Постановление № 613 от 01.08.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Санитарного регламента о предупреждениях о вреде

для здоровья и этикетировании табачных изделий, табака для

скручивания сигарет и схожей продукции

№ 613  от  01.08.2017

 (в силу 01.01.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-288 ст. 712 от 04.08.2017

* * *

Примечание: По всему тексту приложений № 1 и 2 слова «курительных табачных изделий» заменить словами «табачных изделий» согласно Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

В соответствии с частью (7) статьи 15 Закона № 278-XVI от 14 декабря 2007 года о контроле над табаком (повторное издание: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 258-261, ст.489), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Санитарный регламент о предупреждениях о вреде для здоровья и этикетировании табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции, согласно приложению № 1;

2) Электронную библиотеку комбинированных предупреждений о вреде для здоровья, согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты.

3. Запасы табачных изделий и схожей продукции, изготовленных до вступления в силу настоящего постановления, должны быть реализованы до 30 июня 2018 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 613 от 1 августа 2017 г.

САНИТАРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

о предупреждениях о вреде для здоровья и этикетировании табачных

изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции

I. Общие положения

1. Санитарный регламент о предупреждениях о вреде для здоровья и этикетировании табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции (в дальнейшем – Регламент) устанавливает требования к содержанию и представлению предупреждений о вреде для здоровья, а также других сведений, которые должны указываться на единичной упаковке и на внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции.

Настоящий Регламент перелагает главу II Директивы 2014/40 / ЕС Европейского Парламента и Совета от 3 апреля 2014 года о сближении законодательных, регламентарных и административных положений государств-членов ЕС в области производства, представления на рынке, продажи табачной продукции и сопутствующих товаров и об отмене Директивы 2001/37/ EC (соответствующий текст ЕЭЗ), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 127 от 29 апреля 2014 года.

2. На каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции, размещенных на рынке, как отечественных, так и импортируемых печатаются предупреждения о вреде для здоровья. Тексты должны быть на государственном языке.

3. Предупреждения о вреде для здоровья должны занимать всю отведенную им площадь для этой цели и не должны комментироваться, переформулироваться или сопровождаться какими-либо другими текстами или изображениями.

4. Предупреждения о вреде для здоровья печатаются таким образом, чтобы они были четкими и чтобы обеспечивались их видимость и графическая целостность. Предупреждения о вреде для здоровья должны наноситься таким образом, чтобы их невозможно было удалить, стереть, чтобы они не скрывались, не загораживались и не прерывались другими надписями или изображениями, в том числе маркировкой цены, маркировкой для прослеживания, маркировкой сопровождения/мониторинга местоположения и статуса собственности на продукции при транзите, и чтобы не нарушалось логическое единство при открывании единичной упаковки. Предупреждения о вреде для здоровья печатаются стойкой нестираемой краской и строчными буквами, кроме первой буквы первого слова текста.

5. Запрещается печатать предупреждения о вреде для здоровья поверх акцизных марок.

6. Производителям и розничным продавцам табачных изделий запрещается использование упаковок, мешков, оберток, коробов, иных предметов или наклеивание акцизных марок таким образом, чтобы скрывались, полностью или частично, или прерывались предупреждения о вреде для здоровья или составляющие их элементы.

7. Размеры предупреждений о вреде для здоровья рассчитываются относительно поверхности, на которую они наносятся, при закрытой единичной упаковке.

8. Запрещается размещение на рынке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции, если на единичной упаковке и на внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции не расположены предупреждения о вреде для здоровья, другие сведения, которые должны указываться на единичной упаковке и на внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции, в соответствии с настоящим Регламентом.

9. Требования настоящего Регламента распространяются на всех экономических агентов, вид деятельности которых составляет производство, импорт и розничная торговля табачными изделиями, табаком для скручивания сигарет и схожей продукцией, независимо от организационно – правовой формы и вида собственности.

