Закон № 566 от 30.07.1999

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

об Индивидуальном проекте приватизации

акционерного общества "Moldtelecom"

N 566-XIV от 30.07.99

 (в силу 28.10.1999) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 118-119 ст.554 от 28.10.1999

* * *

Утратил силу: 29.06.2007

Закон Р.Молдова N 121-XVI от 04.05.2007

Парламент принимает настоящий ординарный закон.

Ст.1. - Утвердить Индивидуальный проект приватизации акционерного общества "Moldtelecom" согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.2. - Правительству принять необходимые меры по реализации указанного проекта, включая проведение аудита.

Ст.3. - Признать утратившим силу Закон об Индивидуальном проекте реорганизации и приватизации государственного предприятия "Moldtelecom" N 219-XIV от 16 декабря 1998 года.

Приложение

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

приватизации акционерного общества "Moldtelecom"

Акционерное общество "Moldtelecom" (далее - Общество) является национальным оператором электросвязи, ответственным за предоставление основных услуг электросвязи. Потребителями услуг Общества являются свыше 4 миллионов человек и более 120 тысяч хозяйствующих субъектов внутри страны. Общество имеет филиалы, расположенные в административно- территориальных единицах, не обладающие статусом юридического лица, но имеющие расчетные субсчета и отдельные балансы.

I. Стратегия развития Общества. Регламентация его деятельности

1. Являясь национальным оператором электросвязи, Общество обеспечивает доступ к средствам электросвязи и предоставляет населению и хозяйствующим субъектам услуги в данной сфере. Деятельность Общества регламентируется Законом об электросвязи, другими нормативными актами и лицензией.

2. В целях освоения и внедрения современных систем связи, перехода на качественно новый уровень обеспечения населения и хозяйствующих субъектов услугами электросвязи Общество осуществляет инвестиционную программу развития, рассчитанную на пять лет (далее - инвестиционный период). Деятельность Общества, относящаяся к исключительным полномочиям по оказанию основных услуг электросвязи, строго регламентируется Законом об электросвязи и контролируется центральным отраслевым органом.

3. В инвестиционном периоде Общество обеспечивает:

а) установку согласно годовым обязательствам, изложенным в техническом задании, и в зависимости от количества заявлений прямых телефонных линий типа дигитал. В последнем году инвестиционного периода количество этих линий должно достичь 25 на 100 человек населения;

b) пропорциональное развитие услуг электросвязи во всех административно-территориальных единицах с определением условий развития в техническом задании;

с) повышение качества оказываемых услуг электросвязи, с тем чтобы по истечении двух лет с начала реализации инвестиционной программы процент надежных соединений с первой попытки соответствовал международным нормам;

d) стимулирование предоставления новых видов услуг электросвязи;

е) максимальный доступ пользователей к современным телефонным услугам и новым видам услуг электросвязи на всей территории страны;

f) внедрение современных методов управления, в том числе менеджмента качества;

g) оказание услуг по аренде систем электросвязи на недискриминационных и равных для всех пользователей условиях согласно годовым заданиям.

4. В инвестиционном периоде Общество разрабатывает и вносит на утверждение центрального отраслевого органа методику определения тарифов, обеспечивающих реальное равновесие между затратами пользователей услуг электросвязи и затратами инвесторов.

5. Общество обязано вести списки потенциальных абонентов на установку телефонов. По истечении двух лет с начала инвестиционного периода максимальный срок ожидания в любой административно- территориальной единице не должен превышать в среднем шести месяцев, а разница между самым длинным и самым коротким сроком ожидания не должна превышать трех месяцев.

II. Тарифная политика

6. Тарифная политика Общества основывается на следующих главных принципах:

а) регулирование тарифов и их структуры на основании формулы определения максимального уровня тарифов, разработанной в соответствии с международной практикой;

b) установление тарифов, обеспечивающих Обществу получение доходов на срок, достаточный для финансирования инвестиционной программы;

с) отражение в тарифах реальной стоимости любого вида услуг электросвязи.

7. При реализации этих принципов выполняются следующие общие правила:

а) в первые два года осуществления инвестиционной программы действующая структура тарифов остается неизменной, однако ежегодно в начале мая каждый тариф приводится в соответствие с официальным индексом инфляции за предыдущий год;

b) Общество вправе изменять тарифы в начале мая каждого года при следующих условиях:

- средний рост тарифов, уравновешиваемый доходами, не превышает индекса инфляции за предыдущий год более чем в 1,05 раза;

- ни один отдельный тариф не увеличивается более чем в 1,1 раза по отношению к индексу инфляции за предыдущий год, за исключением случаев, когда повышение осуществляется по предложению центрального отраслевого органа, одобренному в установленном законом порядке.

8. В лицензии, выданной Обществу, предусматривается возможность корректировки методики изменения тарифов и их структуры на основании результатов независимой экспертизы с участием международной организации.

9. Операторы, имеющие лицензию, которая позволяет им предоставлять услуги речевой телефонной связи, оплачивают Обществу соответствующее подключение по единым тарифам, установленным в соответствии с условиями лицензии, выданной Обществу. Единые тарифы применяются в отношении:

а) операторов независимых сетей, подключенных к основной сети;

b) всех операторов мобильной телефонной связи, предоставляющих услуги речевой телефонной связи и подключенных к основной сети;

с) любого локального телефонного оператора, имеющего лицензию.

III. Приватизация Общества. Выбор стратегического партнера

10. Правительство назначает Конкурсную комиссию по приватизации Общества (далее - Комиссия), которая осуществляет работу по проведению инвестиционного конкурса.

11. Комиссия посредством открытого конкурса определяет консультанта, который будет оказывать необходимую помощь в разработке информационного меморандума и технического задания, в выборе потенциальных покупателей и оценке предложений.

12. Комиссия объявляет инвестиционный конкурс с целью выбора инвестора, имеющего мировую известность в области электросвязи, устанавливая следующие основные условия:

а) инвестор приобретает за денежные средства контрольный пакет акций Общества в размере 51 процента акций с правом голоса;

b) иностранный инвестор уплачивает продажную цену акций единовременно, а инвестор Республики Молдова - единовременно или в рассрочку на срок до пяти лет;

с) обязательства инвестора по выполнению инвестиционных условий излагаются в техническом задании, которое является неотъемлемой частью договора купли-продажи пакета акций;

d) тарифы на услуги электросвязи утверждаются центральным отраслевым органом.

13. Конкурс проводится в один этап, которому предшествует отбор участников конкурса. К участию в конкурсе допускаются инвесторы, доказавшие свою квалификацию в качестве операторов в сфере электросвязи.

14. В случае невозможности бесспорного выбора из предложений участников или в случае наличия единственного предложения Комиссия вправе перейти к прямым переговорам и принять окончательное решение с учетом своего обязательства не принимать ни одного предложения, если оно не соответствует выдвинутым условиям.

15. Сделка заключается в течение двух недель со дня определения победителя конкурса.

16. В случае приобретения контрольного пакета акций иностранным инвестором Общество перерегистрируется в новом качестве - совместное предприятие с иностранным капиталом. После подписания договора о купле-продаже акций на инвестиционном конкурсе держателем акций Республики Молдова в Обществе продолжает выступать Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ.

17. По истечении одного года после подписания договора купли-продажи акций на инвестиционном конкурсе Правительство устанавливает порядок продажи оставшейся части акций государства.