Постановление № 546 от 12.11.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Условий размещения, создания, демонтажа,

технического оснащения временных причалов и сопутствующих

сооружений на внутренних водных путях Республики Молдова

[Название изменено Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

№ 546  от  12.11.2019

 (в силу 29.11.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 352-359 ст. 861 от 29.11.2019

* * *

На основании пункта а) части (2) статьи 8 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 238-242, ст.672), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Условия размещения, создания, демонтажа, технического оснащения временных причалов и сопутствующих сооружений на внутренних водных путях Республики Молдова (прилагается).

[Пкт.1 изменен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на центральный отраслевой орган публичного управления в области водного транспорта.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Примечание: По всему тексту Условий слова "настоящее Положение" в любой грамматической форме заменить словами "настоящие Условия" в соответствующей грамматической форме согласно Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024

Утверждено

Постановлением Правительства № 546/2019

УСЛОВИЯ

размещения, создания, демонтажа, технического оснащения

временных причалов и сопутствующих сооружений на

внутренних водных путях Республики Молдова

[Название в редакции Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Условия размещения, создания, демонтажа, технического оснащения временных причалов и сопутствующих сооружений на внутренних водных путях Республики Молдова (в дальнейшем – Условия) направлено на обеспечение необходимой нормативной базы для начала процесса эксплуатации судов на необустроенных причалах.

[Пкт.1 изменен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

2. Настоящие Условия устанавливают порядок размещения, создания, демонтажа и технического оснащения временных причалов и сопутствующих сооружений, прихода и отхода судов к причалу/ от причала, плавания в акватории причалов, посадки и высадки пассажиров, погрузки, разгрузки и хранения грузов, осуществления экономической деятельности, действий в неблагоприятных метеорологических условиях, предотвращения загрязнения акватории причала и сборы за эксплуатацию судов на причалах.

[Пкт.2 в редакции Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

3. В целях настоящих Условий используется терминология, которой дано определение в Кодексе торгового мореплавания Республики Молдова № 599/1999, а также следующие понятия:

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL 73/78) – международная конвенция, устанавливающая минимальные условия на борту судна в целях предотвращения загрязнения, принятая в Лондоне 2 ноября 1973 г., к которой Республика Молдова присоединилась Законом № 189/2005;

Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS 74) – международная конвенция, устанавливающая минимальные условия безопасной эксплуатации судна, принятая в Лондоне 1 ноября 1974 г., к которой Республика Молдова присоединилась Законом № 185/2005;

Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновения судов в море (COLREG 72) – международная конвенция, устанавливающая Правила предупреждения столкновений в море, принятая в Лондоне 20 октября 1972 г., к которой Республика Молдова присоединилась Законом № 191/2005;

Основные положения о плавании по реке Дунай – общие правила плавания по внутренним водным путям;

мусоросжигательные печи – специальные устройства для термического уничтожения мусора;

портовый оператор – хозяйствующий субъект, предоставляющий портовые услуги (погрузка, разгрузка, снабжение и швартовка к причалу).

4. Земельные участки прибрежных водоохранных зон и полос рек и водоемов могут использоваться в качестве временных причалов для швартовки судов, посадки и высадки пассажиров, погрузки, разгрузки и хранения грузов, осуществления экономической деятельности и проведения операций по таможенному оформлению товаров, полученных от внешнеэкономических сделок, на период, не превышающий срок, предусмотренный в части (2) статьи 8 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова, с даты, согласованной с отраслевыми органами, без осуществления на них капитального строительства, а также для обустройства временных строений и выполнения других работ, необходимых в случае непредвиденной зимовки судов или аварий с участием судов.

[Пкт.4 в редакции Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

5. Действия, указанные в пункте 4, касаются судов, зарегистрированных под флагом Республики Молдова или иностранным флагом, независимо от формы собственности, находящихся в акватории временных причалов (в дальнейшем – причалы), на внутренних водных путях, в зоне ответственности Агентства водного транспорта Республики Молдова (в дальнейшем – АВТРМ), а также предприятий, организаций, учреждений, юридических и физических лиц, которые осуществляют свою деятельность на водных путях, на территории и в акватории причалов.

