Постановление № 698 от 27.12.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Национального плана действий

в области энергоэффективности

на 2019-2021 годы

№ 698  от  27.12.2019

 (в силу 17.01.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 7-13 ст. 12 от 17.01.2020

* * *

На основании части (1) статьи 6 Закона № 139/2018 об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309-320, ст.476) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Национальный план действий в области энергоэффективности на 2019-2021 годы (прилагается).

2. Районным советам и муниципальным советам, Народному собранию автономно-территориального образования Гагаузия совместно с Агентством энергоэффективности обеспечить разработку планов действий в области энергоэффективности на местном уровне в соответствии с указанным Планом действий, Национальной программой в области энергоэффективности на 2011-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 833/2011, и Законом № 139/2018 года об энергоэффективности.

3. Министерствам и учреждениям, ответственным за внедрение, предпринять меры, необходимые для реализации указанного Плана действий, и ежегодно до 30 апреля представлять Агентству по энергоэффективности информацию о результатах выполнения в предыдущем году действий, включенных в План действий.

4. Мониторинг внедрения указанного Плана действий возложить на Агентство по энергоэффективности, которое ежегодно до 30 июня будет представлять Правительству отчет о его реализации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и инфраструктуры.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Утвержден

Постановлением Правительства № 698/2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

в области энергоэффективности на 2019-2021 годы

Глава I

ВВЕДЕНИЕ. КОНТЕКСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

1. Характерной чертой энергетического сектора Республики Молдова является приобретение существенных объемов импортной энергии из одного источника, без обращения или возможности применения инструментов диверсификации путей снабжения, обеспечивая в таких условиях около трех четвертей первичного потребления энергетических ресурсов. Из-за относительного низкого энергопотребления страны и доступности ископаемого топлива, до настоящего времени не развивался сектор преобразования энергии. Кроме того, строительство крупных электростанций, повышающих роль сектора преобразования в энергетическом балансе страны, маловероятно в последующие годы, с учетом возможности закупки дешевой электроэнергии в соседних странах, в конкурентных условиях, получая, таким образом, определенные преимущества путем участия в более крупном рынке Энергетического сообщества. Соответствующие условия требуют того, чтобы усилия Правительства были направлены в значительной степени на выполнение действий по повышению эффективности потребления энергетических ресурсов в секторах конечного потребления энергии, как предусматривает данный Национальный план действий в области энергоэффективности на 2019-2021 годы (в дальнейшем – НПДЭЭ, или План действий).

2. В части специфики политики энергоэффективности, проводимой профильным министерством, конъюнктура потребовала осознания того, что основная часть экономии энергии может быть достигнута в секторах конечного потребления, ввиду того, что сектор преобразования почти отсутствует, а потенциал экономии в нем ограничен (лишь некоторые вмешательства оправданы с экономической точки зрения, с разумными сроками окупаемости инвестиций). Следует уточнить, что Республика Молдова наметила свою первоочередную цель на 2020 год в виде конечного потребления энергии путем внедрения Директивы 2006/32/ЕС об энергетических услугах, а Директивой 2012/27/ЕС об энергоэффективности, которая была изложена Законом № 139/2018 об энергоэффективности, определила и цель по первичному потреблению энергии до 2020 года. Соответственно, настоящий План описывает ожидания Правительства от экономии, которую ожидается получить к концу 2020 года, по секторам, в том числе способ ее достижения.

Глава II

РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ ЗА 2016-2018 ГОДЫ

Раздел 2.1. Экономия конечной энергии

3. Результаты и динамика экономии конечной энергии, оцененные на основе подхода «снизу вверх» (bottom-up) проектов, внедренных при поддержке партнеров по развитию в течение 2013-2017 годов, по информации, имеющейся в Агентстве по энергоэффективности, представлены на рисунке 1. Методологически, по проектам или программам финансирования, которые не сообщили об экономии энергии на основе оценок ex-ante, размер экономии был оценен на основе технической информации, имеющейся в Агентстве.

Рис. 1. Динамика сообщенной конечной экономии энергии по проектам,

внедренным в течение 2014-2018 годов (кт.н.э.)

4. Оценка экономии энергии методом ex-ante для возможных мер по энергоэффективности, финансируемых местными коммерческими банками, по обоснованным предположениям, представлена в таблице 1.

