Постановление № 662 от 28.11.1996

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения об аукционах "на понижение" Nr.662 от 28.11.96 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 7/21 от 30.01.1997 * * * Утратил силу: 24.02.2009 Постановление Правительства N 136 от 10.02.2009 Примечание: В пункте 2 Положения, в приложении N 3 к Положению и в приложении к Примерному договору слова "Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ" заменить словами "Департамент приватизации" в соответст. с Пост.Прав. N 360 от 26.03.03, в силу 01.04.03 Примечание: Слова "Министерство приватизации и управления государственным имуществом (далее - Министерство приватизации)" заменить словами "Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ (далее - Департамент приватизации)" в соответствующем падеже; слова "Во исполнение положений Закона N 390-XIII от 15 марта 1995 г. "О Государственной программе приватизации на 1995-1996 годы" исключить; слова "Законов N 627-XII от 4 июля 1991 г. "О приватизации" и N 390-XIII от 15 марта 1995 г. "О Государственной программе приватизации на 1995-1996 годы", других нормативных актов" заменить словами "законодательства по приватизации" в соответс. с Пост. Прав. N 955 от 19.10.99 Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение об аукционах "на понижение" согласно приложению. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андрей САНГЕЛИ г. Кишинэу, 28 ноября 1996 г. N 662. Приложение к Постановлению Правительства Республики Молдова N 662 от 28 ноября 1996 г. Примечание: Слова "максимальная цена" заменить словами "первоначальная цена" в соответс. с Пост. Прав. N 955 от 19.10.99 ПОЛОЖЕНИЕ об аукционах "на понижение" I. Общие положения 1. В настоящем положении, разработанном на основе законодательства по приватизации устанавливается: порядок подготовки аукционов "на понижение" (далее - аукционы) по продаже объектов публичного имущества (далее - объекты), подлежащих приватизации за денежные средства; условия участия в аукционах; порядок проведения аукционов; порядок оплаты приобретенного объекта и заключения договора купли-продажи объекта государственного имущества на аукционе (далее - договор купли-продажи объекта). [Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 2. Объектом торга на аукционе является лот, представляющий собой публичное имущество, подлежащее приватизации на аукционе за денежные средства. Порядок и условия подготовки лотов устанавливаются Министерством экономики и торговли посредством Агентства по приватизации при Министерстве экономики и торговли (в дальнейшем - Агентство по приватизации). [Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 3. Подготовка и проведение аукциона осуществляются при следующих условиях: заблаговременном опубликовании информационного сообщения о проведении аукциона; ознакомлении участников аукциона с объектами, подлежащими приватизации, и с результатами их финансово-хозяйственной деятельности; обеспечении свободного доступа на аукцион всех желающих; обеспечении равных прав покупателей; опубликовании информационного сообщения о результатах аукциона. 4. Источниками финансирования организации аукционов являются средства, полученные от внесения платы за участие в аукционе, продажи билетов участников и входных билетов, которые перечисляются на счет организатора аукциона. [Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 5. Решение об экспонировании объектов на аукционе принимается Министерством экономики и торговли посредством Агентства по приватизации. [Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 6. Аукционы организуются Агентством по приватизации, которое вправе передать на основе договора функции по организации аукционов другим юридическим лицам. [Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] II. Подготовка аукциона 7. Агентство по приватизации приказом создает Aукционную комиссию, в состав которой включаются четыре представителя Министерства экономики и торговли, включая представителей Агентства по приватизации; по одному представителю Министерства финансов и органа центрального или местного публичного управления, в собственности или администрировании которых находятся объекты, выставляемые на аукцион, а также, при необходимости, представителей налогового органа, включая соответствующую территориальную налоговую инспекцию. В состав Аукционной комиссии могут быть также включены независимые эксперты. Представители Министерства экономики и торговли, Агентства по приватизации и Министерства финансов участвуют и принимают решения на всех заседаниях Аукционной комиссии; представители органов публичного управления участвуют и имеют право голоса только на заседаниях, рассматривающих продажу объектов, находящихся в управлении или собственности этих органов; представители государственных налоговых инспекций - только на заседаниях комиссии, рассматривающих продажу арестованного имущества. Председатель и секретарь комиссии назначаются из числа представителей Министерства экономики и торговли или Агентства по приватизации, секретарь не является членом комиссии. Заседания Аукционной комиссии являются правомочными, если в них принимают участие не менее 2/3 ее членов в соответствии с положениями второго абзаца настоящего пункта, а ее решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Решения