Постановление № 650 от 26.05.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации и функционировании Агентства

по администрированию судебных инстанций

№ 650  от  26.05.2016

 (в силу 03.06.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 151-155 ст. 718 от 03.06.2016

* * *

Утратил силу: 01.01.2025

Постановление Правительства N 748 от 06.11.2024

На основании части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) и части (1) статьи 55 Закона № 514-XIII от 6 июля 1995 года о судоустройстве (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15-17, ст.62), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать Департамент судебного администрирования в Агентство по администрированию судебных инстанций.

2. Утвердить Положение об организации и функционировании Агентства по администрированию судебных инстанций согласно приложению № 1.

3. Организационная структура Агентства по администрированию судебных инстанций утверждается Министерством юстиции.

4. Установить предельную штатную численность Агентства по администрированию судебных инстанций в количестве 15 единиц с фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.

5. Министерству юстиции обеспечить финансово-экономический учет, а также управление кадрами Агентства по администрированию судебных инстанций.

6. В приложении № 3 к Постановлению Правительства № 736 от 3 октября 2012 г. "Об организации и функционировании Министерства юстиции" (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 212-215, ст.799), с последующими изменениями и дополнениями, позицию "Центральное бюро пробации" заменить позицией "Национальная инспекция по пробации", а позицию "Департамент судебного администрирования" - позицией "Агентство по администрированию судебных инстанций".

7. Утвердить перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу, согласно приложению № 2.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 650 от 26 мая 2016 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Агентства по

администрированию судебных инстанций

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Агентства по администрированию судебных инстанций (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус, миссию, функции, компетенции, права и порядок организации деятельности Агентства по администрированию судебных инстанций (в дальнейшем – Агентство), а также его место в структуре центрального публичного управления.

2. Агентство является административным органом, подведомственным Министерству юстиции, имеет статус юридического лица публичного права, располагает печатью со своим наименованием на госу­дарственном языке, а также казначейскими счетами.

3. Агентство исполняет свои обязанности при строгом соблюдении гарантий и незави­симости судебной системы, без какого-либо вме­шательства в осуществление правосудия.

4. Имущество Агентства состоит из финансовых и материальных средств, отраженных в балансе.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете на соответствующий год, и средств, происходящих из других источников, согласно законодательству.

6. Местонахождение Агентства – муниципий Кишинэу.

II. МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, КОМПЕТЕНЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА

7. Агентство обеспечивает организационную и администра­тивную деятельность судов и апелляционных палат (в дальнейшем – судебные инстанции) в пределах установленных компетенций.

8. В целях выполнения своей миссии Агентство осуществляет следующие основные функции:

1) обеспечивает организационную деятельность судебных инстанций;

2) осуществляет учет и анализ судебной статистики;

3) развивает судебную информационную систему;

4) управляет деятельностью по обучению персонала секретариатов судебных инстанций;

5) организует деятельность финансового менеджмента, систему внутреннего управленческого контроля и внутреннего аудита в судебных инстанциях.

6) исполняет другие функции, возложенные на Агентство, согласно законодательству.

[Пкт.8 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]

9. Агентство имеет следующие компетенции:

1) в области обеспечения организационной деятельности судебных инстанций:

a) разрабатывает предложения по улучшению и обеспечению единообразия деятельности судебных инстанций;

b) дает заключения по проектам законодательных и нормативных актов, а также представляет предложения по разработке проектов законодательных и нормативных актов, соответствующих областям его компетенции;

c) участвует в разработке и внедрении документов политик и в составлении отчетов по их внедрению;

d) обеспечивает судебные инстанции офисами и надлежащими условиями труда, согласно стандартам в данной области;

e) координирует планирование капитальных вложений и ремонтов для судебных инстанций и выделение фондов из государственного бюджета на эти цели;

f) координирует процесс реорганизации системы судебных инстанций;

g) обеспечивает методическую помощь по учету законодательства и судебной практики, а также издает исследования в данной области;

h) мониторизирует порядок осуществления архивных работ и работ по делопроизводству.