Таблица 1

Оценочная стоимость инвестиций и экономии конечной энергии

при финансовой поддержке местных коммерческих банков

Источник. Национальный банк Молдовы, для которого применен ряд предположений.

5. Соответственно, общий размер экономии конечной энергии во всех секторах национальной экономики представлен в сводной таблице 2.

Таблица 2

Общий объем экономии в конечном потреблении энергии,

оцененный на основе подхода ex-ante

6. Цель, намеченная на 2018 год, составляет 130,1 кт.н.э. Исходя из имеющейся информации, Республика Молдова может доложить о порядка 122,8 кт.н.э. совокупной экономии конечной энергии в соответствующем году, что практически соответствует намеченным целям, с отклонением на 5,6%.

7. Объем фактической экономии должен быть больше, так как не все проекты своевременно доложили Агентству по энергоэффективности о полученных результатах, некоторые из составленных прогнозов были направлены на описание самого пессимистичного возможного сценария, а меры по энергоэффективности, финансируемые за счет сбережений домашних хозяйств, переводов из-за рубежа, банковских кредитов, полученных на рынке на коммерческих условиях, а также из других источников, не поддаются количественному измерению.

8. Анализ факторов, повлиявших на вышеизложенные результаты, позволил установить обоснованные доводы, которые необходимо учесть при разработке настоящего Национального плана, а также на этапе его внедрения:

1) сектор жилых/общественных зданий:

a) не была разработана и утверждена отраслевая стратегия долгосрочного обновления национального фонда недвижимости (для жилых и общественных зданий), позволяющая привлечь финансовые ресурсы, необходимые для освоения национального потенциала энергоэффективности в области зданий;

b) не была разработана и утверждена вторичная база, связанная с Законом № 128/2014 об энергетической эффективности зданий, в частности, Методология расчета оптимальных уровней затрат, Минимальные требования энергетической эффективности зданий и их составляющих, Методология расчета энергетической эффективности зданий, позволяю0щая применять инструмент «Сертификат энергетической эффективности здания» и продвигать здания с низким потреблением энергетических ресурсов (большинство указанных выше элементов находится на высоком этапе продвижения и разработано, большей частью, при поддержке секретариата Энергетического сообщества в рамках проекта EU4Energy и т.д.);

2) сектор жилых зданий:

a) правовая/регулирующая база для сектора жилых зданий, которая может способствовать получению соответствующей экономии, находится на этапе разработки. Поэтому не проводились мероприятия, связанные с реальной экономией;

b) правовая база кондоминиума не была утверждена и введена в действие, соответственно, мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для вмешательств в многоэтажные дома, не поддерживается отраслевым законодательством;

3) общественный сектор:

a) финансовые ресурсы, выделяемые общественному сектору, недостаточны, а средства, привлекаемые от партнеров по развитию в виде преференциальных займов доступны не всем органам местного публичного управления;

b) непонимание и неприменение субъектами органов местного публичного управления инструментов финансирования мер по энергоэффективности третьими сторонами;

c) следует уделять больше внимания системам общественного освещения и государственным услугам, которые характеризуются высоким потенциалом экономии энергии;

4) промышленный сектор:

a) масштаб промышленного сектора в Республике Молдова ограничен. Следовательно, даже если предположить, что имеются необходимые средства (в виде грантов и преференциальных займов), еще не эксплуатируемый потенциал экономии энергии ограничен и, вероятнее всего, не достигнет первоначально рассчитанной отраслевой цели;

b) отсутствие доступных финансовых средств в период, охваченный Национальным планом действий в области энергетической эффективности на 2016-2018 годы, которое сопровождалось банковским кризисом 2014-2016 годов, что отрицательно сказалось на промышленном секторе, а также потребовало повышения процентной ставки на кредиты в национальной валюте до непривлекательного уровня;

5) сектор транспорта:

a) меры для сектора транспорта (имеющего существенный потенциал) были сосредоточены на разработке отраслевой стратегии и на мобилизации необходимых средств. До настоящего времени не были выполнены действия по реальной экономии (за исключением нескольких небольших проектов);

b) проекты, осуществляемые при финансовой поддержке партнеров по развитию и нацеленные на повышение энергетической эффективности железнодорожного сектора или общественного транспорта в нескольких муниципиях, не достигли ожидаемых результатов или не вступили в активный этап;

6) горизонтальные меры (общественный сектор/жилые здания/промышленный сектор):

a) в течение отчетного периода 2016-2018 годов не отмечено существенного развития на рынке энергетических услуг;

b) система мониторинга и проверки еще не введена в действие (предлагалась как мера в Национальной программе действий в области энергетической эффективности на 2016-2018 годы).

