Постановление № 586 от 24.07.2017
oб утверждении Положения о порядке ведения Медицинского регистра
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о порядке ведения
Медицинского регистра
№ 586 от 24.07.2017
(в силу 04.08.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-288 ст. 703 от 04.08.2017
* * *
Примечание: Изменения, внесенные Пост.Прав. N 380 от 29.07.2026, в силу 04.08.2026 опубликованы
только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
Примечание: Изменения, внесенные Пост.Прав. N 463 от 16.07.2025, в силу 06.09.2025 опубликованы
только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
Примечание: Изменения, внесенные Пост.Прав. N 462 от 16.07.2025, в силу 06.09.2025 опубликованы
только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
Примечание: Изменения, внесенные Пост.Прав. N 904 от 30.12.2024, в силу 31.01.2025 опубликованы
только на румынском языке, текст на русском языке отсутствует.
На основании части (3) статьи 16 Закона № 71-XVI от 22 марта 2007 года о регистрах, с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке ведения Медицинского регистра (прилагается).
2. Министерству здравоохранения в течение 3 месяцев разработать и утвердить инструкции о порядке учета информационных объектов Медицинского регистра.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 283 от 04.04.2018, в силу 06.04.2018]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнует: | |
| министр здравоохранения | Руксанда ГЛАВАН |
| № 586. Кишинэу, 24 июля 2017 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 586 от 24 июля 2017 г.
Примечание: Положение изменено Пост.Прав. N 694 от 09.10.2024, в силу 01.01.2025. На русском языке отсутствует перевод
Примечание: Положение изменено Пост.Прав. N 501 от 10.07.2024, в силу 31.08.2024. На русском языке отсутствует перевод
Примечание: По всему тексту "АИС RVC-19" заменить текстом "ИС НТЗСОЗ" согласно Пост. Прав. N 885 от 14.12.2022, в силу 01.03.2023
Примечание: По всему тексту текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в любом падеже заменить словами "Министерство здравоохранения" в соответствующем падеже Пост.Прав. N 522 от 22.07.2022, в силу 29.07.2022
Примечание: По всему тексту Положения слова "Министерство здравоохранения" в любом падеже заменить словами "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 283 от 04.04.2018, в силу 06.04.2018
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Медицинского регистра
I. Общие положения
1. Положение о порядке ведения Медицинского регистра (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок сбора (обновления) и анализа данных о событиях, происходящих в системе здравоохранения, и преобразования их в информацию, используемую в процессе принятия решений, касающихся профилактики заболеваний, лечения и реабилитации пациентов, эффективного управления ресурсами поставщиков медицинских и фармацевтических услуг.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
2. Медицинский регистр является государственным информационным ресурсом, который содержит информацию о пациентах (предоставляемых медицинских услугах, рецептах, выписываемых врачами, принимаемых лекарствах), о поставщиках медицинских и фармацевтических услуг, медицинских работниках и фармацевтах, донорах, фактах переливания крови.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
3. Медицинский регистр содержит следующие информационные системы:
1) Автоматизированная информационная система "Первичная медицинская помощь" (АИС ПМП);
2) Автоматизированная информационная система "Стационарная медицинская помощь" (АИС СМП);
3) Информационная система учета кадровых ресурсов в системе здравоохранении (ИСУКРСЗ);
4) Автоматизированная информационная система "Служба крови" (АИС СК);
5) Автоматизированная информационная система "Трансплант" (АИС Трансплант);
6) Портал листков о медицинском отпуске;
7) Информационная система надзора за трансмиссивными заболеваниями и событиями в сфере общественного здоровья;
8) Автоматизированная информационная система "Регистр цервикального скрининга";
9) Информационная система "Медицинские свидетельства о рождении и смерти" (eCMND).
[Пкт.3 дополнен Пост. Прав. N 278 от 17.04.2024, в силу 23.06.2024]
[Пкт.3 изменен Пост. Прав. N 885 от 14.12.2022, в силу 01.03.2023]
[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 522 от 22.07.2022, в силу 29.07.2022]
[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 55 от 29.04.2021, в силу 01.05.2021]
[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 283 от 04.04.2018, в силу 06.04.2018]
31. Каждая информационная система, содержащаяся в Медицинском регистре, представляет собой отдельную информационную систему, которая вводится в эксплуатацию ее владельцем после утверждения Правительством документов, необходимых в соответствии с положениями пунктов a) и c) части (2) статьи 76 Закона № 467/2003 о компьютеризации и государственных информационных ресурсах.
