BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 593 от 10.08.2012

о мерах по подготовке национальной экономики и социальной сферы к деятельности в осенне-зимний период 2012-2013 гг.

Тип документа
Постановления
Дата принятия
10.08.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о мерах по подготовке национальной экономики и социальной

сферы к деятельности в осенне-зимний период 2012-2013 гг.

№ 593  от  10.08.2012

 (в силу 17.08.2012) 

Мониторул Офичиал № 170-174 ст.657 от 17.08.2012

* * *

На основании статей 4 и 5 Закона № 1525 от 19 февраля 1998 г. об энергетике (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 50-51, ст.366), с последующими изменениями и дополнениями, для надежного обеспечения национальной экономики и населения энергетическими ресурсами и коммунальными услугами, а также создания оптимальных условий для деятельности в осенне-зимний период 2012-2013 гг. Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерствам и другим центральным административным органам:

создать, в 10-дневный срок после даты опубликования настоящего Постановления, комиссии по организации, мониторингу и контролю подготовки к холодному сезону года, в том числе электроэнергетических объектов;

установить строгий контроль над потреблением энергетических ресурсов в целях обеспечения их экономии, выполнения мер по энергосбережению, а также проведения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг.;

содействовать бесперебойному снабжению электрической энергией жизненно важных объектов, а также объектов, на которых такие перебои недопустимы, обеспечив их автономными источниками;

обязать подведомственные бюджетные учреждения строго контролировать соблюдение лимитов денежных средств, предусмотренных в собственных бюджетах на потребление энергетических ресурсов, и обеспечить, в случае необходимости, их пересмотр;

предпринять, в обязательном порядке, необходимые меры по погашению задолженностей бюджетных и находящихся в их подчинении учреждений за энергетические ресурсы и коммунальные услуги и своевременно вносить текущие платежи по ним;

утвердить количественные нормы (кВт.ч, куб.м, Гкал) на потребление энергоресурсов и коммунальные услуги, распределенные по месяцам, и осуществлять контроль за выполнением лимитов потребления подведомственными учреждениями.

2. Рекомендовать органам местного публичного управления и автономно-территориальному образованию Гагаузия:

создать комиссии по организации, мониторингу и контролю подготовки к холодному сезону года. В районах комиссии возглавят председатели районов, в автономно-территориальном образовании Гагаузия – Глава, в муниципии Кишинэу – генеральный примар, а в муниципии Бэлць – примар;

организовать, до 1 сентября 2012 г., рабочие совещания в рамках созданных комиссий с участием представителей заинтересованных центральных органов публичного управления для решения существующих проблем при подготовке объектов к холодному сезону;

направлять до 10% средств, поступающих на казначейский счет специального назначения, на подготовку бюджетных учреждений к холодному сезону 2012-2013 гг. в соответствии с утвержденным бюджетом;

перечислять ежедневно на казначейский счет специального назначения не менее 20% доходов, накопленных в бюджетах административно-территориальных единиц, сумму, из которой будет осуществляться финансирование расходов на своевременное приобретение и создание запасов топлива, погашение образовавшихся задолженностей, в пределах средств, предусмотренных в бюджете административно-территориальных единиц, а также на подготовку администрируемых объектов к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг., согласно решениям местных советов;

проводить регулярно, не реже одного раза в месяц, заседания соответствующих советов, в рамках которых будут рассматриваться вопросы подготовки объектов и систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации предприятий коммунального хозяйства, жилищного фонда, а также бюджетных организаций;

организовать проведение работ по подготовке к отопительному сезону котельных и систем теплоснабжения, а также ремонту зданий объектов социально-культурного назначения и жилых домов, находящихся в хозяйственном ведении;

рассмотреть возможность предоставления малообеспеченным лицам компенсаций по оплате энергетических ресурсов и коммунальных услуг;

требовать от управляющих жилыми домами организацию регулярной оплаты потребителями платежей за энергетические ресурсы и коммунальные услуги;

изучить технические параметры энергетического оборудования для определения типа и объема энергетических ресурсов, необходимых для деятельности бюджетных учреждений в осенне-зимний период 2012-2013 гг., с составлением списков и представлением соответствующей информации Министерству финансов и Агентству государственных закупок;

осуществлять мониторинг качества импортируемого угля и его соответствия сортности и теплотворной способности;

содействовать соблюдению договорных обязательств по поставке угля поставщиками, отобранными по результатам конкурса.