Раздел 2.2. Энергетическая интенсивность Республики Молдова

9. В силу экономической структуры страны, устаревшего фонда недвижимости и автопарков, Республика Молдова является одной из самых энергоинтенсивных стран по сравнению со странами европейского пространства. Вместе с тем, в последние годы наблюдается небольшое снижение энергетической интенсивности под влиянием инвестиций в меры по энергоэффективности во всех секторах национальной экономики, включая промышленный, а также повышение валовой добавленной стоимости, полученной в секторе услуг (сектор IT и т.д.).

Таким образом, на рисунке 2 представлена динамика интенсивности первичной и конечной энергии за последние годы.

Рис. 2. Динамика энергетической интенсивности Республики Молдова

Раздел 2.3. Экономия первичной энергии

10. Оценка экономии первичной энергии по энергетическому сектору (преобразование, а также распределение и передача энергии) была обеспечена за счет применения метода bottom-up, на основе информации, предоставленной операторами, действующими в области энергетики, а также путем применения метода top-down, в условиях недоступности первичной информации. Соответствующие данные внесены в таблицу 3.

Таблица 3

Экономия первичной энергии по энергетическому сектору (кт.н.э.)

Примечание: Оценка экономии энергии методом «сверху вниз» была основана на

отчетах о деятельности Национального агентства по регулированию в энергетике

11. В таблице 4 представлена оценка экономии первичной энергии путем конверсии экономии конечной энергии, полученной путем применения коэффициентов конверсии, установленных нормативом в строительстве NCM M.01.02:2016 «Энергетическая эффективность зданий. Методология расчета энергетической эффективности зданий», действующих для сектора сооружений/зданий, как жилых, так и общественных.

Таблица 4

Экономия первичной энергии в секторе зданий

12. Общий объем экономии первичной энергии за рассматриваемый период представлен в таблице 5.

Таблица 5

Общий объем экономии первичной энергии

Раздел 2.4. Инвентаризация целей по продвижению устойчивого развития

13. Документы стратегического планирования Республики Молдова устанавливают различные цели, связанные с климатическими изменениями, выраженными, как правило, в процентах или в абсолютных величинах. В таблице 6 приведены цели по энергоэффективности, касающиеся периода 2014 - 2020 годов.

Таблица 6

Перечень целей, установленных различными стратегическими

документами Республики Молдова

Раздел 2.5. Определение отраслевых целей в области энергоэффективности

14. Министерство экономики и инфраструктуры в 2018 году продвигало Закон № 139/2018 об энергоэффективности, который в полном объеме перелагает Директиву 2012/27/ЕС об энергоэффективности. На этапе разработки проекта закона Национальное бюро статистики опубликовало пересмотренный энергетический баланс за 2010-2016 годы, который повлиял и на национальные цели по энергоэффективности, намеченные в вышеуказанном законе, главным образом, из-за пересмотра потребления биомассы в домашних хозяйствах.

15. Часть (1) статьи 30 Закона № 139/2018 об энергоэффективности определяет национальные цели в области энергоэффективности на 2020 год на уровне, не превышающем потребление конечной энергии в объеме 2796 тыс. тонн нефтяного эквивалента (кт.н.э.) или первичной энергии в объеме 2968 кт.н.э. На рисунке 3 представлено видение Правительством Республики Молдова потребления энергии до 2020 года, установленное в соответствии с Законом № 139/2018 об энергоэффективности.

Рис. 3. Прогнозы первичного и вторичного потребления энергии к 2020 году.

16. Учитывая тот факт, что план действий в области энергоэффективности устанавливает меры, которые будут предприняты в пределах трехлетнего промежутка, в таблице 7 представлены национальные цели по энергоэффективности до 2021 года, а также динамика по ряду конкретных показателей на 2016 - 2020 годы.

