Постановление № 664 от 03.06.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Национальной программе экономической поддержки молодежи

N 664  от  03.06.2008

 (в силу 06.06.2008) 

Мониторул Офичиал N 99-101 ст.655 от 06.06.2008

* * *

Примечание: По всему тексту цифры «2016» заменить цифрами «2017», а цифры и слово «18-30 лет» заменить цифрами и словом «18-35 лет» согласно Пост.Прав. N 1 от 11.01.2017, в силу 13.01.2017

Примечание: По всему тексту цифры «2013» заменить цифрами «2016», а слова «Министерство экономики и торговли» и «Министерство образования» заменить соответственно словами «Министерство экономики» и «Министерство молодежи и спорта» согласно Пост.Прав. N 124 от 19.02.2014, в силу 21.02.2014

Во всем тексте постановления, а также в пункте 4 приложения № 1 к данному постановлению цифры “2010” заменить цифрами “2013” согласно Пост.Прав. N 843 от 21.09.2010, в силу 24.09.2010

На основании Закона о малых и средних предприятиях № 179 от 21 июля 2016 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306-313, ст.651) и для развития предпринимательских способностей молодежи Правительство

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Преамбул изменен Пост.Прав. N 1 от 11.01.2017, в силу 13.01.2017]

[Преамбул изменен Пост.Прав. N 124 от 19.02.2014, в силу 21.02.2014]

1. Утвердить:

Национальную программу экономической поддержки молодежи на 2008-2017 годы согласно приложению № 1;

персональный состав Координационного комитета Национальной программы экономической поддержки молодежи на 2008-2017 годы согласно приложению № 2.

2. Внедрение Программы возложить на:

Организацию по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики – раздел I;

Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов – разделы II и III.

3. Реализацию Программы обеспечить за счет рекредитованных оборотных средств Проекта сельских услуг и инвестиций (RISP1), финансируемого Всемирным банком, и имеющихся в наличии средств Проекта сельского финансирования и развития малых предприятий (IFAD 1), финансируемого Международным фондом развития сельского хозяйства, а также за счет других привлеченных средств партнеров по развитию.

4. Министерству экономики и Министерству молодежи и спорта обеспечить необходимую поддержку внедрения Программы.

5. В случае освобождения членов указанного Комитета от занимаемых должностей их обязанности в составе Комитета будут выполнять вновь назначенные на эти должности лица без издания нового постановления Правительства.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики и Министерство финансов.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 664 от 3 июня 2008 г.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

экономической поддержки молодежи

1. Цель Программы

Цель Национальной программы экономической поддержки молодежи (в дальнейшем – Программа) – продвижение и содействие вовлечению молодежи Республики Молдова в предпринимательскую деятельность.

2. Задачи Программы:

Развитие у молодежи предпринимательских способностей, основанных на знаниях и оптимальном использовании ресурсов (финансовых, человеческих, материальных, временных и т.д.).

Облегчение доступа молодых предпринимателей к финансовым ресурсам, необходимым для открытия и развития собственного бизнеса.

Стимулирование молодежи к созданию и развитию новых предприятий.

3. Компоненты Программы

Раздел I – Обучение и консультации по предпринимательской деятельности.

Раздел II – Финансирование сельских инвестиционных проектов посредством предоставления возвратных коммерческих кредитов с частью гранта, а также финансирование договоров лизинга.

Раздел III – Постфинансовый мониторинг.

4. Срок действия Программы:

2008-2017 годы.

5. Целевая группа бенефициаров

Программа предназначена для молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет, которые желают:

развить свои предпринимательские способности;

открыть собственное дело в сельских регионах;

развить существующее собственное дело в сельских регионах при условии создания новых рабочих мест.

6. Общие условия участия

Для участия в Разделе I участники должны соответствовать следующим критериям:

быть гражданами Республики Молдова;

являться физическими лицами, желающими развить собственное дело в сельских регионах, в том числе и в сельских населенных пунктах муниципиев.