3. Комиссиям, созданным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Постановления:

разработать и утвердить, в 15-дневный срок после даты опубликования настоящего Постановления, отраслевые и территориальные программы и планы мероприятий по своевременной подготовке к надлежащему функционированию в осенне-зимний период 2012-2013 гг. предприятий и подведомственных объектов (в первую очередь, жилищного фонда и объектов социально-культурного назначения, с составлением графиков ремонта оборудования и энергетических установок, котельных и тепловых сетей, администрируемых помещений и зданий, а также приобретения топлива) и обеспечить их выполнение под персональную ответственность руководителей первого ранга;

представить в 20-дневный срок после даты опубликования настоящего Постановления Министерству экономики (по вопросам энергетического комплекса), Министерству регионального развития и строительства (по вопросам подготовки жилищного фонда), Министерству окружающей среды (по системам водоснабжения и канализации) программы и планы мероприятий, разработанные и утвержденные согласно абзацу второму настоящего пункта;

представлять ежемесячно, до 10 числа, начиная с августа 2012 года:

Министерству экономики – информацию о подготовке систем теплоснабжения бюджетных организаций и жилищного фонда к функционированию в осенне-зимний период 2012-2013 гг., согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Постановлению, в сопровождении текстовой записки о проблемах и трудностях, возникающих в процессе подготовки к осенне-зимнему периоду, и о его проведении;

Министерству регионального развития и строительства – информацию о подготовке жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг. согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению;

Министерству окружающей среды – информацию о подготовке объектов водоснабжения и канализации к функционированию в осенне-зимний период 2012-2013 гг. согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению, сопровождаемую, в обязательном порядке, пояснительной (информационной) запиской по разделам I, II и III. Записка должна отражать: главные проблемы, с которыми сталкивается предприятие, и пути их разрешения; выполненные работы по обновлению систем водоснабжения и канализации (оснащение городских систем водоснабжения и т.д.) по сравнению с холодным периодом прошлого года; выделенные финансовые средства (сумма) и их источники; действия, предпринятые для улучшения деятельности предприятий в данной области и т.д.; вклад местных бюджетов в развитие деятельности предприятий в данной области; меры, предпринятые в этом направлении органами местного публичного управления обоих уровней;

Главной государственной инспекции по техническому надзору опасных производственных объектов – информацию о выполнении положений Акта констатации степени технической готовности к сезонной/постоянной работе системы газоснабжения согласно приложению № 5 к настоящему Постановлению.

4. Рекомендовать примэриям муниципиев, городов, коммун и сел:

обеспечить, до конца сентября, инспектирование жилищного фонда, независимо от формы собственности, на предмет принятия мер по энергосбережению в многоэтажных жилых домах и проинформировать об этом в письменном виде Министерство регионального развития и строительства до 1 октября 2012 г.;

содействовать сотрудничеству, в обязательном порядке, управляющих жилищным фондом с жильцами соответствующих жилых домов с целью оплаты ими существующих задолженностей за энергетические ресурсы и коммунальные услуги;

содействовать процессу создания и функционирования ассоциаций владельцев приватизированного жилья и ассоциаций совладельцев в кондоминиумах;

способствовать уменьшению расходов на энергию и энергетические ресурсы путем внедрения проектов по повышению энергоэффективности на объектах социально-культурного назначения и в подведомственных жилых домах;

обязать управляющих жилищным фондом проверить число лиц, проживающих в съемных квартирах, для принятия в расчет при начислении платы за обслуживание дома, потребленные газ, питьевую и горячую воду, электрическую энергию и использование мест общего пользования всех лиц, арендующих эти квартиры;

разрешить поставщикам тепловой энергии, по мере возможности, подключать до начала отопительного сезона и отключать после его окончания, в зависимости от температуры воздуха, медицинские, школьные и дошкольные учреждения, некоторые бюджетные организации, жилые дома, которые полностью и регулярно оплачивают потребленную тепловую энергию, по их просьбе;

обеспечить, до 1 октября 2012 г., пересмотр, по необходимости, тарифов на водоснабжение и канализацию, обслуживание жилых домов и аренду квартир и утвердить экономически обоснованные тарифы, покрывающие произведенные затраты;

обязать управляющих жилыми домами выполнить, до 1 октября 2012 г., все работы по техническому обслуживанию внутренних инженерных систем и заключить, в случае необходимости, договоры с поставщиками тепловой энергии и другими поставщиками коммунальных услуг.

5. Руководителям бюджетных организаций:

завершить, до 15 августа 2012 г., инвентаризацию помещений и объектов, находящихся в управлении, в целях оптимизации финансовых затрат, выявления неиспользуемых помещений и объектам и исключения их с энергетического баланса;

произвести, до 1 октября 2012 г., метрологическую поверку приборов учета потребления электрической и тепловой энергии, природного газа и воды, используя для этих целей бюджетные ассигнования и финансовые средства со счета специального назначения.

6. Министерству финансов:

погасить в приоритетном порядке задолженности публичных учреждений по оплате потребленных энергетических ресурсов и коммунальных услуг в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, на основании договоров, заключенных и зарегистрированных в установленном порядке, и платежных поручений, представленных публичными учреждениями территориальным казначействам Министерства финансов;

перечислять, начиная с 1 июля 2012 г., на казначейский счет специального назначения из общей суммы накопленных доходов суммы финансовых средств, предназначенные для покрытия расходов, относящихся к энергетическому комплексу и системам водоснабжения и канализации. Данная сумма рассчитывается на основании платежных поручений, представленных публичными учреждениями территориальным казначействам Министерства финансов, и используется в соответствии с Положением об управлении средствами казначейского счета специального назначения для подготовки национальной экономики и социальной сферы к деятельности в осенне-зимний период 2012-2013 гг. согласно приложению № 6 к настоящему Постановлению.

