Постановление № 660 от 25.09.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации и осуществлении

дуального образования в рамках лиценциатуры (I цикл)

№ 660  от  25.09.2024

 (в силу 03.10.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 414-417 ст. 786 от 03.10.2024

* * *

На основании части (9) статьи 89 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении дуального образования в рамках лиценциатуры (I цикл) (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований и, исходя из обстоятельств, на министерства, которым подведомственны учреждения высшего образования.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 660/2024

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении дуального образования

в рамках лиценциатуры (I цикл)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и осуществления дуального образования в рамках лиценциатуры (I цикл) (в дальнейшем – Положение) устанавливает нормативную базу по организации и осуществлению дуального образования как форму организации лиценциатуры.

2. Дуальное образование в рамках лиценциатуры представляет собой форму обучения, при которой обязанности по проведению учебной и оценочной деятельности распределяются между учреждением высшего образования и юридическим лицом, обеспечивающим на основании договора о сотрудничестве деятельность по профессиональной подготовке студентов.

3. Целью внедрения дуального образования в рамках лиценциатуры является содействие организации процесса подготовки будущих специалистов, направленного на развитие практических навыков студентов, упрощение их выхода на рынок труда и содействие формированию квалифицированных и легко приспособляющихся к текущим потребностям общества и рынка труда трудовых ресурсов и путем интеграции теоретических курсов и практической деятельности.

4. Для целей настоящего Положения следующие основные понятия означают:

дуальное образование в рамках лиценциатуры – образование, при котором теоретическое обучение осуществляется в учреждении высшего образования, а практическое – на предприятии;

единица дуального образования (в дальнейшем – единица) – юридическое лицо публичного или частного права независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, обеспечивающее на основании договора о сотрудничестве деятельность по профессиональной подготовке студентов;

координатор дуального образования в образовательном учреждении (в дальнейшем – координатор учреждения) – педагогический/научно-педагогический работник штатный или работающий по совместительству, из учреждения высшего образования, который обеспечивает руководство студентом во время дуального обучения;

координатор дуального образования в единице дуального образования (в дальнейшем – координатор единицы) – работник единицы, который имеет квалификацию, соответствующую области профессиональной подготовки, профессиональный опыт не менее 5 лет и отвечает за организацию, проведение и контроль профессиональной подготовки студента.

5. Дуальное образование в рамках лиценциатуры имеет следующие характеристики:

5.1. организовано учреждением высшего образования на основании договоров о сотрудничестве по инициативе заинтересованной единицы, выступающей в качестве потенциального работодателя;

5.2. представляет собой форму лиценциатуры, сочетающую теоретическую подготовку с приобретением практических и прикладных навыков;

5.3. позволяет выпускникам накапливать стаж по специальности/программе обучения;

5.4. основано на устойчивом сотрудничестве между учреждениями высшего образования и единицами.

6. Дуальное образование основывается на следующих принципах:

6.1. принцип создания партнерских отношений между сторонами, участвующими в процессе профессиональной подготовки в форме дуального образования, что предусматривает сотрудничество и четкое распределение обязанностей и ответственности в целях обеспечения процесса предоставления качественного высшего образования;

6.2. принцип карьерной ориентации и потенциала трудоустройства, который включает развитие навыков управления карьерой и предоставление более широких возможностей трудоустройства;

6.3. принцип этики, предусматривающий уважение личности студента и трудоустроенных работников;

6.4. принцип обеспечения качества для координации и установления стандартов качества в рамках дуального образования;

6.5. принцип профессионализма, предусматривающий установление формальных юридических отношений между студентом, единицей и образовательным учреждением.

7. Основными задачами дуального образования являются:

7.1. обеспечение квалифицированной профессиональной подготовки студентов по специальности и в соответствии с требованиями рынка труда;

7.2. содействие укреплению конкурентоспособности и культурному, экономическому и социальному развитию Республики Молдова;

7.3. предоставление возможностей трудоустройства по окончании обучения;

7.4. обеспечение условий для подготовки будущих специалистов и развития профессиональных навыков;

7.5. развитие привлекательных программ обучения, адаптированных к потребностям рынка труда.