Для участия в Разделе II участники должны соответствовать следующим критериям:

заниматься предпринимательской деятельностью любой организационно-правовой формы, располагая 100-процентным частным капиталом;

учредители и/или пайщики физических и юридических лиц – заявителей должны являться гражданами Республики Молдова в возрасте от 18 до 35 лет;

соответствовать критериям, установленным Законом № 179 от 21 июля 2016 года о малых и средних предприятиях.

Участие в проекте в качестве бенефициара сопутствующего гранта возможно лишь один раз.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 1 от 11.01.2017, в силу 13.01.2017]

7. Координирование и контроль Программы

Деятельность Программы координируется и контролируется Координационным комитетом, персональный состав которого утверждается постановлением Правительства.

Координационный комитет созывается на очередные заседания не реже одного раза в квартал.

В своей деятельности Координационный комитет утверждает постановления, которые носят обязательный характер для всех субъектов Раздела I Программы.

Координационный комитет утверждает образцы заявлений, регистрационных форм и формуляров для Раздела I Программы, а также другие документы, необходимые для реализации Программы, по случаю.

Результаты координирования и контроля Программы рассматриваются на заседаниях Координационного комитета.

ОПИСАНИЕ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ПРОГРАММЫ

Раздел I

 Обучение и консультации по предпринимательской деятельности

Обучение и консультации по предпринимательской деятельности предусматривают:

a) Проведение информационно-пропагандистской кампании

Целью кампании по информированию и продвижению Программы является информирование общественности, включая целевую группу, о запуске и реализации Программы, об условиях участия и об организациях, ответственных за ее внедрение.

Для эффективной реализации данной кампании будут издаваться и распространяться посредством высших учебных заведений, молодeжных организаций, центральных и местных публичных учреждений информационные проспекты, разрабатываться пресс-коммюнике и объявления для опубликования в средствах массовой информации.

b) Отбор партнеров

Для реализации Программы Организация по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики (в дальнейшем – OРМСП) отберет организации, партнеров Программы, которые будут содействовать внедрению Программы в сельских регионах Республики Молдова. Выбор партнеров пройдет на базе критериев, объявленных посредством тендера и утвержденных постановлением Координационного комитета.

c) Подача заявок на участие

Для участия в учебных курсах каждый желающий заполняет регистрационную форму, к которой в обязательном порядке прилагается копия удостоверения личности заявителя.

Заполненная должным образом регистрационная форма, сопровождаемая подтверждающими документами, подается (лично или по почте) в офис ОРМСП. Лица, представившие неполный пакет документов, не допускаются к участию в Программе.

Период регистрации и подачи регистрационной формы, сопровождаемой подтверждающими документами, объявляется на сайтах Министерства экономики и OРМСП, а также в прессе.

d) Отбор участников

Заполненная регистрационная форма с приложенными подтверждающими документами регистрируется в Реестре Программы с указанием, даты, часа подачи документов и регистрационного номера.

Регистрационные формы после подачи и регистрации рассматриваются ОРМСП с учетом выполнения всех критериев отбора.

Решение о допуске или об отказе в участии в Разделе I Программы принимается Координационным комитетом.

Список отобранных участников, допущенных для участия в Программе, публикуется на сайте ОРМСП в течение 5 дней после принятия Координационным комитетом решения.

e) Проведение и мониторинг учебных курсов

Курсы по предпринимательской подготовке проводятся по модулям в течение 10 рабочих дней.

Разработанные учебные и консультационные материалы выдаются бенефициарам проекта бесплатно, по завершению обучения.

f) Предоставление консультаций по предпринимательской деятельности

На протяжении периода действия Программы ОРМСП предоставляет бесплатные консультации бенефициарам Программы.

Промежуточные отчеты, составленные ОРМСП в результате мониторизации и оценки курсов и предоставленных консультаций, представляются Координационному комитету.

