Постановление № 582 от 10.09.1993

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о проекте Положения о Бюджетном фонде льготного

возвратного финансирования инвестиций и проекте

Положения о Республиканском внебюджетном

инвестиционном фонде льготного

возвратного финансирования

N 582  от  10.09.93

 (в силу 10.09.1993) 

* * *

Во исполнение статьи 27 постановления Парламента Республики Молдова от 23 февраля 1993 г. № 1294-XII Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Одобрить проект Положения о Бюджетном фонде льготного возвратного финансирования инвестиций и проект Положения о Республиканском внебюджетном инвестиционном фонде льготного возвратного финансирования согласно приложениям № 1 и 2 и представить их для рассмотрения Парламенту Республики Молдова.

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 582 от 10 сентября 1993 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Бюджетном фонде льготного возвратного

финансирования инвестиций

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правовой основой образования и функционирования Бюджетного фонда льготного возвратного финансирования инвестиций (в дальнейшем – Бюджетный фонд) является Закон Республики Молдова “О Государственном бюджете на 1993 год”.

2. Целью Бюджетного фонда является стимулирование развития базовых отраслей, имеющих определяющее значение в экономике, посредством предоставления предприятиям государственного сектора долгосрочных льготных кредитов на возвратной основе на капитальные вложения (именуемые в дальнейшем – инвестиционные кредиты), связанные со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением промышленных объектов, обеспеченных необходимой проектно-сметной документацией, направленных на создание высокоэффективного производства, на приобретение современных технологических линий и оборудования с высокой степенью окупаемости затрат по их приобретению.

3. Объемы Бюджетного фонда вносятся на рассмотрение Правительства Республики Молдова в составе проектов бюджетов на прогнозируемые периоды для его последующего утверждения Парламентом республики в составе Закона о государственном бюджете (на соответствующие периоды). Общая сумма инвестиционного кредита определяется в размере не менее 2 процентов к общей сумме расходов, предусматриваемых в проектах бюджетов.

4. Перечень мероприятий, подлежащих кредитованию за счет средств Бюджетного фонда, определяется Министерством экономики совместно с Министерством финансов исходя из экономической целесообразности по предложениям министерств и ведомств и представляется в сроки, установленные для разработки прогнозных показателей годовых проектов бюджетов, для его утверждения Правительством Республики Молдова.

5. Функции кредитора по выдаче инвестиционного кредита из Бюджетного фонда, а также контроль за правильностью, целевым использованием и возвратом его в указанный срок возлагаются на Министерство финансов и его территориальные финансовые органы.

6. Доходы, полученные в процессе функционирования и от выдачи инвестиционных кредитов, направляются на прирост Бюджетного фонда сверх сумм, определяемых согласно пункту 3 настоящего Положения.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7. Основой взаимоотношений между Министерством финансов, именуемым в дальнейшем “Кредитор”, и предприятием, организацией, именуемыми в дальнейшем “Заемщик”, является кредитное соглашение (кредитный договор), в котором предусматриваются суммы выдаваемых кредитов, сроки и порядок их использования и погашения, процентные ставки и другие выплаты за кредит, обязанности и экономическая ответственность сторон, формы гарантий и обеспечения обязательств, перечень документов, представляемых Заемщиком (форма кредитного соглашения прилагается).

8. Общий срок пользования инвестиционным кредитом не должен превышать 3 лет. Конкретные сроки и периодичность погашения инвестиционных кредитов, выдаваемых заемщикам, определяются по согласованию между Кредитором и Заемщиком, исходя из окупаемости затрат, платежеспособности и финансового положения Заемщика, а также необходимости ускорения оборачиваемости инвестиционного кредита и других условий кредитных взаимоотношений.

9. Процентная ставка является регулируемой (плавающий процент) и устанавливается, как правило, ниже учетных ставок Национального банка. Она определяется в зависимости от сроков кредитования в следующих минимальных размерах от учетной ставки Национального банка по кредитам, предоставляемым сроком:

до одного года – 20% годовых;

до двух лет – 20% годовых;

до трех лет – 40% годовых.

