Постановление № 657 от 05.09.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об администрировании контента единого

правительственного портала публичных услуг и интеграции

электронных публичных услуг в портал и дополнении

одного постановления Правительства

№ 657  от  05.09.2012

 (в силу 07.09.2012) 

Мониторул Офичиал № 186-189 ст.709 от 07.09.2012

* * *

Утратил силу: 25.10.2023

Постановление Правительства N 799 от 18.10.2023

Примечание: По всему тексту постановления и Положения слова "Центр электронного управления" в любом падеже и "Центра электронного управления (ЦПУ)" заменить словами "Публичное учреждение "Агентство электронного управления" в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018

В соответствии со статьей 2 Закона о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития для реализации Проекта "е-Преобразование управления" № 173 от 28 июля 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 131-133, ст.425), в целях внедрения положений Постановления Правительства № 330 от 28 мая 2012 г. "Об учреждении и администрировании единого правительственного портала публичных услуг" (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 104-108, ст.370), а также реализации пунктов 9 и 10 Плана действий на 2012 год по внедрению Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование), утвержденного Постановлением Правительства № 44 от 26 января 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 25-28, ст.65), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал (прилагается).

2. Министерствам и другим центральным административным органам (включая подведомственные им структуры) предпринять необходимые меры для выполнения настоящего Постановления и привести свои внутренние регламенты в соответствие с его положениями.

3. Государственной канцелярии при содействии Публичного учреждения "Агентство электронного управления" в месячный срок утвердить приказом генерального секретаря Правительства и опубликовать в порядке, установленном Постановлением Правительства № 1104 от 28 ноября 1997 года "О порядке проведения юридической экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных актов" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998г., № 6-7, ст.10), с последующими изменениями и дополнениями:

1) Порядок администрирования контента единого правительственного портала публичных услуг;

2) Порядок интеграции электронных публичных услуг в единый правительственный портал публичных услуг.

4. Документы, предусмотренные пунктом 3, обязательны для выполнения министерствами и другими центральными административными органами (включая подведомственные им структуры).

5. Пункт 1 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 1104 от 28 ноября 1997 г. "О порядке проведения юридической экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных актов" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 6-7, ст.10), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить в конце словами ", а также Государственная канцелярия".

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственную канцелярию.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 657 от 5 сентября 2012 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об администрировании контента единого правительственного портала публичных

услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал (в дальнейшем – Положение) описывает порядок администрирования контента единого правительственного портала публичных услуг (в дальнейшем – портал) в соответствии с ролью и уровнем доступа, предоставленного пользователям, а также порядок интеграции электронных публичных услуг в портал.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

контент портала – совокупность информации о публичных услугах в традиционном и электронном форматах (в дальнейшем – услугах), предоставляемых отраслевыми органами центрального публичного управления административными органами, включая подведомственные им структуры (в дальнейшем – органы ЦПУ);

пользователь с правом администрирования портала (в дальнейшем – пользователь) – представитель органа ЦПУ или Публичного учреждения "Агентство электронного управления", который может действовать в рамках системы в зависимости от роли, возложенной на него в рамках портала;

роль, возложенная на пользователя, – совокупность полномочий и разрешений, предоставленных пользователю в рамках портала;

администратор портала – функция, возложенная на Публичное учреждение "Агентство электронного управления" либо на назначенных им лиц, которые имеют неограниченный доступ ко всем разделам системы с целью полного управления порталом;

автор – функция, возложенная на представителей ЦПУ, которые уполномочены создавать услуги на уровне органа, к которому они относятся;

модератор – функция, возложенная на представителей ЦПУ, которые уполномочены создавать и/или утверждать услуги на уровне органа, к которому они относятся;

автор Публичного учреждения "Агентство электронного управления" – функция, возложенная на лиц, назначенных Публичным учреждением "Агентство электронного управления", которые уполномочены создавать услуги для любого органа ЦПУ;

модератор Публичного учреждения "Агентство электронного управления" – функция, возложенная на лиц, назначенных Публичным учреждением "Агентство электронного управления", которые уполномочены создавать и/или утверждать услуги для любого ЦПУ;

услуга – основная логическая единица портала.

3. Порядок непосредственного использования рабочих интерфейсов в рамках портала для осуществления действий, предусмотренных разделами II, III, IV и V настоящего Положения, будет установлен в соответствии с приказом генерального секретаря Правительства.

4. Порядок осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 21, подпунктами 1) и 2) пункта 22 главы VI настоящего Положения, будет установлен в соответствии с приказом генерального секретаря Правительства.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПОРТАЛА

5. Администратор портала:

1) администрирует пользователей портала, указанных в пунктах 6, 7, 8 и 9;

2) администрирует список органов ЦПУ;

3) администрирует категории услуг;

4) администрирует прочие элементы контента портала (опросы мнений, статические страницы и т.д.)

6. Автор:

1) создает услугу на уровне органа, к которому относится;

2) редактирует карточку услуги на уровне органа, к которому относится;

3) направляет карточку созданной услуги модератору на утверждение;

4) исключает услугу на уровне органа, к которому относится.

7. Модератор:

1) создает услугу на уровне органа, к которому относится;

2) редактирует карточку услуги, в том числе созданную автором, на уровне органа, к которому относится;

3) утверждает/отклоняет карточку услуги, созданной автором, на уровне органа, к которому относится;

4) отправляет карточку услуги, в том числе созданной автором, на опубликование;

5) исключает услугу, в том числе созданную автором, на уровне органа, к которому относится.

