Постановление № 590 от 14.08.2023
о внесении изменений в Постановление Правительства № 558/2011 о срочных мерах в фитосанитарной области по предупреждению ввоза и распространения в Республике Молдова некоторых организмов, вредных для растений, растительных продуктов и других сопутствующих объектов, подпадающих под карантинный фитосанитарный режим
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 558/2011 о срочных
мерах в фитосанитарной области по предупреждению ввоза и распространения
в Республике Молдова некоторых организмов, вредных для растений,
растительных продуктов и других сопутствующих объектов,
подпадающих под карантинный фитосанитарный режим
№ 590 от 14.08.2023
(в силу 14.10.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 347-350 ст. 790 от 14.09.2023
* * *
На основании пункта а) части (4) статьи 3 Закона № 228/2010 о защите растений и фитосанитарном карантине (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 241-246, ст.748), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В Постановление Правительства № 558/2011 о срочных мерах в фитосанитарной области по предупреждению ввоза и распространения в Республике Молдова некоторых организмов, вредных для растений, растительных продуктов и других сопутствующих объектов, подпадающих под карантинный фитосанитарный режим (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 122-127, ст.630), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) в постановлении:
а) подпункты 5), 7)-10), 13)-16) и 18) пункта 1 признать утратившими силу;
b) дополнить подпунктом 19) следующего содержания:
"19) Положение о мерах по предотвращению ввоза и распространения в Республике Молдова Xylella fastidiosa (Wells et al.), согласно приложению № 19";
2) дополнить приложением № 19 следующего содержания:
"Приложение № 19
к Постановлению Правительства
№ 558/2011
ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах по предотвращению ввоза и распространения
в Республике Молдова Xylella fastidiosa (Wells et al.)
Настоящее Положение перелагает Положение о введении в действие (ЕС) 2020/1201 Комиссии от 14 августа 2020 года о мерах по предотвращению ввоза в Союз и распространения внутри него Xylella fastidiosa (Wells et al.), CELEX: 32020R1201, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 269 от 17 августа 2020 года, с последними изменениями, внесенными Положением о введении в действие (ЕС) 2021/2130 Комиссии от 2 декабря 2021 года.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает меры по предотвращению ввоза и распространения в Республике Молдова Xylella fastidiosa (Wells et al.).
2. В значении настоящего Положения используются следующие понятия:
1) компетентный орган – Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов;
2) указанный вредный организм – Xylella fastidiosa (Wells et al.) и любой из его подвидов;
3) растения-хозяева – все растения, предназначенные для посадки, кроме семян, принадлежащих к родам или видам, включенным в перечень из приложения № 1;
4) указанные растения – растения-хозяева, предназначенные для посадки, за исключением семян, принадлежащих к родам или видам, перечисленным в приложении № 2, в отношении которых известно, что они восприимчивы к конкретному подвиду указанного вредного организма;
5) ограниченная зона – включает в себя зараженную и буферную зоны.
Зараженная зона содержит, в зависимости от обстоятельств:
а) все растения, о которых известно, что они заражены указанным вредным организмом;
b) все растения с признаками или симптомами, указывающими на возможное заражение указанным вредным организмом;
c) все другие растения, восприимчивые к загрязнению или заражению соответствующим вредным организмом, включая растения, восприимчивые к заражению по причине проявления восприимчивости к этому вредному организму и находящиеся в непосредственной близости от зараженных растений, или по причине общего источника роста с зараженными растениями, если он известен, или по причине происхождения от зараженных растений;
d) земля, почва, водотоки или другие элементы, зараженные или восприимчивые к заражению рассматриваемым вредным организмом.
Буферная зона примыкает к зараженной зоне и окружает ее.
Глава II
ЕЖЕГОДНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИСУТСТВИЯ
УКАЗАННОГО ВРЕДНОГО ОРГАНИЗМА И ПЛАНЫ ДЕЙСТВИЙ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
3. Компетентный орган проводит ежегодные исследования в отношении растений-хозяев ввиду выявления присутствия указанного организма на территории страны или осуществляет надзор за проведением этих исследований.
4. Исследования проводятся в зависимости от уровня риска, на открытом воздухе, в том числе на посевных полях, в садах, виноградниках, а также в питомниках, садовых магазинах и/или торговых центрах, на природных территориях и в других соответствующих местах.
5. Данные исследования состоят из отбора проб и тестирования растений, предназначенных для посадки. Учитывая другие исследования, основанные на рисках, относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб должны быть в состоянии определить, с достоверностью не менее 80 %, уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %.
6. Исследования проводятся в соответствующие периоды года на предмет возможности обнаружения указанного вредного организма с учетом его биологии и векторов, присутствия и биологии растений-хозяев и научно-технической информации о проведении исследования для выявления вредного организма Xylella fastidiosa.
7. Мониторинг присутствия указанного вредного организма осуществляется посредством молекулярного теста, предусмотренного в приложении № 3. В случае положительных результатов, выявленных в иных зонах, нежели в зонах ограничения, присутствие указанного вредного организма дополнительно подтверждается положительным молекулярным тестом, предусмотренным в соответствующем приложении, охватывающим различные участки генома. Установленные тесты проводятся на одном и том же образце растения или, если применимо для используемого теста молекулярного подтверждения, на одном и том же экстракте растения.
8. Идентификация подвидов указанного вредного организма осуществляется по каждому виду обнаруженных растений, зараженных указанным вредным организмом в соответствующей зоне ограничения. Данная идентификация осуществляется посредством молекулярного тестирования, предусмотренного в пункте 2 приложения № 3.
9. Компетентный орган, по запросу, представляет другим странам или группам стран результаты исследований, которые включают информацию о месте проведения исследований, сроках исследований, растениях, продуктах растительного происхождения или других рассматриваемых объектах, количестве исследований и отобранных образцов, а также констатацию присутствия.
10. Правительство утверждает план действий в чрезвычайных ситуациях. В данном плане действий в чрезвычайных ситуациях подробно описаны меры, которые необходимо предпринять на территории страны в отношении:
1) уничтожения указанного вредного организма в порядке, предусмотренном в пунктах 24-37;
2) перемещения по территории страны указанных растений, установленных в приложении № 2, в порядке, предусмотренном в пунктах 52-62;
3) официального контроля за перемещением указанных растений по территории страны и ввоза растений-хозяев в страну в порядке, предусмотренном в пунктах 70-77.
11. План действий в чрезвычайных ситуациях включает следующее:
1) роли и обязанности органов, вовлеченных в выполнение плана, в случае официального подтверждения присутствия или существования подозрений в отношении Xylella fastidiosa, а также иерархию и процедуры для координирования действий, предпринимаемых компетентными органами, другими государственными органами, вовлеченными физическими лицами, лабораториями и профессиональными операторами, включая координирование с соседними государствами, в случае необходимости;
2) доступ компетентных органов в помещения операторов и физических лиц;
3) доступ компетентных органов, в случае необходимости, к лабораториям, оборудованию, персоналу, внешней экспертизе и ресурсам, необходимым для быстрого и эффективного уничтожения или, при необходимости, ввиду изолирования рассматриваемого приоритетного вредного организма;
4) меры, которые должны быть приняты в отношении информирования других государств, операторов и общественности о присутствии Xylella fastidiosa и меры, принимаемые против нее в случае, если присутствие официально подтверждено или существуют подозрения в отношении такового;
5) методы регистрации, подтверждающие присутствие Xylella fastidiosa;
6) имеющиеся оценки, а также любые оценки риска, в том, что касается риска, представляемого Xylella fastidiosa для территории страны;
7) меры по управлению рисками, которые следует предпринять в отношении Xylella fastidiosa, и процедуры, которым необходимо следовать;
8) принципы для географического разграничения ограниченных зон;
9) протоколы, описывающие методы визуального осмотра, отбора проб и испытаний в лаборатории;
10) принципы профессиональной подготовки персонала компетентных органов и, в случае необходимости, организаций, органов государственной власти, лабораторий, операторов, а также подготовки других лиц, указанных в подпункте 1);
11) минимальные ресурсы, которые должны быть предоставлены, и процедуры предоставления соответствующих дополнительных ресурсов в случае подтверждения или подозрения на присутствие Xylella fastidiosa;
12) нормы, подробно определяющие процедуры идентификации собственников растений, подлежащих уничтожению, сообщения приказа об уничтожении и доступа к частной собственности.
12. Если применимо, элементы, упомянутые в подпунктах 4)-10) пункта 11, представляются в виде руководств по применению/ гидов/ процедур.
Глава III
ОГРАНИЧЕННЫЕ ЗОНЫ
13. В случае официального подтверждения присутствия указанного вредного организма, компетентный орган без промедления устанавливает ограниченную зону. В случае подтверждения присутствия одного или нескольких подвидов указанного вредного организма, компетентный орган может разграничить зону только в соответствии с соответствующим подвидом. В случае, когда подтверждение присутствия подвида находится в процессе осуществления, компетентный орган разграничивает зону в отношении указанного вредного организма и всех его возможных подвидов.
14. Радиус зоны, в которой зарегистрированы заражения, должен составлять не менее 50 м вокруг растения, зараженного указанным вредителем.
