Законы

Закон № 53 от 09.04.2026

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (реформа органов, подведомственных Министерству окружающей среды)

Тип документа: Законы
Дата принятия: 09.04.2026

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(реформа органов, подведомственных Министерству

окружающей среды)

№ 53 от 09.04.2026

(в силу 25.04.2026, за исключением ст.IX, X и XXII - 29.05.2026)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 183-185 ст. 150 от 25.04.2026

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон:

– создает необходимую правовую основу для реализации Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета № 1221/2009 от 25 ноября 2009 года о добровольном участии организаций в системе экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) и об отмене Регламента (ЕС) № 761/2001 и Решений Комиссии 2001/681/ЕС и 2006/193/ЕС, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 342 от 22 декабря 2009 года, CELEX: 32009R1221, с учетом последних изменений, внесенных Регламентом Комиссии (ЕС) 2023/1199 от 21 июня 2023 года;

– перелагает статьи 1 и 3 Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета № 691/2011 от 6 июля 2011 года о европейских экологических экономических счетах (действие документа распространяется на ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 192 от 22 июля 2011 года, CELEX: 32011R0691, с учетом последних изменений, внесенных Делегированным регламентом Комиссии (ЕС) 2025/1131 от 26 марта 2025 года.

Ст.I. – В Закон об охране окружающей среды № 1515/1993 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., № 10, cт.283), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Дополнить формулой гармонизации следующего содержания:

"Настоящий закон:

2. Дополнить закон статьями 28¹ и 28² следующего содержания:

"Ст.28¹. – (1) В Инспекции по охране окружающей среды осуществляют деятельность инспекторы подразделения, обеспечивающего функциональность механизма немедленного реагирования на экологические инциденты.

(2) Нормальная продолжительность рабочего времени в случае инспектора подразделения, обеспечивающего немедленное реагирование на экологические инциденты, не может превышать 40 часов в неделю.

(3) Административным актом начальника Инспекции по охране окружающей среды и в соответствии с положениями трудового законодательства инспектор подразделения, обеспечивающего немедленное реагирование на экологические инциденты, может привлекаться к сверхурочной работе, сменной работе, работе вахтовым методом, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в служебных интересах таким образом, чтобы обеспечивались и непрерывность службы, и восстановление трудоспособности. Порядок организации сменной работы и работы вахтовым методом устанавливается положением, утвержденным Инспекцией по охране окружающей среды, в соответствии с потребностями инспекции и в пределах нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю.

(4) Оплата за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в соответствии с законодательством.

Ст.28². – При осуществлении срочного вмешательства инспекторы подразделения, обеспечивающего немедленное реагирование на экологические инциденты, имеют право:

а) контролировать любой субъект, находящийся на территории страны, независимо от его формы собственности, в случае деятельности или ситуаций, способных негативно воздействовать на среду или ее компоненты;

b) останавливать и инспектировать любое транспортное средство, любое иное техническое средство в случае нарушения законодательства об охране среды или осуществления действий, способных нанести ущерб среде и природным ресурсам;

с) требовать от физических и юридических лиц представления предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих их право на использование природных ресурсов;

d) проверять соблюдение условий и требований, предусмотренных природоохранными разрешительными документами, имеющимися у физических и юридических лиц;

е) составлять протоколы и иные документы о нарушении законодательства об охране среды, о невыполнении физическими и юридическими лицами решений органов, компетентных в вопросах охраны среды, о несоблюдении условий, предусмотренных комплексным природоохранным разрешением и природоохранным разрешением;

f) требовать от физических и юридических лиц письменного объяснения по каждому случаю нарушения ими законодательства об охране среды;

g) бесплатно получать от всех физических и юридических лиц информацию и объяснения, необходимые для осуществления контрольных функций;

h) устанавливать правонарушения в области охраны среды;

i) вносить предложения по установлению временных мер по приостановлению деятельности, которая наносит или может нанести ущерб среде, до устранения риска или до вмешательства компетентных органов;

j) запрещать действия по использованию технических средств и оборудования, применяемых в незаконной деятельности по эксплуатации, транспортировке, складированию и/или переработке природных ресурсов;

k) производить отборы проб, изымать соответствующие материалы и объекты в качестве технических доказательств загрязнения в установленном законом порядке, в том числе при участии компетентных органов в случае признаков совершения преступлений;

l) запрашивать вмешательство других органов власти, включая полицию, если ситуация выходит за рамки компетенции Инспекции по охране окружающей среды или когда необходимо принять меры для обеспечения общественного порядка;

m) требовать выполнения операций по остановке установок, регулируемых Законом о промышленных выбросах № 227/2022, в случае промышленных аварий/инцидентов или незаконно осуществляемой деятельности;

n) проникать в любое помещение, используемое предпринимателем в своей деятельности, в той мере, в какой оно является частью объекта экологического инцидента, за исключением места его проживания, в случае отсутствия разрешения законного владельца. В случае необходимости инспектор может войти в место проживания или приравненное к нему помещение предпринимателя только с помощью полиции в соответствии с законом;

o) осуществлять в пределах своей компетенции и другие действия в области охраны среды и рационального использования природных ресурсов.".

3. Дополнить закон главами VIII¹ и VIII² следующего содержания:

"Глава VIII¹

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СЧЕТА

Ст.86⁵. – (1) Экологические экономические счета представляют собой официальную статистическую систему, интегрированную в национальную систему бухгалтерского учета, призванную выделять и количественно оценивать взаимосвязь между экономикой и средой путем сбора, организации и единого представления данных об использовании природных ресурсов, о материальных и энергетических потоках, выбросах и других воздействиях на среду, а также о связанных с ними экономических показателях.

(2) Экологические экономические счета разрабатываются и обновляются согласно применимым международным стандартам, соответственно Системе эколого-экономического учета (СЭЭУ), а также передовой практике Европейского Союза в этой области с обеспечением их совместимости и сопоставимости с показателями, используемыми в национальных счетах.

(3) Экологические экономические счета носят обязательный характер для органов публичной власти и публичных учреждений, ответственных за сбор и предоставление экологических и экономических статистических данных, и составляют основу для разработки, мониторинга и оценки публичной политики в областях охраны среды, устойчивого развития, экономики замкнутого цикла и адаптации к изменениям климата.

(4) Учреждения, предусмотренные частью (3), обязаны обеспечивать точность, полноту, последовательность и своевременную передачу данных, необходимых для составления экологических экономических счетов, в соответствии с методологиями, установленными Национальным бюро статистики в сотрудничестве с центральным органом по природным ресурсам и охране среды.