2) в области судебной статистики:

a) развивает механизм и правила ведения судебной статистики;

b) осуществляет сбор, анализ и систематизацию данных судебной статистики;

c) проверяет правильность составления статистических отчетов, представленных судебными инстанциями, а также статистических отчетов, генерированных Интегрированной программой по управлению делами;

d) обеспечивает ведение учета и хранение обобщенных статистических отчетов и сопутствующей информации, представленной судебными инстанциями;

e) собирает, проверяет, хранит и ведет учет карточек статистического учета обвиняемых, контрольных талонов, представленных судебными инстанциями, и их списков, а также обеспечивает соответствие числа карточек учета обвиняемых числу осужденных, представленному в статистических отчетах;

f) собирает и обобщает другую информацию, относящуюся к судебной статистике, представленную судебными инстанциями;

g) предоставляет помощь и методологическую поддержку персоналу судебных инстанций по учету, обобщению и анализу судебной статистики;

h) рассматривает заявления и обращения, поступающие от заинтересованных учреждений и от гражданского общества, о предоставлении статистической информации;

i) составляет квартальные и годовые отчеты по судебной статистике и представляет их для информирования Высшей судебной палате, Высшему совету магистратуры и другим заинтересованным органам, а также размещает их на официальной веб-странице Министерства юстиции и на портале судебных инстанций.

3) в области судебной информационной системы:

a) администрирует судебную информационную систему;

b) обеспечивает поддержку и развитие судебной информационной системы, ее соответствие положениям законодательства;

c) рассматривает обращения судебных инстанций относительно ошибок в Интегрированной программе по управлению делами и координирует выполнение запрашиваемых изменений, исправлений для обеспечения ее соответствия требованиям, установленным законодательством;

d) постоянно мониторизирует алеаторное распределение дел в судебных инстанциях;

e) разрабатывает месячные отчеты об алеаторном распределении дел в судебных инстанциях и публикует их на портале судебных инстанций;

f) представляет необходимую информацию министру юстиции в качестве члена Высшего совета магистратуры и составляет обращения по поводу подозрений на манипуляции в процессе алеаторного распределения дел для представления Высшему совету магистратуры;

g) участвует в разработке и внедрении документов политик в связи с информационной судебной системой и составляет отчеты об их внедрении;

h) вносит предложения о разработке, изменении и дополнении законодательства в области судебной информационной системы, а также участвует в согласовании регламентов Высшего совета магистратуры, других регламентов и нормативных актов, регулирующих эту область;

i) управляет деятельностью по созданию, эксплуатации и ведению информационного содержания Интегрированной программы по управлению делами, а также обеспечивает контроль ее функциональности;

j) разрабатывает годовые отчеты о функционировании портала судебных инстанций;

k) координирует деятельность по обеспечению судебных инстанций техническим оборудованием и программами, необходимыми для функционирования судебной информационной системы;

l) предоставляет методологическую помощь и обеспечивает обучение персонала судебных инстанций в целях использования судебной информационной системы;

4) в области управления деятельностью по обучению персонала секретариатов судебных инстанций:

a) определяет потребности в обучении персонала секретариатов судебных инстанций;

b) запрашивает у судебных инстанций информацию о направлении персонала секретариатов судебных инстанций на курсы по подготовке;

c) собирает, обобщает и передает организаторам курсов по подготовке и судебным инстанциям информацию о назначенном персонале секретариатов судебных инстанций и создании групп для участия в курсах по подготовке.

5) в области внутреннего управленческого контроля и внутреннего аудита в судебных инстанциях:

a) осуществляет внутренний аудит в судебных инстанциях согласно Закону № 229 от 23 сентября 2010 года о финансовом контроле и внутреннем аудите и другим нормативным актам;

b) представляет для информирования Министерству юстиции и Высшему совету магистратуры отчеты о миссиях внутреннего аудита в судах и апелляционных палатах;

c) оказывает консультативную поддержку судебным инстанциям для обеспечения эффективности системы внутреннего управленческого контроля;

d) дает рекомендации по улучшению внутреннего управленческого контроля;

e) разрабатывает предложения по улучшению нормативно-правовой базы, относящейся к финансированию судебных инстанций;

f) осуществляет надзор за надлежащим, согласно назначению, использованием финансовых средств, выделенных судебным инстанциям;

6) в других областях:

a) устанавливает и поддерживает отношения с органами публичного управления, а также с другими органами, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в целях улучшения организации деятельности судебных инстанций и повышения эффективности Агентства;

b) предоставляет необходимую информацию министру юстиции в качестве члена Высшего совета магистратуры при подготовке обращений о деяниях судей, которые могут составлять дисциплинарные нарушения;

с) осуществляет прием граждан и рассмотрение их петиций в пределах служебных компетенций.

