Постановление № 675 от 11.07.2000

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о Республиканской комиссии по коллективным переговорам и Типового положения об организации и функционировании отраслевых и территориальных комиссий по переговорам и социальному диалогу Nr.675 от 11.07.2000 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 84-87/760 от 21.07.2000 * * * Утратил силу: 12.10.2007 Постановление Правительства N 1098 от 09.10.2007 Для реализации Концепции развития системы социального диалога и в целях активизации диалога на отраслевом и территориальном уровнях Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить: Положение о Республиканской комиссии по коллективным переговорам (приложение N1); Типовое положение об организации и функционировании отраслевых и территориальных комиссий по переговорам и социальному диалогу (приложение N2). 2. Министерствам, департаментам, органам местного публичного управления всемерно поддерживать деятельность вышеуказанных комиссий. 3. Признать утратившими силу: Постановление Правительства Республики Молдова N567 от 1 августа 1994г. "Об утверждении Положения о Республиканской комиссии по коллективным переговорам" (Официальный монитор, 1994г., N8, ст.18); Постановление Правительства Республики Молдова N572 от 14 августа 1995г. "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии" (Официальный монитор, 1995г., N 59-60, ст.467) ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Думитру БРАГИШ Контрассигнуют: министр труда, социальной защиты и семьи Валериан РЕВЕНКО министр юстиции Валерия ШТЕРБЕЦ Кишинэу, 11 июля 2000 г. N 675. Приложение N1 Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 675 от 11 июля 2000 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Республиканской комиссии по коллективным переговорам I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Республиканская комиссия по коллективным переговорам (в дальнейшем - Комиссия) образована в соответствии с Законом N1303-XII от 25 февраля 1993 г. о коллективном трудовом договоре. Комиссия является органом трехстороннего социального партнерства (Правительство - патронат - профсоюзы) в социально-экономической области, в том числе в области посредничества при возможном возникновении конфликтных ситуаций между социальными партнерами. 2. Предметом деятельности Комиссии являются: трехстороннее сотрудничество в трудовых и социально-экономических вопросах, рассмотрение проектов и предложений, касающихся экономических реформ и обеспечения гражданского согласия, разрешение коллективных трудовых споров на республиканском уровне, повышение эффективности системы переговоров и социального партнерства. 3. Комиссия формируется на основе паритета. В ее состав включаются представители Правительства, патроната, работодателей и профсоюзов, признанных в качестве представительных на республиканском уровне. 4. Персональный состав Комиссии и вносимые в него изменения утверждаются указом Президента Республики Молдова по предложению социальных партнеров. 5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции, Закона о коллективном трудовом договоре, Закона о разрешении коллективных трудовых споров, указами Президента Республики Молдова, нормами международного права, действующими на территории страны, другими нормативными актами и Положением о Республиканской комиссии по коллективным переговорам (в дальнейшем - положение). II. ФУНКЦИИ КОМИССИИ 6. Комиссия осуществляет следующие функции: координирует интересы: государственный, проводимый должностными лицами министерств и департаментов, представляющих в Комиссии Правительство, и интересы работодателей и работников, отстаиваемые сторонами патроната и профсоюзов в процессе разработки принципов регулирования трудовых и социально-экономических отношений; проводит коллективные переговоры, разрабатывает, продвигает и оперативно содействует заключению коллективного договора на национальном уровне, анализирует ход его выполнения и предлагает необходимые меры для обеспечения выполнения его положений, принимает участие в разрешении разногласий и коллективных трудовых споров и является посредником в некоторых конфликтных вопросах; выявляет на республиканском уровне причины, которые привели к конфликтным ситуациям в трудовых отношениях, организует подготовку и экспертизу предложений, призванных предотвратить социальную напряженность и конфликтные ситуации; при возникновении разногласий между социальными партнерами обсуждает проекты нормативных актов в области трудового законодательства и связанных с ним социально-экономических отношений и разрабатывает предложения по их совершенствованию с целью нахождения взаимоприемлемых решений; анализирует эволюцию уровня жизни