8. Автор Публичного учреждения "Агентство электронного управления":

1) создает услугу для любого органа ЦПУ;

2) редактирует карточку услуги для любого ЦПУ;

3) направляет карточку созданной услуги модератору Публичного учреждения "Агентство электронного управления" на утверждение;

4) исключает услугу для любого органа ЦПУ.

9. Модератор Публичного учреждения "Агентство электронного управления":

1) создает услугу для любого органа ЦПУ;

2) редактирует карточку услуги, в том числе созданной автором Публичного учреждения "Агентство электронного управления", для любого органа ЦПУ;

3) утверждает/отклоняет карточку услуги, созданной автором Публичного учреждения "Агентство электронного управления", для любого органа ЦПУ;

4) публикует услугу для любого органа ЦПУ;

5) исключает услугу, в том числе созданную автором Публичного учреждения "Агентство электронного управления", для любого органа ЦПУ;

6) аннулирует услугу для любого органа ЦПУ.

10. Для осуществления действий в рамках портала пользователи должны идентифицировать себя с использованием имени пользователя и пароля, указанного ими при регистрации аккаунта. По завершении сеанса работы в целях безопасности рекомендуется выполнить процедуру выхода.

Глава III

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

И СПИСКОВ ОРГАНОВ ЦПУ

11. Администрирование пользователей осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:

1) распределение пользователей согласно их ролям;

2) отмена ролей пользователей;

3) отнесение пользователей к одному или нескольким органам ЦПУ.

12. Администратор портала может осуществлять действия, указанные в пункте 11, после того, как пользователь самостоятельно прошел процедуру регистрации.

13. Администрирование списком органов ЦПУ осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:

1) добавление органа ЦПУ к списку органов, предоставляющих публичные услуги;

2) редактирование информации о конкретном органе;

3) исключение органа ЦПУ из списка.

Глава IV

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОНТЕНТА УСЛУГ И ИХ КАТЕГОРИЙ

14. Администрирование контента определенной услуги осуществляется путем создания или редактирования карточки услуги, включающей следующие элементы:

1) наименование услуги (для портала);

2) полное (официальное) наименование услуги;

3) описание услуги;

4) получатели услуги;

5) список документов, которые необходимо предоставить для получения услуги;

6) адрес и контактные данные поставщика услуги;

7) график предоставления услуги;

8) стоимость и срок предоставления услуги;

9) нормативные акты;

10) формы для заказа услуги;

11) полезные ссылки.

15. Услуги классифицируются в категории и подкатегории услуг в зависимости от их тематики, органа, предоставляющего услуги, порядка их предоставления.

16. Услуги, аналогичные по своему предмету, могут быть классифицированы в смежные услуги. В этом случае при просмотре одной услуги посетители портала смогут просмотреть и список смежных с ней услуг.

17. Администрирование контента услуг в рамках портала осуществляется его пользователями в зависимости от возложенной на них роли и может включать следующие действия:

1) создание услуги;

2) редактирование услуги;

3) утверждение/отклонение услуги;

4) исключение услуги;

5) аннулирование услуги.

18. Типичный поток работы при администрировании контента услуг в рамках портала представлен на рисунке, приведенном ниже:

В зависимости от специфики каждого органа ЦПУ функцию автора и модератора может совмещать один человек, на которого будет возложена функция модератора.

19. Администрирование категорий услуг осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:

1) создание категорий и/или подкатегорий;

2) редактирование категорий и/или подкатегорий;

3) исключение категорий и подкатегорий.

Глава V

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДРУГИХ ЭЛЕМЕНТОВ КОНТЕНТА ПОРТАЛА

20. Администрирование других элементов контента портала осуществляется администратором портала.

21. Администрирование других элементов контента портала может включать следующие действия:

1) добавление, редактирование и исключение страниц со статическим содержанием;

2) добавление, редактирование и исключение функциональных блоков со страниц с динамическим содержанием;

3) добавление опросов мнений;

4) синхронизация статических элементов (статические страницы, изображения) между администраторским и публичным интерфейсами портала.

ГЛАВА VI

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦПУ И ПУБЛИЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 "АГЕНТСТВО ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ"

ПО ИНТЕГРАЦИИ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ В ПОРТАЛ

22. Органы ЦПУ:

1) разрабатывают пакеты по интеграции в портал уже существующих или разрабатываемых электронных услуг и отправляют их Публичному учреждению "Агентство электронного управления" для их установки на платформу для тестирования;

2) тестируют на платформе для тестирования электронные услуги, интегрированные в портал, с тем, чтобы обеспечить отсутствие неполадок и соответствие техническим условиям. При выявлении в процессе тестирования определенных неполадок они устраняются и направляются новые пакеты для проведения повторного тестирования на платформе для тестирования;

3) отправляют подтверждение о том, что пакеты могут быть установлены в производственной среде, если процесс тестирования подтвердил отсутствие неполадок;

4) осуществляют повторное тестирование электронных услуг в производственной среде с тем, чтобы подтвердить отсутствие неполадок;

5) устраняют вместе с техническим персоналом Публичного учреждения "Агентство электронного управления" технические проблемы, возникшие во время тестирования или осуществления электронных услуг в рамках портала.

23. Публичное учреждение "Агентство электронного управления":

1) устанавливает пакеты по интеграции электронных услуг, предоставляемых органом ЦПУ, в платформу для тестирования;

2) устанавливает пакеты по интеграции электронных услуг, предоставляемых органом ЦПУ, на производственную платформу, если в среде для тестирования не были выявлены неполадки;

3) предоставляет органам ЦПУ содействие в устранении технических проблем, возникших во время тестирования или осуществления электронных услуг в рамках портала.