10. Устанавливается, что публичным учреждением, информирующим потребителей табака о доступных программах поддержки лиц, желающих бросить курить, является публичное медико-санитарное учреждение «Республиканский наркологический диспансер». На каждой единичной упаковке сигарет, внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции должен указываться номер телефона 080010001 зеленой линии по поддержке желающих бросить курить вышеназванного учреждения. Информация о доступных программах поддержки лиц, желающих бросить курить, публикуется на официальном сайте публичного медико-санитарного учреждения «Республиканский наркологический диспансер».

II. Требования к содержанию и оформлению общих предупреждений

о вреде для здоровья при этикетировании табачных

изделий и табака для скручивания сигарет

11. На каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке табачных изделий, размещенных на рынке, как отечественных, так и импортируемых печатаются предупреждения о вреде для здоровья. Тексты должны быть на государственном языке.

12. Предупреждения о вреде для здоровья должны занимать всю отведенную им площадь для этой цели и не должны комментироваться, переформулироваться или сопровождаться какими-либо другими текстами или изображениями.

13. Общее предупреждение о вреде для здоровья окаймляется черной рамкой толщиной 1 мм, которая входит в площадь, отведенную для предупреждений.

14. Общее предупреждение содержит текст: «Курение убивает. Откажись от курения сегодня!» и информационное сообщение: «Табачный дым содержит более 70 веществ, вызывающих рак».

15. Текст «Курение убивает. Откажись от курения сегодня!» печатают в нижней части на одной боковой стороне единичной упаковки и внешней упаковки и занимает 30% боковой стороны, на которой он печатается, а информационное сообщение «Табачный дым содержит более 70 веществ, вызывающих рак» должно быть напечатано на другой боковой стороне единичной упаковки и на внешней упаковке и занимать 30% боковой стороны, на которой оно напечатано.

16. В случае табака для скручивания сигарет текст «Курение убивает. Откажись от курения сегодня!» и информационное сообщение «Табачный дым содержит более 70 веществ, вызывающих рак» печатают на поверхности, которая становится видимой при открытии единичной упаковки.

17. Текст «Курение убивает. Откажись от курения сегодня!» и информационное сообщение «Табачный дым содержит более 70 веществ, вызывающих рак» должен быть напечатан на белом фоне черным жирным шрифтом Helvetica размера, максимально крупного для отведенной тексту и информационному сообщению площади.

III. Требования к содержанию и оформлению комбинированных предупреждений

о вреде для здоровья при этикетировании табачных

изделий и табака для скручивания сигарет

18. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья состоит из текстового предупреждения, указанного в части (5) статьи 16 Закона № 278-XVI от 14 декабря 2007 года о контроле над табаком (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 258-261, ст.489), с последующими изменениями, и соответствующего цветного изображения, согласно приложению № 2.

19. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья должно быть напечатано как на передней, так и на задней стороне каждой единичной упаковки и каждой внешней упаковки.

20. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья должно быть одинаковым на передней и задней сторонах единичной упаковки, а также на любой внешней упаковке.

21. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья должно занимать 65 процентов площади наружной поверхности передней и задней сторон единичной упаковки и любой внешней упаковки, на которой оно напечатано.

22. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья должно располагаться в верхней части передней стороны и в нижней части задней стороны единичной упаковки, а также любой внешней упаковки и в том же направлении, что и другая информация на упаковке, которая размещается на упаковке.

23. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья должно окаймляться черной рамкой толщиной 1 мм, которая входит в площадь, отведенную предупреждению.

24. Текстовыми предупреждениями являются следующие:

1) Курение является причиной девяти из десяти случаев рака легких;

2) Курение является причиной рака горла и ротовой полости;

3) Курение наносит вред легким;

4) Курение является причиной сердечных приступов;

5) Курение является причиной инсультов и инвалидности;

6) Курение закупоривает артерии;

7) Курение повышает риск потери зрения;

8) Курение вредно для зубов и десен;

9) Курение может убить Вашего будущего ребенка;

10) Выдыхаемый Вами дым наносит вред Вашим детям, семье и друзьям;

11) Дети курильщиков в большей степени предрасположены к курению;

12) Откажитесь от курения – останьтесь в живых для дорогих Вам людей;

13) Курение снижает фертильность;

14) Курение повышает риск импотенции.

Текстовые предупреждения должны быть напечатаны на белом фоне черным жирным шрифтом Helvetica.