[Пкт.9 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]

10. Для выполнения возложенных обязанностей Агентство имеет право:

1) запрашивать у органов публичного управления, других органов, учреждений и организаций и получать от них документы, материалы и сведения, необходимые для осуществления своей деятельности;

2) получать и использовать техническую и финансовую помощь от национальных и международных организаций, внутренних и внешних партнеров по развитию и использовать ее в целях выполнения своих задач в соответствии с законодательством;

3) привлекать (в том числе по контракту) специалистов, экспертов, советников в области информационных технологий для развития судебной информационной системы;

4) организовывать семинары и конференции в области деятельности Агентства;

5) подготавливать и представлять в установленном порядке предложения по улучшению действующего законодательства в отношении организационной и административной деятельности судебных инстанций;

6) создавать и поддерживать собственную web-страницу с размещением на ней информации, касающейся деятельности Агентства.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

11. Агентство возглавляет директор. Директор назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законом Правительством по предложению министра.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 302 от 24.04.2024, в силу 25.04.2024] 

12. Директор Агентства имеет следующие обязанности:

1) организует, координирует и контролирует деятельность Агентства;

2) обеспечивает исполнение законодательства в областях, связанных с деятельностью Агентства;

3) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с государственными служащими в соответствии с Законом № 158-XVI от 4 июля 2008г. о государственной должности и статусе государственного служащего;

4) издает в пределах своих компетенций приказы и распоряжения и проверяет их исполнение;

5) назначает, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом, осуществляющим техническое обслуживание;

6) представляет министру юстиции годовой отчет о деятельности Агентства;

7) представляет министру юстиции на утверждение смету расходов и план финансирования второго уровня согласно бюджетной классификации;

8) представляет Агентство в отношениях с другими национальными и зарубежными органами и публичными учреждениями;

9) обеспечивает сотрудничество со средствами массовой информации и гражданским обществом;

10) решает другие вопросы, связанные с деятельностью Агентства.

13. Директор Агентства несет персональную ответственность перед министром юстиции за выполнение миссии и исполнение функций Агентства.

14. Директору в его работе помогает один заместитель. Заместитель директора является государственным служащим – руководителем высшего звена, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Правительством в соответствии с законом.

В отсутствие директора Агентства его обязанности исполняет заместитель директора.

[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 302 от 24.04.2024, в силу 25.04.2024]

15. Структура Агентства состоит из следующих подразделений: управления, отделы и службы. Подразделения действуют в соответствии с собственными положениями, утвержденными директором Агентства.

16. Корреспонденцию Агентства подписывает директор или должностные лица, наделенные такими полномочиями приказом директора.

Директор имеет право первой подписи на всех документах Агентства. В отсутствие директора право первой подписи имеет его заместитель.

Подпись на документах Агентства осуществляется в письменной форме или в других формах в соответствии с законодательством.

Лица, наделенные правом подписи, несут персональную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.

17. Агентство сотрудничает с органами публичного управления и судебными инстанциями, а также с другими органами, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам, относящимся к его компетенции.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 650 от 26 мая 2016 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

 постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1. Пункты 2-6 Постановления Правительства № 670 от 15 июня 2007 г. "О создании Департамента судебного администрирования" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007г., № 86-89, ст.702).

2. Постановление Правительства № 1202 от 6 ноября 2007 г. "Об утверждении Положения Департамента судебного администрирования" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007г., № 178-179, ст.1251).

3. Пункт 28 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 1001 от 26 декабря 2011 г. "О введении в действие положений некоторых законодательных актов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 238-242, ст.1100).

4. Пункты 3 и 4 приложения к Постановлению Правительства № 735 от 3 октября 2012 г. "Об оптимизации структуры, деятельности Министерства юстиции и подведомственных административных органов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 212-215, ст.798).