Постановление № 592 от 27.11.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Программы экологизации

малых и средних предприятий

№ 592  от  27.11.2019

 (в силу 06.12.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 360-366 ст. 907 от 06.12.2019

* * *

Примечание: По всему тексту постановления и приложений № 1 и 3 слова "Министерство экономики и инфраструктуры" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство экономики" в соответствующей грамматической форме, а слова "Организация по развитию сектора малых и средних предприятий" в любой грамматической форме заменить словами "Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" в соответствующей грамматической форме согласно Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Программу экологизации малых и средних предприятий, согласно приложению № 1;

2) План по внедрению действий указанной Программы, согласно приложению № 2.

[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост. Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 28.02.2023]

2. Внедрение данной Программы возложить на Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" при согласовании с Министерством экономики.

2¹. Публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" разработать операционное руководство по внедрению Программы экологизации малых и средних предприятий, в котором определить этапы и условия ее внедрения, а также обеспечить опубликование данного руководства и руководства по подаче заявок на участие в Программе на официальном веб-сайте организации.

[Пкт.2¹ в редакции Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025] 

[Пкт.2¹ введен Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023]

3. Финансирование действий, предусмотренных в вышеуказанной Программе, осуществлять за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, а также за счет внешней финансовой помощи.

3¹. Финансирование в рамках Программы составляет схему малозначимой помощи и подпадает под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и положений о малозначимой помощи, утвержденных Постановлением Пленума Совета по конкуренции.

[Пкт.3¹ введен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 592/2019

ПРОГРАММА

экологизации малых и средних предприятий

Раздел 1

Идентификация проблемы

В результате изучения ряда исследований и эволюции государственной политики была выявлена необходимость принятия дополнительных мер для поощрения малых и средних предприятий (в дальнейшем – МСП) внедрять более экологичную для окружающей среды бизнес-практику. Анализ международной статистики показал, что МСП производят около 64% промышленного загрязнения, при этом только 16% из них участвуют в экологических мероприятиях. Таким образом, ряд инструментов и передовой практики, способствующих "экологизации" МСП, внедряемых государствами-членами Европейского Союза, могут быть адаптированы и распространены среди МСП Республики Молдова в целях содействия устойчивому развитию и международной экономической конкурентоспособности.

Экологизация МСП предоставит Республике Молдова целый ряд возможностей для того, чтобы в полной мере воспользоваться Соглашением об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA), а также для достижения экологических целей согласно Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года, принятой Организацией Объединенных Наций в 2015 году:

1) рост производительности за счет повышения эффективности производственных процессов и эффективного использования энергетических ресурсов, сырья, создания пространства для инноваций и добавленной стоимости, а также распределения ресурсов в соответствии с производственными потребностями;

2) повышение доверия инвесторов за счет принятия Правительством обязательств по внедрению государственной политики по снижению последствий экономической деятельности на окружающую среду;

3) расширение доступа на новые рынки в связи с ростом спроса на экологически чистые продукты и услуги;

4) обеспечение экономического роста за счет эффективного использования имеющихся ресурсов и снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.

Эти возможности еще не были в полной мере использованы, так как концепция экологизации экономики была относительно недавно изложена на правительственном уровне путем включения принципов "зеленой" экономики в Стратегию окружающей среды на 2014-2023 годы (Постановление Правительства № 301/2014), а также дополнения в 2016 году Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы (Постановление Правительства № 685/2012) главой "Развитие "зеленой" экономики для малых и средних предприятий".

В 2018 году была утверждена Программа по продвижению"зеленой" экономики в Республике Молдова на 2018-2020 годы и План действий по ее внедрению (Постановление Правительства № 160/2018), включающая приоритеты в области развития "зеленой" экономики в соответствии с итоговым документом Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию "Будущее, которого мы хотим" (Рио-де-Жанейро, 20-22 июня 2012 г.) и положениями Национальной стратегии развития "Молдова-2020", утвержденной Законом № 166/2012.

Продвижение "зеленой" экономики в секторах национальной экономики было включено в качестве приоритета в Национальную стратегию развития "Молдова-2030".