Таблица 7

Цели по энергоэффективности, национальные и отраслевые, на 2021 год

Примечание. Нормативная база Республики Молдова не устанавливает цели по сокращению первичной или конечной интенсивности энергии, эти показатели лишь находятся под мониторингом Министерства экономики и инфраструктуры и Агентства по энергоэффективности. Объем целей на 2021 год в отсутствие объемов, установленных национальными стратегиями, получен путем экстраполяции имеющихся целей, намеченных на 2020 год.

Подраздел 2.5.1. Схема обязанностей по энергоэффективности

и другие меры политики в области энергоэффективности

17. В целях внедрения Закона № 139/2018 об энергоэффективности, Министерство экономики и инфраструктуры инициировало разработку вторичных необходимых нормативных актов, в том числе Программы внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности. В таблице 8 представлен результат проведенных расчетов для оценки цели по экономии энергии, которая должна быть достигнута в 2019-2021 годы.

Таблица 8

Цели по экономии энергии за счет внедрения схемы

обязанностей по энергоэффективности

Примечание. Цель на 2021 год будет установлена после переложения в национальное законодательство поправки, внесенной Европейской комиссией в Директиву 2012/27/ЕС об энергоэффективности.

18. С учетом положений части (5) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, цель, рассчитанная в соответствии со способом, указанным в таблице 8 и которая соответствует 12,227 кт.н.э., может быть сокращена на 25% за счет созданной экономии энергии и вследствие развития эффективной инфраструктуры теплоснабжения и новых индивидуальных действий, введенных в действие с 31 декабря 2008 г., как это представлено в таблицах 2 и 7. Таким образом, применяя положения подпунктов a) и b) статьи 4 указанного закона, намеченная цель по инструменту «схема обязанностей по энергоэффективности» на 2019 - 2020 годы составляет 9,17 кт.н.э./год.

19. С учетом положений части (15) статьи 8 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, согласно которым Правительство, по предложению центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики, может принять решение о применении схемы обязанностей, других мер политики в области энергоэффективности или об их комбинированном применении в целях максимального сокращения влияния схемы обязанностей на тарифы у конечных потребителей, а также имея в виду существующие в настоящее время проекты по энергоэффективности, финансируемые партнерами по развитию и за счет бюджетных средств, экономии энергии, указанные в пункте 17, должны быть достигнуты за счет других мер политики в области энергоэффективности, как указано в таблице 9.

20. В целях достижения экономии энергии, рассчитанной и представленной в таблице 8, в таблице 9 предусмотрен порядок  достижения намеченной цели.

Таблица 9

Способ достижения цели экономии конечной энергии,

установленной для инструмента политики «схема обязанностей

по энергоэффективности или другие меры политики»

21. Детализация порядка внедрения схемы обязанностей по энергоэффективности (в дальнейшем – СОЭЭ), а также других мер политик, призванных сократить цель, намеченную для СОЭЭ, будет представлена в Программе внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности на 2019 - 2020 годы, которая будет включать:

1) перечень обязанных сторон, определенных в соответствии с положениями Закона № 139/2018, на которых будет возложена обязанность уплаты необходимых взносов для осуществления мер по энергоэффективности, который будет включать около 46 предприятий, в том числе 2 операторов систем распределения электроэнергии, 13 операторов систем распределения природного газа и 31 импортера нефтепродуктов (бензина, дизельного топлива и сжиженного газа);

2) способ внедрения мер по энергоэффективности Агентством по энергоэффективности для достижения абсолютной цели, установленной для схемы обязанностей по энергоэффективности;

3) секторы национальной экономики, которые получат финансовую поддержку управляемыми Агентством финансовыми инструментами, будут пользоваться приоритетом здания публичного сектора;

4) вид подлежащих внедрению мер по энергоэффективности, будут пользоваться приоритетом крупные обновления (вмешательство в ограждающие конструкции здания, а если это оправдано, в том числе в системы вентиляции и кондиционирования). В то же время будет учитываться срок службы подлежащих применению технологий;

5) оценки воздействия мер по энергоэффективности, определенные способом «снизу вверх» (ex-ante).

22. Агентство по  энергоэффективности докладывает, в соответствии с частью (16) статьи 8 Закона № 139/2018, до 31 мая каждого года, о применении схемы обязанностей за предыдущий календарный год.