Ширина буферной зоны должна составлять:
1) не менее 2,5 км, в случае зоны, в которой зарегистрированы заражения, установленная в целях проведения мер по уничтожению, указанных в пунктах 24-37;
2) не менее 5 км, в случае зоны, в которой зарегистрированы заражения, установленная в целях принятия мер по уничтожению, указанных в пунктах 38-50.
15. Компетентный орган обновляет, публикует и уведомляет перечень ограниченных зон.
16. В отступление от пунктов 13-15, буферная зона, окружающая зону, в которой зарегистрированы заражения, установленная в целях уничтожения, может быть сокращена до ширины не менее 1 км, если существует высокая степень уверенности в том, что первоначальное присутствие указанного вредного организма не привело к его распространению и при соблюдении всех нижеперечисленных условий:
1) была проведена выборка и незамедлительное уничтожение всех указанных растений, расположенных в зоне, в которой зарегистрированы заражения, независимо от их санитарного состояния;
2) в зоне, в которой зарегистрированы заражения, не выявлено других растений, зараженных указанным вредным организмом, с момента применения мер по уничтожению, на основании официальных тестов, проводимых не реже одного раза в течение года, с учетом последних изучений по проведению исследований по выявлению вредоносного организма Xylella fastidiosa;
3) исследование проводилось не менее одного раза в первый год вследствие выявления указанного вредного организма на участке шириной не менее 2,5 км вокруг места регистрации заражений, показывающее, что присутствие указанного вредного организма на этом участке не обнаружено. Компетентный орган проводит отбор и тестирование образцов растений-хозяев, расположенных в соответствующей зоне. С этой целью, а также с учетом других исследований, основанных на рисках относящихся к Xylella fastidiosa, проект исследования и используемый план отбора проб должны определять с достоверностью не менее 90 % уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %, принимая во внимание тот факт, что первые 400 м вокруг зараженных растений представляют более высокий риск по сравнению с другими частями соответствующей зоны;
4) в зоне, в которой зарегистрированы заражения, и в непосредственной от нее близости не был идентифицирован какой-либо вектор указанного вредного организма с момента применения мер по уничтожению, на основании тестов, проведенных дважды в течение сезона лёта вектора, и в соответствии с международными стандартами по фитосанитарным мерам. Данные тесты позволяют сделать вывод об исключении естественного распространения указанного вредного организма.
17. При внесении изменений в соответствии с пунктом 16 компетентный орган обновляет данные пункта 15.
18. В отступление от пунктов 13-15 компетентный орган может принять решение не устанавливать ограниченную зону незамедлительно в случае соблюдения всех нижеследующих условий:
1) существуют доказательства того, что указанный вредный организм недавно проник на территорию зоны вместе с растениями, на которых он был обнаружен, или что указанный вредный организм был обнаружен в месте с физической защитой от векторов указанного вредного организма;
2) результаты действий по инспектированию свидетельствуют о том, что соответствующие растения были заражены до их ввоза на территорию рассматриваемой зоны;
3) на основании тестов, проведенных в непосредственной близости от соответствующих растений, вектор указанного вредного организма не был обнаружен.
19. В случае, указанном в пункте 18, компетентный орган:
1) проводит на территории зоны, где впервые было подтверждено присутствие указанного вредного организма, ежегодное исследование в течение не менее двух лет на предмет заражения других растений и необходимости принятия дополнительных мер;
2) уведомляет другие государства об обоснованности решения не устанавливать ограниченную зону, а также о результатах исследования, указанного в подпункте 1), как только они станут доступны.
20. В случае если по результатам исследований, предусмотренных в пунктах 31-34, указанный вредный организм не обнаружен в зоне ограничения в течение четырех лет, разграничение отменяется. В подобных случаях, компетентный орган обновляет данные пункта 15.
21. В отступление от пункта 20, в случае если компетентный орган сократил буферную зону до ширины не менее 1 км в соответствии с пунктом 16, он также может отменить данную ограниченную зону спустя 12 месяцев после ее первоначального установления, если выполнены оба нижеследующих условий:
1) после принятия мер в соответствии с пунктом 16 с высокой степенью достоверности сделан вывод о том, что первоначальное присутствие указанного вредного организма было единичным случаем, и его распространения в соответствующей ограниченной зоне не произошло;
2) как можно ближе к моменту отмены в ограниченной зоне были проведены официальные тестирования с учетом обследования по проведению исследований на предмет обнаружения Xylella fastidiosa. С этой целью и с учетом других исследований, основанных на рисках относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб должны определять, с достоверностью не менее 95 %, уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %.
22. В случае аннулирования ограниченной зоны в соответствии с пунктом 21 указанные растения, расположенные в ранее установленной ограниченной зоне, подлежат интенсивному исследованию в течение следующих двух лет. С этой целью и с учетом других исследований, основанных на рисках, относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб должны определять, с достоверностью не менее 80 %, уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %.
23. При аннулировании ограниченной зоны по истечении 12 месяцев с момента ее первоначального определения, компетентный орган незамедлительно информирует другие страны или группы стран о причинах подобного аннулирования.
Глава IV
МЕРЫ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ
24. Операторы незамедлительно удаляют из зоны, в которой регистрируются инфекции:
1) растения, определенно зараженные указанным вредным организмом;
2) растения с симптомами, указывающими на возможное заражение указанным вредным организмом или подозрение на заражение им;
3) растения, принадлежащие к тому же виду, что и зараженное растение, независимо от их состояния здоровья;
4) растения других видов, нежели зараженное растение, которые были обнаружены как зараженные в других частях ограниченной зоны;
5) определенные растения, кроме упомянутых в подпунктах 3) и 4), которые не подвергались немедленному отбору проб и молекулярному тестированию и у которых было обнаружено поражение указанным вредным организмом.
25. При удалении растений, упомянутых в пункте 24, оператор учитывает все необходимые меры предосторожности и организует удаление на основании уровня риска, представляемого соответствующими растениями.
26. В порядке отступления от подпунктов 2)-4) пункта 24 компетентный орган может принять решение о том, что определенные отдельные растения, официально признанные растениями, имеющими историческую ценность, не удаляются, если соблюдаются все нижеперечисленные условия:
1) рассматриваемые указанные растения подлежат ежегодной проверке, отбору проб и тестированию посредством одного из молекулярных тестов, перечисленных в приложении № 3, и подтверждается, что они не заражены указанным вредным организмом;
2) соответствующая зона или указанные отдельные растения подлежат соответствующей фитосанитарной обработке для борьбы с популяцией вектора указанного вредного организма на всех их стадиях. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
27. Владелец растений, растительной продукции или других объектов применяет в зараженной зоне соответствующие фитосанитарные методы для борьбы с популяцией векторов указанного вредного организма на всех их стадиях, в соответствии с распоряжениями компетентного органа. Он применяет соответствующие обработки до и во время уничтожения растений, упомянутых в пункте 24. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
28. Владелец растений, продуктов растительного происхождения или других объектов применяет сельскохозяйственные практики для контроля популяции векторов указанного вредного организма на всех его стадиях в зараженной зоне и в буферной зоне в соответствии с распоряжениями компетентного органа. Применяются данные практики в наиболее подходящее время года, независимо от удаления рассматриваемых растений. Данные практики включают эффективную химическую, биологическую или механическую обработку против векторов, в зависимости от обстоятельств, с учетом педоклиматических условий.
29. Владелец уничтожает растения и части растений, указанные в пункте 24, чтобы указанный вредный организм не распространялся in situ (в естественной среде, на месте) или в близлежащем месте, предназначенном для этой цели в зараженной зоне или на кратчайшем расстоянии от этого участка при условии, что данные растения или их части покрыты защитной от векторов сеткой.
30. Владелец может уничтожать только ветки и листву и подвергать соответствующую древесину фитосанитарной обработке в порядке, предусмотренном в пункте 27, только по прямой рекомендации компетентного органа. Корневая система этих растений либо удаляется, либо лишается жизнеспособности, с применением соответствующей фитосанитарной обработки, во избежание повторного возникновения.
31. На всей территории ограниченной зоны, компетентный орган должен контролировать, в наиболее подходящие периоды, присутствие указанного вредного организма посредством ежегодных исследований в соответствии с пунктами 6 и 7.
32. В зонах, где зарегистрированы инфекции, компетентный орган осуществляет отбор и тестирование образцов растений-хозяев, включая указанных растений, которые не были удалены в соответствии с пунктом 24. С этой целью и с учетом других исследований, основанных на рисках, относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб должны определять, с достоверностью не менее 90 % уровень присутствия зараженных растений не менее 0,5 %.
33. В буферных зонах компетентный орган проводит отбор и тестирование образцов растений-хозяев, а также других растений, проявляющих симптомы, указывающие на возможное заражение или подозрение на заражение указанным вредным организмом. С этой целью и с учетом других исследований, основанных на рисках относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб должны определять, с достоверностью не менее 90 % уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %, принимая во внимание тот факт, что первые 400 м вокруг зон, в которых регистрируются инфекции, представляют более высокий риск.