населения, социальной помощи и реальной заработной платы и степень использования рабочей силы, устанавливает соотношение между уровнем минимальной заработной платы (пенсии) и стоимостью минимального потребительского бюджета и сопоставляет их с положениями коллективного трудового договора на национальном уровне, представляя Правительству соответствующие предложения; оказывает трехсторонним комиссиям необходимую помощь в урегулировании разногласий, возникающих при заключении коллективных трудовых договоров на отраслевом и территориальном уровнях; рассматривает и представляет Правительству предложения по вопросам, требующим формулировки в докладах, представляемых Международной организации труда (в дальнейшем - МОТ) согласно статье 22 Устава Международной организации труда, а также ратификации и денонсирования конвенций указанной организации; добивается выполнения обязательств, взятых путем ратификации Конвенции МОТ N98 о применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров и Конвенции МОТ N144 о трехсторонних консультациях по применению международных трудовых норм; рассматривает проект коллективного трудового договора, заключенного между Правительством, патронатом и профсоюзами, для продвижения применения международных стандартов в области труда, ратифицированных согласно положениям закона; изучает международный опыт, участвует в мероприятиях зарубежных организаций, касающихся области трудовых отношений, социального диалога и партнерства; участвует в конференциях, семинарах, совещаниях, круглых столах и организует подобные акции по проблемам, входящим в ее компетенцию; утверждает планы работы; разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в настоящее положение и утверждает положение о секретариате Комиссии. Комиссия может выполнять и другие функции в области труда и социально-экономических отношений в соответствии с законом. III. ПРАВА КОМИССИИ 7. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право: согласовывать с Правительством, патронатом и профсоюзами инициативы в области труда, социально-экономических отношений, а также инициативы, способствующие продвижению социального диалога и партнерства; координировать разработку и выполнение коллективного договора на национальном уровне, мер по урегулированию коллективных трудовых споров и в необходимых случаях вовлекать в эту деятельность на общественных началах руководителей и специалистов центральных отраслевых органов, других государственных структур и органов местного публичного управления, патроната и профсоюзов, а также отдельных работодателей и независимых экспертов; обсуждать проекты законодательных и нормативных актов, касающихся трудовых и социально-экономических проблем, при согласовании которых социальные партнеры не достигли консенсуса; принимать решения рекомендательного характера по вопросам, требующим обязательного рассмотрения со стороны органов государственного управления, патроната и профсоюзов; требовать и получать от Министерства труда, социальной защиты и семьи, Департамента статистических и социологических исследований, других министерств и департаментов, а также от профсоюзов и патроната информацию о социально-экономическом положении в стране или в некоторых административно-территориальных единицах, необходимую для поддержания социального диалога, обеспечения заключения коллективных договоров и их выполнения; ставить на обсуждение вопросы, сформулированные патронатом и профсоюзами, не имеющими представительства в Комиссии; устанавливать отношения с международными структурами и организациями в области трудовых отношений и социального партнерства; рекомендовать приостановление или отмену решений органов государственного управления, патроната и профсоюзов, в том числе предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности в случаях, когда они создают или могут создать предпосылки для превращения коллективных трудовых споров в конфликты, столкновения и акции протеста; представлять предложения по привлечению к ответственности, предусмотренной действующим законодательством, официальных лиц, не выполнивших положений коллективного трудового договора на национальном уровне. IV. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ 8. В состав Комиссии, имеющей трехстороннюю структуру, входят по 10 членов и по 10 кандидатов в члены, предложенных каждым из социальных партнеров - Правительством, патронатом и профсоюзами. 9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со своим планом работы, положениями действующего коллективного договора на национальном уровне и настоящим положением, преобладающее значение уделяя при этом оперативному решению возникающих вопросов. 