Ст.86⁶. – (1) Экологические экономические счета разрабатываются в рамках следующих модулей:

a) модуль для счетов, касающихся выбросов в атмосферу, который регистрирует потоки остаточных газообразных и гранулированных материалов, полученных в результате деятельности национальной экономики и выбрасываемых в атмосферу. Данные представляются в формате, совместимом с системой национальных счетов, и разбиваются по видам экономической деятельности, включая как производство, так и потребление;

b) модуль для экологических сборов по видам экономической деятельности, который регистрирует доходы от экологических сборов национальной экономики по видам экономической деятельности, включая как производство, так и потребление;

c) модуль для счетов, касающихся потоков материалов в экономическом масштабе, охватывающий все твердые, газообразные и жидкие материалы, за исключением потоков воздуха и воды, измеряемых в массовых единицах в год;

d) модуль для счетов расходов на охрану среды, который регистрирует данные о расходах, связанных с охраной среды, а именно экономические ресурсы, выделяемые субъектами-резидентами на охрану среды;

e) модуль для счетов сектора экологических товаров и услуг, который регистрирует данные о производственной деятельности национальной экономики, выпускающей экологические продукты;

f) модуль для счетов, касающихся физических потоков энергии, который регистрирует данные об энергии в связи с экономической деятельностью субъектов-резидентов национальной экономики в виде разбивки по видам экономической деятельности;

g) модуль для лесных счетов, который регистрирует данные о лесных ресурсах и экономической деятельности в секторе лесного хозяйства и лесопользования в порядке, полностью совместимом с данными, предоставляемыми в рамках Европейской системы счетов 2010;

h) модуль для счетов, касающихся экологических субсидий и аналогичных трансфертов, который регистрирует данные о текущих и капитальных трансфертах, предназначенных для поддержки деятельности по охране среды и природных ресурсов, включая производство и использование экологических продуктов, в порядке, совместимом с концепциями и определениями Европейской системы счетов 2010;

i) модуль для экосистемных счетов, который регистрирует данные о масштабах и состоянии экосистемных активов, а также об услугах, которые они предоставляют обществу и экономике.

(2) Требования к сбору, составлению, передаче и оценке экологических экономических счетов в форме вспомогательных счетов для Европейской системы счетов 2010 устанавливаются приказом министра окружающей среды.

Глава VIII²

СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

И АУДИТА СООБЩЕСТВА (EMAS)

Ст.86⁷. – (1) Система экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) – это добровольный европейский инструмент, целью которого является содействие непрерывному улучшению экологических показателей организаций путем создания и применения ими систем экологического менеджмента, систематической, объективной и периодической оценки эффективности этих систем, предоставления информации об экологических показателях, открытого диалога с общественностью и другими заинтересованными сторонами, активного вовлечения в деятельность работников организаций, а также проведения соответствующих мероприятий по подготовке.

(2) Национальное признание юридических лиц, имеющих действующую регистрацию в EMAS, осуществленную в государстве – члене ЕС в соответствии с требованиями Европейского Союза в отношении добровольного участия организаций в Системе экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS), осуществляется Агентством окружающей среды путем их регистрации в Списке юридических лиц, зарегистрированных в EMAS. Список юридических лиц, зарегистрированных в EMAS, утверждается приказом министра окружающей среды и публикуется на официальном веб-сайте Агентства окружающей среды в посвященном EMAS разделе.

(3) Для регистрации, предусмотренной частью (2), юридическое лицо подает заявление о признании статуса EMAS, сопровождаемое информацией и подтверждающими документами на румынском языке или по обстоятельствам с приложением копий с оригиналов документов, поданных в орган регистрации EMAS государства – члена ЕС. Если после проверки Агентством окружающей среды их подлинности и действительности устанавливается, что документы соответствуют требованиям законодательства, юридическое лицо вносится в Список юридических лиц, зарегистрированных в EMAS, в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления, обеспечивая ему постоянное обновление соответствующей информации.".

4. Дополнить закон статьей 90¹ следующего содержания:

"Ст.90¹. – Нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего закона влекут ответственность юридического лица в соответствии с положениями Закона об ответственности в области окружающей среды, связанной с предотвращением и устранением последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, № 107/2025.".

Ст.II. – В статье 10, частях (1) и (2) статьи 13, частях (3) и (20) статьи 19, части (6) статьи 26 и части (3) статьи 27 Закона о животном мире № 439/1995 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62–63, ст.668), с последующими изменениями, слова "центральный орган государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды" и "Центральный орган государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды" в соответствующем падеже заменить словами "Агентство окружающей среды" в соответствующем падеже.

Ст.III. – В Закон о фонде природных территорий, охраняемых государством, № 1538/1998 (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 66–68, ст.442), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 11 слова "центрального органа охраны окружающей среды." заменить словами "Агентства окружающей среды.".

2. В статье 14:

в пункте n) слова "Агентством земельных отношений и кадастра" заменить словами "Агентством геодезии, картографии и кадастра";

в пункте o) слова "Института экологии и географии Академии наук Молдовы." заменить словами "Агентства окружающей среды.".

3. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Ст.19. – (1) Правительство учреждает субъект, ответственный за администрирование охраняемых природных территорий, ландшафта, участков Эмеральд и участков "Natura 2000" и за управление ими, за обеспечение сохранения видов дикой флоры и фауны, местообитаний и экологических коридоров, а также за их мониторинг, менеджмент и охрану. Порядок учреждения, организации и функционирования этого субъекта утверждается Правительством.

(2) Субъект, учрежденный согласно части (1), будет выполнять следующие основные функции:

a) администрирование фонда охраняемых природных территорий, ландшафтов, экологических коридоров, участков Эмеральд и участков "Natura 2000", а также других природных местообитаний и управление ими, их мониторинг и охрана;

b) обеспечение сохранения и охраны местообитаний и видов национального, европейского и международного значения;

c) обеспечение сохранения, охраны и предотвращения деградации экосистем;

d) национальные и международные мониторинг и отчетность о состоянии охраняемых местообитаний и видов;

e) разработка, реализация программ и планов управления охраняемыми природными территориями, участками Эмеральд и участками "Natura 2000";

f) администрирование, разработка и эксплуатация информационных систем, баз данных, цифровых платформ и геопространственной инфраструктуры для охраняемых природных территорий, местообитаний, видов дикой флоры и фауны, ландшафтов, биогеографических зон, участков Эмеральд и участков "Natura 2000", а также предоставление данных для их интеграции в национальную инфраструктуру пространственных данных;

g) продвижение экологического туризма;

h) информирование и экологическое воспитание, сотрудничество с местными органами публичной власти;

i) международное сотрудничество и реализация международных конвенций, стороной которых является Республика Молдова.".

4. В статье 84 слова "Государственной экологической инспекции." заменить словами "Инспекции по охране окружающей среды.".

5. В статье 93 слова "центрального органа охраны окружающей среды" заменить словами "Агентства окружающей среды".

6. В вводной части части (3) статьи 96 слова "Государственной экологической инспекции" заменить словами "Инспекции по охране окружающей среды".

7. Статью 98 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Для привлечения к ответственности в области окружающей среды применяются положения Закона об ответственности в области окружающей среды, связанной с предотвращением и устранением последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, № 107/2025.".

Ст.IV. – В Закон о зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов № 591/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 133–134, ст.649), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт g) статьи 9 признать утратившим силу.