[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 522 от 22.07.2022, в силу 29.07.2022]
[Пкт.31 введен Пост.Прав. N 283 от 04.04.2018, в силу 06.04.2018]
4. Медицинский регистр организован таким образом, чтобы обеспечивать простоту, эффективность, безопасность, доступность и прозрачность процессов регистрации, управления и доступа к нему.
5. Понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значении, предусмотренном Законом № 467-XV от 21 ноября 2003 года об информатизации и государственных информационных ресурсах, Законом № 71-XVI от 22 марта 2007 года о регистрах, Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных, Постановлением Правительства № 1128 от 14 октября 2004 г. "Об утверждении Концепции Интегрированной медицинской информационной системы" и Постановлением Правительства № 1123 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".
6. Положение устанавливает субъектов правоотношений в области создания и функционирования Медицинского регистра, права и обязанности владельца, держателя и участников его создания, информационные объекты и перечень данных, включенных в него, процедуры сбора и управления данными, интероперабельность с другими регистрами и информационными системами, порядок его ведения, порядок обеспечения надлежащего уровня защиты персональных данных, а также методы защиты этих данных.
II. Субъекты правоотношений по ведению
Медицинского регистра
7. Собственником Медицинского регистра является государство, которое осуществляет право владения, управления и пользования данными Регистра.
8. Владельцем Медицинского регистра является Министерство здравоохранения.
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
81. Держателями информационных систем, которые формируют Медицинский регистр, являются:
| Держатель | Информационные системы |
| Национальная компания медицинского страхования | 1) АИС ПМП |
| 2) АИС ПМП | |
| 3) Портал листков медицинского отпуска | |
| 4) АИС Регистр цервикального скрининга | |
| "Национальное агентство общественного здоровья | 1) ИСУКРСЗ |
| 2) ИС НТЗСОЗ | |
| 3) Информационная система "Медицинские свидетельства о рождении и смерти" (eCMND)"; | |
| Национальный центр переливания крови | АИС СК |
| Агентство трансплантологии | АИС Трансплант". |
[Пкт.81 изменен Пост. Прав. N 278 от 17.04.2024, в силу 23.06.2024]
[Пкт.81 дополнен Пост.Прав. N 522 от 22.07.2022, в силу 29.07.2022]
[Пкт.81 дополнен Пост.Прав. N 55 от 29.04.2021, в силу 01.05.2021]
[Пкт.81 введен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
9. Регистраторами Медицинского регистра являются:
1) Министерство здравоохранения;
2) поставщики медицинских и фармацевтических услуг;
3) иные учреждения здравоохранения.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
10. Получателями данных информационных систем являются следующие органы и учреждения:
| Информационные системы | Получатели данных |
| 1) АИС ПМП | Министерство здравоохранения, Национальное агентство общественного здоровья, Национальная компания медицинского страхования, поставщики медицинских услуг, подразделения здравоохранения органов местного публичного управления |
| 2) АИС ПМП | |
| 3) ИСУКРСЗ | |
| 4) АИС СК | |
| 5) АИС Трансплант | |
| 6) Портал листков о медицинском отпуске | Национальная касса социального страхования, Министерство здравоохранения, Национальное агентство общественного здоровья, поставщики медицинских услуг, подразделения здравоохранения органов местного публичного управления"; |
| 7) ИС НТЗСОЗ | Министерство здравоохранения, Национальное агентство общественного здоровья, Национальная компания медицинского страхования, поставщики медицинских услуг, подразделения здравоохранения органов местного и центрального публичного управления, публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибербезопасности", Генеральный инспекторат Пограничной полиции |
| 8) АИС Регистр цервикального скрининга | Министерство здравоохранения, Национальное агентство общественного здоровья, Национальная медицинская страховая компания, поставщики медицинских услуг, подразделения здравоохранения органов местного публичного управления |
| "9 Информационная система "Медицинские свидетельства о рождении и смерти" (eCMND) | Министерство здравоохранения, Национальное агентство общественного здоровья, Национальная компания медицинского страхования, Агентство государственных услуг, Национальное бюро статистики, Национальная касса социального страхования, поставщики медицинских услуг, подразделения здравоохранения органов местного публичного управления. |
[Пкт.10 дополнен Пост. Прав. N 278 от 17.04.2024, в силу 23.06.2024]
[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 522 от 22.07.2022, в силу 29.07.2022]
[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 55 от 29.04.2021, в силу 01.05.2021]
[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
III. Обязанности и права владельца и
держателей Медицинского регистра
[Наименование главы III изменено Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
101. Владелец медицинского регистра обязан:
1) обеспечить аудит защиты данных персонального характера;
2) обеспечить юридические условия для создания и поддержания Медицинского регистра;
3) информировать держателей о внесенных в законодательство изменениях, влияющих на функционирование Медицинского регистра;
4) информировать регистраторов об уязвимости Медицинского регистра.
