Постановление № 520 от 20.08.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

oб утверждении Положения о создании и использовании системы

блокирования и/или контролируемого прерывания радиосвязи

в периметрах пенитенциарных учреждений

№ 520  от  20.08.2025

 (в силу 30.08.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 456-458 ст. 551 от 30.08.2025

* * *

На основании части (1¹) статьи 221 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443/2004 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 214–220, ст.704), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о создании и использовании системы блокирования и/или контролируемого прерывания радиосвязи в периметрах пенитенциарных учреждений (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 520/2025

Примечание: По всему тексту аббревиатуру "НАРЭКИТ" заменить словами "Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 693 от 15.10.2025, в силу 01.01.2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и использовании системы блокирования и/или контролируемого

прерывания радиосвязи в периметрах пенитенциарных учреждений

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о создании и использовании системы блокирования и/или контролируемого прерывания радиосвязи в периметрах пенитенциарных учреждений (в дальнейшем – Положение) имеет целью установление мер по созданию и использованию системы, предназначенной для блокирования и/или контролируемого прерывания в периметрах пенитенциарных учреждений радиосвязи, функционирующей в полосах радиочастот неправительственного или совместного пользования.

2. Для целей настоящего Положения следующие понятия означают:

2.1. периметр пенитенциарного учреждения – отделения содержания под стражей в пенитенциарных учреждениях и выделенные места внутри них, к которым имеют доступ заключенные (блоки содержания под стражей, производственные мастерские, пищевые блоки, склады, кладовые, помещения для отдыха и т. д.);

2.2. блокировка и/или контролируемое прерывание радиосвязи – намеренное применение технического оборудования с целью ограничения или подавления радиосигналов на определенных частотах в пределах определенного периметра, не затрагивая разрешенную связь за его пределами.

Глава II

ЦЕЛЬ И УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ БЛОКИРОВАНИЯ

И/ИЛИ КОНТРОЛИРУЕМОГО ПРЕРЫВАНИЯ РАДИОСВЯЗИ

3. Блокировка и/или контролируемое прерывание радиосвязи осуществляется исключительно в целях предотвращения несанкционированного использования заключенными на территории пенитенциарного учреждения технических устройств, в том числе мобильных телефонов, предназначенных для передачи, приема или обработки изображений, звуков и информации, а также интернета.

4. Система блокирования и/или контролируемого прерывания радиосвязи (в дальнейшем – Система) представляет собой комбинацию аппаратов и устройств, предназначенных для блокирования и/или контролируемого прерывания радиосвязи, работа которых может контролироваться в том числе дистанционно и которые устанавливаются в местах, охрана и/или безопасность которых может быть обеспечена персоналом пенитенциарного учреждения и которые недоступны для заключенных.

5. Блокирование и/или контролируемое прерывание радиосвязи осуществляется в соответствии с применимыми санитарными нормами.

Глава III

ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ

6. Система имеет следующие общие характеристики:

6.1. работает строго в пределах пенитенциарных учреждений, используя полосы радиочастот;

6.2. блокирует и/или прерывает связь между заключенными и третьими лицами, осуществляемую в отличных от предусмотренных законом условиях;

6.3. работает на минимально возможной с технической точки зрения мощности, строго необходимой для достижения цели, предусмотренной настоящим Положением;

6.4. не превышает ограничения, установленные национальным законодательством в отношении воздействия электромагнитного поля на население за пределами пенитенциарных учреждений;

6.5. не хранит информацию о трафике, местоположении, данных, необходимых для идентификации абонента или пользователя, а также о содержании коммуникаций (изображения, звуки и информация);

6.6. не влияет на устройства связи, имеющиеся в пенитенциарных учреждениях;

6.7. обеспечивает электромагнитную совместимость с оборудованием, имеющимся в пенитенциарных учреждениях и за пределами периметра пенитенциарных учреждений.

7. Функционирование Системы в периметрах пенитенциарных учреждений осуществляется с соблюдением следующих условий:

7.1. предотвращение создания вредных помех для разрешенных станций, сетей и услуг радиосвязи за пределами периметра пенитенциарных учреждений;

7.2. защита здоровья населения от электромагнитных полей.

8. Перед вводом Системы в эксплуатацию Министерство юстиции через Национальную пенитенциарную администрацию (в дальнейшем – НПА) уведомляет Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций, поставщиков сетей и услуг электронных коммуникаций, доступных для общего пользования и Национальное агентство общественного здоровья (в дальнейшем – НАОЗ), уточняя все соответствующие технические параметры.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 693 от 15.10.2025, в силу 01.01.2026]

9. В целях ввода Системы в эксплуатацию, а также исключения вредных помех, создаваемых сетям электронных коммуникаций общего пользования, предоставляемым на основании разрешения в Республике Молдова, Министерство юстиции (через НПА), Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций, НАОЗ и поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования будут сотрудничать при необходимости.

10. В случае если функционирование Системы создает вредные помехи для разрешенных станций, сетей и услуг радиосвязи за пределами периметра пенитенциарных учреждений Министерство юстиции (через НПА) незамедлительно принимает все необходимые меры для их устранения в соответствии с предписаниями Национального агентства по регулированию в области коммуникаций или по результатам жалоб со стороны поставщиков сетей и/или услуг электронных коммуникаций, доступных для общего пользования, или поставщиков услуг радиосвязи. Меры могут включать уменьшение мощности трансляции, изменение диаграммы направленности антенн или других технических характеристик, изменение местоположения или прекращение трансляции элементов Системы, которые являлись источником соответствующих помех, до их устранения.

11. В случае несоответствия Системы критериям, предусмотренным настоящим Положением, пенитенциарные учреждения приостанавливают ее использование до устранения несоответствий.

12. В случае, если в результате внедрения НПА технических решений, предусмотренных для функционирования Системы, будут неоднократно выявляться случаи вредных помех, которые влияют на качество услуг, предоставляемых правообладателями по использованию радиочастот, будут выполнены необходимые действия для пересмотра технических условий ее использования.

13. Выбор пенитенциарных учреждений для установки Системы осуществляется после оценки уязвимостей режима безопасности, частоты обнаружения устройств дистанционной связи, специфики географического положения и архитектуры учреждения, количества заключенных и типа пенитенциарных учреждений.