Аукционной комиссии фиксируются в протоколах, подписываемых всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии. [Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 8. Аукционная комиссия имеет следующие обязанности: 1) приемка и проверка пакетов документов (лотов) для объектов, выставленных на аукцион от уполномоченных органов; 2) утверждение цены для выставления на продажу; 3) регистрация участников аукциона; 4) проведение аукциона; 5) контроль соблюдения условий участия на торгах и обеспечение прав покупателей; 6) определение победителей, способа и сроков оплаты лота в соответствии с законодательством. Составление протоколов о проведении и итогах аукционов с последующей их передачей уполномоченному органу входит в компетенцию секретаря комиссии. [Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] [Пкт.8 изменен Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 9. Министерство экономики и торговли посредством Агентства по приватизации публикует в республиканской и/или местной прессе не менее чем за 15 дней до начала аукциона информационное сообщение о его проведении. Сообщение должно основываться на документации лотов и содержать следующую информацию: 1) дата, время и место проведения аукциона, указание на то, что аукцион - "на понижение"; 2) полное наименование (фирма) и местонахождение приватизируемых объектов; 3) первоначальная цена продажи в леях при необходимости; 4) доля государственного имущества (в процентах), подлежащего приватизации на аукционе; 5) основные технические показатели объектов, подлежащих приватизации; 6) порядок ознакомления с объектами, подлежащими приватизации; 7) условия участия в аукционе, в том числе цена, сроки и место продажи билетов участников аукциона и входных билетов; 8) счет, на который вносится плата за участие в аукционе; 9) телефон для справок. [Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] [Пкт.9 дополнен Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 10. Дополнительные условия приватизации для объектов, подлежащих приватизации на аукционе "на понижение", не устанавливаются. 11. Аукционная комиссия принимает пакет документов при условии его комплектности, достоверности документов и их надлежащего оформления. Пакет документов включает документы, предусмотренные при подготовке лота для аукционов "с молотка". В пакет документов единого производственного комплекса или подразделений единых производственных комплексов и объектов незавершенного строительства включается акт оценки, составленный лицензированными экспертами в установленном порядке. Предоставление пакета документов на объекты, подлежащие приватизации посредством аукционов, обеспечивается руководством предприятия и/или органами публичного управления, в ведении которых они находятся и которые несут ответственность за достоверность информации и обеспечивают покупателям возможность ознакомиться с объектом, выставленным на продажу. [Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] III. Условия участия в аукционе 12. На аукцион допускаются: продавцы и их представители; участники аукциона; наблюдатели и посетители. Билет участника, документ, подтверждающий оплату участия, или входной билет обеспечивают его владельцу доступ на аукцион. 13. Участниками процесса приватизации могут быть: 1) физические и юридические лица Республики Молдова, за исключением органов публичного управления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, финансируемых из государственного бюджета или местных бюджетов; 2) иностранные физические и юридические лица, за исключениями, установленными законодательством; 3) лица без гражданства. Участники приватизации могут действовать через своих представителей в соответствии с законодательством. [Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 14. Для участия в аукционе любое лицо, указанное в пункте 13 настоящего положения, после опубликования информационного сообщения, но не позднее одного дня до начала аукциона, оплачивает в установленном комиссией порядке билет участника аукциона. Сведения о лицах, оплативших билет участника аукциона, являются конфиденциальными. [Пкт.14 изменен Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 15. Основаниями для допуска участника на аукцион служат: документ об оплате участия; паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя; копии учредительных документов (для юридического лица). 16. По представлении указанных в пункте 15 настоящего положения документов организатор аукциона вручает участнику: билет участника с регистрационным номером; условия проведения аукциона; списки лотов и краткую информацию об объектах. 17. Размер платы за участие для всех категорий участников устанавливается Агентством по приватизации по каждому лоту, выставленному на аукцион в отдельности и не должен превышать 100 долларов США. Плата осуществляется в леях согласно официальному курсу Национального банка Молдовы на момент ее внесения. [Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 18. Все желающие имеют право присутствовать на аукционе на правах посетителей. Размер платы за входной билет устанавливается Департаментом приватизации и не может превышать 0,5 процента минимальной заработной платы. Право бесплатно присутствовать на аукционе имеют лица, приглашенные в качестве наблюдателей, представители министерств, департаментов, органов местного публичного управления, а также аккредитованные представители средств массовой информации. 