2. Дополнить закон статьей 9¹ следующего содержания:

"Статья 9¹. Компетенция Агентства окружающей среды

Агентство окружающей среды:

а) ведет Национальный реестр зеленых насаждений;

b) участвует в деятельности комиссий по размещению в зеленых зонах, находящихся в публичной собственности, совместимых с их назначением объектов;

c) разрабатывает и утверждает методологию мониторинга зеленых насаждений;

d) ежегодно до 15 июня публикует информацию о состоянии зеленых насаждений за предыдущий год на основании Постановления Правительства о единой процедуре проведения учета зеленых насаждений городских и сельских населенных пунктов № 676/2000;

e) запрашивает на основании пункта 2 Постановления Правительства о единой процедуре проведения учета зеленых насаждений городских и сельских населенных пунктов № 676/2000 информацию, содержащуюся в приложениях 1–3 к указанному постановлению.".

3. В пункте а) статьи 10, в части (3) статьи 31 и в части (2) статьи 33 слова "центральным органом окружающей среды" и "Центральный орган окружающей среды" заменить соответственно словами "Агентством окружающей среды" и "Агентство окружающей среды".

4. В пункте d) статьи 13, части (2) статьи 22, части (1) статьи 25, части (3) статьи 30 и части (2) статьи 32 слова "территориальными органами центрального органа окружающей среды" заменить словами "Агентством окружающей среды".

5. В статье 28 слова "территориальными органами центрального органа окружающей среды." заменить словами "Инспекцией по охране окружающей среды.".

6. В вводной части пункта 1) статьи 29 слова "и территориальных органов центрального органа окружающей среды" заменить словами ", Агентства окружающей среды и Инспекции по охране окружающей среды".

Ст.V. – В Закон о рыбном фонде, рыболовстве и рыбоводстве № 149/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 126–130, ст.597), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункты b) и d) статьи 7 признать утратившими силу.

2. Статью 8 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Агентство окружающей среды:

a) обеспечивает разработку и утверждение программы мониторинга в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в природных рыбохозяйственных водных объектах;

b) регулирует и разрешает научную, контрольную, коммерческую, спортивную, любительскую и рекреационную рыболовную деятельность;

c) участвует в деятельности Ихтиологического совета, обеспечивая работу его секретариата;

d) реализует необходимые меры для повышения биологического потенциала рыбных ресурсов и заселения рыбохозяйственных водных бассейнов видами рыб;

e) устанавливает процедуру и способ изучения водных биологических ресурсов при участии учреждений в области исследований и инноваций.".

Ст.VI. – В Закон об экологической сети № 94/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст.395), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте b) части (2) статьи 18 слова "горных отводов для эксплуатации" заменить словами "горных отводов или отводов для эксплуатации".

2. В статье 19:

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

"(2) Ответственность в области окружающей среды наступает в соответствии с положениями Закона об ответственности в области окружающей среды, связанной с предотвращением и устранением последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, № 107/2025.".

Ст.VII. – В Закон о растительном мире № 239/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 40–41, ст.114), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункты b)–e), g¹) и g²) статьи 8 признать утратившими силу.

2. Дополнить закон статьей 8¹ следующего содержания:

"Статья 8¹. Компетенция Агентства окружающей среды

К компетенции Агентства окружающей среды относится:

а) участие в процессе разработки нормативных актов в области использования и охраны объектов растительного мира, включая акты, вытекающие из обязательств, принятых в Соглашении об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом в этой области;

b) участие в исполнении нормативных актов в области использования и охраны объектов растительного мира;

c) участие в реализации положений национальных программных документов и международных договоров об охране окружающей среды, стороной которых является Республика Молдова, в области использования и охраны объектов растительного мира;

d) регистрация коллекций растений дикой флоры и ведение государственного реестра этих коллекций;

e) регулирование деятельности в области использования и охраны объектов растительного мира;

f) выдача физическим и юридическим лицам разрешения на сбор объектов растительного мира, разрешения на рубку лесной растительности, разрешений на импорт и экспорт дикорастущих растений, разрешения/сертификата CITES, разрешения на специальное пользование растениями, включенными в Красную книгу Республики Молдова;

g) ведение реестров выданных разрешительных документов;

h) ведение учета объектов растительного мира, посредством Кадастра объектов растительного мира;

i) выполнение роли административного органа CITES;

j) обучение персонала местных органов публичной власти, органов таможенного контроля, а также пользователей объектов растительного мира в области регулирования операций по импорту, экспорту, реэкспорту и транзиту объектов растительного мира;

k) проведение консультаций с соответствующими учреждениями о целесообразности преднамеренного возврата в природу местных видов, если предполагается, что такая мера будет способствовать возвращению для этих видов благоприятного охранного статуса;

l) проведение консультаций с соответствующими учреждениями о целесообразности преднамеренного возврата в природу чужеродных видов для исключения нанесения ущерба естественной среде обитания в зоне их естественного распространения и дикой местной флоре или при необходимости запрета этих видов.".

3. В части (3) статьи 15 слова "центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды" заменить словами "Агентством окружающей среды".

4. В части (1) статьи 20 слова "центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды" заменить словами "Агентства окружающей среды".

5. В части (1) статьи 29 и в части (1) статьи 30 слова "территориального органа центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды," заменить словами "Агентства окружающей среды,".

6. В части (3) статьи 31 слова "центрального органа публичной власти в области охраны окружающей среды." заменить словами "Агентства окружающей среды.".

Ст.VIII. – Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100), с последующими изменениями, дополнить статьями 143¹ и 147¹ следующего содержания:

"Статья 143¹. Нарушение процедуры предотвращения или устранения последствий ущерба, нанесенного окружающей среде

(1) Невыполнение обязанности по представлению или непредставление в установленный срок информации о возникновении непосредственной угрозы нанесения ущерба окружающей среде, а также о принятых мерах по предотвращению или мерах по устранению последствий

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 200 до 300 условных единиц.

(2) Невыполнение или ненадлежащее выполнение мер по устранению последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, предусмотренных статьями 11–13 Закона об ответственности в области окружающей среды, связанной с предотвращением и устранением последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, № 107/2025,

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 200 до 300 условных единиц.

(3) Необеспечение соблюдения правонарушителем законных требований в течение 30 дней со дня назначения наказаний на основании части (1) или части (2)

влечет лишение права осуществлять определенную деятельность на срок от 3 месяцев до 1 года.";

"Статья 147¹. Нарушение процедуры представления информации о мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов

(1) Невыполнение обязанности по представлению или непредставление в установленный срок плана мониторинга выбросов парниковых газов

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 200 до 300 условных единиц.

(2) Непредставление или несвоевременное представление ежегодного отчета о выбросах парниковых газов, проверенного аккредитованным верификатором, а также отчета о верификации выбросов парниковых газов оператором стационарной установки или эксплуатантом воздушного судна

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 200 до 300 условных единиц.".

Ст.IX. – По всему тексту Кодекса о недрах № 3/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 75–77, ст.197), с последующими изменениями, слова "Агентство по геологии и минеральным ресурсам" в соответствующем падеже заменить словами "Агентство окружающей среды" в соответствующем падеже.