[Пкт.101 введен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
102. Владелец Медицинского регистра имеет право:
1) устанавливать приоритеты в развитии информационных систем, формирующих Медицинский регистр;
2) требовать от держателей развития новых функций в соответствии с приоритетами политик в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования;
3) вносить изменения в документацию по управлению и эксплуатации информационных систем, составляющих Медицинский регистр;
4) делегировать держателю Медицинского регистра и/или регистратору право на обработку персональных данных, обеспечение защиты персональных данных, обеспечение аудита и управления информационными системами.
[Пкт.102 введен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
11. Держатель Медицинского регистра обязан:
1) обеспечивать техническую и информационную поддержку путем создания и предоставления учетных записей (аккаунтов) для доступа к Медицинскому регистру, управление соответствующими виду деятельности ролями и правами доступа, который осуществляется в рамках правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass) лицами, авторизованными администратором MPass;
2) выполнять операции по мониторингу и контролю просмотров информации Медицинского регистра, выявлять допущенные нарушения и составлять отчеты о просмотренных данных. На основании этих отчетов участвовать вместе с техническими группами в исправлении выявленных проблем;
3) обеспечивать методологическую и практическую поддержку путем разработки процедур, правил и инструкций по вводу, накоплению, хранению, добавлению, исправлению, систематизации и использованию данных Медицинского регистра;
4) обеспечивать функционирование и ведение Медицинского регистра в соответствии с действующей нормативной базой;
5) обеспечивать непрерывное функционирование Медицинского регистра;
6) обеспечивать интеграцию с другими релевантными информационными системами, в том числе для обеспечения обмена данными с имеющимися релевантными информационными системами поставщиков данных;
7) предоставлять авторизованным лицам, имеющим доступ к Медицинскому регистру, необходимую помощь в использовании комплекса связанных с ним программно-технических средств;
8) информировать об изменениях технических условий функционирования Медицинского регистра;
9) обеспечивать выполнение необходимых организационно-технических мер для обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных в соответствии с Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных и Постановлением Правительства № 1123 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
10) обеспечивать защищенный доступ к информации, содержащейся в Медицинском регистре, соблюдение условий безопасности и правил его эксплуатации;
11) использовать информацию, полученную из Медицинского регистра, только в целях, установленных действующим законодательством;
12) рассматривать полученные обращения о технических неисправностях Медицинского регистра;
13) обеспечивать доступ к данным, занесенным в Медицинский регистр, в соответствии с Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных;
14) осуществлять аудит безопасности Медицинского регистра в отношении управления персональными данными (продолжительность хранения результатов аудита безопасности должна составлять не менее двух лет);
15) создавать резервные копии Медицинского регистра и программных средств, используемых для автоматизированной обработки данных регистра (копии записываются на технический носитель, который хранится в безопасном месте);
16) обеспечивать, при необходимости, восстановление функциональности Медицинского регистра с помощью созданных ранее резервных копий;
17) следить за соблюдением участниками требований информационной безопасности, документировать случаи и попытки их нарушения и докладывать о них (инциденты по безопасности), принимать необходимые меры для предупреждения, ограничения и ликвидации последствий. В срок не позднее 72 часов с момента установления инцидента уведомить об этом факте Национальный центр по защите персональных данных;
18) обеспечить разработку новых функциональных возможностей в информационных системах, проводимых в соответствии с приоритетами, установленными владельцем.