8. Условия по организации и осуществлению дуального образования в рамках лиценциата, подразумевающие специальности, по которым будет организовано дуальное образование, устанавливаются Министерством образования и исследований по согласованию с министерствами, которым подведомственны учреждения высшего образования, и с заинтересованными единицами.

9. Программы высшего образования, в том числе по предоставлению дуального образования, организуются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетов, за счет пожертвований и платы за обучение, внешних источников (проектов) и других законных источников. Привлечение внешних фондов осуществляется в соответствии с законодательством или положениями международных соглашений о сотрудничестве, стороной которых является Республика Молдова.

II. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДУАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

10. Ответственность за процесс организации, проведения, мониторинга, завершения и обеспечения качества профессиональной подготовки в рамках дуального образования лежит на учреждениях высшего образования, осуществляющих деятельность на основании Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014, нормативных актов в данной области, Устава университета и институциональных нормативных актов.

11. Учреждения высшего образования, по решению сената, организуют дуальное образование в рамках лиценциатуры по аккредитованным/авторизованным образовательным программам согласно законодательству следующим образом: начиная с IV семестра – для специальностей 180 ЕСПК и с VI семестра – для специальностей 240 ЕСПК.

12. Учебный план по специальностям/образовательным программам по предоставлению дуального образования включает теоретические дисциплины/модули в размере около 60% от общего количества выделенных программе зачетных единиц и около 40% – практическую профессиональную подготовку в рамках единицы с акцентом на формирование профессиональных навыков, необходимых для трудоустройства выпускника.

13. Учебные планы по специальностям, в рамках которых предлагается дуальное образование, разрабатываются профильным департаментом/кафедрой учреждения высшего образования при сотрудничестве с представителями единицы, утверждаются сенатом, согласуются с Министерством образования и исследований и, исходя из обстоятельств, с министерствами, которым подведомственны учреждения высшего образования.

14. Для инициирования процесса профессиональной подготовки студентов путем дуального образования в рамках лиценциатуры единица должна соответствовать минимальным критериям, установленным в пункте 15 настоящего Положения и в институциональных нормативных актах.

15. Необходимыми минимальными критериями соответствия единицы для участия в процессе профессиональной подготовки путем дуального образования являются:

15.1. наличие правового основания для функционирования – лицензии/свидетельства о регистрации;

15.2. владение необходимыми помещениями и обеспечение соответствующих условий для профессиональной подготовки студентов;

15.3. обеспечение высококвалифицированными специалистами/координаторами, необходимыми для осуществления дуального образования;

15.4. сотрудничество с учреждениями высшего образования;

15.5. оснащение материальными ресурсами и средствами профессиональной подготовки;

15.6. наличие финансовых средств для оплаты студентов;

15.7. наличие стандартов качества и профессиональной этики.

16. Установление соответствия единицы осуществляется комиссией по проверке, утвержденной приказом ректора, состоящей из трех членов профильного департамента/кафедры и департамента/совета по обеспечению качества, на основании методологии, утвержденной сенатом учреждения.

17. Комиссия по проверке соответствия разрабатывает и передает ректору учреждения высшего образования отчет о соответствии/несоответствии единицы, намеревающейся участвовать в процессе профессиональной подготовки путем дуального образования.

18. Учреждение высшего образования информирует Министерство образования и исследований и, исходя из обстоятельств, министерства, которым подведомственны учреждения высшего образования, об единицах, отвечающих условиям соответствия для проведения процесса профессиональной подготовки студентов в дуальном образовании.

19. На основании отчета комиссии по проверке соответствия учреждение высшего образования заключает с единицей соглашение о сотрудничестве.

20. Доля учебного времени и времени на практическую профессиональную подготовку в рамках учреждения высшего образования и единицы устанавливается в соглашении о сотрудничестве, в соответствии с учебным планом, утвержденным сенатом учреждения, согласованным с Министерством образования и исследований и, исходя из обстоятельств, министерствами, которые имеют в подчинении учреждения высшего образования. Ежедневная и еженедельная продолжительность обучения и профессиональной подготовки в системе дуального образования не должна превышать нормальную ежедневную и еженедельную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.

21. Студент, зачисленный в лиценциатуру, зачисляется в рамках дуального образования на основании поданного в деканат личного заявления и подписывает договор о профессиональной подготовке.