10. Для получения кредита Заемщик представляет Кредитору следующие документы, подтверждающие его кредитоспособность:

устав, положение, решение о создании предприятия, организации, регистрационный сертификат;

технико-экономические обоснования (расчеты) в составе проектно-сметной документации, отражающие экономическую эффективность и окупаемость затрат на производственное строительство, техническое перевооружение, приобретение новых технологий, подтвержденные соответствующими заключениями органов экспертизы.

При необходимости Кредитор вправе требовать и получать проектную документацию на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия, технико-экономические характеристики линий оборудования, согласования и проекты договоров и соглашений об объемах сырья, необходимого для выпуска продукции;

годовой отчет, бухгалтерский баланс предприятия (организации) на последнюю отчетную дату и, при необходимости, другие документы для определения финансового состояния, перспектив его изменения и материалов о кредитоспособности предприятий.

11. В целях гарантии своевременного исполнения обязательств Заемщика выдача кредита осуществляется только при наличии его обеспечения в форме залога, гарантии, поручительства, страхования кредитного риска. Обеспечение обязательств оформляется одновременно с кредитным договором.

Для мероприятий, предусматривающих кредитование крупных отраслевых, межотраслевых проектов в качестве дополнительного обеспечения гарантии возврата кредита целесообразно применение параллельных гарантий от других предприятий отрасли, заинтересованных в кредитовании конкретного проекта.

В качестве гарантии возврата кредита может быть применен и договор страхования ответственности Заемщика за непогашение кредита.

12. Сумма кредита может выдаваться полностью или поэтапно по мере выполнения строительно-монтажных работ и приобретения оборудования. Конкретные формы выдачи кредита предусматриваются в кредитном договоре.

13. Кредиты, выданные поэтапно или после завершения кредитуемого мероприятия, оформляются на конкретные сроки погашения обязательствами Заемщика или параллельными гарантиями-обязательствами от группы предприятий, выступающих гарантами кредитуемого мероприятия.

Погашение кредита производится до наступления сроков платежа путем списания с расчетного счета Заемщика на основании его обязательства или перечисления средств в уплате ссуды по платежному поручению Заемщика.

В отдельных случаях при возникновении у Заемщика финансовых трудностей Кредитор может предоставить отсрочку непогашенного платежа по кредиту на срок до одного года под повышенный процент, который устанавливается в кредитном договоре.

14. Кредитор обеспечивает контроль за ходом осуществления кредитуемых мероприятий и их целевым использованием.

В случае невыполнения Заемщиком своих обязательств Кредитор вправе применить экономические санкции, предусмотренные кредитным договором, включая бесспорное взыскание ссуд.

15. Поручения Кредитора о принудительном взыскании ссуд по кредитам, выданным за счет Бюджетного фонда, подлежат оплате учреждениями банка республики в первоочередном, бесспорном порядке.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 582 от 10 сентября 1993 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском внебюджетном инвестиционном

фонде льготного возвратного финансирования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правовой основой образования и функционирования Республиканского внебюджетного инвестиционного фонда льготного возвратного финансирования (в дальнейшем – Республиканский внебюджетный фонд) является Закон Республики Молдова “О Государственном бюджете на 1993 год”.

2. Целью создания Республиканского внебюджетного фонда является стимулирование развития производственного потенциала важнейших отраслей экономики посредством предоставления государственным предприятиям, коллективным и смешанным хозяйствам, ассоциациям, акционерным обществам и другим организациям, независимо от форм собственности, долгосрочных льготных кредитов на возвратной основе на капитальные вложения, связанные со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением объектов производственного назначения, приобретением современных технологий и оборудования, обеспечивающих высокую степень окупаемости затрат.

3. Республиканский внебюджетный фонд образуется за счет отчислений (до 50%) от средств, полученных от реализации объектов незавершенного строительства, а также приватизации объектов быта, торговли, общественного питания (в доле участия государства в их строительстве) в соответствии с Государственной программой приватизации.

4. Средства в Республиканский внебюджетный фонд перечисляются на счет Министерства финансов в Оперу Национального банка Молдовы №

5. Перечень мероприятий, подлежащих кредитованию за счет Республиканского внебюджетного фонда, определяется (исходя из экономической целесообразности) по предложениям министерств, ведомств, предприятий Министерством экономики совместно с Министерством финансов, с последующим утверждением Правительством Республики Молдова в сроки, установленные для рассмотрения годовых проектов бюджета.