19. Участники аукциона имеют право: участвовать в торге лично или через своих представителей; принимать участие в торге по любому из выставленных на аукцион объекту или по нескольким объектам; отказаться от участия в торге. IV. Порядок проведения аукциона 20. Торг проводит аукционист, который назначается на основе договора организатором аукциона. 21. На аукционы "на понижение" выставляются объекты, предлагаемые ранее для приватизации не менее двух раз и невостребованные. Первоначальной ценой этих объектов на указанных аукционах в случаях, когда объект выставляется на аукцион в рамках одного и того же отчетного семестра, является их первоначальная цена на последнем аукционе. В случаях, когда сроки выставления превосходят семестр, цена рассчитывается в соответствии с законодательством. [Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] [Пкт.21 в редакции Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 22. Торг по каждому объекту начинается с момента объявления первоначальной цены. Аукционист объявляет первоначальную цену, шаг понижения и начинает постепенно понижать цену, каждый раз четко оглашая новую цену. Если после третьего объявления пониженной цены никто из участников не изъявил желания приобрести объект, аукционист понижает цену еще на один шаг. 23. Аукционист понижает цену на объект до тех пор, пока кто-либо из участников не соглашается на предложенную цену и не подтверждает это поднятием своего билета участника. Аукционист должен попросить участника подтвердить заявку, назвав сумму, за которую он согласен приобрети объект в то же время предлагая участникам увеличение предложенной цены. В случаях поступления предложений по увеличению цены аукцион "на понижение" переходит в аукцион "на повышение". При получении такого подтверждения аукционист фиксирует факт продажи ударом молотка. [Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 24. Процедура проведения торга устанавливается Агентством по приватизации с соблюдением следующих ограничений: шаг на понижение цены лота не должен превышать 5 (пяти) процентов от первоначальной цены; понижение цены продолжается до снижения ее до нуля, после чего объект снимается с аукциона; снятый по любой причине с аукциона лот может быть выставлен на аукцион "на понижение" повторно. [Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] [Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 360 от 26.03.03, в силу 01.04.03] 25. Если аукционист или председатель аукционной комиссии констатирует какое-либо нарушение процедуры проведения аукциона, они в любой момент приостанавливают торг до принятия аукционной комиссией решения о продолжении торга или о снятии с аукциона данного лота. Аукционная комиссия вправе не раскрывать участникам причины снятия лота с аукциона. 26. Участник аукциона, выигравший лот, обязан: 1) подписать протокол о результатах торга (приложение N 1); 2) оплатить приобретенный лот и подписать договор купли-продажи соответствующего объекта; 3) при необходимости преобразовать приватизированное на аукционе предприятие в одну из организационно-правовых форм предпринимательства, основанных на частной собственности, в порядке, установленном законодательством. [Подпкт.3) дополнен Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 27. Участник, выигравший лот и отказавшийся подписать протокол о результатах торга, лишается права дальнейшего участия в данном аукционе. Торг по данному лоту возобновляется на этом же аукционе на первоначальных условиях. 28. В случае, если торг по какому-либо лоту был отменен по любым причинам, предусмотренным настоящим положением, составляется протокол несостоявшегося торга (приложение N 2). В этом случае плата за билет участника не возвращается. V. Оплата лота и заключение договора купли-продажи 29. После завершения аукциона по всем выставленным лотам победители подписывают протоколы, к которым прилагаются все документы данного аукциона и передаются Агентству по приватизации. Оплата за лот осуществляется единовременным платежом в течение 20 дней после подписания протокола. [Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] [Пкт.29 изменен Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 30. Если покупатель не рассчитался в установленный срок, аукционная комиссия имеет право аннулировать результаты торга. [Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 31. В течение семи дней со дня оплаты лота и приватного налога Агентство по приватизации оформляет и подписывает с покупателем договор купли-продажи объекта (приложение N 3) и составляет, при необходимости, распоряжение о передаче ценных бумаг. [Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 32. В случае, когда приватизированное предприятие подлежит преобразованию согласно положениям подпункта 3) пункта 26 покупатель становится собственником приобретенного на аукционе объекта с даты государственной регистрации предприятия в одной из организационно- правовых форм предпринимательства, избранной учредителями. До государственной регистрации преобразованного предприятия приобретатели не имеют права отчуждать приобретенное имущество или распоряжаться им любым другим способом. Право собственности на объекты незавершенного капитального