Постановление № 668 от 08.10.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1094/2017

об утверждении Технического регламента о транспортабельном

оборудовании под давлением

№ 668  от  08.10.2025

 (в силу 10.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 526-528 ст. 678 от 10.10.2025

* * *

На основании части (1) статьи 18 и позиции 25 приложения 3 к Закону № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 46-47, ст.136), с последующими изменениями, части (2) статьи 3 Закона № 420/2006 о техническом регулировании (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 92–102, ст.125), с последующими изменениями, статьи 12 Закона № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 272-273, ст.468), с последующими изменениями, а также статей 173 и 410 Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, ратифицированного Законом № 112/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 185–199, ст.442), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление частично перелагает Директиву 2010/35/EU Европейского парламента и Совета от 16 июня 2010 года о транспортабельном оборудовании под давлением и об отмене Директив 76/767/EEC, 84/525/EEC, 84/526/EEC, 84/527/EEC и 1999/36/EC Совета, CELEX: 32010L0035, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 165 от 30 июня 2010 года.

1. В Постановление Правительства № 1094/2017 об утверждении Технического регламента о транспортабельном оборудовании под давлением (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 451–463, ст.1263), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту постановления и Технического регламента:

1.1.1. слово "исключительный" в любой грамматической форме заменить словом "внезапный" в соответствующей грамматической форме;

1.1.2. текст "Закон № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия" в любой грамматической форме заменить текстом "Закон № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия" в соответствующей грамматической форме;

1.1.3. слова "орган надзора за рынком" и "орган по надзору за рынком" в любой грамматической форме заменить словами "Национальная инспекция по техническому надзору" в соответствующей грамматической форме;

1.1.4. слова "хозяйствующий субъект" в любой грамматической форме заменить словами "экономический оператор" в соответствующей грамматической форме;

1.2. в постановлении:

1.2.1. после формулы принятия дополнить формулой гармонизации следующего содержания:

"Настоящее постановление частично перелагает Директиву 2010/35/EU Европейского парламента и Совета от 16 июня 2010 года о транспортабельном оборудовании под давлением и об отмене Директив 76/767/EEC, 84/525/EEC, 84/526/EEC, 84/527/EEC и 1999/36/EC Совета, CELEX: 32010L0035, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 165 от 30 июня 2010 года.";

1.2.2. в пункте 2 текст "62, 74, 75, 78, 79, 95, 97, 98, 101" заменить текстом "62, 68², 74, 75, 78, 79, 81, 83¹, 83², 87¹, 87², 94, 95, 97, 98, 99¹, 99² и 101";

1.2.3. пункт 3 признать утратившим силу;

1.2.4. в пункте 5 слова "сертификаты о переоценке соответствия" заменить словами "отчеты об инспекции";

1.2.5. пункт 6 после слова "сертификаты" дополнить словом "соответствия";

1.2.6. в пункте 7 текст "руководствуются (в определении периода периодической проверки) и признают сертификаты оценки и переоценки соответствия, а также соответствующую маркировку "pi", выданные в соответствии с гармонизированными европейскими стандартами нотифицированными органами по оценке соответствия" заменить текстом "руководствуются (в определении периода периодической проверки) и признают сертификаты соответствия по оценке соответствия и отчеты об инспекции, а также соответствующую маркировку "pi", выданные в соответствии со стандартами или техническими кодами из приложений A и B к ДОПОГ нотифицированными органами по оценке соответствия";

1.3. в Техническом регламенте:

1.3.1. формулу гармонизации признать утратившей силу;

1.3.2. в пункте 1 изменение вносится только в текст на румынском языке;

1.3.3. в подпункте 2) пункта 2 текст "периодических инспекций, промежуточных инспекций" заменить словами "периодических и промежуточных инспекций";

1.3.4. в пункте 3 текст "оценки и/или переоценки соответствия согласно гармонизированным европейским стандартам" заменить словами "повторной оценки соответствия";

1.3.5. в пункте 4:

1.3.5.1. текст "Постановлением Парламента № 44-XIV от 4 июня 1998 года" заменить текстом "Постановлением Парламента № 44/1998";

1.3.5.2. после текста "(ДОПОГ)" дополнить словами "и его приложений";

1.3.6. в пункте 5:

1.3.6.1. текст "Законе № 420-XVI от 22 декабря 2006 года о техническом регулировании" заменить текстом "Законе № 420/2006 года о техническом регулировании";

1.3.6.2. текст "Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 года" заменить текстом "Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002";

1.3.6.3. подпункт 4) дополнить текстом "и приложениями А и В к ДОПОГ";

1.3.6.4. дополнить подпунктами 7)–23) следующего содержания:

"7) аккредитация – аккредитация, как она определена в статье 2 Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;

8) нотифицирующий орган – назначенный орган, отвечающий в пределах своих полномочий за нотификацию аккредитованных органов по оценке соответствия согласно настоящему Техническому регламенту;

9) дистрибьютор – любое физическое или юридическое лицо в цепи поставок, за исключением производителя или импортера, которое размещает на рынке транспортабельное оборудование под давлением;

10) оценка соответствия – процесс проверки соблюдения основных требований, установленных в настоящем Техническом регламенте, касающихся транспортабельного оборудования под давлением;

11) импортер – любое физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Молдова, которое вводит на рынок Республики Молдова транспортабельное оборудование под давлением из третьей страны;

12) введение на рынок – первое размещение на рынке Республики Молдова транспортабельного оборудования под давлением;

13) нотификация – процесс, посредством которого признанному органу по оценке соответствия для целей нотификации присваивается статус нотифицированного органа и который включает передачу этой информации Европейской комиссии и государствам-членам;

14) экономический оператор – производитель, уполномоченный представитель, импортер, дистрибьютор, владелец или оператор, участвующие в осуществлении коммерческой деятельности или предоставлении государственных услуг на возмездной или безвозмездной основе;

15) орган по оценке соответствия – орган, осуществляющий деятельность по оценке соответствия, включая калибровку, испытания, сертификацию и инспекцию;

16) национальный орган по аккредитации – национальный орган по аккредитации, как он определен в статье 2 Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;

17) производитель – любое физическое или юридическое лицо, которое производит оборудование или для которого оборудование проектируется или производится и которое реализует данное оборудование под своим именем или торговой маркой;

18) владелец – любое физическое или юридическое лицо, которое владеет транспортабельным оборудованием под давлением;

19) размещение на рынке – поставка оборудования с целью распространения, потребления или использования на рынке Республики Молдова в рамках коммерческой деятельности на возмездной или безвозмездной основе;

20) отзыв – любая мера, предпринимаемая с целью возврата транспортабельного оборудования под давлением, которое уже было предоставлено конечному пользователю;

21) уполномоченный представитель – любое физическое или юридическое лицо с местонахождением в Республике Молдова, которое получило письменное поручение от производителя действовать от имени этого производителя для решения определенных задач;

22) изъятие – любая мера, предпринимаемая с целью воспрепятствования размещению на рынке транспортабельного оборудования под давлением, находящегося в цепи поставок;

23) использование – заполнение, временное хранение, связанное с транспортировкой, опорожнение и повторное заполнение транспортабельного оборудования под давлением.";

1.3.7. в пунктах 11, 24 и 30 слово "ему" заменить словом "ей", а слово "его" заменить словом "ее", в подпунктах 2) и 3) пункта 15 слово "его" заменить словом "ее";

1.3.8. в пунктах 27 и 29 текст "ДОПОГ и" заменить текстом "ДОПОГ или";

1.3.9. в пункте 23 слова "данным органам по их" заменить словами "данному органу по его"

1.3.10. в пункте 43 слова "сертификаты о переоценке соответствия" заменить словами "отчеты об инспекции";

1.3.11. пункт 47 дополнить абзацем следующего содержания:

"Маркировка "pi" не наносится на какое-либо другое транспортабельное оборудование под давлением.";