Ст.X. – В приложение 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

часть "II. Разрешительные документы, относящиеся к категории разрешений" дополнить позицией 60¹ следующего содержания:


"60¹	Разрешение на пользование недрами	Бесплатно	Для геологического изучения недр, сбора минералогических, палеонтологических, других коллекционных материалов и эксплуатации установки по управлению отходами добычи – пять лет; для эксплуатации полезных ископаемых, добычи подземных вод для розлива или в лечебных целях, для использования шахтных пустот – согласно технологическому проекту их эксплуатации и рекультивации, но не более чем на 20 лет, с возможностью продления на последовательные периоды, не превышающие пяти лет; для складирования опасных отходов и отходов в недрах, организации охраняемых государством геологических объектов – бессрочно";

в части "III. Разрешительные документы, относящиеся к категории сертификатов" позиции 25 и 26 исключить.

Ст.XI. – В Закон о воде № 272/2011 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 46–49, ст.70), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2 в понятии "поверхностный водный объект" слова "река или канал" в соответствующем падеже в обоих случаях заменить словами "река, ручей или канал" в соответствующем падеже.

2. Первое предложение части (1) статьи 4² изложить в следующей редакции: "Земли водного фонда и гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности государства или административно-территориальных единиц, передаются исключительно внаем путем организации открытых аукционов или по обстоятельствам в безвозмездное пользование.".

3. Пункты i), k) и l) статьи 9¹ признать утратившими силу.

4. Дополнить закон статьей 9² следующего содержания:

"Статья 9². Полномочия публичного учреждения "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"

В области мониторинга и охраны водных ресурсов публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" имеет следующие полномочия:

a) управляет национальной сетью мониторинга качества поверхностных и подземных вод;

b) обеспечивает функционирование лаборатории по проверке качества воды в составе экологической референтной лаборатории и проводит измерения, анализы и исследования качества поверхностных и подземных вод в соответствии с программами мониторинга качества поверхностных и подземных вод и/или по запросам заинтересованных физических и юридических лиц;

c) осуществляет систематический мониторинг и учет количества и качества поверхностных вод, в том числе трансграничных водотоков в рамках национальной сети мониторинга, и предоставляет необходимую гидрологическую информацию для оценки состояния ресурсов поверхностных вод;

d) осуществляет систематический мониторинг и учет подземных вод в рамках национальной сети мониторинга в целях оценки состояния подземных водных объектов и выявления существенных и постоянных тенденций повышения концентраций загрязнителей в целях достижения природоохранных задач.".

5. В части (2) статьи 19² слова "Регистрация и учет" заменить словами "Регистрация и учет характеристик и технических параметров".

6. Часть (2) статьи 23 дополнить пунктом i) следующего содержания:

"i) производство и поставка рекуперированной воды, предназначенной для орошения в сельском хозяйстве.".

7. Статью 24 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) В случае возникновения количественного дефицита водных ресурсов, вызванного гидрологической или гидрогеологической засухой, существенным снижением уровней либо дебитов воды в водных объектах, Министерство окружающей среды по предложению публичного учреждения "Национальная администрация "Apele Moldovei"" может назначить (предписать) на определенный срок временные меры по ограничению общего и/или специального водопользования.".

8. В статье 25:

дополнить частью (3³) следующего содержания:

"(3³) Для деятельности, указанной в пункте i) части (2) статьи 23, помимо документов, предусмотренных пунктами a), b), d), e) и g) части (2) настоящей статьи, заявитель прилагает:

a) описание процесса очистки и сброса воды в приемник;

b) описание количества и состава загрязняющих веществ из вод, сбрасываемых в приемник;

c) свидетельство об аккредитации лаборатории, осуществляющей измерения и мониторинг объема и качества воды, сбрасываемой в приемник, принадлежащее ему, или договор на оказание услуг с лабораторией, аккредитованной для этих целей в соответствии с Законом о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011;

d) план управления риском, связанным с повторным использованием воды;

e) данные о классе качества рекуперированных вод, видах орошаемых культур, методах орошения, запланированных местах использования рекуперированных вод;

f) информацию о пилотных проектах.";

пункт b) части (5) дополнить словами ", обеспечивая, в зависимости от обстоятельств, обмен информацией с контактным пунктом государства, в котором предназначены для использования рекуперированные воды".

9. Часть (2) статьи 27 дополнить пунктом g) следующего содержания:

"g) план управления риском, связанным с повторным использованием воды.".

10. Статью 28 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) В случае выдачи природоохранного разрешения на специальное водопользование в целях производства и поставки рекуперированных вод, предназначенных для орошения в сельском хозяйстве, оно дополнительно к условиям, предусмотренным частями (1)–(3), содержит следующую информацию:

a) класс или классы качества рекуперированных вод и использование в сельском хозяйстве, для которого разрешены рекуперированные воды в соответствии с положением о минимальных требованиях к повторному использованию воды, утвержденным Правительством;

b) место разрешенного использования воды;

c) установки по рекуперации, включая расположение установки, контактные данные оператора и прогнозируемый годовой объем подлежащих производству рекуперированных вод;

d) условия, касающиеся минимальных требований к качеству, применимых к рекуперированным водам, предназначенным для орошения в сельском хозяйстве;

e) любые условия, касающиеся дополнительных требований, выдвигаемых оператору установки по рекуперации, предусмотренных планом управления риском, связанным с повторным использованием воды;

f) любые иные условия, необходимые для ограничения недопустимых рисков для окружающей среды и здоровья людей и животных, с тем чтобы любой риск поддерживался на допустимом уровне;

g) точка соответствия, в которой будут проводиться проверки с целью установления выполнения оператором обязательств в отношении качества рекуперированных вод.".

11. Часть (1) статьи 30 дополнить пунктами d)–g) следующего содержания:

"d) если произошло существенное изменение производительности станции;

e) если была проведена модернизация оборудования;

f) если добавлены новое оборудование или процессы;

g) если произошли изменения климатических или иных условий, существенно ухудшающие экологическое состояние поверхностных водных объектов.".

12. Статью 32 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) Агентство окружающей среды может внести изменения в природоохранное разрешение на специальное водопользование по запросу обладателя с сохранением срока его действия, если необходимо увеличить объем подземной воды, разрешенный для осуществления любого вида экономической деятельности, в пределах пригодного для эксплуатации дебита скважины подземной воды с соблюдением условий устойчивой эксплуатации водоносного горизонта.".

13. Статью 43 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) В соответствии с принятыми Республикой Молдова обязательствами начиная со дня присоединения к Европейскому Союзу Министерство окружающей среды обеспечивает разработку и передачу Европейской комиссии отчета о реализации мер по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников в соответствии с условиями и в сроки, установленные требованиями Европейского Союза и положением, предусмотренным частью (1).".