[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
12. Держатель Медицинского регистра имеет право:
1) разрабатывать в рамках своей компетенции нормативные документы, касающиеся Медицинского регистра;
2) предлагать решения по совершенствованию и повышению эффективности процесса функционирования Медицинского регистра, а также применять их;
3) следить за соблюдением требований информационной безопасности участниками, формирующими Медицинский регистр, фиксировать случаи и попытки их нарушения;
4) инициировать процедуру приостановления прав доступа к Медицинскому регистру в случае несоблюдения общепринятых правил, стандартов и норм в области информационной безопасности и защиты персональных данных;
5) проверять подлинность и достоверность данных, вводимых в Медицинский регистр;
6) требовать от участников обновления или исправления данных Медицинского регистра при обнаружении упущений и ошибок.
IV. Обязанности и права регистраторов
Медицинского регистра
13. В зависимости от предоставленных им функций регистраторы обязаны:
1) обеспечивать сбор, ввод и обработку соответствующей информации в Медицинском регистре в сроки, согласованные с его владельцем, в том числе путем предоставления информации из уже имеющихся регистров или информационных систем посредством услуг обмена данными;
2) обеспечивать подлинность и достоверность данных, собранных и внесенных в Медицинский регистр;
3) обеспечивать обновление данных, внесенных в Медицинский регистр;
4) информировать заинтересованное лицо относительно идентичности оператора персональных данных, цели, с которой осуществляется обработка данных, получателей, обязательности предоставления требуемых данных, а также о последствиях отказа от их предоставления, в том числе о других правах, которые он имеет в качестве субъекта персональных данных (право доступа, возражения и вмешательства), в соответствии с положениями статей 13, 14, 16 и 17 Закона о защите персональных данных;
5) по требованию держателя Медицинского регистра предпринимать меры для внесения в Регистр других компонентов, необходимых держателю;
6) обеспечивать и организовывать авторизованный доступ к Медицинскому регистру в пределах уровня ответственности в соответствии с должностью, занимаемой в медицинской системе;
7) выполнять действия по обеспечению безопасности информации, документировать случаи и попытки ее нарушения, а также принимать необходимые меры для предотвращения и ликвидации последствий;
8) обеспечивать безопасный доступ к содержащейся в Медицинском регистре информации, соблюдение условий безопасности и правил его эксплуатации;
9) принимать организационные и технические меры, необходимые для обеспечения режима конфиденциальности и безопасности персональных данных согласно инструкциям держателя Медицинского регистра;
10) осуществлять техническое обслуживание подключенных к Медицинскому регистру рабочих мест, устранять, при необходимости, технические неполадки соответствующего технического оборудования;
11) использовать полученную из Медицинского регистра информацию только в целях, установленных действующим законодательством;
12) незамедлительно докладывать в устной и письменной форме держателю Медицинского регистра о случаях нарушения его информационной безопасности (об инцидентах безопасности);
13) уведомлять держателя Медицинского регистра в течение одного дня о любых форс-мажорных обстоятельствах (инцидентах, находящихся вне сферы компетенции участника), которые могли бы отрицательно отразиться на выполнении функций участника;
14) принимать необходимые меры для расследования причин инцидента по безопасности, установления источника и устранения последствий инцидента по безопасности, выявления уязвимых точек Медицинского регистра, а также для предотвращения в будущем инцидентов по безопасности. Обо всех инцидентах по безопасности в обязательном порядке следует докладывать ответственным органам в данной сфере.
14. Регистратор имеет право:
1) участвовать в разработке Медицинского регистра;
2) вносить владельцу Медицинского регистра предложения относительно изменения и/или дополнения нормативных актов, регулирующих функционирование Медицинского регистра;
3) запрашивать и получать от держателя Медицинского регистра методологическую и практическую помощь по его функционированию;
4) вносить держателю Медицинского регистра предложения по совершенствованию и повышению эффективности его функционирования.