34. Компетентный орган осуществляет мониторинг присутствия указанного вредного организма у векторов в ограниченной зоне для установления риска дальнейшего распространения, представляемого векторами, и для оценки эффективности мер фитосанитарного контроля, применяемых в соответствии с пунктами 27 и 28.
35. Компетентный орган принимает любые другие меры, связанные с уничтожением указанного вредного организма, в соответствии с международным стандартом по фитосанитарным мерам (в дальнейшем – МСФМ) № 9 и способствует применению комплексного подхода в соответствии с принципами, установленными в МСФМ № 14.
36. Компетентный орган принимает меры в отношении любых особенностей или осложнений, которые можно обоснованно считать способными предотвратить, затруднить или задержать уничтожение, в частности связанные с соответствующим уничтожением всех зараженных или подозреваемых в заражении растений или связанные с доступностью места, где они находятся, с фактом, что они являются государственной или частной собственностью, или с физическим или юридическим лицом, ответственным за них.
37. Компетентный орган должен провести соответствующие исследования для установления источника заражения. Он идентифицирует растения-хозяева, связанные с рассматриваемым случаем заражения, включая перемещенные до установления ограниченной зоны. Результаты этих исследований должны быть сообщены государству/государствам, из которого/которых происходят соответствующие растения, через которые соответствующие растения были перемещены и в которых соответствующие растения оказались.
Глава V
МЕРЫ ПО ИЗОЛЯЦИИ
38. Компетентный орган, при необходимости, применяет меры изоляции, предусмотренные в пунктах 39-50, вместо мер по уничтожению, в зоне в которой регистрируются инфекции.
39. Владелец растений удаляет все растения, у которых было обнаружено заражение указанным вредным организмом, на основании мониторинга, указанного в пунктах 44 и 45, и распоряжений компетентного органа.
Соответствующее удаление имеет место незамедлительно после официального выявления присутствия указанного вредного организма или, если указанный вредный организм обнаружен вне сезона лёта вектора, удаление должно иметь место до следующего сезона лёта вектора. Должны быть приняты все необходимые меры предосторожности во избежание распространения указанного вредного организма и его векторов во время и после удаления.
40. В отступление от пункта 39, компетентный орган может принять решение, в научных целях, не удалять растения, в которых было обнаружено заражение указанным вредным организмом, в местах, где находятся растения, представляющие особую культурную и социальную ценность, упомянутые в подпункте 2) пункта 44.
41. Владелец растений применяет соответствующие фитосанитарные обработки по борьбе с популяцией векторов указанного вредного организма на всех его стадиях на растениях, указанных в пункте 39, до их удаления и вокруг растений, указанных в пункте 40, на всех растениях, зараженных указанным вредным организмом, согласно распоряжениям компетентного органа. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
42. В зонах, упомянутых в пункте 44, владелец растений применяет сельскохозяйственные практики для контроля над популяцией векторов указанного вредного организма, на всех его стадиях, в наиболее подходящее время каждого года. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
43. По меньшей мере в частях зараженной зоны, указанных в пункте 44, компетентный орган осуществляет незамедлительный отбор и тестирование образцов в радиусе 50 м вокруг растений, обнаруженных как зараженные указанным вредным организмом, от следующих растений:
1) все указанные растения, принадлежащие к указанным видам растений, обнаруженные как зараженные в одной и той же ограниченной зоне; и
2) остальные растения с симптомами, указывающими на возможное заражение указанным вредным организмом, или подозреваемые в заражении.
44. Компетентный орган осуществляет мониторинг, в наиболее подходящие периоды, присутствия указанного вредного организма посредством ежегодных исследований с учетом информации о проведении исследования на выявление вредного организма Xylella fastidiosa. Этот мониторинг имеет место, по меньшей мере, в следующих частях зоны, где зарегистрированы заражения:
1) на территории протяженностью не менее 5 км от границы зараженной зоны с буферной зоной;
2) вблизи мест, в которых находятся растения, представляющие особую культурную и социальную ценность, расположенных за пределами зоны, указанной в подпункте 1), и соответствующим образом обозначенных компетентным органом.
45. В тех частях зоны, в которых зарегистрированы заражения, компетентный орган проводит отбор проб и тестирование видов растений-хозяев, обнаруженных как зараженные указанным вредным организмом в ограниченной зоне, в соответствии с пунктом 7. С этой целью и с учетом других исследований, основанных на рисках относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб должны определять, с достоверностью не менее 90 %, уровень присутствия зараженных растений не менее 0,7 %. Компетентный орган осуществляет отбор и проверку образцов популяции векторов ввиду обнаружения присутствия указанного вредного организма.
46. В буферных зонах компетентный орган осуществляет отбор и тестирование образцов растений-хозяев, а также других растений, проявляющих симптомы, указывающие на возможное заражение или подозрение на заражение указанным вредным организмом. С этой целью, а также с учетом других исследований, основанных на рисках относящихся к Xylella fastidiosa, проект исследования и план отбора проб должны быть в состоянии определить с достоверностью не менее 90 % уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %, принимая во внимание тот факт, что первые 400 м вокруг зон, в которых регистрируются инфекции, представляют более высокий риск.
47. Компетентный орган осуществляет мониторинг присутствия указанных вредных организмов в векторах из частей зоны, в которых зарегистрированы заражения, упомянутые в пунктах 44 и 45, и в буферной зоне для определения риска дальнейшего распространения, представляемого векторами, и для оценки эффективности применяемых фитосанитарных мер контроля в соответствии с пунктами 41 и 42.
48. Владелец растений, продуктов растительного происхождения или иных предметов, на месте или в близлежащем месте, отведенном для этой цели из зоны, в которой зафиксировано заражение, уничтожает растения и части растений, обнаруженных как зараженные указанным вредным организмом, таким образом, чтобы гарантировать, что распространение указанного вредного организма не произойдет, под строгим надзором компетентного органа.
49. Компетентный орган может принять решение ограничить уничтожение только ветвями и листвой и подвергнуть древесину соответствующей фитосанитарной обработке согласно пункту 41, если он придет к выводу, что данные растения не представляют риска дальнейшего распространения указанного вредного организма. Корневая система этих растений либо удаляется, либо лишается жизнеспособности, с применением соответствующей фитосанитарной обработки, во избежание повторного возникновения.
50. Компетентный орган принимает меры в отношении любых особенностей или осложнений, которые можно обоснованно считать способными предотвратить, затруднить или задержать уничтожение, в частности связанные с соответствующим уничтожением всех зараженных или подозреваемых в заражении растений или связанные с доступностью места, где они расположены, с фактом, что они являются государственной или частной собственностью, либо с лицом или организацией, ответственным за них.
Глава VI
ПОСАДКА УКАЗАННЫХ РАСТЕНИЙ В ЗОНАХ, В КОТОРЫХ
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ЗАРАЖЕНИЯ И ИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ
ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
51. Посадка указанных растений в зонах, в которых зарегистрированы заражения, осуществляется только с разрешения компетентного органа лишь в одном из следующих случаев:
1) указанные растения выращиваются в защищенных от насекомых местах производства, свободных от указанного вредного организма и его векторов;
2) указанные растения предпочтительно принадлежат к сортам, считающимся устойчивыми или толерантными к указанному вредному организму, и высаживаются на территориях, где регистрируются заражения, но за пределами территории, указанной в подпункте 1) пункта 44;
3) указанные растения относятся к одному и тому же виду растений, которые были подвергнуты тестированию и признаны свободными от данного вредного организма на основании исследований, проведенных не менее двух последних лет в соответствии с пунктами 31-34, и высажены на территориях, где заражения регистрируются в целях уничтожения.
52. Перемещение из ограниченной зоны и из соответствующих зон, где зафиксированы заражения, в буферные зоны, указанных растений, выращенных в месте производства, расположенном в соответствующей ограниченной зоне, допускается только в случае соблюдения всех нижеследующих условий:
1) указанные растения выращивались в течение всего цикла оплодотворения в месте, зарегистрированном в соответствии с пунктами 57-59, или находились в таком месте не менее трех последних лет;
2) на протяжении периода выращивания указанных растений, присутствие в указанном месте указанного вредного организма или его векторов не установлено;
3) указанные растения являются предметом фитосанитарных обработок для борьбы с популяциями векторов, на всех их стадиях, в соответствующие периоды в течение года, чтобы защитить их от векторов указанного вредного организма. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
4) указанные растения перевозятся по ограниченным территориям или в их пределах в закрытых контейнерах или упаковках, обеспечивающих невозможность заражения указанным организмом или любым из его векторов;
5) как можно ближе к моменту перемещения указанные растения были подвержены молекулярному тестированию на присутствие указанного вредного организма на основании теста, указанного в приложении № 3, с использованием плана отбора проб, который позволяет с уверенностью не менее 80 % определить уровень присутствия зараженных растений в 1 %.