14. Статью 49 дополнить частями (5) и (6) следующего содержания:

"(5) В соответствии с принятыми Республикой Молдова обязательствами Министерство окружающей среды обеспечивает передачу Европейской комиссии предварительных оценок риска наводнений, карт потенциально затопляемых зон и карт рисков наводнений, а также планов управления риском наводнений, включая их пересмотры и при необходимости обновления, в течение не более трех месяцев со дня их утверждения или завершения в соответствии с настоящим законом.

(6) Министерство окружающей среды информирует Европейскую комиссию о любых иных соответствующих решениях, связанных с реализацией положений настоящей статьи, и предоставляет ей касающуюся этих решений необходимую информацию в срок, предусмотренный частью (5).".

15. В статье 58:

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

16. Статью 60 дополнить частями (3) и (4) следующего содержания:

"(3) В случае выявления проблемы, оказывающей воздействие на управление водами, в частности, касающейся трансграничного загрязнения и превышающей возможности Республики Молдова по ее решению, Министерство окружающей среды обеспечивает уведомление о ней Европейской комиссии, заинтересованных соседних государств, а также соответствующих международных организаций, формулируя рекомендации по решению в рамках механизмов международного сотрудничества.

(4) В целях обеспечения эффективной административной координации бассейновых округов, в том числе международных, Министерство окружающей среды передает Европейской комиссии информацию о компетентных органах, наделенных полномочиями по управлению водными ресурсами, включающую: наименование и официальный адрес, контактные данные, географическую зону бассейнового округа, с точным описанием границ и картами в формате ГИС (Географической информационной системы); правовой статус компетентного органа и при необходимости краткое изложение или копию его устава, учредительного документа или эквивалентного законного документа, юридические и административные обязанности, включая роль компетентного органа в каждом бассейновом округе; перечень координируемых органов (если он действует как координационный орган) с кратким изложением институциональных отношений; краткое изложение международных институциональных отношений для обеспечения координации бассейнового округа, простирающегося по территории нескольких государств или по территории третьей страны. Министерство окружающей среды информирует Европейскую комиссию о любом изменении такой информации.".

17. Статью 62 дополнить частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) В соответствии с принятыми Республикой Молдова обязательствами Министерство окружающей среды обеспечивает информирование Европейской комиссии о нормативных актах, принятых в сфере, регулируемой настоящим законом.".

Ст.XII. – В статью 16 Закона о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности № 132/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 229–233, ст.739), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

наименование и вводную часть изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Компетенция публичного учреждения "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"

Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" осуществляет:";

дополнить статью пунктом е) следующего содержания:

"е) представление Агентству окружающей среды данных и информации о радиоактивности окружающей среды, полученных в результате реализации программ мониторинга радиоактивности окружающей среды.".

Ст.XIII. – В Закон об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 414–417, ст.716), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "объекты Изумрудной сети" в соответствующем падеже заменить словами "объекты Изумрудной сети и объекты "Natura 2000"" в соответствующем падеже, слова "Изумрудной сети" заменить словами "Изумрудной сети и сети "Natura 2000"".

2. В понятии "воздействие на окружающую среду" и в подпункте f) пункта 2) приложения 8 слова "Изумрудной сети" заменить словами "Изумрудной сети и сети "Natura 2000"".

3. Статью 4¹ дополнить частью (5) следующего содержания:

"(5) После присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу Министерство окружающей среды один раз в два года обеспечивает передачу Европейской комиссии отчета о принятых решениях об отступлениях.".

4. Дополнить закон статьей 30 следующего содержания:

"Статья 30. Отчетность

(1) В соответствии с принятыми Республикой Молдова обязательствами Министерство окружающей среды один раз в шесть лет обеспечивает разработку и передачу Европейской комиссии отчета в той мере, в какой доступны необходимые данные, по следующим аспектам:

a) количество видов планируемой деятельности, установленных в приложениях 1 и 2, которые прошли процедуру оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с положениями части (3) статьи 4, статьи 5³, статей 10¹–10¹², статей 11–17 и статьи 25;

b) распределение оценок воздействия на окружающую среду в зависимости от категорий видов планируемой деятельности, установленных в приложениях 1 и 2;

c) количество планируемых видов деятельности, установленных в приложении 2, в отношении которых была проведена процедура предварительной оценки в соответствии с частью (2) статьи 9;

d) средняя продолжительность процедуры оценки воздействия на окружающую среду;

e) общие оценки, касающиеся прямой средней стоимости процедуры оценки воздействия на окружающую среду, включая финансовое воздействие на малые и средние предприятия, возникшее в результате применения настоящего закона.

(2) Первый отчет, предусмотренный частью (1), составляется за шестилетний период со дня присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу, а последующие отчеты передаются каждые шесть лет.

(3) Республика Молдова и Европейская комиссия обмениваются информацией на основе опыта, приобретенного путем применения настоящего закона.".

Ст.XIV. – В части (6) статьи 7 Закона об отходах № 209/2016 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 260–263, ст.373), с последующими изменениями, слова "Референтная лаборатория, определенная Агентством окружающей среды," заменить словами "Экологическая референтная лаборатория в составе публичного учреждения "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"".

Ст.XV. – В Закон о стратегической экологической оценке № 11/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 109–118, ст.155), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2. В статье 18:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Связь с другими законодательными положениями Европейского Союза";

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частями (2)–(5) следующего содержания:

"(2) Проведение стратегической экологической оценки для программных документов и документов планирования не исключает применения процедуры оценки воздействия на окружающую среду, предусмотренной для планируемых видов деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

(3) Для программных документов и документов планирования, софинансируемых Европейским Союзом, стратегическая экологическая оценка проводится в соответствии с положениями настоящего закона, а также со специфическими соответствующими положениями законодательства Европейского Союза.

(4) Стратегическая экологическая оценка применяется также к программным документам и документам планирования, для которых обязанность проведения этой процедуры одновременно вытекает из настоящего закона, других нормативных актов, перелагающих законодательство Европейского Союза, а также из других регулирующих положений Европейского Союза.

(5) После присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу Министерство окружающей среды сообщает Европейской комиссии о любой принятой мере, касающейся качества экологических отчетов.".

Ст.XVI. – По всему тексту Закона о химических веществах № 277/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 49–58, ст.109), с последующими изменениями, слова "Национальное агентство по регулированию ядерной, радиологической и химической деятельности" и слова "Национальное агентство" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "Агентство окружающей среды" и словом "Агентство" в соответствующем падеже.

Ст.XVII. – В Закон о качестве атмосферного воздуха № 98/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 141–150, ст.252), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (2) статьи 5 изложить в следующей редакции:

"(2) Определение и отграничение зон и агломераций осуществляются Агентством окружающей среды на основе данных предварительной оценки качества атмосферного воздуха, собранных публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" в соответствии с Положением о мониторинге и управлении качеством атмосферного воздуха, утвержденным Правительством.".

2. В пункте l) статьи 8 слова "Агентства окружающей среды" заменить словами "публичного учреждения "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"".

3. Часть (2) статьи 10 изложить в следующей редакции:

"(2) В случае информирования публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" о наличии риска превышения тревожного порога и/или информационного порога, предусмотренных приложением 2, Министерство здравоохранения посредством Национального агентства общественного здоровья оценивает в срочном порядке риски для здоровья человека и предлагает срочные и превентивные меры, которые следует принять в целях охраны здоровья человека.".