10. Руководство деятельностью Комиссии и согласование вопросов, которые подлежат рассмотрению на заседаниях, осуществляется Постоянным советом (в дальнейшем - Совет), в состав которого входят главный координатор Комиссии, по два представителя от профсоюзов и патроната и секретарь Комиссии. Главным координатором Комиссии назначается первый заместитель премьер-министра по социальным вопросам. [Пкт.10 изменен Пост. Прав. N 1130 от 23.10.2001] 11. Первостепенной задачей Совета является повышение эффективности трехсторонних отношений на республиканском уровне и выполнение следующих функций: утверждение проектов планов работы, повесток дня заседаний и программ отдельных мероприятий Комиссии; разработка решений и предложений по координации участия в мероприятиях МОТ и других подобных международных акциях; предварительное обсуждение отдельных вопросов, подготовленных рабочими группами для рассмотрения на заседаниях Комиссии; созыв, при необходимости, внеочередных заседаний и решение организационных вопросов, связанных с подготовкой заседаний Комиссии; контроль за выполнением Концепции развития системы социального диалога. [Пкт.11 дополнен Пост. Прав. N 537 от 03.05.2002] 12. Основной формой деятельности Комиссии является работа на заседаниях. Участие членов в заседаниях является обязательным. Кандидат в члены Комиссии может участвовать в заседаниях без права голоса, а при отсутствии одного из полномочных членов на основании решения координатора соответствующей стороны, объявленного перед заседанием, он может быть уполномочен принять участие в ее работе с правом решающего голоса. 13. Заседания Комиссии созываются по необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Решение о созыве Комиссии входит в компетенцию ее главного координатора. На заседаниях Комиссии функции президиума исполняет совет Комиссии. Внеочередные заседания созываются по инициативе одной из сторон Комиссии или одной четверти ее членов. 14. Проекты нормативных актов, другие материалы (пояснительная записка, проект решения Комиссии и предложения по списку приглашенных), относящиеся к вопросам, намеченным к рассмотрению в Комиссии, представляются завизированными в установленном порядке в секретариат Комиссии не позднее чем за 10 дней до даты заседания. 15. Проект повестки дня заседания Комиссии и материалы по рассматриваемым вопросам рассылаются членам Комиссии за 2 дня до даты заседания. О созыве внеочередных заседаний члены Комиссии оповещаются телефонограммой, а необходимые документы вручаются им перед заседанием. 16. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов или кандидатов в члены, которые представляют соответствующие стороны. 17. Члены Комиссии и другие участники заседания могут выступить только с согласия председателя заседания и после предварительного их представления присутствующим. 18. Существенные поправки к проектам нормативных актов и решений Комиссии обсуждаются в порядке поступления в письменном виде в президиум заседания. 19. Решение по обсуждаемым вопросам принимается путем консенсуса, выраженного 2/3 голосов каждой из сторон Комиссии. 20. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе выразить особое мнение, которое отмечается в протоколе соответствующего заседания. 21. Принятые решения обязательны для сторон. Они отправляются сторонам и исполнителям в трехдневный срок. 22. Для разработки и принятия коллективного договора на национальном уровне, анализа и контроля за его исполнением, предложения мер по неукоснительному выполнению его положений, а также подготовки вопросов для обсуждения на своих заседаниях Комиссия может создать трехсторонние постоянные и временные рабочие группы. Рабочие группы формируются, как правило, из представителей сторон Комиссии (членов и кандидатов в члены), а в некоторых случаях в их состав могут быть включены на общественных началах и государственные служащие, должностные лица и специалисты из числа работодателей и работников, ученые и независимые эксперты. Контроль за выполнением решений Комиссии осуществляют рабочие группы, которые подготовили данные вопросы к рассмотрению. Исполнители решения Комиссии представляют в секретариат Комиссии в установленный срок информацию о результатах исполнения данного решения, которая доводится до сведения членов Комиссии на следующем заседании. 23. Деятельность Комиссии основана на принципах свободы мнений и гласности. 