Раздел II

Финансирование сельских инвестиционных проектов посредством

 предоставления возвратных коммерческих кредитов с частью гранта,

а также финансирование договоров лизинга

g) Раздел IIПрограммы предназначен для финансирования операций по закупке широкого ассортимента производственного оборудования и техники для предоставления услуг, а также договоров лизинга для обеспечения развития предпринимательской деятельности в сельской местности.

h) Преимущество отдается:

бенефициарам, проекты которых будут содействовать росту экспорта и/или замене импорта;

бенефициарам, проекты которых будут развивать производственную деятельность в аграрном секторе.

i) Не будут одобрены проекты бенефициаров, касающиеся выращивания и реализации табака, производства пестицидов, приобретения земли, недвижимости, ценных бумаг и рефинансирования долгов.

Не будут приниматься проекты бенефициаров, внедрение которых наносит вред окружающей среде.

j) Критерии отбора

Для участия в Разделе II заявитель должен соответствовать общим критериям участия в настоящей Программе, в том числе:

не иметь задолженностей по текущим платежам перед финансово-банковскими и/или небанковскими учреждениями или перед национальным публичным бюджетом, а при наличии задолженностей они должны быть погашены добровольно в течение 30 дней с момента подачи заявления на участие в Программе;

не находиться в состоянии неплатежеспособности, в процедуре банкротства, реорганизации или в любой другой судебной процедуре;

соответствовать критериям оценки и финансового анализа участвующих коммерческих банков, которые принимают на себя кредитные риски.

k) Заявления на получение кредитов для участия в Разделе II настоящей Программы должны представляться участвующим коммерческим банкам, с которыми Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов имеет подписанные соглашения по рекредитованию для данных целей.

Список документов, необходимых для участия в Разделе II и для анализа жизнеспособности финансируемого бизнеса, составляется участвующими коммерческими банками.

l) Кредитные риски и риски невозвратности выданных бенефициарам кредитов лягут целиком на участвующие коммерческие банки, которые будут принимать решения по кредитованию самостоятельно по каждому проекту/субпроекту бенефициаров.

Участвующие коммерческие банки покроют Министерству финансов все возможные потери, связанные с рекредитованием фондов.

m) Кредиты могут быть предоставлены в максимальной сумме до 300000 (трехсот тысяч) леев с максимальным сроком погашения до 5 лет.

n) В заявлениях на получение и погашение кредита оперируется национальной валютой – молдавским леем.

o) Сумма заявления на получение кредита включает в себя стоимость оборудования, затраты на транспортировку, установку, обучение, страхование на период транспортировки и, при необходимости, на инспекцию.

Бенефициары кредита должны за свой счет застраховать оборудование, приобретенное в рамках Программы.

p) Приобретенное оборудование может быть отдано участвующему коммерческому банку в качестве залога для обеспечения запрашиваемого кредита и изъято в случае, если платежи не осуществляются в сроки согласно графику погашения.

q) Из основной суммы кредита 60 процентов, а также коммерческая процентная ставка по кредиту погашаются бенефициаром участвующему коммерческому банку в соответствии с кредитным договором и графиком погашения с учетом потока денежных средств бенефициара, полученной в результате его деятельности.

При своевременном погашении основной суммы кредита 40 процентов становятся не подлежащим погашению грантом, без начисления процентной ставки.

r) В случае задержки платежа по срокам со стороны бенефициара более чем на 30 рабочих дней часть гранта становится возвратным кредитом, с начислением процентной ставки.

[Раздел II изменен Пост.Прав. N 769 от 17.06.2016, в силу 24.06.2016]

[Раздел II изменен Пост.Прав. N 928 от 12.12.2012, в силу 21.12.2012]

Раздел III

Постфинансовый мониторинг

s) В рамках Раздела III Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов будет осуществлять мониторинг кредита и представлять Министерству финансов отчеты об использовании и погашении кредитов участвующими коммерческими банками.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 664 от 3 июня 2008 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Координационного комитета Национальной программы

экономической поддержки молодежи

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 1 от 11.01.2017, в силу 13.01.2017]

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 124 от 19.02.2014, в силу 21.02.2014]

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 160 от 04.03.2010, в силу 09.03.2010]