6. Использование земельных участков в качестве временных причалов осуществляется только после согласования этого с АВТРМ. В процессе обработки и выдачи согласования АВТРМ несет ответственность за запрос и получение, от имени заявителя, разрешения на доступ в пограничную зону от Генерального инспектората Пограничной полиции, согласований и других установленных законом документов от Таможенной службы, Агентства "Apele Moldovei", Агентства окружающей среды, Агентства "Moldsilva" и собственника земельного участка. Заявитель, хозяйствующий субъект или уполномоченное лицо представляют в Агентство водного транспорта документы согласно пунктам 6¹, 6² и 6⁴.

[Пкт.6 в редакции Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

6¹. Временные причалы оснащаются в соответствии с планом обустройства, утвержденным Генеральным инспекторатом Пограничной полиции и Таможенной службой с целью соблюдения необходимых условий для создания зон таможенного контроля, а также действующими на причале органами. Типовые технические правила оснащения временных причалов установлены в приложении к настоящим Условиям.

[Пкт.6¹ введен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

6². Для получения разрешения на осуществление в пограничной зоне деятельности по использованию временных причалов, в Генеральный инспекторат Пограничной полиции представляются:

1) заявление, поданное АВТРМ от имени заявителя, с указанием идентификационных данных, данных о создании хозяйствующего субъекта и осуществляемых видах деятельности;

2) план обустройства временного причала;

3) поименный список работников заявителя, которые согласно плану будут работать в пограничной зоне, с приложением копий их удостоверяющих личность документов.

[Пкт.6² введен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

6³. В случае отхода судна от временного причала и его следования в иностранное государство назначения пограничный контроль проводится в последнем речном/портовом пункте пересечения государственной границы, находящемся на маршруте следования судна. Если судно прибывает из иностранного государства и должно пришвартоваться к временным причалам, находящимся на территории Республики Молдова, пограничный контроль проводится в первом речном/ портовом пункте пересечения границы, находящемся на маршруте следования судна.

[Пкт.6³ введен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

6⁴. Для согласования с Агентством "Apele Moldovei" использования земельных участков в качестве временных причалов представляются следующие документы:

1) заявление, поданное АВТРМ от имени заявителя;

2) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, или документ, подтверждающий право пользования;

3) проектная документация или эскиз проекта.

[Пкт.6⁴ введен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

7. Капитаны судов, прибывающих в портовый комплекс или к временному причалу, могут получить настоящие Условия от агента судна, или на веб-странице АВТРМ (www.narm.md).

[Пкт.7 изменен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА

8. Органы публичного управления выполняют следующие обязанности:

1) АВТРМ:

a) осуществляет надзор за безопасностью плавания, в соответствии с Правилами речного надзора на реке Дунай, утвержденными АВТРМ (от 132,42 км до 134,144 км реки Дунай, от 0 км до 475,0 км реки Прут и от 27 км до 667 км реки Днестр);

b) осуществляет мониторинг процесса выполнения судами и организациями требований Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова № 599/1999 и Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова в том, что касается обеспечения безопасного плавания в акватории причала и вблизи него, соблюдения режима судовых документов, проверки судов перед их выходом в плавание для определения их технической годности к плаванию, мониторинга размещения и погрузки/ разгрузки товаров на судах, соблюдения норм загрузки, снабжения и укомплектования экипажа судна, мониторинга причин, создающих угрозу безопасности плавания, здоровью находящихся на судне людей или способных привести к причинению вреда окружающей среде, а также регистрации прибытий и отправлений;

c) проверяет готовность причала к швартовным операциям, безопасность грузовых и пассажирских перевозок, находящиеся у причала суда (безопасную швартовку, ведение вахты на судах, безопасность в зонах постановки на якорь, вывешивание на судне знаков и зажигание огней в соответствии с международными требованиями);

d) утверждает осуществление погрузочных/разгрузочных операций на внутренних водных путях Республики Молдова, за пределами портов и на необустроенных причалах;

2) Таможенная служба осуществляет обязанности и права в соответствии с положениями статей 8 и 9 Закона № 302/2017 о Таможенной службе, согласно области своей компетенции;