1.3.12. дополнить пунктом 51¹ следующего содержания:

"51¹. Запрещается наносить маркировку "pi" на продукцию, не соответствующую требованиям. Несоблюдение этого положения наказывается в административном и уголовном порядке.";

1.3.13. в пункте 57:

1.3.13.1. слова "на этапе производственного контроля" заменить словами "в первичных инспекциях и испытаниях";

1.3.13.2. слова "или его уполномоченным представителем" исключить;

1.3.14. дополнить пунктом 62¹ следующего содержания:

"62¹. Оценка и мониторинг, упомянутые в пункте 61, осуществляются Национальным центром по аккредитации Республики Молдова (MOLDAC) в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.";

1.3.15. в пункте 63 слова "органом по оценке соответствия" заменить словами "национальным органом по аккредитаций";

1.3.16. пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Министерство инфраструктуры и регионального развития и подведомственные ему учреждения не предлагают и не выполняют на коммерческой или конкурентной основе какие-либо виды деятельности или консультационные услуги в области транспортабельного оборудования под давлением, которые выполняют нотифицированные органы.";

1.3.17. дополнить пунктами 68¹ и 68² следующего содержания:

"68¹. Министерство инфраструктуры и регионального развития должно располагать достаточным количеством компетентных сотрудников для надлежащего выполнения своих задач.

68². Министерство инфраструктуры и регионального развития информирует Европейскую комиссию о своих процедурах признания и нотификации органов по оценке соответствия и процедурах мониторинга нотифицированных органов, а также о любых внесенных в них изменениях.";

1.3.18. пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Для целей нотификации орган по оценке соответствия должен отвечать требованиям, изложенным в приложениях А и В к ДОПОГ и настоящем Техническом регламенте, а также применяемым к ним эталонным стандартам, что подтверждается аккредитацией в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.";

1.3.19. дополнить пунктом 69¹ следующего содержания:

"69¹. В значении приложений к ДОПОГ нотифицированный орган по оценке соответствия, который отвечает требованиям этих приложений и настоящего Технического регламента, не является нотифицирующим органом.";

1.3.20. пункты 71 и 73 изложить в следующей редакции:

"71. Органы по оценке соответствия участвуют в соответствующих мероприятиях по стандартизации и в деятельности отраслевой группы нотифицированных органов или обеспечивают, чтобы их персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, был информирован о соответствующих мероприятиях по стандартизации, применяет в виде общих руководящих принципов решения и административные документы, принятые в результате деятельности соответствующей группы.";

"73. Заявление о признании для целей уведомления сопровождается следующим:

1) описанием деятельности, связанной с оценкой соответствия, периодическими и промежуточными инспекциями, исключительными проверками и повторной оценкой соответствия;

2) описанием процедур, связанных с деятельностью, упомянутой в подпункте 1) настоящего пункта;

3) перечнем транспортируемого оборудования под давлением, в отношении которого орган заявляет о своей компетентности;

4) сертификатом аккредитации, выданным Национальным центром по аккредитации Республики Молдова (MOLDAC) в соответствии с положениями Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, подтверждающим, что аккредитованный орган по оценке соответствия соответствует применяем к нему требованиям, установленным в пунктах 69–71 настоящего Технического регламента.";

1.3.21. пункт 77 дополнить предложением следующего содержания: "Орган по оценке соответствия считается нотифицированным органом только в значении требований настоящего Технического регламента.";

1.3.22. дополнить пунктом 78¹ следующего содержания:

"78¹. Внутренние службы оценки заявителя нотификации, как они определены в приложениях к ДОПОГ, не подлежат нотификации.";

1.3.23. пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. В случае если было установлено или была получена информация о том, что нотифицированный орган более не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 69–71, или что он не выполняет свои обязательства, Министерство инфраструктуры и регионального развития в зависимости от конкретного случая и степени серьезности несоблюдения соответствующих требований или обязательств приостанавливает, ограничивает действие или отзывает признание (нотификацию) в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия. Министерство инфраструктуры и регионального развития незамедлительно информирует Комиссию и государства-члены об этом.";

1.3.24. после пункта 83 дополнить разделом 7¹ следующего содержания:

"Раздел 7¹

Оспаривание компетенции нотифицированных органов

83¹. В случаях, когда Европейская комиссия проводит расследование в отношении компетенции нотифицированного органа или возможности дальнейшего выполнения нотифицированным органом возложенных на него требований и обязанностей, Министерство инфраструктуры и регионального развития предоставляет ей по запросу всю информацию, на основании которой было принято решение о нотификации или сохранении компетенции данного органа.