4. Статьи 13 и 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Полномочия Агентства окружающей среды

Агентство окружающей среды принимает меры по исполнению нормативных актов в области устойчивого управления качеством атмосферного воздуха и:

a) обеспечивает внедрение нормативной базы в области качества атмосферного воздуха, мониторирует и периодически отчитывается перед Министерством окружающей среды об уровне ее внедрения, представляет предложения по внесению изменений в нормативные акты в данной области;

b) оказывает поддержку Министерству окружающей среды в разработке нормативных актов по оценке и управлению качеством атмосферного воздуха;

c) разрабатывает и передает на согласование Министерству окружающей среды ежегодно до 1 декабря отчет о качестве атмосферного воздуха на национальном уровне за предыдущий год по загрязнителям, подпадающим под действие настоящего закона;

d) разрабатывает национальный кадастр выбросов парниковых газов в соответствии с требованиями Положения о создании и функционировании Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой необходимой информации об изменениях климата, утвержденного Правительством, и представляет его Министерству окружающей среды на согласование;

e) обеспечивает функционирование НСИМУКВ и НСИВЗВ;

f) осуществляет классификацию по режимам оценки и режимам управления территориями в зонах и агломерациях совместно с публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" на основе результатов измерений и исследований моделирования в соответствии с положениями статей 21 и 29 и представляет ее Министерству окружающей среды на согласование;

g) разрабатывает методологию оценки и проверки данных о качестве атмосферного воздуха, полученных в результате мониторинга качества атмосферного воздуха;

h) ведет Национальный регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с положениями Постановления Правительства о Национальном регистре выбросов и переноса загрязнителей № 373/2018;

i) оказывает поддержку органам местного публичного управления в разработке планов по качеству воздуха на местном уровне, применяет к ним процедуру стратегической экологической оценки и мониторирует их реализацию совместно с Инспекцией по охране окружающей среды;

j) осуществляет авторизацию выбросов загрязнителей воздуха в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;

k) совместно с публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" разрабатывает информацию и отчеты в форматах, установленных Европейским агентством по окружающей среде, Статистической службой Европейского Союза (Eurostat), секретариатами конвенций и протоколов в области охраны атмосферного воздуха, одной из сторон которых является Республика Молдова, и представляет их Министерству окружающей среды;

l) координирует размещение фиксированных точек мониторинга, установленных публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды", и список загрязнителей воздуха, оцениваемых в пределах НСМКВ;

m) устанавливает список административно-территориальных единиц, составленный в результате классификации по режимам управления территориями в зонах и агломерациях;

n) запрашивает и бесплатно получает в соответствии с законом обобщенные данные и информацию о качестве атмосферного воздуха;

o) совместно с другими органами публичной власти и неправительственными организациями организует обучающие семинары по выполнению требований к качеству атмосферного воздуха, мероприятия по экологическому обучению и просвещению населения в области охраны атмосферного воздуха.";

"Статья 15. Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"

Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" имеет следующие полномочия и обязанности:

a) обеспечивает управление НСМКВ, в том числе станцией мониторинга в трансграничном контексте, согласно Совместной программе наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (EMEП);

b) обеспечивает функционирование и развитие лаборатории по проверке качества воздуха в составе экологической референтной лаборатории;

c) оказывает лабораторные услуги по качеству воздуха, услуги по мониторингу выбросов атмосферных загрязнителей на установках, находящихся в ведении экономических операторов (самомониторинг);

d) осуществляет посредством лаборатории по проверке качества воздуха в составе экологической референтной лаборатории ежегодные программы мониторинга качества атмосферного воздуха;

e) определяет размещение фиксированных точек мониторинга и список загрязнителей воздуха, оцениваемых в рамках НСМКВ, и проводит консультации по ним с Агентством окружающей среды;

f) определяет и отграничивает охранные зоны фиксированных точек измерения качества атмосферного воздуха и информирует об этом органы местного публичного управления и другие компетентные органы для включения в документацию по благоустройству территории и для обеспечения соблюдения режима охраны и правильного функционирования фиксированных точек измерения;

g) по запросу передает Агентству окружающей среды данные и информацию о качестве атмосферного воздуха, полученные в результате реализации программ мониторинга качества атмосферного воздуха, в целях составления отчетов о качестве атмосферного воздуха на национальном уровне и национального кадастра выбросов;

h) разрабатывает прогнозы уровня загрязнения атмосферного воздуха;

i) информирует Министерство здравоохранения о наличии риска превышения тревожного порога и/или информационного порога в целях выявления и оценки рисков для здоровья человека;

j) обеспечивает информирование общественности и заинтересованных органов публичной власти о качестве атмосферного воздуха и об уровне превышения порогов выбросов, в том числе в чрезвычайных случаях, разрабатывает предупреждения и обеспечивает их распространение среди экономических операторов в соответствии с нормативной базой в случае проявления высоких уровней загрязнения, в том числе в случаях прогнозируемого повышения концентраций загрязнителей, вызванного неблагоприятными метеорологическими условиями;

k) обеспечивает точность, правильность и полноту собранных данных и предоставляемой информации, а также первичную проверку данных, полученных в результате реализации программ мониторинга;

l) передает бесплатно Агентству окружающей среды информацию о климате зон и агломераций;

m) составляет метеорологические прогнозы и бесплатно передает их Агентству окружающей среды в целях выполнения планов по качеству воздуха и мониторинга последствий принятых мер.".

5. Часть (2) статьи 19 изложить в следующей редакции:

"(2) Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" проводит оценку качества атмосферного воздуха путем расчета концентраций загрязнителей в сравнении со стандартами и целями качества атмосферного воздуха, предусмотренными приложением 2.".

6. Часть (1) статьи 24 изложить в следующей редакции:

"(1) Посредством НСИМУКВ и на основании данных, предоставленных публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды", Агентство окружающей среды оценивает уровень загрязнения атмосферного воздуха, обеспечивая систематический надзор за концентрациями загрязнителей воздуха, предусмотренных частью I приложения 1.".

7. Часть (1) статьи 25 изложить в следующей редакции:

"(1) Мониторинг качества атмосферного воздуха на основе измерений, проводимых посредством НСМКВ, осуществляется публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" согласно требованиям к качеству данных, критериям агрегирования данных и статистическим параметрам, а также согласно эталонным методам, предусмотренным приложением 4, утвержденным на национальном уровне.".

8. Часть (1) статьи 26 изложить в следующей редакции:

"(1) Измерения концентраций загрязнителей воздуха в зонах и агломерациях осуществляются публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" в фиксированных точках либо непрерывно, либо путем случайного отбора проб, и количество этих измерений должно быть достаточным для возможности определения уровня концентраций загрязнителей.".