24. Протокол заседания (выписка из протокола) Комиссии составляется секретариатом Комиссии и заверяется в 5-дневный срок главным координатором (координатором стороны Комиссии, которая председательствовала на заседании) и секретарем Комиссии и направляется сторонам. V. СТАТУС КООРДИНАТОРОВ, ЧЛЕНОВ И СЕКРЕТАРИАТА КОМИССИИ 25. Главный координатор Комиссии: организует деятельность Комиссии и секретариата и руководит ею, направляя в основном на выполнение коллективного договора на национальном уровне, планов работы и решений, на точное соблюдение требований настоящего положения и положения о секретариате Комиссии; председательствует на заседаниях Комиссии, поддерживая диалог и эффективное взаимодействие сторон Комиссии для достижения согласия по рассматриваемым вопросам; систематически информирует Комиссию о деятельности Правительства по разрешению социально-экономических проблем и соблюдению законодательства о труде, сообщая в то же время Правительству и Президенту Республики Молдова о действиях Комиссии; приглашает, если это необходимо, представителей органов публичного управления, ученых и независимых экспертов для участия в деятельности Комиссии; организует, при необходимости, консультации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; представляет Комиссию в отношениях с третьими лицами и отвечает за вопросы, доверенные Комиссии, в отношении официальных визитов представителей международных организаций и организаций других стран. 26. Главный координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон Комиссии и не участвует в голосовании. 27. Координаторы сторон Комиссии вносят свой вклад в развитие диалога и трехстороннего партнерства, в консолидацию усилий социальных партнеров в решении актуальных проблем. Они являются ответственными за эффективность деятельности представителей стороны, руководимой каждым из них. В отсутствие главного координатора Комиссии на заседании Комиссии председательствует один из координаторов сторон на основе согласия между ними. В случае, когда участие в работе Комиссии одного из координаторов невозможно, он временно делегирует свои функции координатора одному из членов Комиссии, который представляет соответствующую сторону, сообщая совету о принятом решении. Координаторы со стороны Всеобщей федерации профсоюзов Республики Молдова и Национальной конфедерации патроната Республики Молдова имеют право присутствовать на заседаниях Правительства, на которых рассматриваются социально-экономические проблемы и проблемы, касающиеся сферы труда. 28. Член Комиссии и кандидат в члены Комиссии имеют право: требовать у органов государственного управления, патроната и профсоюзов и получать от них в установленные законом сроки информацию и письменные документы по обсуждаемым вопросам; по необходимости знакомиться на местах с нормативными актами, юридическими документами и с информационными материалами. 29. В случае увольнения с работы члена или кандидата в члены Комиссии его статус в составе Комиссии теряет законную силу с момента увольнения, за исключением случая повышения его по службе, которое относится к компетенции заинтересованного социального партнера. 30. Комиссия формирует трехсторонний секретариат, в который каждый социальный партнер кооптирует по два представителя, назначенных координаторами сторон. Трехсторонний секретариат выполнение следующие функции: обобщение в протоколах прений на заседаниях Комиссии и рабочих групп, а также выполнение других работ секретариата; должная подготовка заседания Комиссии и ее рабочих групп, исполнение распоряжений главного координатора, членов совета и руководителей рабочих групп Комиссии; поддержка отношений Комиссии и ее структур с органами центрального и местного публичного управления, Национальной конфедерацией патроната, Всеобщей федерацией профсоюзов и другими организациями работодателей и работников; обеспечение гласности деятельности Комиссии в средствах массовой информации. Руководителем секретариата является секретарь Комиссии. Должность секретаря Комиссии несовместима с обязанностью члена или кандидата в члены Комиссии. Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим положением и положением о секретариате Комиссии. 31. Члены Комиссии, кандидаты в члены и члены секретариата Комиссии имеют удостоверения, выдаваемые Государственной канцелярией. VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ 32. Материально-техническое обеспечение и организационное содействие деятельности Комиссии возлагаются на Государственную канцелярию, Национальную конфедерацию патроната и Всеобщую федерацию профсоюзов. Приложение N2 Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 675 от 11 июля 2000 г. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об организации и функционировании отраслевых и территориальных комиссий по переговорам и социальному диалогу I.