V. Информационные объекты и данные
для хранения в Медицинском регистре
15. Совокупность информационных объектов, составляющих Медицинский регистр, определяется его назначением и включает следующие объекты:
1) физические лица:
a) пациенты;
b) медицинские работники и фармацевты;
2) поставщики медицинских и фармацевтических услуг:
a) больницы;
b) поставщики первичной медицинской помощи;
c) поставщики специализированной амбулаторной медицинской помощи;
d) аптеки;
3) медикаменты, находящиеся в управлении поставщиков медицинских и фармацевтических услуг;
4) медицинские услуги;
5) листки медицинского отпуска;
6) свидетельство о вакцинации против COVID-19;
7) лист эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания.
[Пкт.15 дополнен Пост. Прав. N 885 от 14.12.2022, в силу 01.03.2023]
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 55 от 29.04.2021, в силу 01.05.2021]
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
16. Атрибутами информационного объекта "физическое лицо – пациент" являются:
1) идентификационные данные:
a) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия, имя и отчество;
c) пол;
d) дата рождения;
e) группа крови;
2) демографические данные:
a) гражданство;
b) тип документа, удостоверяющего личность;
c) номер документа;
d) дата выдачи, кем выдан документ и дата истечения срока действия документа;
3) адрес постоянного и временного места жительства:
a) населенный пункт и страна;
b) улица;
c) корпус;
d) квартира;
4) данные о медицинском страховании:
a) категория застрахованного лица;
b) статус застрахованного лица;
c) страховщик;
d) вид страхования;
5) социально-экономические данные – место работы/учебы;
6) специфические данные о здоровье:
a) данные об учете;
b) данные о медицинской сортировке (триаж);
c) данные о консультациях и медицинских обследованиях;
d) данные о диагнозах;
e) данные о лабораторных исследованиях;
f) данные о побочных реакциях и осложнениях при лечении;
g) данные о программах здоровья;
h) данные о листках медицинского отпуска;
i) данные о свидетельстве о вакцинации против COVID-19;
7) специфические административные данные о госпитализированных пациентах:
a) данные о поступлении и регистрации;
b) данные о госпитализации;
c) данные о внутрибольничном перемещении;
d) данные о выписке.
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 55 от 29.04.2021, в силу 01.05.2021]
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
17. Атрибутами информационного объекта "физическое лицо – медицинский работник или фармацевт" являются:
1) идентификационные данные:
a) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
c) имя;
d) отчество;
e) пол;
f) дата рождения;
g) группа крови;
2) демографические данные (берутся из Государственного регистра населения через платформу интероперабельности и актуальны в Медицинском регистре только на дату получения этих данных):
a) гражданство;
b) тип документа, удостоверяющего личность;
c) номер документа;
3) адрес постоянного и временного места жительства (берутся из Государственного регистра населения через платформу интероперабельности и актуальны в Медицинском регистре только на дату получения этих данных):
a) населенный пункт;
b) улица;
c) корпус;
d) квартира;
e) номер стационарного телефона/факса;
f) номер мобильного телефона;
4) данные о медицинском страховании:
a) категория застрахованного лица;
b) статус застрахованного лица;
c) страховщик;
d) вид страхования;
5) социально-экономические данные – место работы/учебы.
[Пкт.17 дополнен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
18. Атрибутами информационного объекта "поставщики медицинских и фармацевтических услуг" являются:
1) государственный идентификационный номер юридического лица(IDNO);
2) наименование;
3) фискальный код;
4) код МСУ;
5) тип;
6) номер телефона;
7) почтовый адрес;
8) электронный адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя.
[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
19. Атрибутами информационного объекта "медикаменты, находящиеся в управлении поставщиков медицинских и фармацевтических услуг" являются:
1) регистрационный номер медикамента (Регистр лекарств);
2) единица измерения;
3) количество в указанных единицах;
4) цена одной минимальной единицы без НДС;
5) общая цена;
6) дата выпуска данного медикамента;
7) дата истечения срока годности медикамента;
8) запас/накладная, на основе которых был создан данный управляемый запас;
9) минимальная единица распределения;
10) количество единиц измерения в данном запасе;
11) код медикамента согласно Регистру лекарств;
12) название медикамента;
13) активное вещество медикамента;
14) единица медикамента;
15) номер, под которым зарегистрирован данный медикамент;
16) лекарственная форма;
17) компания-производитель данного медикамента;
18) отпуск по рецепту или без рецепта;
19) содержит или не содержит активное вещество.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
20. Атрибутами информационного объекта "медицинские услуги" являются:
1) код медицинской услуги;
2) код медико-санитарного учреждения;
3) единый идентификационный номер медицинского работника.
