Постановление № 673 от 10.09.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Отзыва на поправки к проекту Закона о внесении изменений

в Закон № 172/2019 о государственном бюджете на 2020 год

№ 673  от  10.09.2020

 (в силу 11.09.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 234 ст. 805 от 11.09.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Отзыв на поправки к проекту Закона о внесении изменений в Закон № 172/2019 о государственном бюджете на 2020 год.

Утвержден

Постановлением Правительства № 673/2020

ОТЗЫВ

на поправки к проекту Закона о внесении изменений в Закон

№ 172/2019 о государственном бюджете на 2020 год

Правительство рассмотрело поправки, представленные депутатами к проекту Закона о внесении изменений в Закон № 172/2019 о государственном бюджете на 2020 год (в качестве законодательной инициативы № 372 от 4 сентября 2020 г.), и отмечает, что поправки предусматривают дополнительное выделение финансовых средств, которые приведут к нарушению бюджетного равновесия. Таким образом, не будут соблюдены положения части (6) статьи 131 Конституции Республики Молдова о том, что ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.

Депутатами Парламента представлено 46 поправок, а результаты их рассмотрения изложены следующим образом:

a) полностью поддерживаются 7 поправок, которые предусматривают корректировку назначения финансовых средств, выделенных местным органам публичного управления для объектов капитальных инвестиций и ремонтных работ:

DG № 03/19 от 7.09.2020, в контексте поправки VG № 20 от 08.09.2020,

IG № 03/2020 от 7.09.2020, в контексте поправки VG № 20 от 8.09.2020,

IL № 15 от 7.09.2020,

ES № 051 от 7.09.2020,

FPDM-01 № 16 от 8.09.2020,

KT № 29 от 7.09.2020,

RM № 03/22 от 10.09.2020;

b) поддерживается поправка VG № 20 от 8.09.2020, за исключением предложений, относящихся к административно-территориальной единице Тараклия, по распределению ассигнований в объеме 1200,0 тыс. леев, которые поддерживаются в редакции поправки КТ № 29 от 7.09.2020;

c) не поддерживаются 37 поправок, которыми запрашивается выделение дополнительных финансовых средств в объеме около 20,4 млн. леев, без определения источника покрытия:

MC № 45 от 7.09.2020,

IG № 41 от 8.09.2020,

LV № 192 от 8.09.2020,

LV № 193 от 8.09.2020,

LV № 194 от 8.09.2020,

LV № 195 от 8.09.2020,

LV № 196 от 8.09.2020,

LV № 197 от 8.09.2020,

LV № 198 от 8.09.2020,

LV № 199 от 8.09.2020,

LV № 200 от 8.09.2020,

LV № 201 от 8.09.2020,

LV № 202 от 8.09.2020,

LV № 203 от 8.09.2020,

LV № 204 от 8.09.2020,

LV № 205 от 8.09.2020,

LV № 206 от 8.09.2020,

LV № 207 от 8.09.2020,

LV № 208 от 8.09.2020,

LV № 209 от 8.09.2020,

LV № 210 от 9.09.2020,

LV № 211 от 9.09.2020,

SM № 47 от 9.09.2020,

SM № 48 от 9.09.2020,

Gh.M № 83 от 9.09.2020,

Gh.M № 84 от 9.09.2020,

Gh.M № 85 от 9.09.2020,

Gh.M № 86 от 9.09.2020,

Gh.M № 87 от 9.09.2020,

Gh.M № 88 от 9.09.2020,

Gh.M № 89 от 9.09.2020,

Gh.M № 90 от 9.09.2020,

Gh.M № 91 от 9.09.2020,

Gh.M № 92 от 9.09.2020,

Gh.M № 93 от 9.09.2020,

Gh.M № 94 от 9.09.2020,

Gh.M № 95 от 9.09.2020.

Кроме того, следует указать на бюджетные ограничения, связанные со снижением первоначально утвержденного объема доходов государственного бюджета на 2020 год в размере около 6,9 млрд. леев, а также о дополнительных расходах, вызванных эпидемиологической ситуацией и климатическими явлениями в республике. В то же время, в условиях финансовой автономии местные органы публичного управления должны установить финансовые средства из собственных доходов, отчислений от государственных налогов и сборов, а также из трансфертов общего назначения, полученных из государственного бюджета для решения существующих проблем на местном уровне;

d) не поддерживается перераспределение ассигнований, предложенное поправкой AS № 20 от 7.09.2020. Представленный проект закона включает снижение ассигнований на 180,0 млн. леев на развитие дорог с учетом фактического исполнения расходов и возможностей освоения бюджетных ассигнований до конца 2020 года. Дополнительное сокращение этих ассигнований приведет к созданию долгов, связанных с невозможностью выполнения взятых договорных обязательств. Относительно предложения по увеличению бюджетных ассигнований отмечаем, что в течение 2020 года Национальный фонд развития сельского хозяйства и сельской местности был дополнен на 200,0 млн. леев, исходя из имеющегося объема ресурсов, в условиях уменьшения доходной части государственного бюджета.

Из поддержанных поправок только поправкой ES № 051 от 7.09.2020 вносятся изменения в утвержденный Правительством проект закона. Внесение изменений касается приложения 3 "Бюджеты органов, финансируемых из государственного бюджета", приложения 4 "Расходы государственного бюджета согласно функциональной классификации" и приложения 7 "Объем трансфертов из государственного бюджета местным бюджетам".