9. Часть (1) статьи 32 изложить в следующей редакции:

"(1) Агентство окружающей среды, публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" и Национальное агентство общественного здоровья обеспечивают мониторинг соблюдения уровней концентраций загрязнителей воздуха ниже предельных значений и целевых показателей, предусмотренных приложением 2, за исключением озона, во избежание, для предотвращения или уменьшения вредного воздействия на здоровье человека на территориях зон и агломераций.".

10. В части (3) статьи 33 слова "Агентство окружающей среды" заменить словами "Агентство окружающей среды на основании данных, предоставленных публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды",".

11. Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Информирование общественности

(1) Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" обеспечивает информирование общественности и заинтересованных учреждений о качестве атмосферного воздуха в соответствии с приложением 8, а Агентство окружающей среды на основании данных, предоставленных публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды", обеспечивает информирование общественности и заинтересованных учреждений:

a) о национальной программе по контролю загрязнения воздуха, предусмотренной частью (2) статьи 33;

b) о планах по качеству воздуха и планах по поддержанию качества воздуха, предусмотренных статьями 36 и 37;

c) о мерах по охране атмосферного воздуха, предусмотренных главой V.

(2) Информация, предусмотренная частью (1), предоставляется общественности бесплатно посредством любых легкодоступных средств массовой информации и размещается на официальном веб-сайте Агентства окружающей среды и публичного учреждения "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды".

(3) Если превышены предельное значение и/или тревожный порог, предусмотренные приложением 2, или если имеет место значительное трансграничное загрязнение, публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" незамедлительно обеспечивает информирование центральных органов по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также широкой общественности.".

12. Часть (1) статьи 41 изложить в следующей редакции:

"(1) В случае превышения любого из тревожных порогов, предельных значений или целевых показателей вместе с соответствующей допустимой погрешностью либо долгосрочной цели, предусмотренных приложением 2, из-за трансграничного переноса загрязнителей воздуха или их прекурсоров публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды" выявляет превышения, определяет трансграничную причину загрязнения и предоставляет необходимые данные и технические анализы. Агентство окружающей среды координирует при необходимости разработку совместных или согласованных планов по качеству воздуха, обеспечивает интеграцию данных в официальные документы, содействует сотрудничеству с соседними государствами и мониторирует применение соответствующих мер по устранению таких превышений, если они не предполагают несоразмерных затрат.".

Ст.XVIII. – В Закон о метеорологической и гидрологической деятельности № 368/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 510–513, ст.911) внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "публичное учреждение, компетентное в области метеорологии и гидрологии" и "Публичное учреждение, компетентное в области метеорологии и гидрологии" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"" и "Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"" в соответствующем падеже.

2. В части (1) статьи 1 слова "метеорологической и гидрологической деятельности," заменить словами "метеорологической и гидрологической деятельности, а также мониторинга факторов окружающей среды, в том числе биоразнообразия, в пределах полномочий, установленных Правительством,".

3. В статье 2 слова "метеорологическую, гидрологическую и смежную с этим деятельность," заменить словами "метеорологическую, гидрологическую деятельность, а также мониторинг факторов окружающей среды, в том числе биоразнообразия, в пределах полномочий, установленных Правительством,".

4. Статью 4 дополнить понятиями следующего содержания:

после понятия "климат" дополнить понятием следующего содержания:

"данные мониторинга факторов окружающей среды – значения параметров, описывающих состояние и динамику факторов и компонентов окружающей среды в определенном месте и в определенное время, полученные в ходе мониторинга в порядке, установленном Правительством;";

после понятия "Национальный фонд метеорологических и гидрологических данных" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"мониторинг биоразнообразия – систематическая деятельность по наблюдению, оценке и отчетности о состоянии и динамике экосистем, местообитаний и видов, в том числе с использованием долгосрочных показателей и серий данных, в порядке, установленном Правительством;

мониторинг факторов окружающей среды – система наблюдений, измерений, сбора, оценки и отчетности о качестве атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, биоразнообразия, а также радиоактивности окружающей среды в порядке, установленном Правительством;";

после понятия "Сеть метеорологических и гидрологических наблюдений" дополнить статью понятием следующего содержания:

"национальная сеть мониторинга факторов окружающей среды – совокупность сетей, пунктов наблюдения и измерения, станций, постов, скважин, лабораторий, информационных систем и других элементов инфраструктуры, используемых для сбора, проверки, обработки, хранения и распространения данных мониторинга факторов окружающей среды в порядке, установленном Правительством;".

5. В статье 7:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия публичного учреждения "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"";

дополнить статью пунктами s) и t) следующего содержания:

"s) организует и осуществляет мониторинг факторов окружающей среды и обеспечивает сбор, обработку, анализ, проверку, хранение и распространение соответствующих данных в порядке, установленном Правительством;

t) управляет национальной сетью мониторинга факторов окружающей среды и связанной с ней инфраструктурой, а также развивает их в соответствии с законом.".

6. Дополнить закон статьей 18¹ следующего содержания:

"Статья 18¹. Национальная система и национальная сеть мониторинга факторов окружающей среды

(1) В целях мониторинга факторов окружающей среды, в том числе биоразнообразия, создается Национальная система мониторинга факторов окружающей среды.

(2) Национальная система мониторинга факторов окружающей среды включает в себя национальную сеть мониторинга факторов окружающей среды, пункты наблюдения и измерения, станции, посты, скважины, лабораторную инфраструктуру, информационные системы, фонды данных и другие технические и организационные компоненты, управляемые в соответствии с законом.

(3) Национальная сеть мониторинга факторов окружающей среды включает в себя по обстоятельствам сети и подсистемы мониторинга качества атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, биоразнообразия, радиоактивности окружающей среды и другие специализированные сети, предусмотренные законом.

(4) Порядок организации, функционирования, развития, финансирования, сбора, проверки, обработки, хранения, интеграции и предоставления данных в рамках Национальной системы мониторинга факторов окружающей среды устанавливается Правительством.".

7. В статье 24:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Доступ к метеорологическим и гидрологическим данным и информации, а также к данным мониторинга факторов окружающей среды, в том числе биоразнообразия";

части (2) и (3) изложить в следующей редакции:

"(2) Общественность пользуется свободным и бесплатным допуском к доступным метеорологическим, гидрологическим данным и информации и к данным и информации по мониторингу факторов окружающей среды, в том числе в электронной форме и полученным в прошлом, которыми владеет публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды".

(3) В отступление от части (2) метеорологические, гидрологические данные и информация и данные и информация по мониторингу факторов окружающей среды могут предоставляться за плату, не превышающую расходов, понесенных поставщиком на подбор и сбор информации, изготовление копий, их отправку заявителю и/или перевод информации по запросу заявителя, в соответствии с законодательством о доступе к общественно значимой информации и в порядке, установленном Правительством.";

дополнить статью частью (7) следующего содержания:

"(7) Данные и информация, полученные из национальной сети мониторинга факторов окружающей среды, являются частью фондов данных, управляемых публичным учреждением "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды", и используются для осуществления полномочий, предусмотренных законом, для информирования общественности и выполнения международных обязательств Республики Молдова в соответствии с законом.".

