять дополнительные меры по обеспечению сотрудников правоохрани- тельных органов материально-техническими средствами, жильем, телефон- ной связью и служебным транспортом, а также меры по свое временной вы- даче заработной платы. О принятых мерах и достигнутых результатах ежеквартально информи- ровать Правительство Республики Молдова. 18. Министерству образования, Министерству внутренних дел, Минис- терству юстиции совместно с Генеральной прокуратурой в 2-месячный срок разработать и представить Правительству на утверждение программу по созданию эффективной системы подгото вки специалистов в области борьбы с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью. 19. Министерствам и департаментам в срок до 1 июня 1996 г. разра- ботать и представить Правительству на утверждение для последующего нап- равления Парламенту для рассмотрения проекты изменений и дополнений в действующем законодательстве: о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью ответственные: Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство национальной безопасности совместно с Генеральной прокуратурой; о координации деятельности органов контроля ответственные: Министерство финансов совместно со Счетной палатой; о совершенствовании правовой основы предпринимательской деятель- ности ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции; о совместных предприятиях ответственные: Министерство экономики, Министерство промышленности, Министерство приватизации и управления государственным имуществом, Министерство юстиции, Министерство финансов; об упорядочении деятельности по импорту-экспорту ответственные: Министерство экономики; Министерство финансов, Министерство национальной безопасности, Департамент таможенного контроля, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции совместно с Генеральной прокуратурой; о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство в части усиления правовой ответственности за вмешательство в любой фор- ме в деятельность судебно-правовых и контрольных органов ответственные: Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство национальной безопасности, Министерство финансов, Департамент таможенного контроля совместно с Генеральной прокуратурой и Счетной палатой; об импорте, торговле, дарении огнестрельного оружия, а также наг- раждении оружием ответственные: Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство национальной безопасности. 20. В абзаце втором пункта 3 Постановления Правительства Респуб- лики Молдова N 781 от 1 декабря 1992 г. "Об утверждении личного соста- ва органов внутренних дел и Положения о Министерстве внутренних дел" (с изменениями, внесенными Постановлен ием Правительства Республики Молдо- ва N 583 от 17 августа 1995 г. слова "в том числе одного первого" заме- нить словами "в том числе двух первых заместителей". 21. Рекомендовать республиканским средствам массовой информации систематически и объективно освещать борьбу с организованной преступ- ностью, коррупцией и протекционизмом, опыт работы правоохранительных органов по поддержанию общественного п равопорядка в республике. 22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя государственного министра г-на С. Алексеенко. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андpей САНГЕЛИ Кишинэу, 2 апреля 1996 г. N 199