Общие положения 1. Настоящее Типовое положение об организации и функционировании отраслевых и территориальных комиссий по переговорам и социальному диалогу (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова N 765 от 9 августа 1999 г. "О Плане организационных мероприятий по обеспечению выполнения Концепции развития системы социального диалога" и с п.5 Постановления Правительства Республики Молдова N 1033 от 8 ноября 1999 г. "Об отраслевых и территориальных комиссиях по переговорам и социальному диалогу". 2. Отраслевые и территориальные комиссии по переговорам и социальному диалогу (в дальнейшем - Комиссии) являются органом социального диалога, созданным в составе министерств и департаментов, в уездных советах и совете муниципия Кишинэу, исполнительном комитете АТО Гагаузия (Гагауз-Ери). 3. Предмет деятельности Комиссий включает трехстороннее сотрудничество в области труда и разрешение социально-экономических проблем, заключение коллективного трудового договора, разрешение коллективных трудовых споров на отраслевом и территориальном уровнях, повышение эффективности социального диалога. 4. Комиссии формируются на принципе паритета совместными решениями органов центрального и местного публичного управления (министерств, департаментов, других специализированных органов, уездных советов, совета муниципия Кишинэу, АТО Гагаузия), патроната, отраслевых и территориальных профсоюзных органов и организаций. 5. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями действующего законодательства, нормативными актами центральной и местной публичной администрации, своими утвержденными положениями, а также с настоящим положением. II. Функции Комиссий 6. Комиссии осуществляют следующие функции: координируют интересы на отраслевом и территориальном уровнях, проводимые должностными лицами министерств и департаментов, представляющими в Комиссиях Правительство, и интересы работодателей и работников, отстаиваемые патронатом и профсоюзами в процессе разработки принципов регулирования трудовых и социально-экономических отношений; разрабатывают, продвигают и содействуют оперативному заключению коллективного договора на отраслевом и территориальном уровнях, анализируют ход его выполнения и предлагают необходимые меры для обеспечения выполнения его положений; рассматривают проекты и осуществляют контроль за выполнением местных программ, разрабатывают предложения по рациональному использованию рабочей силы, созданию новых рабочих мест и повышению уровня занятости населения, предлагают меры по борьбе с безработицей; принимают участие в разрешении разногласий и коллективных трудовых споров на отраслевом и территориальном уровнях, выявляют причины возникновения конфликтных ситуаций и предлагают пути их разрешения; вносят предложения по обеспечению соблюдения прав и интересов работающих и граждан соответствующей территории; выявляют необходимость в законодательной инициативе по проблемам социального и трудового характера на уровне отрасли или территории и разрабатывают предложения для представления Республиканской комиссии по коллективным переговорам, Правительству и другим органам, уполномоченным вносить такую инициативу, в соответствии с действующим законодательством; решают другие вопросы сферы деятельности министерств или территорий, которые социальные партнеры намерены обсуждать; утверждают планы работы на уровне отраслей и территорий; обсуждают ход выполнения коллективных трудовых договоров на уровне экономической единицы; разрабатывают предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее положение. Комиссии могут выполнять и другие функции в области трудовых и социально-экономических отношений в соответствии с законом. III. Права Комиссий 7. Для выполнения возложенных на них задач отраслевые или территориальные Комиссии имеют право: координировать разработку и выполнение коллективного договора на уровне отраслей или территорий; выявлять причины, которые привели к конфликтным ситуациям в сфере трудовых отношений, формулировать предложения по разрешению создавшихся ситуаций; обсуждать проекты законодательных и нормативных актов, касающихся трудовых и социально-экономических проблем, при согласовании которых социальные партнеры не достигли необходимого согласия; требовать обсуждения проектов местных бюджетов; требовать и получать от Министерства труда, социальной защиты и семьи, Департамента статистических и социологических исследований, других министерств и департаментов информацию о социально-экономическом положении в стране или в отдельных административно-территориальных единицах, необходимую для проведения социального диалога, обеспечения заключения коллективных договоров (соглашений) и обеспечения их выполнения; рекомендовать приостановление или отмену решений органов публичного управления, патроната и профсоюзов, в том числе предприятий, учреждений и организаций, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, в случаях, когда они создают или могут создать предпосылки для превращения коллективных трудовых споров в конфликты, столкновения и акции протеста; представлять предложения по привлечению к ответственности, предусмотренной действующим законодательством, официальных лиц, не выполнивших положения, предусмотренные коллективными договорами (соглашениями) на отраслевом или территориальном уровнях. IV. Структура и организация деятельности Комиссий 8. Имея трехстороннюю структуру, Комиссии включают в свой состав по 5-7 членов, предложенных каждым из социальных партнеров. 