3) Генеральный инспекторат Пограничной полиции:

a) осуществляет обязанности и права в соответствии с национальной и международной нормативной базой;

b) в случае установления нарушения режима государственной границы или зоны государственной границы Генеральный инспекторат Пограничной полиции требует посредством предписания устранить выявленные недостатки в течение 24 часов. В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок Генеральный инспекторат Пограничной полиции аннулирует разрешение на осуществление деятельности в пограничной зоне;

4) оператор причалов:

a) осуществляет подготовку причала к швартовке/отшвартовке судна;

b) поддерживает причал в надлежащих безопасных условиях для швартовки/отшвартовки и погрузки/разгрузки судна;

c) выполняет работы для осуществления доступа судов и грузовиков к причалу;

d) взимает сборы за погрузку/разгрузку судов, а также за предоставляемые на причале услуги;

e) в целях выполнения служебных обязанностей работникам Таможенной службы, Пограничной полиции и Агентства водного транспорта обеспечивается постоянный доступ на территорию временного причала, а также предоставляется доступ к видеоизображениям в режиме реального времени, отснятым видеокамерами, расположенными на временном причале. По запросу, работникам указанных органов на безвозмездной основе предоставляется любая информация, необходимая для выполнения ими служебной деятельности;

f) выполняет предписания АВТРМ по выполнению работ по погрузке/ разгрузке, перегрузке, перемещению груза, размещению, хранению грузов на временных причалах;

g) обеспечивает меры безопасности в зоне временного причала в целях выявления и предотвращения незаконных действий, а также спасения людей на воде.

[Пкт.8 изменен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

III. ПРИБЫТИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ СУДОВ НА ПРИЧАЛЕ

9. Информация о судне, которое должно прибыть к причалу, передается капитаном судна или агентом судна в АВТРМ за 72, 48, 24 и 4 часа до прибытия, и должна содержать название судна, дату прибытия, сведения о перевозимых грузах.

10. Капитан судна или его агент обязаны незамедлительно сообщить АВТРМ о любом непредвиденном отклонении от ожидаемого времени прибытия.

11. Швартовка судов к причалу разрешена только в светлое время суток.

12. Капитаны судов получают информацию о месте постановки на якорь и стоянки на причале от АВТРМ.

13. Регистрация прибытий осуществляется в светлое время суток.

14. В случае судов внутреннего плавания на каждом судне должны быть следующие документы:

1) свидетельство о национальности судна;

2) свидетельство о годности к плаванию/ свидетельство для внутреннего плавания;

3) мерительное свидетельство (для судов, подлежащих техническому надзору со стороны классификационных обществ);

4) судовая роль;

5) разрешение на судовую радиостанцию, журнал радиосвязи (если на судне есть радиостанция).

[Пкт.14 в редакции Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

15. Регистрация прибытий судов производится по письменному согласованию между собственниками/операторами судов и АВТРМ.

16. Капитан судна обязан докладывать в АВТРМ о неисправностях приборов, установок и механизмов, находящихся на борту судна, которые могут влиять на безопасное плавание, а также об авариях или происшествиях, которые произошли во время плавания.

17. Прибытие и швартовка судна разрешена только после предъявления агентом судна извещения о прибытии, направленного по электронной почте в адрес АВТРМ, Генерального инспектората Пограничной полиции и Таможенной службы.

IV. ОТХОД СУДОВ ОТ ПРИЧАЛА

18. Отход судов от причала происходит только в светлое время суток.

19. Готовность судов к выходу в плавание проверяется АВТРМ.

20. Ни одно судно не вправе покидать причал без регистрации в журнале учета прихода и отхода судов в АВТРМ.

21. Отход морских и речных судов от временного причала разрешается только после непосредственной проверки судов представителем АВТРМ с целью установления их готовности к плаванию и после оформления таможенных процедур. Капитан судна или его агент обязан уведомить Пограничную полицию о времени прибытия судна в речной/ портовый пункт государственной границы, через который произойдет непосредственное пересечение государственной границы, а также о любых непредвиденных отклонениях от прогнозируемого времени прибытия на пропускной пункт.

[Пкт.21 в редакции Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]

22. Заявление об отходе судна подается агентом судна не менее чем за 12 часов до отбытия.