строительства, приобретенные на аукционе, возникает с момента регистрации нотариально заверенного договора купли-продажи в территориальном кадастровом органе. [Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] [Пкт.32 дополнен Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] VI. Заключительные положения 33. Агентство по приватизации в 10-дневный срок публикует информационное сообщение о результатах аукциона, которое должно содержать: 1) дату и место проведения аукциона "на понижение"; 2) полное наименование (фирму) приватизированных объектов; 3) начальную и предложенную для продажи цену приватизированных объектов. [Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 34. Организатор аукциона и члены аукционной комиссии не вправе участвовать или представлять участников на организованном ими аукционе. 35. Настоящее Положение применяется и в случаях продажи арестованного имущества, а также имущества, не использованного в технологическом процессе предприятий. [Пкт.35 в редакции Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 36. Споры, возникшие в процессе проведения аукциона, рассматриваются аукционной комиссией до завершения аукциона. Решения аукционной комиссии могут быть обжалованы в Агентстве по приватизации до опубликования информационного сообщения о результатах аукциона, а также в судебном порядке. [Пкт.36 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] Приложение N 1 к Положению об аукционах "на понижение" Протокол N ______ о результатах торга на аукционе "на понижение" гор. ___________ "___"______199__ г. 1. Согласно протоколу ведения торга N ____ на аукционе был продан лот N ______________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (полное наименование (фирма) объекта государственного имущества) ____________________________________________________________________ (его местонахождение, ведомственная принадлежность) 2. Первоначальная цена лота ________________________________________ (сумма в цифрах и прописью) (__________________________________________________________________) 3. Окончательная цена лота _____________________________________ (сумма в цифрах и прописью) ) (__________________________________________________________________) 4. Регистрационный номер участника, выигравшего торг (Покупателя), ______________________________________________________ 5. Полное наименование (фирма), ФИО и должность представителя Покупателя лота ____________________________________________________ 6. Покупатель обязуется: 1) в течение семи дней после подписания настоящего протокола внести денежные средства в сумме __________________(____________________); (цифрами и прописью) 2) подписать оформленный продавцом договор купли-продажи объекта; 3) уплатить государственную пошлину за нотариальное заверение договора купли-продажи объекта; 4) зарегистрировать договор купли-продажи объекта в территориальном бюро технической инвентаризации; 5) преобразовать приватизированное предприятие в порядке, установленном законодательством. 7. Продавец обязуется оформить договор купли-продажи объекта в соответствии с законодательством, условиями аукциона и настоящим протоколом. Председатель аукционной комиссии ______________ М.П. ___________ (подпись) (ФИО) Члены комиссии ______________ ___________ (подпись) (ФИО) ______________ ___________ (подпись) (ФИО) ______________ ___________ (подпись) (ФИО) ______________ ___________ (подпись) (ФИО) Аукционист ______________ ___________ (подпись) (ФИО) Покупатель, его представитель ______________ ___________ (подпись) (ФИО) Приложение N 2 к Положению об аукционах "на понижение" Протокол N ________ несостоявшегося торга на аукционе "на понижение" гор. _________ "___"______199 ___г. 1. На аукционе выставлен лот N ___________________________________ (полное наименование (фирма) __________________________________________________________________ объекта государственного имущества, его местонахождение, __________________________________________________________________ ведомственная принадлежность) 2. Первоначальная цена ____(_____________________________________) (сумма в цифрах и прописью) 3. Акцион признается недействительным в связи с тем, что:_______________________________________________________________ (указываются конкретные причины) Председатель аукционной комиссии ____________ М.П. _________ (подпись) (ФИО) Члены комиссии ____________ ____________ (подпись) (ФИО) _____________ ____________ (подпись) (ФИО) ____________ ____________ (подпись) (ФИО) ____________ ____________ (подпись) (ФИО) Аукционист ____________ ___________ (подпись) (ФИО) Приложение N 3 к Положению об аукционах "на понижение" Примерный договор купли-продажи объекта государственного имущества на аукционе "на понижение" гор. __________ "___"_________ 199__г. Мы, нижеподписавшиеся, Агентство по приватизации при Министерстве экономики и торговли, именуемое в дальнейшем "Продавец", представленное _____________________, (ФИО, должность представителя Продавца) _______________________________________________________________________, с одной стороны, и ____________________________________________________, (полное наименование (фирма)/ФИО представителя Покупателя) именуемый в дальнейшем "Покупатель", в лице ______________________________________________________________________, (ФИО, должность) который