9. На уровне министерств и департаментов Комиссии создаются из представителей: министерств, департаментов, назначенных министром или генеральным директором; профсоюзов, назначенных отраслевыми органами профсоюзов и другими организациями работников (при необходимости); патроната, назначенных представительными организациями патроната на национальном и отраслевом уровнях, и представителей других общественных организаций социально-экономической направленности. 10. На территориальном уровне в Комиссии включаются представители: органов местного публичного управления и других структур отраслевых центральных публичных органов, назначенные руководителями этих органов с предварительного согласия префекта; профсоюзов, назначенные территориальными профсоюзными органами, с представительством в территориях, а также с представительством профсоюзных единиц, не принадлежащих к федерации профсоюзов; патроната, назначенные территориальными представительными ассоциациями патроната и/или неприсоединившихся экономических единиц с численностью не менее 10 человек. 11. Функцию председателя Комиссии выполняют: в отраслевой комиссии - заместитель министра, заместитель директора департамента соответствующей отрасли, а в территориальной комиссии - заместитель председателя уездного совета, один заместитель председателя совета муниципия Кишинэу, заместитель Главы АТО Гагаузия (Гагауз-Ери). 12. Члены Комиссий в своем составе выбирают двух заместителей председателя комиссии и секретаря комиссии. 13. Члены Комиссий выполняют свои функции на общественных началах. 14. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии со своими планами работы, положениями действующего коллективного договора на уровне отрасли или территории и настоящим положением, преобладающее значение уделяя при этом оперативному решению возникших неотложных вопросов. 15. Заседания Комиссий созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по предложению одной из сторон Комиссии или одной четверти ее членов. Заседания Комиссий правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 членов, представляющих соответствующие стороны. Решения по обсуждаемым вопросам принимаются на основании согласия, выраженного большинством голосов каждой из сторон комиссии. Принятые решения отправляются исполнителям в трехдневный срок. 16. Для разработки и принятия коллективного договора на отраслевом или территориальном уровнях, анализа и контроля за его выполнением, формулирования мер, необходимых для неукоснительного выполнения его положений, а также для подготовки вопросов для обсуждения на своих заседаниях Комиссии могут создать трехсторонние постоянные или временные рабочие группы из представителей сторон Комиссий. 17. Методическая координация, необходимые помощь и консультации отраслевым и территориальным комиссиям по переговорам и социальному диалогу возлагаются на Республиканскую комиссию по коллективным переговорам. V. Статус председателя и членов Комиссий 18. Председатель комиссии: утверждает планы работы Комиссий; обеспечивает эффективное взаимодействие сторон для достижения согласия в рассматриваемых вопросах; организует деятельность Комиссий и руководит ею, направляя ее в основном на выполнение коллективного договора отраслевого или территориального уровней; приглашает дополнительно, если это необходимо, представителей органов центрального или местного публичного управления, профсоюзов и патроната для участия в заседании Комиссий. 19. Члены Комиссий имеют право: требовать от центральных или местных органов публичного управления, патроната и профсоюзов и получать в установленные законом сроки информацию по обсуждаемым вопросам; по необходимости знакомиться на местах с нормативными актами, юридическими документами и с информационными материалами. Члены Комиссий располагают удостоверениями, выдаваемыми центральными или местными органами публичного управления, дающими право на свободное посещение отраслевых и территориальных экономических единиц в рабочее время, независимо от вида собственности. 20. На основе Типового положения отраслевые и территориальные комиссии разрабатывают положение об организации и функционировании соответствующих комиссий.