Подраздел 2.5.2. Здания, принадлежащие и/или занимаемые

органами центрального публичного управления

23. В целях введения в действие положений статьи 14 Закона № 139/2018 об энергоэффективности Министерство экономики и инфраструктуры инициировало разработку Программы внедрения обязанности по обновлению зданий центральных отраслевых органов публичного управления, приняв решение о значительном обновлении общественных зданий. В то же время, широкий спектр альтернативных мер, таких как кампании по осведомленности, долгосрочные государственные закупки и т.д., остаются в распоряжении Правительства для создания дополнительной экономии.

24. В целях разработки Программы, указанной в пункте 23, Министерство экономики и инфраструктуры провело инвентаризацию общей площади зданий (с полезной площадью свыше 250 м²), арендуемых или занимаемых органами центрального публичного управления. В результате составлен окончательный список в количестве 215 зданий, общей площадью 425,156 м².

25. Обязанность по обновлению 1%/год общей площади общественных зданий, установленных и отобранных в ходе этого мероприятия, равна 4,251 м², что потребует инвестиций, оцениваемых примерно в 37,9 миллиона леев, и создаст примерно 59,75 т.н.э. экономии энергии ежегодно. Энергетические аудиты, которые должны быть проведены в этом отношении, предоставят более точные данные о необходимом инвестиционном усилии и его воздействии.

Подраздел 2.5.3

Цели по первичной энергии

26. Цели по первичной энергии, установленные до 2020 года как для составляющей потерь при передаче и распределении, так и в секторе преобразования, представлены в таблице 10.

Таблица 10

Цели по первичной энергии, установленные на 2020 год

Раздел 2.6. Основные характеристики Плана действий

27. План действий предусматривает выполнение ряда шагов, позволяющих применять положения отраслевой нормативной базы и, при наличии адекватной финансовой поддержки, обеспечить достижение национальных целей, намеченных для области энергоэффективности. Данные меры предусматривают:

1) разработку и доработку необходимой нормативной и регулирующей базы, в том числе вторичного законодательства, связанного с энергоэффективностью, энергетической эффективностью зданий, а именно широкой методологии расчета энергетической эффективности, установление минимальных требований энергетической эффективности и т.д.;

2) консолидация институционального потенциала по планированию и внедрению политик на местном уровне, в том числе по разработке и мониторингу проектов по финансированию энергоэффективности;

3) мобилизацию необходимых финансовых средств для поддержки проектов и мер по повышению эффективности потребления во всех секторах национальной экономики;

4) улучшение процесса периодического сбора, представления и анализа данных в целях поддержки процесса принятия решений и разработки эффективной политики.

5) развитие рынка энергетических услуг путем применения договоров по энергетической эффективности (в дальнейшем – ДЭЭ) и развития энергосервисных компаний (в дальнейшем – компании ESCO), а также демонстрирования образцовой роли государственных органов/публичных учреждений;

6) реструктуризацию системы транспорта, общественного  освещения и снабжения питьевой водой и отвода сточных вод, которая представляет собой исполнение заявленных намерений/разработанных стратегий/составленных проектов, не получающих, однако, достаточно быстрого развития, способного создать достижимые результаты с точки зрения экономии энергии;

7) повышение важности обучения и информирования в соответствующих областях, повышение способностей к профессиональной подготовке специалистов в области энергоэффективности через центры непрерывной подготовки учреждений по подготовке кадров (энергетические аудиторы, энергетические оценщики, монтеры, инспекторы и т.д.), с развитием необходимых компетенций и способностей, а также привлечение внимания общественности к пользе экономии энергии.

28. После оценки результатов первого и второго национального плана действий в области энергоэффективности, оценки затрат-эффективности запланированных мер и доступных финансовых средств и ресурсов, выявлен ряд мер и действий, которые должны выполняться в последующем периоде, как представлено в главе III.

Подраздел 2.6.1

Перечень индивидуальных мер,

запланированных на период 2019-2021 годов

29. Перечень мер и программ по сокращению потребления энергии, предлагаемых для настоящего Плана действий, способствующих достижению целей Закона № 139/2018 об энергоэффективности на 2019-2021 годы, с распределением по секторам и в подробном изложении, представлен в главе III. Детали о финансовом обеспечении предлагаемых к осуществлению мер, и представление способа распределения ресурсов по годам, изложены в главе IV.