53. Перемещение из ограниченной зоны и из соответствующих зон, в которых регистрируются заражения, в буферные зоны, указанных растений, которые никогда не были обнаружены как зараженные в соответствующей ограниченной зоне, допускается только в случае соблюдения всех нижеперечисленных условий:
1) указанные растения были выращены в месте, принадлежащем зарегистрированному оператору;
2) указанные растения относятся к видам растений, которые, в течение по меньшей мере одного периода своего жизненного цикла, культивировались на ограниченной зоне и, в течение трех лет после установления ограниченной зоны, являлись предметом мероприятий по исследованию, указанных в пунктах 31-34 и 43-47 и никогда не были обнаружены в качестве зараженных указанным вредным организмом;
3) указанные виды растений, упомянутые в подпункте 2), публикуются на официальном веб-сайте компетентного органа в виде перечня растений-хозяев, которые не были обнаружены как зараженные в указанной ограниченной зоне;
4) указанные растения являются предметом фитосанитарных обработок для борьбы с популяциями векторов, на всех их стадиях, в соответствующие периоды в течение года, чтобы защитить их от векторов указанного вредного организма. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
5) как можно ближе ко времени перемещения партии указанных растений были подвергнуты инспекции компетентного органа и молекулярному тестированию с использованием плана отбора проб, который может определить с достоверностью не менее 95 % уровень присутствия зараженных растений в 1 %;
6) как можно ближе ко времени перемещения указанные партии растений явились предметом фитосанитарной обработки против всех векторов указанного вредного организма.
54. Перемещение из ограниченной зоны и из соответствующих зон, в которых регистрируются заражения, в буферные зоны указанных растений, выращенных in vitro (в лабораторных условиях) на протяжении всего цикла оплодотворения in vitro в соответствующей ограниченной зоне, допускается только в случае соблюдения всех нижеследующих условий:
1) указанные растения выращивались в течение всего цикла их оплодотворения в месте, зарегистрированном в соответствии с пунктами 57-59;
2) указанные растения выращивались в прозрачном контейнере в стерильных условиях и соответствуют одному из следующих условий:
a) происходят из семян;
b) были размножены в стерильных условиях от маточных растений, пробывших весь жизненный цикл в зоне, не пораженной указанным вредным организмом, и которые были протестированы и признаны свободными от указанного вредного организма;
c) были размножены в стерильных условиях от маточных растений, культивированных в месте, отвечающем условиям, изложенным в пункте 52, и которые были протестированы и признаны свободными от указанного вредного организма с использованием плана отбора проб, который может установить с достоверностью не менее чем 95 % уровень присутствия зараженных растений в 1 %;
3) указанные растения транспортируются через ограниченные зоны в контейнерах в стерильных условиях, исключающих возможность заражения указанным вредным организмом посредством его векторов.
55. Перемещение растений, находящихся в состоянии вегетативного покоя из рода Vitis, из ограниченной зоны и из соответствующих зон, в которых зарегистрированы заражения, в буферные зоны, предназначенные для посадки, кроме семян, которые часть своего жизненного цикла выращивались в соответствующей ограниченной зоне и перечислены в качестве определенных растений для данной ограниченной зоны, может быть разрешено только при соблюдении следующих условий:
1) растения выращивались в месте, принадлежащем зарегистрированному оператору;
2) как можно ближе к моменту перемещения растения были подвергнуты соответствующей термической обработке на обрабатывающем оборудовании, при которой растения, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, на 45 минут погружаются в воду, нагретую до 50°С.
56. Перемещение указанных растений в зоны, в которых зарегистрированы заражения, в буферные зоны, из буферных зон в соответствующие зоны, в которых зарегистрированы заражения, выращенных по меньшей мере часть их жизненного цикла в ограниченной зоне, допускается только в случае соблюдения всех нижеперечисленных условий:
1) указанные растения были выращены в месте, принадлежащем зарегистрированному оператору;
2) соответствующее место составляет предмет отбора проб и тестирования компетентным органом для определения присутствия указанного вредного организма;
3) результаты ежегодного исследования и тестирования репрезентативного образца подтверждают отсутствие указанного вредного организма;
4) указанные растения являются предметом фитосанитарных обработок для борьбы с популяциями векторов, на всех их стадиях, в соответствующие периоды в течение года, чтобы защитить их от векторов указанного вредного организма. Данные обработки включают эффективные химические, биологические или механические методы в зависимости от педоклиматических условий;
5) операторы требуют, чтобы лицо, получающее соответствующие растения, подписало декларацию о том, что данные растения не будут перемещены из указанных зон.
57. Компетентный орган вправе зарегистрировать место производства только в значении пунктов 52 и 54 при соблюдении следующих условий:
1) оператор зарегистрирован в соответствии с положениями правовой основы по регулированию мер защиты от организмов, вредных для растений;
2) место производства было объявлено физически защищенным местом/зоной, свободной от вирусов, против указанного вредного организма и его векторов;
3) место производства являлось предметом по меньшей мере двух ежегодных инспекций компетентного органа, проводимых в наиболее подходящее время.
58. В случае если во время ежегодных инспекций компетентный орган обнаружит присутствие указанного вредного организма или ущерб, причиненный физической защите, указанной в подпункте 2) пункта 57, он временно приостанавливает перемещение указанных растений за пределы рассматриваемых ограниченных зон и из зараженной зоны в буферные зоны.
59. Компетентный орган составляет и обновляет перечень всех мест, зарегистрированных в соответствии с пунктом 57. Он передает указанный перечень другому государству/другим государствам немедленно после его составления или обновления.
60. Указанные растения, которые никогда не выращивались в ограниченной зоне, могут быть перемещены только в том случае, если они были выращены в месте, отвечающем следующим условиям:
1) принадлежит зарегистрированному оператору и подлежит ежегодной проверке компетентным органом;
2) подлежит, в зависимости от уровня риска, отбору проб и тестированию на присутствие указанного вредного организма с использованием теста, представленного в приложении № 3, и с учетом информации о проведении исследования на предмет обнаружения Xylella fastidiosa.
61. В отступление от пункта 60 растения, предназначенные для посадки, кроме семян видов Coffea, Lavandula dentata L., Nerium oleander L., Olea europaea L., Polygala myrtifolia L. и Prunus dulcis (Mill.) D.A. Webb, могут быть впервые перемещены на территорию Республики Молдова только при соблюдении следующих условий:
1) были выращены в месте, подлежащем ежегодному инспектированию, и этот факт может быть доказан;
2) указанный участок является предметом отбора проб и тестирования ввиду установления присутствия указанного вредного организма с учетом информации о проведении исследования по факту обнаружения Xylella fastidiosa и с использованием плана отбора проб, позволяющего с достоверностью не менее 80 % определить уровень присутствия зараженных растений в размере 1 %.
62. Предбазисные маточные растения или предбазисный материал, определенные в Нормах по производству, контролю, сертификации и реализации материала для размножения и посадки плодовых культур, утвержденных Постановлением Правительства № 415/2013, которые относятся к видам Juglans regia L., Olea europaea L., Prunus amygdalus Batsch, P. amygdalus x P. persica, P. armeniaca L., P. avium (L.) L., P. cerasus L., P. domestica L., P. domestica x P. salicina, P. dulcis (Mill.) D.A. Webb, P. persica (L.) Batsch, и P. salicina Lindley, которые выращивались за пределами ограниченных зон и которые провели не менее одной части своего жизненного цикла вне защищенных от насекомых местах, могут перемещаться только в сопровождении фитосанитарного сертификата и при соблюдении условия, что как можно ближе к моменту их перемещения таковые были подвергнуты визуальному осмотру, отбору образцов и молекулярному тестированию на наличие указанного вредного организма, проведенным в соответствии с международными стандартами по фитосанитарным мерам.
63. Растения, указанные в пунктах 52-62, могут быть перемещены на территорию Республики Молдова только при наличии у них фитосанитарного паспорта в соответствии с положениями нормативно-правовой базы по регулированию мер защиты от организмов вредных для растения.
В случае указанных растений, упомянутых в пункте 56, применяются следующие дополнительные условия:
1) в случае, если они перемещены только в пределах зон, в которых зафиксировано заражение, включается указание "Зараженная зона – XYLEFA" наряду с кодом отслеживания;
2) в случае, если они перемещены внутри буферной зоны или из буферной зоны в зону, в которой зафиксировано заражение, включается указание "Буферная зона и зараженная зона – XYLEFA" наряду с кодом отслеживания.