21. Регистрация объектов в Медицинском регистре предусматривает первоначальную регистрацию объекта, внесение изменений в данные и исключение объекта из Регистра. Каждое из вышеуказанных действий осуществляется в соответствии с нормативными актами, утвержденными Министерством здравоохранения.
VI. Интероперабельность с другими регистрами,
информационными системами
22. Информационная система, формирующая Медицинский регистр, интегрирована с правительственной электронной услугой аутентификации и контроля доступа (MPass) согласно Постановлению Правительства № 1090 от 31 декабря 2013 г., правительственной электронной услугой протоколирования (MLog) согласно Постановлению Правительства № 708/2014, интегрированной электронной услугой электронной подписи (MSign) согласно Постановлению Правительства № 405/2014, платформой интероперабельности (MConnect) согласно Постановлению Правительства № 211/2019.
[Пкт.22 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 01.07.2019]
23. Медицинский регистр взаимосвязан с Государственным регистром населения, а также с Информационной системой отчетности и учета медицинских услуг Case-Mix DRG и Автоматизированной информационной системой "Обязательное медицинское страхование", Информационной системой "Проверка статуса застрахованного лица в рамках ОМС", Информационной системой "Регистр лиц, зарегистрированных в медико-санитарных учреждениях, предоставляющих первичную медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования", Информационной системой "Оплата медицинских услуг", Информационной системой "Компенсированные медикаменты", которыми владеет Национальная медицинская страховая компания, и Автоматизированной информационной системой "Государственный регистр лекарств" (АИС ГРЛ), которой владеет Агентство по лекарствам и медицинским изделиям. Интегрированной информационной системой Национальной кассы социального страхования (АИС "Социальная защита") посредством защищенных межсистемных связей (MConnect).
[Пкт.23 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 01.07.2019]
[Пкт.23 дополнен Пост.Прав. N 283 от 04.04.2018, в силу 06.04.2018]
VII. Порядок ведения и доступ к Медицинскому регистру
24. Медицинский регистр ведется в электронном формате на государственном языке.
25. Основные процедуры ведения Медицинского регистра включают первичный ввод, обновление, исключение, хранение в архиве и использование данных в установленном порядке.
26. Ввод данных в Медицинский регистр осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения инструкциями о порядке учета информационных объектов и производится в следующем порядке:
1) физическое лицо:
a) для медицинского работника – при приеме на работу у поставщика медицинских и фармацевтических услуг;
b) для пациента – при обращении у поставщика медицинских и фармацевтических услуг;
2) поставщик медицинских и фармацевтических услуг – первичное взятие на учет правовой единицы происходит в момент ее создания;
3) медикаменты, находящиеся в управлении поставщиков медицинских и фармацевтических услуг, – взятие на учет медикаментов осуществляется в момент их поставки поставщиком;
4) медицинская услуга – учет медицинской услуги осуществляется при ее оказании поставщиками медицинских и фармацевтических услуг.
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
27. Обновление данных Медицинского регистра заключается в систематическом введении изменений (поправок и дополнений) следующим образом:
1) физическое лицо;
a) регистрация смерти физического лица;
b) смена места жительства;
c) изменение идентификационных личных данных;
d) межведомственный информационный обмен;
2) поставщик медицинских и фармацевтических услуг:
a) реорганизация (объединение, дробление, преобразование) правовой единицы;
b) изменение наименования;
c) изменение юридического адреса;
d) изменение формы собственности;
e) смена руководителей;
f) изменение вида деятельности;
g) регистрация филиалов или представительств;
3) медикаменты, находящиеся в управлении поставщиков медицинских и фармацевтических услуг, – обновление данных происходит при изменении данных медикаментов.
[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
28. Архивирование данных Медицинского регистра осуществляется в следующих случаях:
1) физическое лицо – пациент:
a) при окончательном выезде из страны;
b) в случае смерти физического лица.