7. Министерству экономики:

обеспечить мониторинг проведения ремонтных работ на энергетических предприятиях согласно программам ремонта и утвержденным инвестиционным планам;

обеспечить начало работ по строительству и монтажу газопровода национального значения Унгень-Яссы;

осуществлять мониторинг внедрения проектов строительства для публичных объектов котельных, работающих на биомассе;

обязать предприятия электроэнергетического сектора пополнить запасы материалов, запасных частей и оборудования, необходимых для ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период;

обеспечить посредством АО “Moldovagaz” надежное и бесперебойное снабжение всех потребителей республики природным газом в необходимом объеме;

обеспечить, до 15 октября 2012 г., завершение работ по подготовке к холодному сезону основного и вспомогательного оборудования, а также тепловых сетей АО “СЕТ-1”, мун.Кишинэу, АО “СЕТ-2”, мун.Кишинэу, АО “СЕТ-Nord”, мун.Бэлць;

обеспечить баланс электрической энергии на весь период года, согласно договорам, заключенным электроэнергетическими предприятиями;

предоставлять, по заявкам комиссий, созданных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Постановления, консультационные услуги по подготовке объектов энергетического комплекса к холодному сезону;

обобщать информацию о подготовке энергетических объектов к холодному сезону, а также об их функционировании в этот период и представлять ее ежемесячно Правительственной комиссии по улучшению ситуации в энергетическом комплексе;

утверждать, при необходимости, температурные графики для режимов работы централизованных систем теплоснабжения в мун.Кишинэу и мун.Бэлць;

инициировать процедуру создания фонда энергоэффективности и начала его операционной деятельности;

обеспечить через представителя в административном совете фонда отбор и финансирование проектов, имеющих существенное воздействие в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии;

содействовать привлечению грантов и иностранных инвестиций для восстановления и технологического обновления оборудования энергетических предприятий и систем теплоснабжения.

8. Министерству регионального развития и строительства в целях подготовки жилищного фонда к холодному сезону:

осуществлять мониторинг работ по подготовке жилищного фонда к холодному сезону, а также контролировать его деятельность в данный период и предоставлять необходимые консультативные и методологические услуги;

собирать информацию о подготовке жилищного фонда в населенных пунктах страны к осенне-зимнему периоду и ежемесячно представлять ее Правительственной комиссии по улучшению ситуации в энергетическом комплексе.

9. Министерству окружающей среды в целях подготовки систем водоснабжения и канализации для функционирования в холодный период:

собирать информацию о подготовке систем водоснабжения и канализации к функционированию в холодный период и ежемесячно представлять ее Правительственной комиссии по улучшению ситуации в энергетическом комплексе;

содействовать привлечению грантов и иностранных инвестиций для восстановления и технического обновления объектов водоснабжения и канализации.

10. Министерству транспорта и инфраструктуры дорог:

обеспечить подготовку к деятельности в зимних условиях производственных баз и помещений, машин и специального оборудования, предназначенного для уборки снега и борьбы с гололедом на общественных дорогах;

координировать подготовку и складирование необходимого количества противоскользящих материалов (песок, техническая соль, песочно-солевая смесь).

11. Агентству материальных ресурсов способствовать обеспечению энергетической безопасности страны, потребностей энергетического комплекса для восстановления систем электроснабжения и линий связи путем приобретения и возврата в государственные резервы необходимых энергетических ресурсов и соответствующего хранения в мобилизационных резервах согласно Номенклатуре материальных ценностей в мобилизационных резервах.

12. Агентству по государственным закупкам:

осуществлять мониторинг процесса закупок энергетических ресурсов для бюджетных учреждений и ежемесячно представлять соответствующую информацию Правительственной комиссии по улучшению ситуации в энергетическом комплексе;

принять необходимые меры по повышению эффективности процесса закупок энергетических ресурсов для нужд бюджетных учреждений и органов местного публичного управления согласно приложению № 7 к настоящему Постановлению;

координировать закупку необходимого количества топлива для осенне-зимнего периода 2012–2013 гг.

13. Агентству энергоэффективности обеспечить внедрение проектов по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии с использованием биомассы.

14. Возложить на Правительственную комиссию по улучшению ситуации в энергетическом комплексе рассмотрение и координацию деятельности по подготовке национальной экономики и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг.

15. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя премьер-министра, министра экономики.

16. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 8.

Приложение № 8

к Постановлению Правительства

№ 593 от 10 августа 2012 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, которые

признаются утратившими силу

1. Постановление Правительства № 652 от 20 июля 2010 г. “О мерах по подготовке национальной экономики и социальной сферы к деятельности в осенне-зимний период 2010-2011 гг.” (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 129-130, ст.737).

2. Постановление Правительства № 756 от 18 августа 2010 г. о внесении изменений в Постановление Правительства № 652 от 20 июля 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 150-152, ст.828).

3. Постановление Правительства № 576 от 28 июля 2011 г. “О мерах по подготовке национальной экономики и социальной сферы к деятельности в осенне-зимний период 2011-2012 гг.” (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 128-130, ст.646).