В 2019 году Правительство Республики Молдова подтвердило обязательства и важность активизации процесса отделения экономического роста от деградации состояния окружающей среды путем интеграции мероприятий "зеленой" экономики в производственные процессы различных отраслей национальной экономики, путем присоединения к региональному проекту ЕС для стран Восточного партнерства – Европейский союз для окружающей среды "EU4Environment" и отражения экологических мер в основных документах политик Правительства.

Одновременно элементы экологизации МСП были включены в следующие национальные стратегические документы:

1) Стратегия окружающей среды на 2014-2023 годы и План действий по ее внедрению (Постановление Правительства № 301/2014), с уделением особого внимания охране окружающей среды, устойчивому развитию, развитию "зеленой" экономики и интеграции принципов адаптации к изменению климата во всех секторах национальной экономики;

2) Стратегия развития с низким уровнем выбросов Республики Молдова до 2030 года и План действий по ее внедрению (Постановление Правительства № 1470/2016);

3) Национальная программа энергоэффективности на 2011-2020 годы (Постановление Правительства № 833/2011);

4) Энергетическая стратегия Республики Молдова до 2030 года (Постановление Правительства № 102/2013);

5) Стратегия по управлению отходами в Республике Молдова на 2013-2027 годы (Постановление Правительства № 248/2013);

6) Стратегия водоснабжения и санитации (2014-2028 гг.) (Постановление Правительства № 199/2014).

Параллельно с этим в 2014 году Европейская комиссия утвердила "Зеленый план действий для МСП", позволив им преобразовать экологические проблемы в бизнес-возможности". Данный план действий направлен на: i) повышение эффективности использования ресурсов МСП; ii) поощрение "зеленого" предпринимательства; iii) использование возможностей "зеленых" цепочек создания стоимости и iv) облегчение доступа к рынкам для "зеленых" МСП.

Таким образом, Программа экологизации МСП (в дальнейшем – Программа) была разработана с целью соответствия требованиям Акта малого бизнеса для Европы и отвечает национальным потребностям в отношении видов деятельности по экологизации МСП.

Настоящая Программа нацелена на три ключевые области:

1) эффективность использования энергии и ресурсов: ответственное использование энергии и ресурсов в рамках цепочки создания стоимости;

2) экономика замкнутого цикла: управление сырьем и отходами, переработка и повторное использование, сокращение потерь ценных ресурсов и важных деловых возможностей для МСП;

3) эко-инновации: создание возможностей для бизнеса путем интеграции экологических бизнес-моделей и экономики замкнутого цикла, внедрения экологичных технологий в существующий и будущий производственный процесс МСП, который может создавать и продавать сертифицированные продукты, услуги и "зеленые" решения во всех секторах национальной экономики.

При поддержке ЕС в рамках программы "Экологизация экономики в странах Восточного партнерства" (EаP GREEN) Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала в 2018 году "Пособие по инструментам природоохранной политики для стран Восточного партнерства ЕС", в котором представлены рекомендации по экологической политике для Республики Молдова. В результате этого в рамках межминистерской рабочей группы по содействию устойчивому развитию и "зеленой" экономике в Республике Молдова была разработана Программа по продвижению "зеленой" экономики в Республике Молдова на 2018-2020 годы и План действий по ее внедрению.

Настоящая Программа является ответом на рекомендации, содержащиеся в этих документах, и предлагает ряд мер по созданию системы информирования и стимулирования МСП путем предоставления информационной поддержки, укрепления потенциала для осуществления мер по экологизации МСП и облегчения доступа к ресурсам/инструментам по экологизации, в том числе через предоставление грантов.

Таким образом, Программа предоставляет три основных преимущества:

1) стимулирует МСП к участию в экологизации, максимизации ожидаемого воздействия и снижении давления на окружающую среду;

2) понимание пользы экологизации МСП в соотношении с финансово-устойчивым развитием бизнеса и охраной окружающей среды;

3) содействие внедрению систем экологического менеджмента и экологической маркировки для обеспечения интернационализации, стимулирования экспорта и интеграции в международные цепочки создания стоимости.