25. Цветное изображение как часть комбинированного предупреждения о вреде для здоровья должно соответствовать текстовому предупреждению, указанному в приложении № 2.

26. На нижней поверхности цветного изображения должна быть напечатана информация о номере телефона, электронной почте и/или официальном сайте публичного учреждения, которое информирует потребителей о доступных программах поддержки лиц, желающих бросить курить. Эта информация печатается белым жирным шрифтом Helvetica и может занимать не более 30% площади цветного изображения.

Примечание: См. Поправку из Monitorul Oficial № 301-315 от 18.08.2017 стр.168 (в пкт.26 последнее предложение в новой редакции)

27. Если высота комбинированного предупреждения о вреде для здоровья больше 70% его ширины, комбинированное предупреждение о вреде для здоровья располагается в вертикальном формате, в этом случае текстовое предупреждение располагается в верхней части комбинированного предупреждения о вреде для здоровья, а цветное изображение, в том числе информация, предусмотренная в пункте 18, должна быть расположена в нижней части комбинированного предупреждения о вреде для здоровья.

28. Если высота комбинированных предупреждений о вреде для здоровья больше 20%, но менее 65% его ширины, комбинированное предупреждение о вреде для здоровья располагается в смежном формате, в этом случае текстовое предупреждение располагается на левой стороне комбинированного предупреждения о вреде для здоровья, а цветное изображение, включая информацию, указанную в пункте 18, размещается на правой стороне комбинированного предупреждения о вреде для здоровья. В данном случае текстовое предупреждение занимает 50% и цветное изображение занимает 50% площади комбинированного предупреждения о вреде для здоровья.

29. Если высота комбинированного предупреждения о вреде для здоровья больше или равна 65%, но меньше или равна 70% его ширины, комбинированное предупреждение о вреде для здоровья располагается либо в вертикальном формате, либо в смежном формате при условии, что все элементы комбинированного предупреждения о вреде для здоровья остаются полностью видимыми и не искаженными.

30. Комбинированное предупреждение о вреде для здоровья должно быть напечатано в соответствии с цветами соответствующих образцов, представленных в электронной библиотеке предупреждений о вреде для здоровья.

31. Комбинированные предупреждения о вреде для здоровья должны быть разделены на два набора по 7 в каждом, которые меняются путем ежегодной ротации и должны указываться на одинаковом количестве единичных упаковок табачных изделий и табака для скручивания сигарет каждой марки, размещаемых на рынке в течение года одним экономическим агентом.

IV. Оформление табачных изделий и табака

для скручивания сигарет

32. Этикетирование и оформление единичных упаковок, внешних упаковок и самих табачных изделий не должны содержать элементов или характеристик, которые:

a) продвигают табачное изделие ложными, обманными средствами либо могут создавать неверное представление о его характеристиках, влиянии на здоровье, опасностях и выделяемых веществах или вызывать ассоциации с наименованиями частей тела человека;

b) создают впечатление, что определенное табачное изделие менее вредно, чем другие, используя определения light, medium, ultra, extra и тому подобные, или что табачное изделие имеет тонизирующие, энергизирующие, лечебные, омолаживающие, натуральные, органические свойства, другие положительные для здоровья или образа жизни эффекты;

c) указывают на запах, вкус, наличие или отсутствие ароматизаторов или других добавок;

d) вызывают ассоциацию с пищевыми или косметическими продуктами либо игрушками.

33. Указанные в пункте 32 запрещенные элементы и характеристики включают, не ограничиваясь этим, тексты, символы, наименования, торговые марки, образные или иного рода выражения, цвета, вводящие в заблуждение, вставки или другие дополнительные материалы, такие как клейкие этикетки, ярлыки, вкладыши, стирающиеся слои и обертки, или относятся к самой форме табачного изделия.

34. Запрещается указывать количественное содержание вредных веществ на единичных упаковках или внутри них либо на самих табачных изделиях, в том числе как часть торговой марки.

35. Запрещается оформлять пищевые продукты, игрушки и другую продукцию в форме единичных упаковок табачных изделий или в виде, имитирующем табачные изделия.