23. Если в процессе проверки судна, которое должно выйти в плавание, представитель АВТРМ выявляет расхождения между фактическими данными о судне, его экипаже или документами судна и данными, указанными в общей декларации или заявлении об отходе, или в случае выявления недостатков, препятствующих выходу судна в плавание, лицо, проводящее проверку вместе с капитаном судна, составляют акт, в котором указывают причины, препятствующие выходу в плавание, а АВТРМ не разрешает отход судна от причала до устранения выявленных недостатков.

24. Представители АВТРМ обязаны проверять каждое судно, чтобы убедиться в соответствии его состояния требованиям по обеспечению безопасности плавания в соответствии с положениями Международной конвенции об охране человеческой жизни на море (SOLAS-74) и Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL-73).

25. Капитан порта или инспекторы АВТРМ могут запретить отход судна от причала в случаях, предусмотренных статьей 95 Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова № 599/1999 и статьей 33 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова, и в случае несоответствия требованиям вышеупомянутых международных конвенций.

V. РЕГИСТРАЦИЯ ОТХОДА

26. Регистрация отхода судов от причала происходит в АВТРМ в светлое время суток (зимнее время: 27 октября – 29 марта между 9:00 и 16:00, летнее время: 30 марта – 26 октября между 7:00 и 18:00). Разрешение на отправление действительно в течение соответствующего дня.

27. Капитан судна обязан предварительно сообщить в АВТРМ об отходе, но не позднее чем за 6 часов до намеченного времени отхода. В случае кратковременной стоянки (менее 6 часов) судна у причала об отходе следует сообщить не менее чем за 2 часа.

28. Суда, прибывшие из-за рубежа, которые покидают порт каботажным путем в балласте или с транзитными грузами, обязаны оформлять таможенные документы.

29. Для получения разрешения на выход в плавание капитаны судов должны представить в АВТРМ на проверку перечисленные в пункте 14 судовые документы в соответствии с видом и назначением судна с указанием их срока действия.

30. Помимо указанных в пункте 14 документов на борту судна должны быть: заявление на право отхода, дипломы командного состава и их подтверждения, свидетельства о подготовке недипломированного персонала, список пассажиров в случае их присутствия на борту, разрешение санитарной службы на выход в плавание, акт проверки судна портовыми властями, информация о фактической и минимально допустимой метацентрической высоте, а также судовая роль в 2 экземплярах.

31. Капитаны иностранных морских судов в процессе регистрации отправления представляют портовым органам через агента заполненный бланк общей декларации и документы, предусмотренные в Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (SOLAS-74) и Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL-73), с последующими поправками.

32. Суда, которые намереваются выйти в плавание после ремонта для тестирования или отплыть в другой порт, не имеющие документов признанной организации, регистрируют отправление в обычном порядке, но вместо документов признанной организации представляют согласие государства-флага на разовый переход, сопровождаемое декларацией капитана судна о годности судна к плаванию и акт проверки судна представителем АВТРМ.

33. Разрешение на выход из порта действительно в течение 24 часов после получения разрешения на выход. Если по какой-либо причине судно задержалось в порту сверх установленного срока, его капитан обязан сообщить об этом в АВТРМ и вновь зарегистрировать отход или получить разрешение на отход, если нет изменений в техническом состоянии судна и в составе экипажа.

34. В случае, если произошли изменения в составе экипажа или в техническом состоянии судна, капитан обязан сообщить об этом в АВТРМ и повторно зарегистрировать отход.

35. В случае отхода от причала без разрешения АВТРМ портовый инспектор незамедлительно сообщает об этом пограничным органам и связывается с капитаном судна и/или его агентом для возвращения судна к причалу с целью оформления процедур отхода от причала.

36. Все суда, постоянно действующие в зоне акватории причалов, информируют об этом и ежемесячно уведомляют АВТРМ (с 1-го по 5-е число каждого месяца). Вместе с информацией о постоянной деятельности в акватории причалов необходимо предъявить следующие документы:

1) судовая роль в 2 экземплярах;

2) дипломы или квалификационные свидетельства командного состава;

3) свидетельства, выданные классификационным обществом, признанным Правительством Республики Молдова;

4) свидетельство о праве собственности;

5) свидетельство о праве плавания под флагом Республики Молдова;

6) свидетельство о минимальном составе экипажа.