Мероприятия, предлагаемые в рамках настоящей Программы, основываются на рекомендациях исследований, проведенных Национальным институтом экономических исследований, Публичным учреждением "Организация по развитию предпринимательства" и Организацией экономического сотрудничества и развития, которые охватывают:

1) комплексный подход, включающий: информационную поддержку, обучение, консультации и помощь по вопросам предпринимательской деятельности, безвозмездное финансирование и измерение воздействия;

2) создание информационной базы для поддержки МСП в ходе цикла оценки и разработки процессов экологизации, разработки индивидуальных решений, разработки руководств и инструментов для самооценки;

3) совершенствование знаний и навыков планирования экологизации с точки зрения эффективности использования ресурсов, применения новых технологий или процессов производства и обслуживания;

4) консультирование по вопросам применения международных стандартов сертификации и экологической маркировки (ISO и EMAS);

5) оценка уровня экологизации МСП-бенефициаров настоящей Программы;

6) предоставление экономических стимулов, которые бы способствовали применению МСП экономически обоснованных мер по экологизации, энергоэффективности и эко-инновациям;

7) обмен передовым опытом на европейском и национальном уровнях в области применения принципов экологизации и экономики замкнутого цикла, а также процессов промышленного симбиоза;

8) обеспечение синергизма и взаимосвязи с другими видами программ поддержки предпринимательства, осуществляемых Публичным учреждением "Организация по развитию предпринимательства" и другими местными/международными партнерами, в целях повышения эффективности использования ресурсов, применения принципов экологизации и устойчивого развития МСП.

Раздел 2

Понятия

В целях настоящей Программы используются следующие основные понятия:

"зеленая" экономика – модель экономики, нацеленная на повышение социального благополучия общества за счет значительного снижения экологических рисков и экологического дефицита;

экономика замкнутого цикла – экономическая модель, в которой ценность продукции и материалов поддерживается как можно дольше; отходы и использование ресурсов сведены к минимуму, и когда продукт достигает конца своего срока службы, он снова используется для создания дополнительной ценности; это может принести значительные экономические выгоды, способствуя инновациям, экономическому росту и созданию рабочих мест;

эко-инновации – инновации в сфере экологии, которые могут предотвратить и уменьшить негативное воздействие на окружающую среду или способствовать созданию новых возможностей для бизнеса;

повышение эффективности/экологизация производственных процессов – оптимизация работы существующих процессов или внедрение новых производственных процессов, которые минимизируют использование первичного сырья, природных ресурсов, а также образование отходов;

экологизация МСП – меры по внедрению практики "зеленой" экономики, экономики замкнутого цикла и эко-инноваций на МСП;

устойчивое развитие – концепция, охватывающая экономику замкнутого цикла и "зеленую" экономику, сформулированная Комиссией Брундтланд (1987 г.), которая означает "удовлетворение потребностей настоящего времени без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности";

консультативная и наставническая поддержка – деятельность по руководству и помощи бенефициарам настоящей Программы, предоставленная экспертами в области развития бизнеса и/или предпринимателями в разработке и реализации инвестиционных проектов.

[Раздел 2 изменен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]

Раздел 3

Цели и задачи Программы

1. Целью настоящей Программы является создание благоприятных условий и поддержка бизнес-среды для перехода от потребительской модели экономического развития к модели, использующей применение принципов экологизации и интеграции мер "зеленой" экономики в производственные процессы различных отраслей национальной экономики.

[Пкт.1 в редакции Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

2. Настоящая Программа направлена на достижение следующих конкретных целей:

1) повышение степени информированности и осведомленности о принципах "зеленой" экономики вовлеченных сторон на всех уровнях (органы местного публичного управления, бизнес-инкубаторы и другие учреждения/организации поддержки бизнеса и окружающей среды) с целью поддержки и продвижения внедрения "зеленой" экономики на местном и национальном уровнях;

2) повышение предпринимательских навыков в отношении экологизации МСП для повышения конкурентоспособности и устойчивости;

3) укрепление и развитие бизнеса, который будет внедрять эко-инновационные продукты, процессы и услуги, путем предоставления безвозмездной финансовой поддержки;