36. При изготовлении единичных упаковок нельзя использовать специальные технологии и на единичных упаковках нельзя печатать элементы, которые могут изменить внешний вид единичной упаковки или отвлечь внимание потребителя. Последние включают, не ограничиваясь этим:

a) чернила, которые проявляются под воздействием тепла и/или светятся при определенном свете;

b) чернила или узоры, которые проявляются постепенно, со временем;

c) аппликации, которые следует удалить или стереть, чтобы выявить изображения или тексты;

d) рельефные аппликации, за исключением торговой марки.

V. Требования к содержанию и оформлению комбинированных предупреждений

о вреде для здоровья при этикетировании табачных изделий,

отличных от сигарет, табака для скручивания сигарет и табака для кальяна

37. На каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке табачных изделий, отличных от сигарет, табака для скручивания сигарет и табака для кальяна, на боковых сторонах единичной упаковки и внешней упаковки, в нижней части печатается предупреждение «Курение убивает. Откажись от курения сегодня!» и одно из текстовых предупреждений пункта 24.

38. Общее предупреждение печатается на наиболее видной поверхности единичной упаковки и на любой внешней упаковке и должно занимать не менее 30 процентов площади соответствующей поверхности единичной упаковки и внешней упаковки.

39. Общее предупреждение сопровождается информацией, содержащей номер телефона, адрес электронной почты и/или официального сайта публичного учреждения, которое будет информировать потребителей о доступных программах поддержки лиц, желающих бросить курить.

40. Текстовое предупреждение печатается на следующей по порядку видимости поверхности единичной упаковки и любой внешней упаковки и должно занимать не менее 40 процентов площади соответствующей поверхности единичной упаковки и внешней упаковки.

41. Общее предупреждение и текстовые предупреждения должны быть:

а) напечатаны на белом фоне черным жирным шрифтом Helvetica размера, максимально крупного для отведенной тексту площади;

b) расположены по центру отведенной им поверхности, а на единичных упаковках и внешних упаковках, имеющих боковые стороны, – параллельно боковому краю единичной упаковки и внешней упаковки;

c) окаймлены черной рамкой толщиной не менее 3 мм и не более 4 мм, которая не входит в площадь, отведенную предупреждениям.

42. Текстовые предупреждения меняются каждый год. Каждое из этих предупреждений должно появляться на равном количестве единичных упаковок соответствующих изделий каждой марки.

VI. Требования к предупреждениям о вреде для здоровья

и к этикетированию схожей продукции

43. Каждая единичная упаковка и любая внешняя упаковка схожей продукции (продукции, не являющейся предметом регулирования в области фармацевтики и лекарств, никотиносодержащая продукция, включая электронные сигареты и резервные флаконы) должна содержать следующее предупреждение о вреде для здоровья: «Этот продукт содержит никотин. Никотин формирует высокий уровень зависимости».

44. Предупреждение о вреде для здоровья, предусмотренное в пункте 45, должно:

а) быть напечатано на двух бóльших сторонах единичной упаковки и любой внешней упаковки;

b) занимать не менее 30 процентов площади наружной поверхности соответствующей стороны единичной упаковки и любой внешней упаковки.

45. Каждая единичная упаковка и любая внешняя упаковка продукции из курительных трав должна содержать следующее предупреждение о вреде для здоровья: «Курение этого продукта наносит вред Вашему здоровью», которое должно:

a) быть расположено по центру области, отведенной ему на двух больших поверхностях единичной упаковки пакета и любой внешней упаковки, а на единичных упаковках и внешних упаковках, имеющих боковые стороны, – параллельно боковому краю единичной упаковки и внешней упаковки;

b) занимать не менее 30 процентов площади наружной поверхности соответствующей стороны единичной упаковки и любой внешней упаковки;

c) быть напечатано на белом фоне черным жирным шрифтом Helvetica размера, максимально крупного для отведенной тексту площади;

d) быть окаймлено черной рамкой толщиной не менее 3 мм и не более 4 мм, которая не входит в площадь, отведенную предупреждениям.

46. Единичная упаковка и любая внешняя упаковка продукции из курительных трав не должны содержать ни одного из элементов или характеристик, предусмотренных в части (1) статьи 19 Закона № 278-XVI от 14 декабря 2007 года о контроле над табаком.