действует на основании _______________________________________ (название документа) _______________________от ______________ 199___г., с другой стороны, заключили настоящий договор. [Преамбул изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 1. Основания договора 1.1. Настоящий договор составлен в соответствии с законодательством по приватизации, Положением об аукционах "на понижение" и протоколом N _____ о результатах торга, подписанным Продавцом и Покупателем "___"________________199___ г. 1.2. Покупатель принял участие в аукционе "на понижение", состоявшемся в ___________________________________________ (населенный пункт) и выиграл торг по лоту N ______________________________________________, (полное наименование (фирма) объекта) расположенного по адресу ________________, именуемого в дальнейшем "Объект". 1.3. До момента заключения настоящего договора Объект не продан, не заложен, в споре и под арестом не состоит. 2. Предмет и цена договора 2.1. Продавец продает, а Покупатель покупает Объект с правом собственника согласно условиям, изложенным в настоящем договоре. 2.2. Объект расположен на участке площадью ____(______) га с правом ____________________________________________, (форма и срок пользования землей) удостоверенным ____________________________N ______ от ________199___ г. 2.3. Приобретенный Объект (имущество) находится в следующей долевой собственности: ________________________________________________________________ Приобретатели : Доля в общем имуществе ---------------------------------------------------------------- : % : лей ---------------------------------------------------------------- 1. Покупатель : : 2. Члены трудового коллектива : : и приравненные к ним лица : : ---------------------------------------------------------------- Итого : 100 : ---------------------------------------------------------------- 2.4. Оценочная стоимость государственного имущества Объекта по состоянию на "___"__________199___ г. составляет ____________(_____________________________________________________) лей, (сумма цифрами и прописью) за исключением случаев, когда объектом продажи являются ценные бумаги. [Пкт.2.4 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 2.5. Покупатель имел возможность заблаговременно ознакомиться с финансовым, имущественным и юридическим положением Объекта согласно акту N ______ ознакомления с Объектом от "___"_____________199__ г. 2.6. Покупатель проинформирован о том, что представленные Продавцом документы могут не отражать все изменения финансового положения Объекта в период между оценкой имущества и моментом продажи Объекта. 2.7. Покупатель не будет предъявлять претензий относительно характеристик Объекта, о которых он был проинформирован и с которыми письменно согласился, покупая Объект. 3. Обязанности продавца и покупателя 3.1. Продавец обязан передать покупателю приватизированный объект в срок, указанный в договоре. 3.2. Покупатель обязан производить платежи в рассрочку поквартально равными частями или досрочно с их индексацией в соответствии с уровнем инфляции на дату осуществления платежа. 3.3. В случае нарушения установленных сроков платежей в рассрочку, покупатель выплачивает штраф в размере 0,1 процента от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. [Пкт.3.1-3.3 в редакции Пост. Прав. N 955 от 19.10.99] 4. Заключительные положения 4.1. Расходы, связанные с нотариальным заверением и регистрацией настоящего договора, несет Покупатель. 4.2. Договор составлен в шести экземплярах. Первый и второй экземпляры выдаются Покупателю, третий экземпляр остается государственной нотариальной конторе, четвертый экземпляр отсылается для регистрации в бюро технической инвентаризации, пятый и шестой экземпляр остается в делах Агентства по приватизации при Министерстве экономики и торговли. [Пкт.4.2 изменен Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06] 5. Реквизиты и подписи сторон Продавец: Покупатель: Агентство по приватизации при Министерстве экономики и торговли в лице _________________________ _____________ ___________ _____________ ___________ (подпись) ФИО) (подпись) (ФИО) __________________199___ г. настоящий договор заверен мной, ________________________________________________________________________ (кем) ________________________________________________________________________ (населенный пункт) Договор подписан в моем присутствии собственноручно, личности, подписавшие договор, установлены, их дееспособность, а также принадлежность приватизированного Объекта проверены. Полномочия представителя проверены. Государственный нотариус______________________________________ (ФИО) Зарегистрирован в реестре ____________________________________________ Уплачена государственная пошлина ____________________________________________ Государственный нотариус____________________________________________ Договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации ____________________________________________ (полное наименование) в _________ под номером _______ ___________199___ г. N____________ (инвентарный номер) _____________________ ______________________ _____________________ (район) (квартал) (сектор) Ответственный исполнитель ____________ ____________________ (ФИО) М.П. (подпись) [Приложение исключено Пост.Прав. N 367 от 11.04.06, в силу 21.04.06]