22. В течение всего времени обучения в системе дуального образования студенту засчитывается стаж по специальности, и он получает оплату от единицы, в соответствии с нормами, предусмотренными в Трудовом кодексе Республики Молдова № 154/2003.

23. Учреждение высшего образования и единица назначают по одному координатору, ответственному за мониторинг профессиональной подготовки студента в рамках дуального образования, обязанности которого предусмотрены в соглашении о сотрудничестве. Мониторинг деятельности координаторов на институциональном уровне осуществляет профильный департамент в сотрудничестве с Центром профориентации и карьерного консультирования.

24. Нормирование деятельности координатора учреждения осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Молдова об образовании № 152/2014, Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003 и другими нормативными актами в данной области.

25. Диплом лиценциата выпускника учебной программы в рамках дуального образования выдается в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 и образцом, утвержденным Министерством образования и исследований.

26. Информация об академических результатах студента, с указанием деятельности профессиональной подготовки в рамках единицы, указывается в приложении к диплому.

III. ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДУАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

27. Министерство образования и исследований осуществляет следующие полномочия в области дуального образования:

27.1. разрабатывает и утверждает нормативные акты в области дуального образования и осуществляет контроль за их соблюдением после утверждения;

27.2. утверждает условия непрерывной подготовки координатора, делегированного единицей;

27.3. координирует процесс организации, проведения и мониторинга дуального образования в рамках лиценциатуры в учреждениях высшего образования;

27.4. согласовывает учебные планы для дуального образования, разработанные учреждениями высшего образования.

28. Министерства – учредители учреждений высшего образования в сфере дуального образования имеют следующие полномочия:

28.1. согласовывают процесс организации, проведения и мониторинга дуального образования в рамках лиценциатуры в учреждениях высшего образования, в которых они выступают учредителями;

28.2. согласовывают учебные планы по дуальному образованию, разработанные учреждениями высшего образования в которых они выступают учредителями.

IV. СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕДИНИЦЫ, ДОГОВОР О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ПОДГОТОВКЕ В СИСТЕМЕ ДУАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

29. Соглашение о сотрудничестве заключается в письменной форме между учреждением высшего образования и единицей и содержит следующие элементы:

29.1. регистрационный номер соглашения;

29.2. дата заключения соглашения;

29.3. права и обязанности сторон в процессе профессиональной подготовки студентов;

29.4. совместная разработка учебного плана образовательной программы;

29.5. предмет соглашения;

29.6. критерии соответствия;

29.7. формат и содержание договора о профессиональной подготовке между учреждением высшего образования, единицей и студентом, зачисленным на дуальное обучение;

29.8. разделение ответственности между учреждением высшего образования и единицей в процессе обучения и профессиональной подготовки студента;

29.9. оплата, предоставленная студенту на период профессиональной подготовки в рамках единицы;

29.10. условия и процедура расторжения соглашения о сотрудничестве (в том числе договора о профессиональной подготовке), в случае отказа одной из сторон от взятых на себя обязательств;

29.11. порядок разрешения споров;

29.12. другие согласованные сторонами условия, не противоречащие законодательству;

29.13. подписи сторон.

30. Договор о профессиональной подготовке заключается в письменной форме между учреждением высшего образования, единицей и студентом и содержит, следующие элементы:

30.1. регистрационный номер договора;

30.2. дата заключения договора;

30.3. стороны договора;

30.4. предмет договора;

30.5. срок действия договора;

30.6. программа деятельности, место и время проведения практической подготовки в единице;

30.7. размер выплаты, который не должен быть меньше минимальной заработной платы по экономике;

30.8. права и обязанности сторон договора;

30.9. ответственность сторон за причинение ущерба;

30.10. изменение договора;

30.11. условия приостановления и прекращения договора;

30.12. порядок разрешения споров;

30.13. дата и подписи сторон, а также и печать единицы.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

31. В контексте институциональной автономии и публичной ответственности для организации и проведения дуального образования в рамках лиценциатуры учреждение высшего образования разрабатывает институциональный регламент, утвержденный сенатом учреждения.

32. Институциональный регламент разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения и нормативной базы органов публичной власти, участвующих в процессе организации дуального образования.