37. Лоцманская проводка судов к причалу является обязательной. Исключение составляют суда, командиры которых получают единичное разрешение от АВТРМ на проход без лоцмана, а также суда внутреннего плавания.

38. Подходить к причалу и швартоваться могут только суда, капитаны которых подтвердят АВТРМ данные о санитарно-эпидемиологическом состоянии судна и отсутствие на борту больных членов экипажа или пассажиров.

39. Отход судна от причала запрещен в случае, когда дифферент судна составляет более 5°, а также в случае продольного крена судна, если это не предусмотрено конструкцией судна.

VI. ПЛАВАНИЕ В АКВАТОРИИ ПРИЧАЛОВ

40. При подходе к причалу в светлое время суток и во время стоянки у причала судно поднимает национальный флаг и флаг Республики Молдова.

41. Мониторинг безопасности плавания в акватории причалов обеспечивается АВТРМ.

42. При плавании в акватории причала капитаны судов обязаны руководствоваться Основными положениями о плавании по реке Дунай, настоящими Условиями и Конвенцией о Международных правилах предупреждения столкновения судов в море (COLREG 72) в части навигационных огней для морских судов.

43. Акватория причалов, которая охватывает водное пространство реки, на которой он расположен, устанавливается для каждого причала в отдельности из расчета от левого берега до условной линии государственной границы Республики Молдова – в случае реки Прут, и до середины судоходного фарватера реки Днестр.

44. Предприятия, хозяйствующие субъекты, организации и учреждения, расположенные в акватории причала, обязаны согласовывать с АВТРМ все действия, связанные с безопасностью плавания, швартовыми операциями, размещением судов и навигационными маневрами в акватории причалов.

45. Все суда, плавающие в акватории причала, должны иметь опознавательные знаки и несмываемые надписи, сделанные в соответствии с международными требованиями. Отсутствие или нечеткие изображения указанных знаков исключают возможность эксплуатации плавсредств в акватории этих причалов.

46. У каждого морского судна, эксплуатируемого у причала, должны быть следующие надписи:

1) название судна – на носу, на обоих бортах и на корме;

2) наименование порта приписки – на корме, помимо первой надписи;

3) маркировка осадки судна – на носу и на корме;

4) маркировка вместимости и груза, согласно судовым свидетельствам – на бортах.

47. У каждого речного судна должны быть надписи в соответствии со статьей 2.01 Основных положений о плавании по реке Дунай, принятых на 75-й сессии Дунайской комиссии от 14 декабря 2010 г.

48. В случае отсутствия опознавательных знаков или их стертых изображений запрещается отход судна от причала.

49. Все суда обязаны во время движения быть подготовленными к постановке на якорь. Якорным устройством должно управлять лицо, способное произвести в любой момент постановку на якорь по указанию с командного мостика.

50. При входе в акваторию причала судам запрещается до швартовки судна иметь подвешенными за бортом грузовые стрелы, краны, сходни и шлюпки.

51. Для получения указаний по швартовке или постановке судна на якорь капитаны судов обязаны информировать АВТРМ о наличии на борту взрывчатых или токсичных грузов. Суда с горючими грузами обязаны возвышать на видном месте огни и знаки в соответствии с Основными положениями о плавании по реке Дунай.

52. В акватории причала запрещается издавать звуковые сигналы, за исключением сигналов, предусмотренных Основными положениями о плавании по реке Дунай.

53. Спуск шлюпок с судов в акватории причала запрещен.

54. Посадка и высадка людей, а также погрузка предметов во время движения судна запрещены. Эти операции могут проводиться после постановки судна на якорь или полной остановки его движения с соблюдением правил безопасности и только в зонах якорной стоянки морских судов.

55. В соответствии с положениями статей 42-49 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова и статей 92, 125-132 Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова № 599/1999 любое судно или предмет, затонувшее/затонувший в акватории причала или выброшенное/выброшенный на малую глубину или на берег, должно/должен быть поднято/поднят на поверхность его владельцем в кратчайший срок или в срок, установленный АВТРМ.

56. Суда, движущиеся по акватории причала, должны иметь скорость не более 8 км/час при движении вверх по течению и 12 км/час при движении вниз по течению во избежание опасного волнения и создания экстренной ситуации.