4) стимулирование предпринимательской среды для внедрения новых бизнес-моделей, созданных по принципу предотвращения загрязнения за счет утилизации отходов, а также их повторного использования и/или переработки;

5) поощрение внедрения предпринимателями принципов экологического, социального и корпоративного управления (Environmental, Social, Governance) (в дальнейшем – ESG), международных стандартов и/или сертификатов, относящихся к экологизации, европейской системы экологического менеджмента и аудита, и/или подготовки к национальной и международной экологической маркировке.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]

[Пкт.2 в редакции Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

Раздел 4

Компоненты программы и основные мероприятия

Настоящая Программа обеспечивает комплексный подход к поддержке МСП для внедрения практик по экологизации и включает три основных компонента:

3. Компонент I – Разработка информационных инструментов и инфраструктуры реализации

1) Информационно-просветительские кампании

Будут разработаны рекламные материалы и организованы мероприятия по продвижению настоящей Программы.

Основные мероприятия:

a) информационные сессии/тематические мероприятия;

b) разработка элементов видимости;

c) разработка рекламных материалов, в том числе видеоматериалов для пропаганды экологизации МСП и т.д.

2) Развитие институционального потенциала для поддержки экологизации МСП

Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" будет оказывать информационную поддержку и помощь местным органам власти, бизнес-инкубаторам и другим учреждениям/организациям по поддержке предпринимательства и окружающей среды в целях продвижения экологизации МСП. В то же время при Центре помощи и бизнес-консалтинга Публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" будет создана сеть национальных консультантов для предоставления помощи и консультаций в целях экологизации МСП.

Основные мероприятия:

a) организация информационных сессий;

b) идентификация консультантов;

c) проведение курсов обучения;

d) создание сети национальных консультантов в сфере экологизации МСП.

3) Создание информационных и вспомогательных инструментов для экологизации МСП

Будет разработан набор информационных материалов и практических инструментов для оценки, планирования и осуществления мероприятий по экологизации МСП.

Деятельность включает в себя разработку следующих материалов:

a) практические руководства по более чистому и эффективному производству, переработке и повторному использованию отходов, экоинновациям;

b) инструменты для проверки и самооценки уровня экологизации МСП;

c) информационные листы для МСП о расширенных системах экологического менеджмента, экологической маркировке (продуктов и услуг) и экологической сертификации (ISO 14001 и EMAS), а также о преимуществах их внедрения;

d) база онлайн-ресурсов с информацией, касающейся экологизации МСП, видеосюжетами;

e) брошюры с историями успеха;

f) брошюры о возможностях интернационализации "зеленых" МСП;

g) сайт настоящей Программы, поддерживаемый социальными сетями.

4. Компонент II – Поддержка МСП

1) Обучение и образование в области экологизации МСП

Будут предоставлены информационные материалы, консультации, вспомогательные услуги и обучение менеджеров МСП экспертами в данной области и национальными консультантами – членами сети в области экологизации МСП с целью определения и осуществления конкретных действий по экологизации производственных процессов и предоставления услуг.

Основные мероприятия:

a) предоставление информационных и консультационных услуг;

b) предоставление помощи компаниям в использовании инструментов самооценки и планировании экологизации производства и предоставления услуг;

c) организация учебных сессий в соответствии с выявленными потребностями;

d) консультационные и менторские наставнические услуги, предлагаемые МСП для разработки планов действий по экологизации.

Для заявителей, участвующих в компоненте "Финансирование", обязательным критерием приемлемости является наличие сертификата об участии в компоненте "Обучение и образование в области экологизации МСП" в рамках настоящей Программы, выданного не позднее чем за три года до подачи заявки на участие, и/или знания в соответствующей области, подтвержденные опытом заявителя в области экологизации и/или свидетельством о завершении соответствующих учебных курсов. Данный критерий является обязательным для вновь зарегистрированных предприятий.