Глава III

МЕРЫ ПО СОКРАЩЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО И КОНЕЧНОГО

ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ НА 2019-2021 ГОДЫ

Раздел 3.1

Горизонтальные меры

30. Горизонтальные меры включают новые меры, предусмотренные в Законе № 139/2018 об энергоэффективности, а также другие действия по подготовке исследований, разработке нормативной базы, по обучению и подготовке, влияющие на различные секторы национальной экономики путем продвижения энергоэффективности.

31. Совокупность горизонтальных индивидуальных мер, намеченных на 2019-2021 годы, представлена в таблице 11.

Таблица 11

Горизонтальные индивидуальные меры

32. Меры по укреплению потенциала районных энергетических менеджеров и европейских энергетических менеджеров на 2019-2021 годы представлены в таблице 12.

Таблица 12

Укрепление потенциала районных энергетических менеджеров

и европейских энергетических менеджеров

33. Мера по оценке национального потенциала энергоэффективности представлена в таблице 13.

Таблица 13.

Оценка потенциала энергоэффективности

34. Мера по разработке и утверждению вторичной правовой базы, связанной с Законом № 139/2018 об энергоэффективности, представлена в таблице 14.

Таблица 14

Разработка и утверждение вторичной правовой базы,

связанной с Законом № 139/2018 об энергоэффективности

35. Мера по внедрению инструмента мониторинга и проверки экономии энергии представлена в таблице 15.

Таблица 15

Внедрение инструмента систем мониторинга и проверки (М&П)

экономии энергии (метод bottom-up)

36. Мера по продвижению договоров по энергетической эффективности и энергосервисных компаний (ESCO) представлена в таблице 16.

Таблица 16

Продвижение ДЭЭ и энергосервисных компаний

37. Мера энергоэффективности по обучению и подготовке, в том числе программы консультаций в энергетической сфере, мероприятия по привлечению внимания, представлена в таблице 17.

Таблица 17

Обучение и подготовка, в том числе программы консультаций в

энергетической сфере, исследования, мероприятия по привлечению внимания

38. Мера по разработке энергетических аудитов крупными компаниями представлена в таблице 18.

Таблица 18

Разработка энергетических аудитов крупными компаниями

39. Мера по оценке потенциала энергоэффективности электросетей системными операторами электроэнергетической области представлена в таблице 19.

Таблица 19

Оценка потенциала энергоэффективности электросетей

40. Мера по оценке потенциала  энергоэффективности сетей природного газа системными операторами электроэнергетического сектора представлена в таблице 20.

Таблица 20

Оценка потенциала энергоэффективности сетей природного газа

Раздел 3.2. Меры в секторе строительства

41. Меры в секторе строительства включают общие меры, нацеленные преимущественно на жилые здания, требующие разработки/усовершенствования отраслевой нормативной базы, кодексов и нормативов в области строительства и т.д., и другие меры, связанные с экономией энергии. Сводная информация о мерах представлена в таблице 21.

Таблица 21

Индивидуальные меры в секторе строительства

42. Мера по разработке нормативной базы в области энергетической эффективности зданий представлена в таблице 22.

Таблица 22

Разработка нормативной базы в области

энергетической эффективности зданий

43. Меры по улучшению энергоэффективности в жилых зданиях представлены в таблице 23.

Таблица 23

Меры по улучшению энергоэффективности в жилых зданиях

Раздел 3.3. Меры в публичном секторе

44. Меры в публичном секторе включают меры в различных подсекторах, таких как общественные здания, уличное освещение, инфраструктура водоснабжения. Сводная информация о соответствующих мерах представлена ниже в таблице 24. Меры для общественного транспорта изложены в разделе, посвященном сектору мобильности/ транспорта.

Таблица 24

Индивидуальные меры в публичном секторе

45. Мера по повышению энергоэффективности в секторе общественных сооружений представлена в таблице 25.

Таблица 25

Повышение энергоэффективности в секторе общественных сооружений

46. Мера по повышению энергетической эффективности общественного уличного освещения представлена в таблице 26.

Таблица 26

Повышение энергоэффективности общественного уличного освещения

47. Меры по повышению энергоэффективности при предоставлении муниципальных/ региональных услуг водоснабжения и отвода сточных вод представлены в таблице 27.