6. Министерство финансов осуществляет учет и исполнение Республиканского внебюджетного фонда, а также контроль за его целевым использованием и возвратом.

7. Выделение средств из Республиканского внебюджетного фонда осуществляется по мере поступления в него средств.

8. Доходы, образующиеся в процессе функционирования, а также при выдаче инвестиционных кредитов, направляются на прирост Республиканского внебюджетного фонда сверх сумм, определенных согласно пункту 3 настоящего Положения.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9. Основой взаимоотношений между Министерством финансов, именуемым в дальнейшем “Кредитор”, и предприятием, организацией, именуемыми в дальнейшем “Заемщик”, является кредитное соглашение (кредитный договор), в котором предусматриваются суммы выдаваемых кредитов, сроки и порядок их использования и погашения, процентные ставки и другие выплаты за кредит, ответственность сторон, перечень документов, представляемых Заемщиком (форма кредитного соглашения прилагается).

10. Общий срок пользования инвестиционными средствами Республиканского внебюджетного фонда не должен превышать 4 лет. Конкретные сроки и периодичность погашения инвестиционных кредитов, выдаваемых заемщикам, определяются по согласованию между Кредитором и Заемщиком исходя из окупаемости затрат, платежеспособности, финансового состояния и других условий кредитных взаимоотношений.

11. Процентная ставка является регулируемой (плавающей) и устанавливается, как правило, не выше учетных ставок Национального банка. Она определяется в зависимости от сроков кредитования в следующих размерах от учетной ставки Национального банка по кредитам, предоставляемым сроком:

до одного года – 20%;

до двух лет – 30%;

до трех лет – 35%;

до четырех лет – 40%.

12. Для получения кредитов Заемщик представляет Кредитору следующие документы, подтверждающие его кредитоспособность:

устав, положение, решение о создании предприятия, организации (регистрационный сертификат);

технико-экономическое обоснования (расчеты) в составе проектно-сметной документации, отражающие экономическую эффективность и окупаемость затрат на производственное строительство, техническое перевооружение, приобретение технологических линий, подтвержденные соответствующими заключениями органов экспертизы.

При необходимости Кредитор вправе требовать и получать другие материалы, отражающие технико-экономические характеристики объектов, подлежащих кредитованию.

13. В целях гарантии своевременного исполнения обязательств Заемщика выдача кредитов осуществляется только при наличии его обеспечения в форме залога, гарантии, поручительства, страхования кредитного риска. Обеспечение обязательств оформляется одновременно с кредитным договором (соглашением).

Для мероприятий, предусматривающих кредитование крупных отраслевых, межотраслевых проектов, в качестве дополнительного обеспечения гарантии возврата кредита применяются параллельные гарантии от других предприятий отрасли, заинтересованных в кредитовании конкретного проекта.

В качестве гарантии возврата кредита может быть применен и договор страхования ответственности Заемщика за непогашение кредита.

14. Выдача кредитов производиться полностью или поэтапно по мере выполнения строительно-монтажных работ, приобретения оборудования. Конкретные формы выдачи кредита предусматриваются в кредитном договоре.

15. Кредиты, выданные поэтапно или после завершения кредитуемого мероприятия, оформляются на конкретные сроки погашения обязательствами.

Погашение кредита производится до наступления сроков платежа путем списания с расчетного счета Заемщика на основании его обязательства или перечисления средств в уплату ссуды по платежному поручению Заемщика.

В отдельных случаях при возникновении у Заемщика финансовых трудностей Кредитор может предоставить отсрочку непогашенного платежа по кредиту на срок до одного года под повышенный процент, который определяется в кредитном договоре.

16. Кредитор обеспечивает контроль за ходом осуществления кредитуемых мероприятий и их целевым использованием.

В случае невыполнения Заемщиком своих обязательств Кредитор вправе применить экономические санкции, предусмотренные кредитным договором, включая бесспорное взыскание ссуд.

17. Поручения Кредитора о принудительном взыскании ссуд по кредитам, выданным за счет Республиканского внебюджетного фонда, подлежат оплате учреждениями банка республики в первоочередном, бесспорном порядке.