2) Финансирование мероприятий по экологизации МСП

Гранты будут предоставляться для:

a) реализации планов действий по экологизации в отношении эффективного использования ресурсов и круговорота;

b) внедрения стандартов и/или сертификатов, относящихся к экологизации;

c) внедрения европейской системы экологического менеджмента и аудита;

d) подготовки к национальной и международной экологической маркировке;

e) внедрения принципов и отчетности ESG;

f) применения устойчивых моделей производства и потребления, внедрения зеленых технологий и практик;

g) внедрения эко-инноваций в технологические и операционные процессы, разработки технико-экономических обоснований, проектных и инженерных работ;

h) предотвращения/сокращения загрязнения почвы, воды и/или воздуха, сокращения отходов и управления ими;

i) закупки оборудования и технологических решений, в том числе информационных систем, повышающих эффективность использования ресурсов;

j) консультационных услуг по вопросам планирования бизнеса и доступа к финансированию, связанным с инвестиционным проектом в рамках настоящей Программы.

Основные мероприятия:

a) оказание консультационной помощи в ходе реализации мероприятий по экологизации;

b) безвозмездное финансирование для реализации мероприятий по экологизации, которое составит до 70% от стоимости инвестиционного проекта, но не превысит 500 000 леев;

c) возможность обращения МСП за многократной финансовой помощью на экологизацию производственного процесса и/или предоставления услуг до достижения совокупного предела в 500 000 леев на компанию.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023]

[Пкт.4 изменен Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

5. Компонент III – Мониторинг использования предоставленной МСП помощи

1) Компонент мониторинга будет реализован с целью проверки выполнения обязательств, взятых на себя бенефициарами (проведение экологических мероприятий, надлежащее использование предоставленной финансовой поддержки) и оценки воздействия инвестиционных проектов.

Основные мероприятия:

a) осуществление визитов для мониторинга и оценки;

b) анализ документов, подтверждающих надлежащее использование предоставленной финансовой поддержки;

c) проведение опросов и интервью.

2) Период мониторинга надлежащего использования предоставленной в рамках Программы помощи и выполнения обязательств, взятых на себя бенефициарами, составит 2 года с даты перечисления полной суммы безвозмездного финансирования Публичным учреждением "Организация по развитию предпринимательства".

Раздел 5

Бенефициары Программы и критерии отбора

6. Поддержка предназначена МСП Республики Молдова.

7. В настоящей Программе могут участвовать МСП, которые планируют осуществлять мероприятия по экологизации производственных процессов и предоставления услуг.

1) Этап 1 – Обучение и образование в области экологизации МСП

Помощь будет предоставлена МСП, заинтересованным в разработке и внедрении мер по экологизации бизнеса.

2) Этап 2 – Финансирование мероприятий по экологизации МСП

Финансовую поддержку получат МСП, разработавшие план действий по экологизации бизнеса. Если финансовая поддержка предоставляется на внедрение стандартов ISO/EMAS и/или экологическую маркировку ЕС, они должны продемонстрировать ожидаемые преимущества.

Список приемлемых расходов будет изложен в операционном руководстве по внедрению настоящей Программы.

[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023]

[Пкт.7 изменен Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

8. Заявители должны соответствовать следующим требованиям:

1) являться предприятиями, определенными в соответствии с Законом № 179/2016 о малых и средних предприятиях;

2) основные виды деятельности заявителей должны быть тесно связаны с деятельностью, на которую подается пакет документов для участия в конкурсах грантов;

3) владеть сертификатом об участии в учебных курсах в рамках настоящей Программы, выданным не позднее трех лет с момента подачи заявки на участие в Программе. Этот критерий является обязательным для предприятий, созданных не более 2 лет назад;

4) не быть аффилированными группе предприятий, численность работников, общие доходы от продаж или имеющиеся совокупные активы которых превышают условия определения в качестве МСП, предусмотренные статьей 4 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях.

[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023] 

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

[Пкт.8 изменен Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

9. В целях эффективного управления предоставленной финансовой помощью предпочтение отдается заявителям, которые демонстрируют положительную динамику экономических и экологических показателей за последние 2 года деятельности.

10. Виды экономической деятельности, приемлемые в рамках настоящей Программы, указаны в приложении к Программе.