Ст.XIX. – В пункте v) части (1) статьи 150 Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 41–44, ст.61), с последующими изменениями, слова "горного отвода," заменить словами "горного отвода или отвода для эксплуатации,".

Ст.XX. – В статью 58 Земельного кодекса № 22/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 93–95, ст.137), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в части (3) слова "в пределах горного отвода на основании проекта горного отвода" заменить словами "в границах горного отвода или отвода для эксплуатации на основании проекта горного отвода или отвода для эксплуатации";

в пункте d) части (6) и части (7) слова "в границах горных отводов" заменить словами "в границах горных отводов или отводов для эксплуатации".

Ст.XXI. – В Закон о действиях в области климата № 74/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 209–212, ст.293), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте e) статьи 16, пункте b) статьи 19, пункте b) статьи 20, а также в наименовании и вводной части статьи 23 слова "учреждение по мониторингу окружающей среды" и "Учреждение по мониторингу окружающей среды" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"" и "Публичное учреждение "Орган метеорологии и мониторинга окружающей среды"" в соответствующем падеже.

2. В статье 49:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) При одобрении осуществления видов деятельности, предусмотренных приложением 1, в комплексное природоохранное разрешение или в природоохранное разрешение обязательно включается компонент, касающийся выбросов ПГ, в соответствии с положениями Закона о промышленных выбросах № 227/2022. Начиная с 30 июня 2026 года комплексные природоохранные разрешения и природоохранные разрешения выдаются с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 7 Положения о мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов от стационарных установок и видов деятельности в области авиации, утвержденного Правительством, а ранее выданные разрешения, действительные на основании части (1) статьи 27 в сочетании с частью (22) статьи 15 Закона о промышленных выбросах № 227/2022, по компоненту ПГ дополняются планом мониторинга выбросов парниковых газов в трехмесячный срок.";

в части (2) слова "отчетность о выбросах ПГ на основании плана мониторинга выбросов парниковых газов." заменить словами "ежегодную отчетность о выбросах ПГ начиная с 1 января 2027 года на основании утвержденного плана мониторинга выбросов парниковых газов.".

3. В статье 51:

часть (4) после слов "выбросах углерода," дополнить словами "начиная с 30 июня 2026 года или";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) ЕОВ эксплуатанта воздушного судна за весь отчетный период предыдущего года проверяется аккредитованным верификатором в соответствии с Положением об аккредитации и требованиях к верификаторам выбросов парниковых газов, утвержденным Правительством.";

в части (6) слова "Требования к МОВ, касающиеся выбросов ПГ, предусмотренные частью (4), разрабатываются ежегодно" заменить словами "Мониторинг, отчетность и верификация выбросов ПГ, предусмотренные частью (4), осуществляются".

4. Дополнить закон статьей 62 следующего содержания:

"Статья 62. Переходные положения

Выданные ранее разрешения, считающиеся действительными на основании статьи 61 Закона о промышленных выбросах № 227/2022, изменяются на основании части (1) статьи 49 настоящего закона в трехмесячный срок со дня опубликования Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (реформа органов, подведомственных Министерству окружающей среды) № 53/2026.".

Ст.XXII. – В Кодекс о недрах № 246/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 498–500, ст.678), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 4:

в понятии "компетентный орган в области использования и охраны недр" слова "Агентство геологии и минеральных ресурсов," заменить словами "Агентство окружающей среды,";

изменение понятия "финансовая гарантия восстановления окружающей среды" касается только текста на румынском языке.

2. Пункт d) статьи 11 признать утратившим силу.

3. В статье 14:

в пункте s) слова ", согласования и утверждения" заменить словами "и согласования";

в пункте v) слова "согласование и утверждение" заменить словом "согласование";

дополнить статью пунктами x) и y) следующего содержания:

"x) обеспечение выполнения процедуры оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности по строительству новых объектов, расширению, реконструкции, модернизации, перепрофилированию, планированию строительства и/или новых видов деятельности, связанных с приобретением или использованием природных ресурсов, согласно положениям Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014;

y) выдача, отзыв природоохранного разрешения, приостановление или продление срока его действия, в том числе в отношении деятельности по захоронению (складированию) опасных отходов и отходов, согласно положениям Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.".

4. Статью 15 признать утратившей силу.

5. В пункте d) части (4) статьи 39 и пункте e) части (1) статьи 57 слова "Агентством окружающей среды" исключить.

6. В части (8) статьи 54 и пункте a) части (6) статьи 59 слова "Агентство окружающей среды," исключить.

7. В статье 67:

пункт 25) изложить в следующей редакции:

"25) сохранять в течение всего периода эксплуатации финансовую гарантию восстановления окружающей среды и ежегодно ее обновлять;";

дополнить статью пунктом 25¹) следующего содержания:

"25¹) ежегодно осуществлять перечисления на специальный казначейский счет "средства, временно поступившие в распоряжение учреждения", открытый компетентным органом в области использования и охраны недр, в размере 0,25 процента суммы финансовой гарантии восстановления окружающей среды в целях создания финансовых средств, предназначенных для финансирования работ по восстановлению окружающей среды, если обладатели разрешений на пользование недрами не исполняют свои обязательства по восстановлению окружающей среды;".

8. В статье 81:

часть (6) признать утратившей силу;

часть (10) изложить в следующей редакции:

"(10) Финансовая гарантия восстановления окружающей среды устанавливается и сохраняется обладателем разрешения на пользование недрами в течение всего срока действия разрешения в одной из следующих форм:

a) банковская гарантия, выданная лицензированным финансовым учреждением;

b) страховой полис, выданный лицензированным страховым обществом;

c) специальный счет бухгалтерского учета.";

дополнить статью частью (11) следующего содержания:

"(11) В целях обеспечения финансовых средств, необходимых для выполнения работ по восстановлению окружающей среды, если обладатели разрешений на пользование недрами или пользователи, имеющие право эксплуатации минеральных ресурсов, не исполняют свои обязательства по восстановлению окружающей среды, они обязаны ежегодно уплачивать взнос в размере 0,25 процента суммы финансовой гарантии восстановления окружающей среды на казначейский счет "средства, временно поступившие в распоряжение учреждения", открытый компетентным органом в области использования и охраны недр.".

Ст.XXIII. – В Закон об ответственности в области окружающей среды, связанной с предотвращением и устранением последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, № 107/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 328, ст.372) внести следующие изменения:

1. В части (5) статьи 2 слова "Методология расчета" заменить словами "Методология оценки".

2. В статье 27:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Настоящий закон вступает в силу с 30 мая 2026 года.";

в части (2):

вводную часть изложить в следующей редакции:

"Правительству до дня вступления в силу настоящего закона:";

в пункте b) слова "Методологию расчета" заменить словами "Методологию оценки".

Ст.XXIV. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением статей IX, X и XXII, которые вступают в силу с 29 мая 2026 года.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) принять необходимые меры в контексте создания и/или реорганизации административных органов и публичных учреждений, которых касается институциональная реформа в области окружающей среды;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 53. Кишинэу, 9 апреля 2026 г.