57. Капитан судна, находящегося в движении или на якорной стоянке, должен учитывать специфические условия плавания в акватории, поэтому он не освобождается от ответственности за последствия, которые могут наступить в результате непринятия мер предосторожности, соблюдения которых требует речная практика или особые условия данного случая.

58. Суда, получившие разрешение на движение в акватории причала, обязаны перейти на 16-й канал радиостанции, который является каналом безопасности.

59. Суда, которые подходят к причалу против течения, обязаны связаться с АВТРМ по 16-му каналу радиостанции, сообщив название судна, информацию о нем и о перевозимых грузах. В то же время они получат информацию о судах, прибывающих с противоположной стороны.

60. Плавание в акватории причала в неблагоприятных условиях (туман, снегопад, проливные дожди или другое), снижающих видимость, разрешается только с согласия АВТРМ и капитана судна.

61. При отсутствии видимости в неблагоприятных метеорологических условиях следует немедленно остановить движение в акватории причала всех судов с пассажирами на борту, даже если у них имеются исправные радары.

62. Во избежание повреждения судов и происшествий оператор причала обязан подготовить его к швартовке судна, размещению груза, а также к проведению погрузочно-разгрузочных работ. Представители АВТРМ проверяют ход работ по подготовке причала к швартовке и дают разрешение на подход судна только к подготовленному причалу.

63. В процессе подготовки причала выполняются следующие действия:

1) проверяется исправность амортизирующего устройства;

2) проверяется исправность балок и наличие возможности привязки к ним швартовных тросов;

3) освобождается 3-метровый бордюр причала от груза, мешающего нормальной швартовке/отшвартовке;

4) краны на краю причала должны быть расположены в той части причала, где находится средняя часть прибывающего судна, а при отплытии – в средней части судна или за ее пределами;

5) прекращается деятельность и движение всех видов транспорта, в том числе технологического и железнодорожного, на всей протяженности причала;

6) в зимнее время край причала очищается от льда и снега и посыпается песком по всей поверхности, где будут проводиться работы по швартовке/отшвартовке судна.

64. Причал должен быть подготовлен для прибывающего судна не менее чем за час до его подхода к причалу.

65. Руководители/начальники организаций, осуществляющих деятельность на данном причале, несут ответственность за соблюдение требований по подготовке причалов к прибытию или отправлению судов.

66. Обеспечивается достаточная свободная площадь для безопасной швартовки прибывающего судна с учетом установленных расстояний между судами.

67. У каждого пришвартованного судна должны быть устойчивые, удобные и безопасные сходни с перилами с обеих сторон. Возле сходней должен постоянно находиться вахтенный. Ответственность за поддержание сходней в безопасном состоянии несет администрация судна, независимо от того, принадлежат сходни судну или оператору причала.

68. Находящееся у причала судно должно иметь исправное и готовое к работе оборудование на случаи экстренных ситуаций и пожаров, а также спасательные средства.

69. Купание и рыбная ловля в акватории причалов запрещаются.

70. При получении метеорологического предупреждения АВТРМ оповещает находящиеся на рейде суда по 16 каналу радиостанции, а суда, находящиеся у причала, – по телефону или через курьера.

71. В экстренных случаях на судне капитан или лицо, заметившее происшествие, обязан(о) подать сигнал тревоги и немедленно известить АВТРМ любыми доступными средствами.

72. Запрещается всем судам и маломерным плавсредствам подходить к причалу или к судну, находящемуся на погрузке/разгрузке, без разрешения АВТРМ.

VII. ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫЕ ОПЕРАЦИИ

73. Погрузочно-разгрузочные операции проводятся в установленной зоне причалов.

74. По завершении погрузки и крепления груза, в процессе регистрации отправления судна, капитан обязан предъявить АВТРМ исполнительный план размещения груза на судне, расчет остойчивости судна, диаграмму статической и динамической остойчивости с указанием допустимой и исправленной метацентрической высоты, а также схему крепления груза.

75. Отход судна от причала или переход на рейд разрешен только после проверки АВТРМ соответствия фактического груза представленному ранее плану размещения груза на судне.

76. В процессе погрузочно-разгрузочных операций запрещается проведение любых ремонтных, такелажных, покрасочных и других работ на открытых палубах и за пределами борта.