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023] 

10¹. Неприемлемыми расходами в рамках настоящей Программы являются:

1) платежи по покрытию займов и резервов на потери и долги;

2) выплата процентов, подлежащих погашению;

3) уплата штрафов и финансовых пеней;

4) расходы на товары и услуги или их доля, покрываемая другими программами/ проектами помощи и/или государственными субсидиями, включая собственный вклад;

5) затраты на приобретение земельных участков и зданий;

6) неблагоприятные разницы валютного курса;

7) затраты на приобретение товаров/работ/услуг до подачи заявки на 2-й этап настоящей Программы. Неприемлемы выданные авансы в размере более 50% стоимости закупки, осуществленные более чем за 6 месяцев до подачи заявки;

8) амортизационные расходы;

9) транспортные расходы;

10) расходы на выплату заработной платы;

11) налоги и сборы;

12) расходы на приобретение подержанного оборудования, за исключением предусмотренных в операционном руководстве по внедрению настоящей Программы;

13) затраты на расходные материалы, услуги по техническому обслуживанию/ содержанию;

14) затраты на лизинг;

15) наличные платежи;

16) расходы на приобретение транспортных средств, в том числе с прицепами;

17) расходы на закупку оборудования и установок по освоению источников альтернативной энергии, за исключением установок по производству биогаза и геотермальных тепловых насосов;

18) расходы на закупку сельскохозяйственной техники, подлежащей субсидированию за счет Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, перечисленные в нормативных документах, утвержденных в соответствии с Законом № 71/2023 о субсидировании сельского хозяйства в сельской местности, за исключением закупки сельскохозяйственной техники малыми и средними предприятиями, которые осуществляют виды экономической деятельности, не приемлемые для финансирования за счет средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.

[Пкт.10¹ введен Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023]

10². МСП, соответствующие критериям приемлемости для участия в Программе и не имеющие достаточных собственных ресурсов для софинансирования утвержденного проекта, смогут покрыть недостаточность капитала из кредитных источников. В связи с этим предприятия могут воспользоваться, в зависимости от обстоятельств, финансовой гарантией, выданной Фондом гарантирования кредитов для малых и средних предприятий, на основании Положения об организации, функционировании и использовании Фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий, утвержденного Постановлением Правительства № 709/2022, и/или инструментами финансирования, предоставляемыми за счет финансовых средств Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы (ФПЭРМ), на основании Положения о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы, утвержденного Постановлением Правительства № 94/2023.

[Пкт.10² введен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]

Раздел 6

Приоритетные секторы и области

11. Поддержка предназначена для МСП в секторах, имеющих значительное воздействие на окружающую среду и/или использующих экологические показатели в качестве фактора конкурентоспособности на международных рынках.

12. Приоритет отдается МСП, внедряющим на рынке экоинновации и новые экологические продукты, процессы и услуги, в частности, тем, которые обладают экспортным потенциалом или потенциалом по импортозамещению.

13. Приоритетные секторы настоящей Программы:

1) агропродовольственный:

в частности: переход к органическому земледелию, эффективность использования водных ресурсов и более чистому производству, сокращение загрязнения в результате управления отходами, использование органической упаковки;

2) промышленный:

в частности: эффективность использования ресурсов и более чистое производство, сокращение химических загрязняющих веществ в производственном процессе и сокращение использования водных ресурсов, управление сточными водами, управление/рециркуляция отходов;

3) услуги:

в частности: экологический подход к оказываемым услугам, сокращение объема упаковки и пластмассы, сокращение загрязнения, управление отходами.

[Пкт.13 изменен Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

Раздел 7

Срок реализации Программы и оценка стоимости

14. Настоящая Программа будет осуществляться в течение пилотного периода в 36 месяцев, с возможностью продления.

14¹. Настоящая Программа продлевается на 36 месяцев.

[Пкт.14¹ введен Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

15. На внедрение настоящей Программы необходим бюджет, составляющий около 60 млн. леев на 2022–2025 гг.