83². В случае если Европейская комиссия устанавливает, что нотифицированный орган больше не соответствует требованиям для нотификации, Министерство инфраструктуры и регионального развития на основании исполнительного акта, принятого Европейской комиссией, инициирует ограничение, приостановление действия или отзыв признания для целей нотификации в порядке, предусмотренном статьей 14⁴ Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.";

1.3.25. подпункт 1) пункта 86 перед словом "сертификатов" дополнить словом "выданных";

1.3.26. пункт 87 после слов "отрицательных результатов" дополнить текстом "оценки/повторной оценки";

1.3.27. после пункта 87 дополнить разделом 9¹ следующего содержания:

"Раздел 9¹

Обмен опытом и координация деятельности нотифицированных органов

87¹. Министерство инфраструктуры и регионального развития может участвовать в обмене опытом между национальными органами, ответственными за политику в области нотификации и надзора за рынком, организованном Европейской комиссией.

87². Органы по оценке соответствия непосредственно или через уполномоченных представителей участвуют в соответствующих мероприятиях по стандартизации и в деятельности секторальной группы нотифицированных органов, созданной Европейской комиссией, или обеспечивают, чтобы персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия в рамках этих органов, был проинформирован об этих мероприятиях и применял в качестве общего руководства решения и административные документы, принятые в результате деятельности этой группы.";

1.3.28. пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Надзор за рынком и инспекция транспортируемого оборудования под давлением, размещаемого на рынке, осуществляются в соответствии с Законом № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции.";

1.3.29. пункт 89 изложить в следующей редакции:

"89. Национальная инспекция по техническому надзору является национальным органом, ответственным за надзор за рынком.";

1.3.30. в пункте 90 слово "он" заменить словом "она", а слово "им" заменить словом "ей";

1.3.31. в пункте 91 слово "он" заменить словом "она", в пункте 92 слово "его" заменит словом "ее", слово "он" заменить словом "она", а слова "он потребовал" заменить словами "она потребовала";

1.3.32. дополнить пунктами 91¹, 91² и 91³ следующего содержания:

"91¹. Любая мера, принятая на основании настоящего Технического регламента с целью запрета, ограничения введения на рынок, изъятия с рынка или отзыва оборудования, должна содержать точные причины, лежащие в основе данной меры.

91². О таких мерах незамедлительно уведомляется соответствующий экономический оператор, которому одновременно сообщается о доступных средствах правовой защиты и сроках, применяемых к этим средствам правовой защиты.

91³. Перед принятием меры в соответствии с пунктом 91¹ соответствующему экономическому оператору предоставляется возможность высказать свое мнение в течение разумного срока, составляющего не менее 10 дней, за исключением случаев, когда такая консультация невозможна в связи с чрезвычайным характером меры, которая должна быть принята, обоснованным требованиями в области охраны здоровья и безопасности или другими причинами, связанными с общественными интересами, регулируемыми соответствующим гармонизированным законодательством Европейского Союза. В случае принятия мер без заслушивания мнения экономического оператора, ему предоставляется возможность высказать свое мнение в кратчайшие сроки, а принятые меры пересматриваются без промедления после заслушивания мнения.";

1.3.33. в пункте 94:

1.3.33.1. слова "корректирующих мер" заменить текстом "адекватных корректирующих мер в течение периода, указанного в пункте 91";

