Постановление № 618 от 12.08.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении изменений

и дополнений в Закон № 243/2004 о субсидируемом страховании

производственных рисков в сельском хозяйстве

№ 618  от  12.08.2020

 (в силу 14.08.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 205-211 ст. 738 от 14.08.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в Закон № 243/2004 о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 618/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о внесении изменений и дополнений

в Закон № 243/2004 о субсидируемом страховании

производственных рисков в сельском хозяйстве

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон № 243/2004 о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 304 от 7 июля 2020 г.) господином Николае Чубуком, депутатом Парламента, и сообщает следующее.

Согласно пояснительной записке, проект разработан в целях стимулирования доступа фермеров к сельскохозяйственному страхованию, стимулирования создания страховщиками новых страховых продуктов, стимулирования кредитования фермеров путем создания возможностей страхования, по запросу финансовых учреждений, заложенных сельскохозяйственных активов.

Так, внесением изменений в часть (2) статьи 5 и статью 6 Закона № 243/2004 о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, автор проекта преследует расширение сферы действия закона при обеспечении качества урожая.

Изменениями, предложенными в статьи 9 и 10 Закона № 243/2004 о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, преследуется создание возможности уплаты страховой премии получателем страховки, которым может быть как коммерческий банк, так и поставщик ресурсов (семян, средств защиты растений, сельскохозяйственных услуг). Также изменения, внесенные в части (2) и (3) статьи 10 Закона № 243/2004 о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, исключают ограничение выплаты страховой премии только двумя взносами.

Другое важное предложение состоит во внесении изменения в часть (3) статьи 23 Закона № 243/2004 о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, которое дает Правительству возможность увеличить размер субсидии до 20 процентных пунктов.

В результате анализа проекта констатируем, что автор посредством рассматриваемого проекта стремится решить ту же проблему, на которую Правительство уже нашло аналогичный ответ в проекте Закона о субсидируемом страховании в сельском хозяйстве, одобренном Постановлением Правительства № 531/2020.

При этом, обращаем внимание на следующие правила законодательной техники.

В соответствии с частью (5) статьи 42 Закона № 100/2017 о нормативных актах в названии нормативного акта указываются его порядковый номер и год принятия, а согласно части (1) статьи 62 того же закона, термин "внесение изменений" включает и дополнение нормативных актов (замечания, действительные для названия проекта и самой диспозиции о внесении изменений).

Разделы единственной статьи обозначаются ординарными номерами, выраженными арабскими цифрами, после которых ставится точка.

Для нормативной формулировки намерения об изъятии из действия некоторых структурных элементов нормативного акта используются слова "признать утратившим силу" (см. положения подпунктов 3) и 13)).

В актах о внесении изменений термин "текст" используется для индивидуализации слов и чисел, слов и знаков препинания, слов и сокращений. Термин "цифра" используется по отношению к числам от "0" до "9", в других случаях используется термин "цифры".

В подпунктах 9) и 10) неправильно изложены последние предложения части (2) статьи 11 и части (3) статьи 12 – "документ должен быть составлен в копии, которая передается сторонам, участвующим в установлении страхового риска". Если количество участников в установлении страхового риска является переменным, будет установлено, что акт о констатации ущерба подписан всеми участниками и что у каждого участника есть экземпляр акта.

Поскольку концептуально нормативные решения автора проекта совпадают с решениями проекта Закона о субсидируемом страховании в сельском хозяйстве, Правительство дает положительное заключение на проект.