77. Ответственность за несчастные случаи, произошедшие во время погрузочно-разгрузочных работ из-за плохого состояния такелажа, погрузочно-разгрузочных устройств и другого судового оборудования, полностью возлагается на собственника судна.

78. Все заявления о повреждении судна во время погрузочно-разгрузочных работ должны докладываться администрации причала в письменном виде и немедленно капитаном судна.

79. Запрещается заграждать подъездные пути к противопожарному оборудованию и оснащению, спасательным средствам и постам.

80. Суда, подлежащие погрузке на причале опасными грузами, должны иметь соответствующую запись в классификационном свидетельстве, выданном организацией, признанной Правительством Республики Молдова, или в изданном специальной комиссией документе, разрешающем перевозку данных грузов соответствующим судном.

81. В случае перевозки горючих грузов план размещения грузов на судне должен быть согласован с Генеральным инспекторатом по чрезвычайным ситуациям до начала размещения и закрепления грузов на судне.

82. Во всех случаях выпадения груза за борт, в акваторию причала, капитан судна должен немедленно уведомить АВТРМ.

VIII. ДЕЙСТВИЯ В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

83. В случае неблагоприятных метеорологических условий все буксиры, находящиеся в портовом комплексе, должны подчиняться капитану порта и выполнять его распоряжения.

84. В случае получения предупреждения о неблагоприятных метеорологических условиях администрация судов, находящихся на рейде или у причала, обязана принять меры по обеспечению безопасности собственных судов (использование второго якоря, привязка дополнительного троса, состояние повышенной готовности судовых машин, усиленное наблюдение за окружающими обстоятельствами).

IX. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АКВАТОРИИ ПРИЧАЛА

85. Разлив нефтепродуктов в зоне акватории причала является чрезвычайной ситуацией. Ответственность за выполнение на судне всех мер по предотвращению загрязнения акватории причала возлагается на капитана судна.

86. Запрещается судам или любым другим плавательным средствам во время их нахождения в акватории причала сбрасывать в воду вещества, наносящие вред здоровью человека или окружающей среде, а именно:

1) нефть, нефтепродукты, нефтяные остатки, а также содержащие их в любой форме смеси, в том числе очищенные бортовыми устройствами, балластные воды из танкеров остаточного топлива и нефтяных танкеров, а также сегрегированный балласт;

2) химическое сырье, химические продукты уборки палубы, трюма и танкеров;

3) необработанные остатки, сточные воды от физико-химической обработки на борту. Сточно-фановая система судна соединена с коллекторными приемниками, клапаны которых пломбируются администрацией судна;

4) любые другие отходы, способные изменить цвет, запах, прозрачность воды, или если их разлив ведет к возникновению видимых плавающих частиц;

5) мусор или пищевые отходы, остатки товара любого вида, а также используемая для его перевозки упаковка.

87. Для предотвращения загрязнения акватории причала администрация судна обязана:

1) перед входом в акваторию причала закрыть и опломбировать клапаны и другие устройства, через которые могут разлиться вредные вещества;

2) в ходе всех операций с использованием углеводородов, нефтепродуктов, содержащих углеводороды смесей, а также других вредных веществ, герметично закрыть люки на палубе, установить поддоны под точками соединения шлангов через вентиляционные трубы, обеспечить строгий надзор за ними;

3) зарегистрировать в журнале операций с углеводородами и в бортовом журнале любые операции с использованием углеводородов, нефтепродуктов, нефтяных остатков, содержащих углеводороды смесей, других вредных веществ, а также предпринимаемые действия по предотвращению загрязнения;

4) проводить на борту судна ремонтные работы (обивка и покраска корпуса, очистка палуб, трюмов и других частей судна) при строгом соблюдении мер по предотвращению загрязнения акватории портового комплекса и только после их утверждения территориальным подразделением отраслевого органа в области охраны окружающей среды, а также портовым инспектором АВТРМ.

88. Для очистки акватории судам запрещается использовать средства, которые приводят к отложению углеводородов или к их растворению в воде.

