Постановление № 699 от 16.10.1995

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 699 от 16 октября 1995 г.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

прогноза социально-экономического развития Республики Молдова на 1996

1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

в текущих ценах

в ценах 1994 года

в % к предыдущему году

в том числе:

в текущих ценах

в ценах 1994 года

в % к предыдущему году

в текущих ценах

в ценах 1994 года

в % к предыдущему году

в текущих ценах

в ценах 1994 года

в % к предыдущему году

в текущих ценах

в ценах 1994 года

в % к предыдущему году

в том числе:

промышленность

сельское хозяйство

2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Производство основных видов

промышленной продукции

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Производство основной

сельскохозяйственной продукции

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

в том числе из госбюджета

производственная сфера

непроизводственная сфера

ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

3. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

производство товаров народного потребления

(в отпускных ценах)

в фактических ценах

в сопоставимых ценах

в % к предыдущему году

в сопоставимых ценах

в дошкольных учреждениях

в общеобразовательных школах

в высшие учебные заведения – всего

в том числе на дневное обучение

в колледжи – всего

в том числе на дневное обучение

в профессионально-технические училища – всего

в том числе на дневное обучение

мощность амбулаторно-поликлинических учреждений

в том числе из бюджета

ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

4. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

в том числе из бюджета

5. ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

в том числе:

экспорт

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

импорт

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 699 от 16 октября 1995 г.

ПРОГНОЗНЫЙ БАЛАНС

распределения ресурсов обеспечения Республики Молдова на 1996 год

ТОВАРЫ ШИРОКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

МАШИНОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СТАНКОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ПРОДУКЦИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА *)

*) Показатели представлены для правобережных районов Днестра.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 699 от 16 октября 1995 г.

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС

Республики Молдова на 1996 год

Динамика платежного баланса Республики Молдова за 1993-1996 годы

(млн. дол. США)

в том числе:

экспорт FOB

импорт FOB

в том числе:

кредиты

долг за энергоресурсы

Прогноз платежного баланса Молдовы до конца 1995 года и на 1996 год разработан на основе метода экспертизы с использованием значительного числа информационных источников: прогноза торгового баланса Министерства экономики; текущей и прогнозной информации государственных экономических агентов-импортеров энергоресурсов о задолженности за импортируемые энергоресурсы и объемах импорта; информации о предполагаемом внешнем финансировании; информации международных организаций о финансировании экономики; оценки Национальным банком Молдовы государственных резервов, других финансовых операций, курса национальной валюты, а также данные платежных балансов прошлых лет.

Платежный баланс на 1995 год для I и II кварталов рассчитан на основе фактических, а для III и IV кварталов – на основе оценочных данных.

В торговом балансе – основном компоненте счета текущих операций – во II и III кварталах отмечается положительное сальдо, что объясняется сезонным ростом экспорта сельскохозяйственной продукции. В IV квартале и в целом за 1995 год ожидается отрицательное сальдо торгового баланса (11,6 млн. долларов США).

Сальдо баланса услуг устойчиво дефицитно и к концу 1995 года составит 64,3 млн. долларов США. Оно складывается из нескольких компонентов, оказывающих различное влияние на формирование сальдо. В III и IV кварталах оценка приведена только по основным компонентам, таким как транспорт и туризм, остальные проходят по статье “Прочие услуги”. Отрицательное сальдо по статье “Транспорт” объясняется тем, что сюда включены данные только по импорту, а соответствующие данные по экспорту отсутствуют.

В статье “Доходы” счета текущих операций отражают операции по обслуживанию внешнего долга и распоряжению внешними активами и пассивами. В 1995 году по данной статье отмечается тенденция роста отражаемых здесь потоков. Сальдо по данной статье свидетельствует, что платежи превышают поступление на 4,7 млн. долларов США. Ожидается что платежи по обслуживанию внешних кредитов будут в 2 раза выше, чем в 1994 году. В результате активизации операций с государственными резервами на финансовом рынке увеличиваются и поступления по данной статье.

Счет движения капитала и финансов будет закрыт с положительным сальдо 94,3 млн. долларов США, что свидетельствует об умеренном росте наших зарубежных обязательств (1994 год – 225,6 млн. долларов США). Это положительное сальдо образуется, главным образом, за счет долгосрочных внешних кредитов (132,6 млн. долларов США).

На сальдо счета финансов влияет и статья “Прямые инвестиции в национальную экономику”, 75% которой образуется не за счет движения реальных потоков инвестиций, а за счет погашения долга за газ через передачу долей отдельных молдавских предприятий российской стороне согласно межправительственным соглашениям.

Начиная с III квартала 1995 года и в дальнейшем (в 1996 году) по такой же модели будет погашаться и основная сумма долга по кредиту России в 40 млрд. рублей.

Предполагается, что государственные резервы увеличатся до конца 1995 года на 77,8 млн. долларов США.

Статья “Ошибки и пропуски” отражает качество статистической информации и включает различие между текущими операциями и платежами за них. Величина таких ошибок уменьшилась, что свидетельствует об улучшении системы сбора информации для платежного баланса. Однако существуют серьезные пробелы в таможенной статистике, где не находят отражение данные по сделкам в районах левобережья Днестра. Практически невозможно без специальных исследований оценить частную торговлю, поэтому эти данные в платежный баланс не включены.

Предполагается, что в 1996 году платежный баланс будет закрыт с дефицитом: общий баланс – 81,26 млн. долларов США и основной баланс 62,82 млн. долларов США.