1.3.33.2. дополнить предложением следующего содержания: "Национальная инспекция по техническому надзору незамедлительно информирует Европейскую комиссию, Министерство инфраструктуры и регионального развития и государства – члены Европейского Союза о мерах, установленных в законодательстве о надзоре за рынком.";

1.3.34. в пункте 96:

1.3.34.1. подпункт 1) дополнить текстом ", предусмотренным в приложениях A и B к ДОПОГ и настоящем Техническом регламенте";

1.3.34.2. подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) существование недостатков в стандартах или технических кодексах, упомянутых в приложениях к ДОПОГ или других положениях настоящего Технического регламента.";

1.3.35. пункт 97 изложить в следующей редакции:

"97. Если орган по надзору за рынком другого государства – члена Европейского Союза инициирует процедуру, предусмотренную в настоящей главе, Национальная инспекция по техническому надзору информирует Европейскую комиссию и государства – члены Европейского Союза о любых принятых мерах и дополнительной информации, имеющейся в ее распоряжении, в отношении несоответствия данного оборудования, а в случае несогласия с мерой, о которой нотифицировало данное государство-член, представляет свои возражения.";

1.3.36. в пункте 98:

1.3.36.1. после слов "Европейская комиссия" дополнить текстом "или государство-член";

1.3.36.2. слова "Министерством инфраструктуры и регионального развития" заменить словами "Национальной инспекцией по техническому надзору";

1.4.37. пункт 99 изложить в следующей редакции:

"99. Национальная инспекция по техническому надзору незамедлительно принимает ограничительные меры для обеспечения изъятия несоответствующего оборудования с рынка.";

1.4.38. дополнить пунктами 99¹ и 99² следующего содержания:

"99¹. Если по завершении процедуры, предусмотренной в пунктах 93 и 94, возникают возражения в отношении принятой меры или если Европейская комиссия считает, что национальная мера противоречит законодательству Европейского Союза, Министерство инфраструктуры и регионального развития по инициативе Европейской комиссии участвует в организованных ею консультациях и оценивает национальную меру.

При необходимости соответствующие экономические операторы сотрудничают с Национальной инспекцией по техническому надзору для этих целей.

99². Если национальная мера считается оправданной, Национальная инспекция по техническому надзору принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы несоответствующее требованиям транспортируемое оборудование под давлением было изъято с рынка, и информирует об этом Европейскую комиссию, Министерство инфраструктуры и регионального развития и государства – члены Европейского Союза. Если национальная мера считается необоснованной, она отменяется.";

1.3.39. дополнить пунктом 100¹ следующего содержания:

"100¹. Экономический оператор обеспечивает принятие корректирующих мер в отношении всего соответствующего транспортабельного оборудования под давлением, которое он разместил на рынке или использует.";

1.3.40. первое предложение пункта 101 дополнить текстом "и, при необходимости, другие государства – члены Европейского Союза";

1.3.41. в приложении № 2:

1.3.41.1. в пункте 4 слова "сертификат переоценки" заменить словами "отчет об инспекции";

1.3.41.2. в пункте 5 слова "сертификат переоценки типового образца" заменить словами "отчет об инспекции";

1.3.41.3. в пункте 6:

1.3.41.3.1. слова "сертификат переоценки типового образца" заменить словами "отчет об инспекции";

1.3.41.3.2. в подпункте 1) слово "сертификат" заменить словом "отчет";

1.3.41.3.3. в подпункте слова "сертификата переоценки типового образца" заменить словами "отчета об инспекции";

1.3.41.4. в пункте 7:

1.3.41.4.1. слова "сертификат переоценки типового образца" в обоих случаях заменить словами "отчет об инспекции";

1.3.41.4.2. в подпункте 1) слово "сертификат" заменить словом "отчет";

1.3.41.4.3. в подпункте 5) слово "сертификат" заменить словом "отчет".

2. Начиная с даты вступления в силу настоящего постановления применять Технический регламент о переносимом оборудовании под давлением к сосудам под давлением, их клапанам и другим аксессуарам, используемым для транспортировки оборудования с номерами ООН 1745, 1746 и 2495.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.