89. В случае разлива любых загрязняющих веществ администрация судна обязана немедленно доложить об этом любым способом (радиостанция, телефон) капитану порта (АВТРМ) и Генеральному инспекторату по чрезвычайным ситуациям. После получения информации АВТРМ оповещает Инспекторат по охране окружающей среды и Агентство окружающей среды о произошедшем разливе. Также следует доложить о любых загрязненных местах акватории, замеченных с борта судна, путем конкретного указания расположения, вида и направления их движения.

90. Запрещается производить чистку подводной части корпуса судна во время стоянки у причала.

91. Запрещается самовольный вывоз и сброс мусора, промышленных и бытовых отходов на территорию причала. Они вывозятся администрацией причала по запросу судов, путем уплаты сбора, установленного в соответствии с положениями Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова.

92. Вывоз пищевых отходов и мусора осуществляется в контейнерах, предоставляемых судам администрацией причала через специализированных агентов, на основе запроса. Судовладелец оплачивает предоставленные услуги по тарифам, утвержденным администрацией причала, в соответствии с положениями Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова.

93. Судовладельцы, нарушившие эти правила, обязаны возместить причалу все расходы, связанные с ликвидацией загрязнения и его последствий, согласно установленным тарифам, расходы, понесенные причалом за аренду задействованного оборудования, маломерных плавсредств и работников других компаний, а также нести ответственность в соответствии с положениями законодательства в области охраны окружающей среды, с уплатой штрафа и/или ущерба, причиненного окружающей среде.

94. Во время стоянки у причала запрещается использовать мусоросжигательные печи.

X. СБОРЫ ЗА ОБСЛУЖИВАНИЕ СУДОВ НА ПРИЧАЛАХ

95. За услуги, предоставляемые на временных причалах, взимаются портовые сборы и тарифы, установленные в соответствии со статьями 6³ и 15 Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова № 599/1999 и статьи 54 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова. В соответствии с положениями статьи 54 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова судовладелец обязан уплачивать следующие портовые сборы за услуги, предоставляемые операторами портов/причалов:

1) корабельный сбор, взимаемый АВТРМ;

2) административный сбор, взимаемый оператором причала;

3) сбор за стоянку у причала, взимаемый оператором причала;

4) канальный сбор, взимаемый за обеспечение габаритов судоходного фарватера и доступа к причалу;

5) буксировочный сбор (если применим);

6) лоцманский сбор (если применим);

7) сбор за постановку на якорь, взимаемый за обеспечение необходимых условий для постановки на якорь;

8) тариф за сбор мусора.

96. В соответствии с положениями части (1) статьи 54 Закона № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова сборы, предусмотренные в подпунктах 2), 3), 5) и 8) пункта 95, рассчитываются оператором порта/причала на основе положения, утвержденного центральным отраслевым органом публичного управления в области водного транспорта.

Приложение

к Условиям размещения, создания, демонтажа,

технического оснащения временных причалов

и сопутствующих сооружений на внутренних

водных путях Республики Молдова

Типовые технические правила оснащения временных причалов

Оператор временного причала, в ведении которого находится временный причал, несет ответственность за его оснащение следующим образом:

1) ограждает периметр временного причала защитным забором и создает систему контроля доступа, оснащенную электрическими шлагбаумами (въезд/ выезд);

2) передает в распоряжение Пограничной полиции, на безвозмездной основе и без оплаты расходов на содержание, специально обустроенные помещения, места и сопутствующие удобства, необходимые для выполнения обязанностей, в том числе для приема пищи работниками;

3) обеспечивает освещение территории, периметра временного причала, прилегающего к нему участка, а также въезда/ выезда с территории;

4) устанавливает необходимое количество видеокамер по периметру причала и на посадочной/ высадочной платформе, а также обеспечивает доступ работников Пограничной полиции к видеоизображениям (в том числе к хранению записей и их просмотру в режиме реального времени – онлайн);

5) предоставляет на безвозмездной основе компьютерную технику с постоянным доступом в Интернет;

6) обустраивает места для стоянки служебных транспортных средств работников контролирующих органов, осуществляющих деятельность на временном причале;

7) обеспечивает оснащение мебелью, источником питьевой воды, туалетом, емкостью для сбора мусора;

8) обеспечивает соблюдение Норм и правил пожарной безопасности, а также оснащение системами и средствами противопожарной защиты в соответствии с законодательной и нормативной базой.

[Приложение введено Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]