Глава VII
ВВОЗ В РЕСПУБЛИКУ МОЛДОВА РАСТЕНИЙ-ХОЗЯЕВ
64. Растения-хозяева, происходящие из другой страны, в которой известно об отсутствии указанного вредного организма, могут быть ввезены в Республику Молдова только при соблюдении следующих условий:
1) национальный орган по защите растений страны происхождения уведомил компетентный орган в письменной форме о том, что указанный вредный организм не присутствует в стране на основании инспектирования, отбора образцов и молекулярного тестирования с использованием теста, указанного в приложении № 3, и согласно соответствующим международным стандартам по фитосанитарным мерам. Принимая во внимание другие исследования, основанные на рисках, относящихся к Xylella fastidiosa, проект исследования и план отбора проб должны определять с достоверностью не менее 80 % уровень присутствия зараженных на национальном уровне растений не менее 1 %;
2) растения-хозяева сопровождаются фитосанитарным сертификатом, удостоверяющим в рубрике "Дополнительная декларация", что указанный вредный организм не существует в стране;
3) растения-хозяева выращивались в местах, подлежащих ежегодным проверкам со стороны национального органа по защите растений страны происхождения, и, в зависимости от уровня риска, подвергались отбору проб и тестированию, перечисленным в приложении № 3, проводимым на указанных растениях в соответствующее время года с точки зрения возможности обнаружения указанного вредного организма;
4) растения, предназначенные для посадки, кроме семян видов Coffea, Lavandula dentata L., Nerium oleander L., Olea europaea L., Polygala myrtifolia L. и Prunus dulcis (Mill.) D.A. Webb, были выращены в местах, подлежащих ежегодным проверкам, проводимым национальным органом по защите растений страны происхождения, а также отбору проб и тестированию, перечисленным в приложении № 3, проводимым на соответствующих растениях в соответствующее время года с точки зрения возможности обнаружения указанного вредного организма, с использованием плана отбора проб, позволяющего с достоверностью не менее 80 % идентифицировать уровень присутствия зараженных растений 1 %;
5) при ввозе в Республику Молдова растения-хозяева были проверены компетентным органом в соответствии с пунктами 75-77 и наличие указанного вредного организма не было обнаружено.
65. Растения-хозяева, происходящие из другой страны, в которой известно о присутствии указанного вредного организма, в том числе из зон, перечисленных в приложении № 4, могут быть ввезены в Республику Молдова только при соблюдении всех нижеперечисленных условий:
1) растения-хозяева происходят из зоны, которая была объявлена свободной от указанного вредного организма национальным органом по защите растений страны происхождения в соответствии с применимыми международными стандартами фитосанитарных мер и на основании официальных исследований, основанных на отборе образцов и тестировании, используя тест, указанный в приложении № 3. Принимая во внимание другие исследования, основанные на рисках, относящихся к Xylella fastidiosa, используемые проект исследования и план отбора проб могут определить с достоверностью не менее 80 %, уровень присутствия зараженных растений не менее 1 %;
2) национальный орган по защите растений страны происхождения в письменной форме сообщил компетентному органу название соответствующей зоны;
3) растения-хозяева сопровождаются фитосанитарным сертификатом, в котором в рубрике "Место происхождения" указано, что данные растения-хозяева весь свой жизненный цикл провели в зоне, указанной в подпункте 1), со ссылкой на наименование соответствующей зоны;
4) растения-хозяева выращивались в месте, являющемся предметом ежегодных проверок со стороны национального органа по защите растений страны происхождения, и, в зависимости от уровня риска, подвергались отбору проб и тестированию, перечисленным в приложении № 3, проводимым на данных растениях в соответствующее время года с точки зрения возможности обнаружения указанного вредного организма;
5) растения, предназначенные для посадки, кроме семян видов Coffea, Lavandula dentata L., Nerium oleander L., Olea europaea L., Polygala myrtifolia L. и Prunus dulcis (Mill.) D.A. Webb, были выращены в месте, являющемся предметом ежегодных проверок, проводимых национальным компетентным органом по защите растений страны происхождения, а также были подвержены отбору проб и тестированию, перечисленным в приложении № 3, проводимым на данных растениях в соответствующее время года с точки зрения обнаружения указанного вредного организма, с использованием плана отбора проб, позволяющего с достоверностью не менее 80 % идентифицировать уровень присутствия зараженных растений 1 %;
6) при ввозе в Республику Молдова растения-хозяева были проверены компетентным органом в соответствии с пунктами 75-77 и наличие указанного вредного организма не было обнаружено.
66. Растения-хозяева, происходящие из другой страны, в которой известно о присутствии указанного вредного организма, могут быть ввезены в Республику Молдова только при соблюдении всех следующих условий:
1) растения-хозяева происходят из места производства, зарегистрированного как свободное от вредных организмов национальным органом по защите растений страны происхождения в соответствии с пунктами 68 и 69;
2) национальный компетентный орган по защите растений страны происхождения сообщил, в письменной форме, компетентному органу перечень мест производства, свободных от вредных организмов, в том числе их расположение на территории страны;
3) растения-хозяева сопровождаются фитосанитарным сертификатом, удостоверяющим:
а) в рубрике "Дополнительная декларация" о том, что растения-хозяева были произведены в течение всего цикла оплодотворения в одном или нескольких местах, зарегистрированных как свободные от вредных организмов компетентным национальным органом по защите растений в стране происхождения в соответствии с пунктами 68 и 69, и что растения-хозяева перевозились в закрытых емкостях или упаковках, обеспечивающих невозможность заражения указанным вредным организмом его векторами;
b) в рубрике "Место происхождения" наименование или код места (мест) производства, свободного от вредных организмов;
4) при ввозе в Республику Молдова растения-хозяева были проверены компетентным органом в соответствии с пунктами 75-77 и наличие указанного вредного организма не было обнаружено.
67. Растения-хозяева, происходящие из страны, в которой известно о присутствии указанного вредного организма, и которые выращивались in vitro в течение всего цикла оплодотворения, могут быть ввезены в Республику Молдова только при соблюдении всех нижеперечисленных условий:
1) растения-хозяева соответствуют одному из следующих условий:
а) происходят из семян;
b) были размножены в стерильных условиях от маточных растений, пробывших весь жизненный цикл в зоне, не пораженной указанным вредным организмом, и которые были протестированы и признаны свободными от указанного вредного организма;
c) были размножены в стерильных условиях от маточных растений, которые были выращены в месте, соответствующем условиям пунктов 68 и 69, и которые были проверены и признаны свободными от указанного вредного организма;
2) растения-хозяева выращены в месте производства, зарегистрированном как свободное от вредных организмов компетентным национальным органом по защите растений страны происхождения в соответствии с пунктами 68 и 69;
3) национальный орган по защите растений в стране происхождения сообщил, в письменной форме, компетентному органу перечень мест производства, свободных от вредных организмов, в том числе их расположение на территории страны;
4) растения-хозяева сопровождаются фитосанитарным сертификатом, удостоверяющим:
а) в рубрике "Дополнительная декларация" о том, что растения-хозяева были произведены in vitro в течение всего цикла оплодотворения в одном или нескольких местах, зарегистрированных как свободные от вредных организмов компетентным национальным органом по защите растений в стране происхождения в соответствии с пунктами 68 и 69, и что растения-хозяева перевозились в закрытых емкостях или упаковках, гарантируя отсутствие заражения указанным вредным организмом или любым из его известных векторов;
b) в рубрике "Место происхождения" наименование или код места производства, свободного от вредных организмов.
Глава VIII
РЕГИСТРАЦИЯ МЕСТ ПРОИЗВОДСТВА В КАЧЕСТВЕ
СВОБОДНЫХ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
68. Место производства, зарегистрированное как свободное от вредных организмов, признается только при соблюдении всех нижеуказанных условий:
1) место производства объявляется национальным органом по защите растений страны происхождения охраняемым от насекомых местом, свободным от указанного вредного организма и его векторов в соответствии с применимыми международными стандартами фитосанитарных мер;
2) место производства было подвергнуто фитосанитарной обработке для борьбы с популяциями векторов на всех их стадиях в соответствующее время в течение года, чтобы защитить его от векторов указанного вредного организма. Данные обработки включают химические, биологические или механические методы, эффективные в зависимости от педоклиматических условий;
3) место производства подлежит как минимум двум ежегодным проверкам компетентным национальным органом по защите растений в стране происхождения, проводимым в наиболее подходящее время;
4) как можно ближе ко времени перемещения растения-хозяева, происходящие из места производства, подвергаются молекулярному тестированию на наличие указанного вредного организма с использованием теста, указанного в приложении № 3, и плана отбора проб, который может определить с вероятностью не менее 90 % уровень присутствия зараженных растений в 1 %.
69. Если в ходе ежегодных инспектирований национальный орган по защите растений страны происхождения обнаружит присутствие указанного вредного организма или повреждения, нарушающие условия защиты от насекомых места производства, свободного от вредных организмов, он временно приостанавливает перемещение растений-хозяев.
Глава IX
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПЕРЕМЕЩЕНИЮ
ОПРЕДЕЛЕННЫХ РАСТЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
И РАСТЕНИЙ-ХОЗЯЕВ В СТОРОНУ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
70. Компетентный орган должен проводить систематические официальные проверки указанных растений, перемещенных за пределы ограниченной зоны или из зоны, где инфекции зарегистрированы в буферной зоне.
71. Данные проверки осуществляются в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле предпринимательской деятельности, по меньшей мере в местах, включая дороги, аэропорты и порты, куда растения-хозяева перемещаются из зон, где заражения регистрируются в буферных зонах, или в других частях территории Республики Молдова.
72. Данный контроль включает документальный контроль и проверку идентичности указанных растений.
73. Соответствующие проверки осуществляются независимо от заявленного происхождения указанных растений, положения владельца, лица или организации, ответственных за них.