[Пкт.15 изменен Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

Раздел 8

Реализация и координирование Программы

[Раздел 8 (пкт.16-23) в редакции Пост. Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 28.02.2023]

16. Внедрение настоящей Программы будет осуществляться публичным учреждением "Организация по развитию предпринимательства" в соответствии с операционным руководством.

17. Для эффективного управления публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" настоящая Программа будет подключена к внутренней информационной системе управления.

18. Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" составляет и представляет Совету публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" и Министерству экономики ежегодные отчеты о реализации настоящей Программы и достижении запланированного прогресса и показателей эффективности.

19. Комитет по финансированию и рискам публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" рассматривает отчет об оценке досье заявителей на получение финансовой поддержки в рамках Программы и принимает решение об их принятии или отклонении.

20. В процессе рассмотрения Комитет по финансированию и рискам публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" руководствуется условиями и критериями оценки, предусмотренными в настоящем постановлении и операционном руководстве по внедрению настоящей Программы.

21. Функцию надзора, оценки деятельности и порядка реализации настоящей Программы осуществляет Совет публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства".

22. Исходя из функциональных полномочий и прав Совета публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", изложенных в Постановлении Правительства № 487/2022 об организации и функционировании публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", в целях эффективного управления настоящей Программой Совет осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает операционное руководство по внедрению настоящей Программы;

2) утверждает годовой отчет о внедрении настоящей Программы;

3) решает иные вопросы, не противоречащие положениям приложения № 1 к Постановлению Правительства № 487/2022 и законодательству.

23. Все решения Совета публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" заносятся в протоколы его заседаний.

[Раздел 8 (пкт.16-23) в редакции Пост. Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 28.02.2023]

Раздел 9

Показатели Программы

[Раздел 9 в редакции Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

27. Показатели продуктивности:

1) 10 медийно-информационных мероприятий, организованных для продвижения Программы;

2) 30 информационных сессий, организованных в органах местного публичного управления, бизнес-инкубаторах и других учреждениях/организациях по поддержке бизнеса и окружающей среды;

3) 3 000 информированных кампаний по планированию и внедрению экологически безопасных методов ведения бизнеса;

4) 1 000 компаний, получивших консультации по возможностям экологизации;

5) 15 проведенных тренингов;

6) 500 обученных лиц;

7) созданная к концу 2022 года сеть из 15 национальных консультантов в области экологизации бизнеса;

8) количество компаний, получивших помощь наставников;

9) не менее 210 компаний, получивших финансовую поддержку на реализацию мероприятий по экологизации производственных процессов и предоставления услуг.

[Пкт.27 в редакции Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

28. Показатели результата:

1) 45 предприятий, участвующих в данной Программе, внедряют принципы циркулярной экономики;

2) количество (тонн) переработанных отходов компаниями, получившими безвозмездную финансовую поддержку;

3) объем инвестиций в национальную экономику, увеличившийся примерно на 135 млн. леев;

4) 100 созданных новых рабочих мест;

5) не менее 600 сохраненных рабочих мест;

6) не менее 40 бенефициаров внедряют национальные, европейские и международные стандарты, относящиеся к экологизации;

7) не менее 60% бенефициаров, увеличивших налоги и сборы, уплачиваемые в национальный публичный бюджет;

8) не менее 60% бенефициаров, обеспечивающих среднемесячный валовой заработок на уровне отраслевого заработка;

9) не менее 60% бенефициаров, добившихся повышения финансовой эффективности.

[Пкт.28 дополнен Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023]

[Пкт.28 в редакции Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

Раздел 10

Отчетность и оценка

29. Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" ежегодно будет разрабатывать и представлять Министерству экономики и Комитету отчет о выполнении настоящей Программы и достижении запланированных показателей.

30. В конце периода реализации будет проведена оценка настоящей Программы.

[Приложение введено Пост.Прав. N 726 от 26.09.2023, в силу 20.10.2023]  

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 592/2019

[Приложение N 2 в редакции Пост. Прав. N 772 от 09.11.2022, в силу 11.11.2022]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 592/2019

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Координационного комитета Программы экологизации

малых и средних предприятий

[Приложение N 3 утратило силу согласно Пост. Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 28.02.2023]