Таблица 27

Повышение энергоэффективности в рамках муниципальных/региональных

услуг водоснабжения и отвода сточных вод

Раздел 3.4. Меры в секторе промышленности

и малых и средних предприятий

48. Сводная информация о мерах в секторе промышленности и малых и средних предприятий представлена в таблице 28.

Таблица 28

Индивидуальные меры в промышленном секторе и малых и средних предприятий

49. Мера энергоэффективности по модернизации промышленного сектора представлена в таблице 29.

Таблица 29

Модернизация и обновление промышленного сектора

50. Мера по повышению энергоэффективности в промышленном секторе путем введения энергетического менеджмента и наилучших практик в промышленность представлена в таблице 30.

Таблица 30

Введение энергетического менеджмента и наилучших практик в промышленность

Раздел 3.5. Меры в секторе мобильности

51. Меры в секторе мобильности включают различные мероприятия, осуществляемые в общественном транспорте, охватывающие и индивидуальное использование транспортных средств, представлены в таблице 31.

Таблица 31

Меры в секторе мобильности

52. Меры и политики энергоэффективности в секторе мобильности представлены в таблице 32.

Таблица 32

Внедрение политик и мер по энергоэффективности в секторе наземного транспорта

53. Мера по повышению энергоэффективности сектора мобильности путем поощрения использования электрических транспортных средств представлена в таблице 33.

Таблица 33

Продвижение использования электрических транспортных средств

Раздел 3.6. Меры в энергетическом секторе

54. Меры в энергетическом секторе включают меры, предусмотренные для различных подсекторов, таких как теплоэнергетический, электроэнергетический и инфраструктурный. Эти меры не способствуют реализации экономии энергии, установленной Директивой 2006/32/ЕС об энергоэффективности у конечных пользователей и в энергетических услугах, в виде экономии конечной энергии, но, несмотря на это, меры существенно улучшают показатели потребления первичной энергии (таблица 34).

Таблица 34

Индивидуальные меры в энергетическом секторе

55. Мера по повышению энергетической эффективности централизованных систем теплоснабжения представлена в таблице 35.

Таблица 35

Повышение энергетической эффективности

централизованных систем теплоснабжения

56. Мера по повышению эффективности передачи и распределения электроэнергии и природного газа представлена в таблице 36.

Таблица 36

Повышение эффективности передачи и распределения

электроэнергии и природного газа

57. Мера энергоэффективности по улучшению аспектов учета и фактурирования потребления электроэнергии, теплоэнергии и природного газа.

Таблица 37

Улучшение аспектов учета и фактурирования потребления

электроэнергии, теплоэнергии и природного газа

58. Мера энергоэффективности по обновлению анализа комплексной оценки потенциала применения высокоэффективной когенерации и эффективного централизованного теплоснабжения и охлаждения  представлена в таблице 38.

Таблица 38

Обновление анализа комплексной оценки потенциала применения высокоэффективной когенерации и эффективного централизованного теплоснабжения и охлаждения

Раздел 3.7. Краткий обзор общей экономии, ожидаемый

в первичном и конечном потреблении энергии

59. Краткий обзор экономии конечной энергии представлен в таблице 39. Для проведения расчетов применялся метод bottom-up (ex-ante).

Таблица 39

Краткий обзор экономии конечной и первичной энергии*

* Конверсия конечной энергии в первичную для секторов потребления конечной энергии была проведена в соответствии с требованиями NCM M.01.02:2016, за исключением коэффициента, применяемого для электроэнергии, используемой в промышленном секторе, общественном освещении и водоснабжении и канализации, где был применен коэффициент 2,5 в соответствии с положениями европейских директив и Закона № 139/2018 об энергоэффективности.

Глава IV

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

60. Исходя из обязательств, взятых перед Энергетическим сообществом, был достигнут существенный прогресс в отношении переложения законодательства Энергетического сообщества в национальное законодательство.

Таблица 40

Отраслевое законодательство в области энергетики, продвигающее энергоэффективность

Глава V

Финансирование мер по энергоэффективности

61. Все необходимые подробности об имеющихся инструментах финансирования представлены в приведенной ниже подглаве, краткий обзор включает сведения об имеющихся источниках финансирования, планируемых для сектора энергоэффективности.

Таблица 41

Источники финансирования сектора энергоэффективности