74. Если соответствующие проверки показывают, что условия пунктов 52-56 не соблюдены, компетентный орган распоряжается о немедленном уничтожении несоответствующих растений на месте или в близлежащем месте. Данное действие должно выполняться путем принятия всех необходимых мер предосторожности во избежание распространения указанного вредного организма, а также любых векторов, находящихся на указанном растении, во время и после удаления.
75. Все перевозки растений-хозяев, ввозимых в Республику Молдова из другой страны, официально проверяются в пункте въезда в Республику Молдова или в месте назначения, установленном в соответствии с положениями нормативно-правовой базы по регулированию мер по защите от вредных для растений организмов.
76. В случае растений-хозяев, происходящих из зон, где известно о существовании указанного вредного организма, компетентный орган должен провести инспектирование, состоящее из отбора образцов и тестирования партии указанных растений для подтверждения отсутствия указанного вредного организма с использованием плана отбора проб, позволяющего с достоверностью не менее 80 % идентифицировать уровень наличия зараженных растений в 1 %, с учетом МСФМ № 31.
77. Пункт 76 не распространяется на растения-хозяева, выращенные на протяжении всего цикла оплодотворения in vitro и транспортируемые в прозрачных контейнерах, в стерильных условиях.
Глава X
КОММУНИКАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
78. Компетентный орган доводит до сведения общественности, путешественников, операторов и международных перевозчиков информацию об угрозе, которую представляет указанный вредный организм для территории Республики Молдова. Данная информация представлена в виде информационных кампаний, опубликованных на официальной веб-странице компетентного органа.
79. В пределах ограниченных зон компетентный орган принимает меры по информированию населения об угрозе, которую представляет указанный вредный организм, и о мерах, принятых для предотвращения его ввоза и распространения в стране. Компетентный орган должен удостовериться что общественность, путешественники и соответствующие операторы осведомлены о пределах ограниченной зоны, зоны где зарегистрированы инфекции и буферной зоны, и информировать соответствующих операторов о мерах, которые они должны предпринять против вектора, так как предусмотрено в пунктах 27, 28, 41 и 42.
Глава XI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
80. До 30 апреля каждого года компетентный орган представляет Правительству, в зависимости от обстоятельств, отчет о мерах, принятых в течение предыдущего года в соответствии с пунктами 3-9, 13-15, 16-19, 24-51, 70-74, и о результатах данных мероприятий.
Результаты исследований, проведенных в соответствии с пунктами 31-34 и 43-47 в ограниченных зонах, обрабатываются с использованием моделей, представленных в приложениях № 5 и № 6.
81. До 31 декабря каждого года компетентный орган представляет Правительству, в зависимости от обстоятельств, план, устанавливающий меры, которые должны быть приняты в следующем году в соответствии с пунктами 3-9, 13-15, 16-19, 24-51, 70-74. В данном плане указывается запланированный период каждой меры, сроки реализации мер и бюджет, выделенный на все меры.
82. Компетентный орган адаптирует необходимые меры и соответствующим образом обновляет план, указанный в пункте 81, когда это оправдано развитием соответствующего фитосанитарного риска.
83. Компетентный орган незамедлительно информирует национальные органы других государств, ответственные за защиту растений, о любом официальном выявлении присутствия указанного вредного организма в местах, указанных в подпункте 1) пункта 44.
Приложение № 1
к Положению о мерах по предотвращению ввоза
и распространения в Республике Молдова
Xylella fastidiosa (Wells et al.)
ПЕРЕЧЕНЬ
растений, о которых известно, что они восприимчивы к одному
или нескольким подвидам указанного вредного организма
("растения-хозяева")
Acacia
Acer
Adenocarpus lainzii
Albizia julibrissin Durazz.
Alnus rhombifolia Nutt.
Amaranthus retroflexus L.
Ambrosia
Ampelopsis arborea (L.) Koehne
Ampelopsis brevipedunculata (Maxim.) Trautv.
Ampelopsis cordata Michx.
Anthyllis hermanniae L.
Artemisia
Asparagus acutifolius L.
Athyrium filix-femina
Baccharis
Brassica
Calicotome spinosa (L.) Link
Calicotome villosa (Poiret) Link
Callicarpa americana L.
Callistemon citrinus (Curtis) Skeels
Calluna vulgaris (L.) Hull
Carya
Catharanthus roseus
Celtis occidentalis L.
Cercis canadensis L.
Cercis occidentalis Torr.
Cercis siliquastrum L.
Chamaecrista fasciculata (Michx.) Greene
Chenopodium album L.
Chionanthus
Chitalpa tashkentensis T. S. Elias & Wisura
Cistus
Citrus
Clematis cirrhosa L.
Coelorachis cylindrica (Michx.) Nash Coffea
Conium maculatum L.
Convolvulus cneorum L.
Coprosma repens A.Rich.
Coronilla
Cyperus eragrostis Lam.
Cytisus
Digitaria
Diospyros kaki L.f.
Diplocyclos palmatus (L.) C.Jeffrey
Dodonaea viscosa (L.) Jacq.
Echium plantagineum
Elaeagnus angustifolia L.
Encelia farinosa A. Gray ex Torr.
Eremophila maculata (Ker Gawler) F. von Müller.
Erigeron
Erodium moschatum (L.) L′Hérit.
Erysimum hybrids
Euphorbia chamaesyce L.
Euphorbia terracina L.
Euryops chrysanthemoides (DC.) B.Nord
Euryops pectinatus (L.) Cass.
Fagus crenata Blume
Fallopia japonica (Houtt.) Ronse Decr.
Fatsia japonica (Thunb.) Decne. & Planch.
Ficus carica L.
Fortunella
Frangula alnus Mill.
Fraxinus
Genista
Ginkgo biloba L.
Gleditsia triacanthos L.
Grevillea juniperina Br.
Hebe
Helianthus
Helianthus
Heliotropium europaeum L.
Hemerocallis
Hevea brasiliensis (Willd. ex A.Juss.) Müll.Arg.
Hibiscus
Humulus scandens (Lour.) Merr.
Ilex aquifolium L.
Ilex vomitoria Sol. ex Aiton
Iva annua L.
Jacaranda mimosifolia D. Don
Juglans
Juniperus ashei J. Buchholz
Koelreuteria bipinnata Franch.
Lagerstroemia
Laurus nobilis L.
Lavandula
Lavatera cretica
Ligustrum lucidum L.
Liquidambar styraciflua L.
Lonicera implexa
Lonicera japonica Thunb.
Lupinus aridorum
Lupinus villlosus
Magnolia grandiflora L.
Mallotus paniculatus (Lam.) Müll.Arg.
Medicago arborea L.
Medicago sativa L.
Metrosideros
Mimosa
Modiola caroliniana (L.) G. Don
Morus
Myoporum insulare R. Br.
Myrtus communis L.
Nandina domestica Murray
Neptunia lutea (Leavenw.) Benth.
Nerium oleander L.
Olea
Osteospermum ecklonis DC.
Osteospermum fruticosum (L.) Norl.
Parthenocissus quinquefolia (L.) Planch.
Paspalum dilatatum Poir.
Pelargonium
Perovskia abrotanoides
Persea americana Mill.
Phagnalon saxatile (L.) Cass.
Phillyrea angustifolia L.
Phillyrea latifolia L.
Phlomis fruticosa L.
Phoenix
Pinus taeda L.
Pistacia vera L.
Plantago lanceolata L.
Platanus
Pluchea odorata (L.) Cass.
Polygala grandiflora
Polygala myrtifolia L.
Prunus
Psidium
Pteridium aquilinum
Pyrus
Quercus
Ratibida columnifera (Nutt.) Wooton & Standl.
Rhamnus
Rhus
Robinia pseudoacacia L.
Rosa
Rubus
Ruta chalepensis
Salvia mellifera Greene
Salvia officinalis
Salvia rosmarinus
Sambucus
Santolina chamaecyparissus L.
Santolina magonica
Sapindus saponaria L.
Sassafras
Setaria magna Griseb.
Solidago fistulosa Mill.
Solidago virgaurea L.
Sorghum halepense (L.) Pers.
Spartium
Stewartia pseudocamellia
Strelitzia reginae Aiton
Streptocarpus
Symphyotrichum divaricatum (Nutt.) G.L.Nesom
Teucrium capitatum L.
Trifolium repens L.
Ulex
Ulmus
Vaccinium
Vinca
Vitis
Westringia fruticosa (Willd.) Druce
Westringia glabra R.Br.
Xanthium strumarium L.
Приложение № 2
к Положению о мерах по предотвращению ввоза
и распространения в Республике Молдова
Xylella fastidiosa (Wells et al.)
ПЕРЕЧЕНЬ
растений, о которых известно, что они восприимчивы к характерным
подвидам указанного вредного организма (указанные растения)
1. Указанные растения, восприимчивые к Xylella fastidiosa подвиду fastidiosa
Acer
Ambrosia artemisiifolia L.
Calicotome spinosa (L.) Link
Cercis occidentalis Torr.
Cistus monspeliensis L.
Citrus sinensis (L.) Osbeck
Coffea
Erysimum
Genista lucida L.
Juglans regia L.
Lupinus aridorum
Magnolia grandiflora L.
Medicago sativa L.
Metrosideros
Morus
Nerium oleander L.