2) физическое лицо-медицинский работник – при прекращении врачебной практики;
3) поставщик медицинских и фармацевтических услуг – вследствие ликвидации правовой единицы.
4) медикаменты, находящиеся в управлении поставщиков медицинских и фармацевтических услуг:
a) при прекращении их производства;
b) при запрете на ввоз в страну;
5) медицинская услуга – при прекращении предоставления медицинской услуги.
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 1020 от 24.10.2018, в силу 26.10.2018]
29. Регистратор имеет право изменять процедуру регистрации информационных объектов в Медицинском регистре согласно внутренним указаниям, утвержденным держателем Медицинского регистра.
30. Ведение Медицинского регистра обеспечивается его держателем до принятия решения о ликвидации регистра.
[Пкт.31 утратил силу согласно Пост.Прав. N 522 от 22.07.2022, в силу 29.07.2022]
32. Администрирование Медицинского регистра осуществляется в соответствии с требованиями Закона № 71-XVI от 22 марта 2007 года о регистрах.
33. При обработке персональных данных обеспечивается их защита согласно Закону № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных.
34. В случае утери, уничтожения или повреждения данных Медицинского регистра они подлежат восстановлению, с внесением соответствующей отметки.
35. Все изменения, произведенные в Медицинском регистре, хранятся в хронологическом порядке.
36. Доступ к Медицинскому регистру обеспечивается и авторизуется с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной Центром сертификации открытых ключей органов публичного управления. В начале рабочей сессии каждый пользователь проходит процедуру аутентификации в системе, посредством которой проверяется правильность идентификатора, присвоенного данному пользователю. Если подлинность пользователя не подтверждена, подключение к Медицинскому регистру не разрешается.
[Пкт.36 изменен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
37.Ответственность за достоверность и правильность предоставленных данных и информации, а также за соблюдение сроков отчетности возлагается на регистраторов Медицинского регистра.
38. Функционирование Медицинского регистра приостанавливается в следующих случаях:
1) во время проведения профилактических работ на комплексе программно-технических средств информационной системы, составляющем Медицинский регистр;
2) при возникновении форс-мажорных обстоятельств;
3) при нарушении требований системы информационной безопасности, если это нарушение представляет угрозу для функционирования Медицинского регистра;
4) при возникновении технических трудностей в функционировании комплекса программно-технических средств информационной системы, составляющего Медицинский регистр.
VIII. Безопасность и целостность информации
в Медицинском регистре
39. Для обеспечения эффективного и бесперебойного функционирования Медицинского регистра обеспечивается непрерывный доступ к данным.
40. Информационный обмен осуществляется только путем использования специализированного комплекса программно-технических средств, посредством телекоммуникационной системы органов публичного управления.
41. В процессе ведения Медицинского регистра обеспечивается безопасность персональных данных в соответствии с Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных и Постановлением Правительства № 1123 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".
IX. Контроль и ответственность
42. Лица, ответственные за ведение Медицинского регистра, и регистраторы обязаны предотвращать несанкционированный доступ к данным Регистра, их незаконное использование, распространение, изменение или уничтожение.
43. За повреждение, фальсификацию, уничтожение и другие незаконные действия, предпринимаемые в отношении информации, содержащейся в Медицинском регистре, виновное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством.
44. Министерство здравоохранения и держатели осуществляет внутренний контроль порядка ведения Медицинского регистра.
[Пкт.44 дополнен Пост.Прав. N 265 от 29.05.2019, в силу 31.05.2019]
45. Национальный центр по защите персональных данных Республики Молдова осуществляет контроль законности обработки персональных данных, содержащихся в Медицинском регистре. В ходе проверок, проводимых этим органом, предоставляется любая необходимая помощь и обеспечивается доступ к соответствующей информации, касающейся предмета проверки.
46. Ежегодно, до 31 января, держатель Медицинского регистра представляет Национальному центру по защите персональных данных Республики Молдова обобщенный отчет об инцидентах по безопасности, произошедших в рамках данной системы, в соответствии с положениями пункта 90 Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных Постановлением Правительства № 1123 от 14 декабря 2010 года.
47. Ответственность за правильность и достоверность сведений, существовавших до момента создания Медицинского регистра и ставших его неотъемлемой частью, несут предыдущие владельцы этих баз данных.