VI¹. Маркировка некурительных табачных изделий

[Глава VI¹ (пкт.46¹-46³) введена Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

46¹. На каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке некурительных табачных изделий должно быть напечатано предупреждение о вреде для здоровья: «Данное табачное изделие наносит серьезный вред здоровью и создает зависимость», сопровождаемое информацией, которая содержит номер телефона, адрес электронной почты и/или официальную веб-страницу публичного учреждения, которое будет информировать потребителей о доступных программах поддержки лиц, желающих бросить курить.

[Пкт.46¹ введен Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

46². Предупреждение о вреде для здоровья, предусмотренное в пункте 46¹, печатается на двух самых больших поверхностях единичной упаковки и на любой внешней упаковке и должно занимать не менее 30 процентов площади соответствующей поверхности единичной упаковки и внешней упаковки.

[Пкт.46² введен Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

46³. Предупреждение о вреде для здоровья, предусмотренное в пункте 46², должно быть:

a) напечатано на белом фоне черным жирным шрифтом Helvetica, размера, максимально крупного для площади, отведенной для текста;

b) расположено по центру отведенной поверхности, а на единичной упаковке и внешней упаковке, которые имеют боковые стороны, расположено параллельно боковому краю единичной упаковки пакета и внешней упаковке;

c) окаймлено черной рамкой толщиной не менее 3 мм и не более 4 мм, которая не входит за пределы площади, отведенной для предупреждений.

[Пкт.46³ введен Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

VII. Прослеживаемость табачных изделий, табака для

скручивания сигарет и схожей продукции

47. Все единичные упаковки табачных изделий маркируются установленным производителем методом и в установленном им месте с указанием серийного номера партии или его эквивалента, чтобы обеспечить возможность определения места и даты производства.

48. Маркировка включает пометку «Предназначено для реализации на территории…» с указанием названия страны, на территории которой подлежит реализации табачное изделие. На единичных упаковках табачных изделий, реализуемых на территории Республики Молдова, должна присутствовать пометка «Предназначено для реализации на территории Республики Молдова».

49. Указанная в пунктах 47 и 48 информация должна быть доступна потребителям и контролирующим органам с целью идентификации табачных изделий и мониторинга их движения.

50. Запрещается продажа табачных изделий и схожей продукции без подтвердительных документов от производителя или импортера, доказывающих происхождение товара и обеспечивающих прослеживаемость табачных изделий и схожей продукции.

VIII. Электронная библиотека предупреждений о вреде для здоровья

51. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты поддерживает путем размещения на веб-сайте министерства электронную библиотеку комбинированных предупреждений о вреде для здоровья из приложения № 2.

52. Национальное агентство общественного здоровья координирует и контролирует применение комбинированных и текстовых предупреждений о вреде для здоровья, информации о маркировке, их размещение на каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции, в том числе электронных сигарет и резервных флаконов, местных или импортных, до их размещения на рынке и размещенных на рынке.

[Пкт.52 в редакции Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

53. Экономические агенты-импортеры и производители табачных изделий и схожей продукции представляют в письменном и электронном виде Национальному агентству общественного здоровья графические макеты единичных упаковок и внешних упаковок, предупреждения о вреде для здоровья, с их применяемыми размерами и в соответствии с положениями статей 15-17¹, 20 и 25 Закона № 278/2007 о контроле над табаком – для табачных изделий и статей 17, 20 и 25 этого же закона – для схожей продукции, а также информацию о маркировке и прослеживаемости, размещенную на них до представления или одновременно с представлением уведомлений о табачных изделиях и схожей продукции.

[Пкт.53 введен Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

54. Национальное агентство общественного здоровья информирует данных экономических агентов о соответствии сведений, предусмотренных в пункте 53, в течение 30 календарных дней с даты их получения.

[Пкт.54 введен Пост.Прав. N 283 от 13.05.2020, в силу 15.06.2020

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 613 от "1" августа 2017

Электронная библиотека комбинированных

предупреждений о вреде для здоровья

Образец содержания и оформления предупреждений о вреде для здоровья

на единичных упаковках табачных изделий (сигарет)