Pluchea odorata (L.) Cass.
Polygala myrtifolia L.
Prunus
Psidium
Rhamnus alaternus L.
Rubus rigidus Sm.
Rubus ursinus Cham. & Schldl.
Ruta chalepensis
Salvia rosmarinus
Sambucus
Spartium junceum L.
Streptocarpus
Teucrium capitatum L.
Ulmus americana L.
Vaccinium corymbosum
Vinca
Vitis
2. Указанные растения, восприимчивые к Xylella fastidiosa подвиду multiplex
Acacia
Acer griseum (Franch.) Pax
Acer pseudoplatanus L.
Acer rubrum L.
Adenocarpus lainzii
Alnus rhombifolia Nutt.
Ambrosia
Ampelopsis cordata Michx.
Anthyllis hermanniae L.
Artemisia
Asparagus acutifolius L.
Athyrium filix-femina
Baccharis halimifolia L.
Calicotome spinosa (L.) Link
Calicotome villosa (Poir.) Link
Callistemon citrinus (Curtis) Skeels
Calluna vulgaris (L.) Hull
Carya
Celtis occidentalis L.
Cercis canadensis L.
Cercis occidentalis Torr.
Cercis siliquastrum L.
Chionanthus
Cistus
Clematis cirrhosa L.
Convolvulus cneorum L.
Coprosma repens A. Rich.
Coronilla
Cytisus
Dodonaea viscosa (L.) Jacq.
Echium plantagineum
Elaeagnus angustifolia L.
Encelia farinosa Gray ex Torr.
Erigeron
Erodium moschatum
Euryops chrysanthemoides (DC.) B.Nord.
Euryops pectinatus (L.) Cass.
Fallopia japonica (Houtt.) Ronse Decr.
Ficus carica L.
Frangula alnus Mill.
Fraxinus
Genista
Ginkgo biloba L.
Gleditsia triacanthos L.
Grevillea juniperina Br.
Hebe
Helianthus
Helianthus
Hibiscus syriacus
Ilex aquifolium L.
Iva annua L.
Koelreuteria bipinnata Franch.
Lagerstroemia
Laurus nobilis L.
Lavandula
Lavatera cretica
Liquidambar styraciflua L.
Lonicera
Lupinus aridorum
Lupinus villosus Willd.
Magnolia grandiflora L.
Medicago arborea L.
Medicago sativa L.
Metrosideros
Myrtus communis L.
Nerium oleander
Olea
Osteospermum ecklonis (DC.) Norl.
Pelargonium
Perovskia abrotanoides
Phagnalon saxatile (L.) Cass.
Phillyrea angustifolia L.
Phillyrea latifolia
Phlomis fruticosa L.
Pistacia vera L.
Plantago lanceolata L.
Platanus
Polygala grandiflora
Polygala myrtifolia L.
Prunus
Pteridium aquilinum
Quercus
Ratibida columnifera (Nutt.) Wooton & Standl.
Rhamnus
Robinia pseudoacacia L.
Rosa
Rubus
Salvia mellifera Greene
Salvia officinalis
Salvia rosmarinus
Sambucus
Santolina chamaecyparissus L.
Santolina magonica
Sapindus saponaria L.
Solidago virgaurea L.
Spartium
Strelitzia reginae Aiton
Ulex
Ulmus
Vaccinium
Vinca
Westringia fruticosa Guerin.
Xanthium strumarium L.
3. Указанные растения, восприимчивые к Xylella fastidiosa подвиду pauca
Acacia
Amaranthus retroflexus L.
Asparagus acutifolius L.
Catharanthus roseus (L.) G. Don
Chenopodium album L.
Cistus albidus L.
Cistus creticus L.
Citrus
Coffea
Dodonaea viscosa (L.) Jacq.
Eremophila maculata (Ker Gawler) F. von Müller.
Erigeron
Euphorbia chamaesyce L.
Euphorbia terracina L.
Grevillea juniperina Br.
Hebe
Heliotropium europaeum L.
Hibiscus
Laurus nobilis L.
Lavandula
Myoporum insulare Br.
Myrtus communis L.
Nerium oleander L.
Olea europaea L.
Osteospermum fruticosum (L.) Norl.
Pelargonium
Phillyrea latifolia L.
Pistacia vera
Polygala myrtifolia L.
Prunus
Rhamnus alaternus L.
Salvia rosmarinus
Spartium junceum L.
Ulex parviflorus
Vinca minor L.
Westringia fruticosa (Willd.) Druce
Westringia glabra Br.
Приложение № 3
к Положению о мерах по предотвращению ввоза
и распространения в Республике Молдова
Xylella fastidiosa (Wells et al.)
ТЕСТЫ
на выявление присутствия Xylella fastidiosa и ее подвидов
1. Тесты на обнаружение и идентификацию присутствия Xylella fastidiosa
1) ПЦР в режиме реального времени согласно Harper et al., 2010 (и erratum 2013);
2) Петлевая изотермическая амплификация (LAMP) на основе праймеров, разработанных Harper et al. 2010 г. (и erratum 2013);
3) ПЦР в режиме реального времени согласно Ouyang et al., 2013 г.;
4) Условный ПЦР согласно Minsavage et al. 1994.
2. Молекулярные тесты для идентификации подвида Xylella fastidiosa
1) MLST-типирование (Multi Locus Sequence Typing) согласно Yuan et al., 2010, посредством которого определяются все подвиды;
2) ПЦР согласно Hernandez-Martinez et al., 2006, определяющая подвиды fastidiosa, multiplex и sandyi;
3) ПЦР согласно Pooler & Hartung, 1995, посредством которого определяется подвид pauca.
Приложение № 4
к Положению о мерах по предотвращению ввоза
и распространения в Республике Молдова
Xylella fastidiosa (Wells et al.)
ЗОНЫ
в Европейском Союзе, где зарегистрированы заражения с Xylella fastidiosa,
и в которых применяются изоляционные меры
1. Зона, где зарегистрированы заражения в Италии
Зона, где зарегистрированы заражения в Италии, включает следующие зоны:
1) провинция Лечче
2) провинция Бриндизи
3) населенные пункты, расположенные в провинции Таранто:
Аветрана
Карозино
Криспьяно
Фаджано
Фраганьяно
Гротталье
Лепорано
Лиццано
Мандурия
Мартина-Франка
Маруджо
Монтеязи
Монтемезола
Монтепарано
Пульсано
Роккафорцата
Сан-Джорджо-Йонико
Сан-Марцано-ди-Сан-Джузеппе
Сава
Статте
Таранто
Торричелла
4) населенный пункт, расположенный в провинции Бари:
Локоротондо
2. Зона, где зарегистрированы заражения во Франции
Зона, где зарегистрированы заражения во Франции, включает зону региона Корсика.
3. Зона, где зарегистрированы заражения в Испании
Зона, где зарегистрированы заражения в Испании, включает территорию Автономного сообщества Балеарских островов.
Приложение № 5
к Положению о мерах по предотвращению ввоза
и распространения в Республике Молдова
Xylella fastidiosa (Wells et al.)
ОБРАЗЕЦ
для представления отчета о результатах ежегодных
исследований, основанных на статистиках
| 1. Географическое положение ограниченной зоны ОЗ | 2. Изнача- льный размер ОЗ (га) |
3. Обнов- ленный размер ОЗ (га) |
4. Подход (Л/И) |
5. Зона (например, БЗ/ ИЗ) |
6. Места проведения исследований |
7. Период | А. Определение исследования | B. Отбор образцов | С. Результаты исследования | 23. Замечания | ||||||||||||||||||||||||
| 8. Целевая популяция | 9. Эпидемио- логические единицы |
10. Метод обнаружения | 11. Эффек- тивность отбора образцов |
12. Чувстви- тельность метода |
13. Факторы риска (мероприятия, места и зоны) |
14. Количество инспекти- руемых эпидемио- логических единиц |
15. Коли- чество иссле- дований |
16. Коли- чество образцов |
17. Коли- чество тестов |
18. Коли- чество других мер |
19. Результаты | 20. Уведомление о зарегистрированных вспышках/* |
21. Дости- гнутый уровень уверен- ности |
22. Распрост- раненность проекта |
||||||||||||||||||||
| Виды-хозяева | Площадь (га или другая более релевантная единица измерения) |
Единицы инспек- тирования |
Описание | Единицы | Визуа- льные осмотры |
Тести- рование |
Другие методы |
Факторы риска | Уровни риска | Коли- чество локали- заций |
Относи- тельные риски |
Доля популяции растений-хозяев | Положи- тельный |
Отрица- тельный |
Неопре- деленный |
Коли- чество |
Дата | |||||||||||||||||
|
*Система управления информацией для официальных проверок. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Инструкции по заполнению образца
Разъясняются гипотезы проекта исследования. Обобщите и обоснуйте:
1) целевая популяция, эпидемиологическая единица и инспекционные единицы;
2) метод обнаружения и восприимчивость метода;
3) фактор (факторы) риска, с указанием уровней риска, соответствующих относительных рисков и доли популяции растений-хозяев.
Для столбца 1: указывается наименование географической зоны, номер очага или любая информация, позволяющая идентифицировать ограниченную зону (ОЗ) и дата ее установления.
Для столбцов 2 и 3: указывается размер ОЗ до начала исследования и любые соответствующие обновления.
Для столбца 4: указывается: Уничтожение (У), Изоляция (И). Добавляется необходимое количество строк в зависимости от количества ОЗ и подходов, применяемых к этим зонам.
Для столбца 5: указывается зона из ОЗ, в которой проводилось исследование, с добавлением необходимого количества строк. Зона, в которой зарегистрированы инфекции/заражения (ЗЗ) или буферная зона (БЗ), с использованием отдельных строк. В случае необходимости указывается зона из ЗЗ, в которой проводилось исследование (например, последние 5 км, прилегающие к БЗ, вокруг питомников и т.д.), с использованием отдельных строк.
Для столбца 6: указываются места исследования, с использованием более одной строки, в случае необходимости. Исследования, проведенные в питомниках, следует представлять в отдельных строках. Если Вы используете опцию "другое", просим указать место:
1. Открытые площади (производственная зона):
1.1. земли (пашня, пастбище);
1.2. фруктовый сад/виноградник;
1.3. питомник;
1.4. лес;
2. Открытые пространства (другие):
2.1. частные сады;
2.2. общественные места;
2.3. заповедник;
2.4. дикорастущие растения на иных территориях, нежели заповедники;
2.5. другие, с указанием конкретного случая (например, садоводческий магазин и т.д.);
3. Физически закрытые пространства:
3.1. теплица;
3.2. частное место, иное нежели теплицы;
3.3. общественное место, иное нежели теплицы;
3.4. другие, с указанием конкретного случая (например, садоводческий магазин).
Для столбца 7: указываются месяцы, в которые проводились исследования.
Для столбца 8: указывается выбранная целевая популяция, с указанием, при необходимости, перечня видов-хозяев и охватываемой зоны. Целевая популяция определяется как совокупность инспекционных единиц. Для сельскохозяйственных зон численность популяции обычно определяется в гектарах, однако также может быть выражена в участках, полях, теплицах и т.д. Обосновывается выбор, сделанный в основных гипотезах в столбце 23 ("Замечания"). Указываются инспекционные единицы, являвшиеся предметом исследования. "Инспекционная единица" означает растения, части растений, имущество, материалы, векторы вредных организмов, исследованные на предмет идентификации и обнаружения вредных организмов.
Для столбца 9: указываются эпидемиологические единицы, являвшиеся предметом исследования, с указанием их описания и единицы измерения. "Эпидемиологическая единица" означает однородную зону, в которой взаимодействия между вредным организмом, растениями-хозяевами, а также абиотическими и биотическими факторами и условиями создали бы равные эпидемиологические условия в случае появления вредного организма. Эпидемиологические единицы представляют собой подразделение целевой популяции, являются однородными с эпидемиологической точки зрения и включают по меньшей мере одно растение-хозяина. В определенных случаях, вся популяция растений-хозяев из одного региона/зоны/страны может быть определена в качестве эпидемиологической единицы. Ими могут являться городские зоны, леса, розарии, фермы или гектары. Выбор должен быть обоснован в основных гипотезах.
Для столбца 10: указываются методы, использованные в ходе исследования, включая количество мероприятий в каждом случае. Если информация для определенного столбца недоступна, следует указать Н/П.
Для столбца 11: указывается оценка эффективности отбора проб. Эффективность отбора проб означает вероятность отбора зараженных частей зараженного растения. В случае векторов, эффективность метода заключается в ловле положительного вектора, когда он присутствует в зоне проведения исследования. В случае почвы, эффективность заключается в отборе образца почвы, содержащего вредный организм, когда он присутствует в зоне проведения исследования.
Для столбца 12: "Чувствительность метода" означает вероятность верного обнаружения присутствия вредного организма посредством метода. Чувствительность метода определяется как вероятность того, что результат теста будет положительным для действительно положительного растения-хозяина. Это продукт эффективности выборки (а именно вероятности отбора зараженных частей растения зараженного растения) и чувствительности диагностики (характеризуемой визуальным осмотром и/или лабораторным тестом, используемым в процессе идентификации).
Для столбца 13: указываются факторы риска в различных строках, используя необходимое количество строк. Для каждого фактора риска указывается уровень риска, соответствующий относительный риск и доля популяции растений-хозяев.
Для столбца B: указываются детали исследования. Если информация для определенного столбца не применяется, укажите Н/П. Информация, которую следует указать в этих столбцах, относится к информации, включенной в столбец 10 "Методы обнаружения".
Для столбца 19: указывается количество образцов, которые были положительными, отрицательными или неопределенными. "Неопределенными" являются проанализированные образцы, результат для которых не был получен по причине определенных факторов (например, ниже уровня обнаружения, необработанный-неидентифицированный образец, старый и т. д.).
Для столбца 20: указываются уведомления о вспышках за год, в котором проводилось исследование. Номер уведомления о вспышке не нужно указывать, если компетентный орган решил, что результатом является один из случаев, упомянутых в правовых положениях о вредных для растений организмов. В этом случае указывается причина, по которой Вы не предоставили данную информацию в столбце 21 ("Замечания").
Для столбца 21: указывается чувствительность исследования в порядке, определенном в МСФМ № 31. Данное значение уровня достоверности, полученное в отношении отсутствия вредного организма, рассчитывается на основе результатов инспекции (и/ или образцов), выполненных с учетом чувствительности метода и распространенности проекта.
Для столбца 22: указывается распространенность проекта на основе предварительной оценки вероятной фактической распространенности вредного организма на участке. Распространенность проекта устанавливается в качестве цели исследования и соответствует компромиссу, сделанному лицами, ответственными за управление рисками, между риском присутствия вредного организма и ресурсами, доступными для исследования.
Приложение № 6
к Положению о мерах по предотвращению ввоза
и распространения в Республике Молдова
Xylella fastidiosa (Wells et al.)
ОБРАЗЕЦ
для представления отчета о результатах исследований, проведенных
для насекомых, являющиеся векторами Xylella fastidiosa
| 1. Описание ОЗ | 2. Подход | 3. Зона | 4. Виды векторов |
5. Визуальные осмотры |
6. Тип ловушки [или другие методы отлова вектора (например, сетка для ловли бабочек и т. д.)] |
7. Коли- чество ловушек (или других методы отлова) |
8. Частота проверки ловушек (или других методов, в зави- симости от обсто- ятельств) |
9. Период проверки ловушек (или других методов, в зави- симости от обстоя- тельств) |
10. Коли- чество отоб- ранных образцов векторов |
11. Коли- чество отлов- ленных векторов |
12. Коли- чество анализи- руемых векторов |
13. Коли- чество анали- зируемых образцов векторов |
14. Коли- чество положи- тельных образцов векторов |
15. Коли- чество отрица- тельных образцов векторов |
16. Коли- чество неопре- деленных образцов векторов |
17. Замечания | ||
| Наиме- нование |
Дата устано- вления |
Период | Коли- чество |
|||||||||||||||
Инструкции по заполнению образца
Для столбца 1: указывается наименование зоны, номер очага или любая информация, позволяющая идентифицировать ограниченную зону (ОЗ), и дата ее установления.
Для столбца 2: указывается: Уничтожение (У), Изоляция (И). Добавляется необходимое количество строк в зависимости от количества ОЗ и подходов, применяемых к этим зонам.
Для столбца 3: указывается зона из ОЗ, в которой проводилось исследование. Зона, в которой зарегистрированы инфекции/заражения (ЗЗ) или буферная зона (БЗ), с использованием отдельных строк. В случае необходимости указывается зона из ЗЗ, в которой проводилось исследование (например, последние 5 км, вокруг питомников и т.д.).
Для столбца 4: указываются виды векторов вредного организма, указанные в первом столбце, с использованием отдельной строки для каждого вектора.
Для столбца 5: указывается только в случае необходимости.
Для столбца 6: указывается тип метода отлова вектора. Если для одного и того же вектора используется более одного метода, данные указываются в отдельных строках.
Для столбца 7: указывается количество ловушек или других методов отлова, с использованием отдельных строк для каждого метода.
Для столбца 8: указывается, когда проводилась проверка ловушек или других методов отлова (например, один раз в неделю, один раз в месяц, четыре раза в год и т.д.).
Для столбца 9: указываются месяцы года, в которые проводится проверка ловушек.
Для столбца 10: указывается количество отобранных образцов (один образец может содержать несколько векторов).
Для столбца 11: указывается общее количество отловленных векторов. Следует включить только количество представляющих интерес векторов, без боковых ловушек.
Для столбца 13: указывается количество образцов проанализированных векторов на наличие вредного организма в случае если образец состоит из более чем одного вектора.
Для столбца 16: количество неопределенных образцов, т.е. проанализированных образцов, однако по которым, из-за определенных факторов, результаты не были представлены (например, ниже уровня обнаружения и т.д.)."
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнует: | |
| Зам. премьер-министра, | |
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Владимир БОЛЯ |
| № 590. Кишинэу, 14 августа 2023 г. | |