Торговый баланс будет закрыт в 1996 году с отрицательным сальдо – 54,4 млн. долларов США, что в 4,5 раза больше, чем в предыдущем году.

Наметившаяся тенденция некоторого роста экспорта сохранится и в 1996 году, что характеризует улучшение положения в национальной экономике.

В 1996 году ожидается рост импорта из классического зарубежья за счет импорта сырой нефти из Ирана, что приведет к сокращению доли стран СНГ в импорте энергоресурсов. Вместе с тем экспорт в страны СНГ будет расти за счет сохранения рынков сбыта продовольственной продукции.

Баланс услуг также останется дефицитным и достигнет объема – 50 6 млн. долларов США.

По статье “Доходы” предполагается значительный рост (в 2,4 раза) отрицательного сальдо, что объясняется следующим:

обслуживание по процентам внешнего долга будет в 1,5 раза дороже;

снизятся государственные резервы – депозиты в зарубежных банках и, в перспективе, могут сократиться доходы по ним.

Данные, представленные по статье “Односторонние трансферты”, отражают, главным образом, техническую помощь, предоставляемую в рамках гаранта правительством Голландии.

Текущий счет в 1996 году будет закрыт с дефицитом 98,5 млн. долларов США.

В 1996 году сохранится ситуация, когда операции по текущему счету будут финансироваться, главным образом, за счет внешних кредитов.

Счет движения капитала и финансов будет закрыт с положительным сальдо 35,7 млн. долларов США.

В 1996 году произойдет переориентация внешних кредитов из государственного сектора в банковский и частный сектора экономики. В связи с этим через государственный сектор будет использовано кредитов только на сумму 60 млн. долларов США, тогда как через другие сектора – на 157,8 млн. долларов США. Эти кредиты предназначены для реорганизации частного сектора, улучшения ситуации в сельском хозяйстве и промышленности, подъема национальной экономики в ближайшем будущем.

В статью “Прямые инвестиции в национальную экономику”, так же как и в 1995 году, включены суммы долга по кредиту в 40 млрд. рублей, которые будут погашаться через акционирование отдельных государственных предприятий путем частичной передач и прав собственности российской стороне.

В 1996 году предполагается более активное движение средств по статье “Портфельные инвестиции” вследствие дальнейшего развития рынка ценных бумаг.

Государственные резервы в 1996 году сократятся на 69 млн. долларов США. Начнется погашение основной суммы долга по кредиту Международного Валютного Фонда в сумме 7,7 млн. долларов США.

Предполагается, что средний обменный курс будет равен 5,15 MOL/1USD.

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 699 от 16 октября 1995 г.

ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНС

Республики Молдова на 1996 год

Финансовый баланс Республики Молдова на 1996 год в обобщенном виде отражает динамику валового внутреннего продукта, производства и инвестиций, сферы услуг и социальной сферы, доходов и расходов населения, хозяйствующих субъектов и государства.

Как следует из прогнозируемых показателей, доходы государства и всех экономических агентов независимо от форм собственности в 1996 году составят 12256,6 млн.лей, расходы – 12350,18 млн.лей при недостатке финансовых ресурсов в 93 млн.лей , или 1,18% от ВВП. Дефицит консолидированного бюджета прогнозируется в размере 350 млн.лей, то есть 4,4% к валовому внутреннему продукту.

Важнейшим видом доходов остается прибыль (оставленная в хозяйствах), которая оценивается в объеме 1210 млн.лей (или 10% общей суммы доходов). В 1996 году продолжится увеличение вклада отраслей сектора услуг, прежде всего банков, страховых организаций, инвестиционных фондов и трастовых компаний, в формирование финансовых ресурсов страны.

С учетом мер, принимаемых по совершенствованию механизма привлечения финансовых средств, полученных от реализации неиспользуемых в процессе производства материальных ценностей, на пополнение оборотных средств, а также проведения санации или реорганизации предприятий-банкротов, ожидается дальнейшее сокращение кредиторской задолженности и нормализация платежной дисциплины. Прирост устойчивых пассивов составит 1000 млн.лей против 1700 млн.лей в 1994 году. Финансовое положение предприятий в 1996 году несколько улучшится за счет снижения относительного уровня налогообложения, хотя общий объем аккумулированных государством средств достигнет 2029,4 млн. лей, или 16,6% от всех доходов.

Наибольший удельный вес в структуре доходов составляют доходы от внешнеэкономической деятельности – 44%, или 5353 млн.лей, из которых привлеченные внешние кредиты – 1018 млн.лей и прямые инвестиции – 544 млн.лей. Вместе с тем, расходы на внешнеэкономическую деятельность ожидаются в объеме 5796,4 млн.лей, с отрицательным сальдо в сумме 443 млн.лей. Общие результаты внешнеэкономической деятельности, отражаемые в балансе, оцениваются с учетом прогнозируемых объемов внешнеторгового оборота.

Расходы государства прогнозируются с учетом обеспечения экономии средств при реализации государственной экономической политики. При определении расходной части финансового баланса и, в частности, инвестиций, учитывается последовательная децентрализация инвестиционного процесса и повышение роли собственных источников финансирования инвестиций. В отдельных отраслях источником финансирования их развития будет увеличенная амортизация и прибыль, освобождаемая от налогообложения согласно действующему законодательству.

Финансовые расходы сферы материального производства составляют 2601 млн.лей, или почти 21,1% всех расходов баланса.

Предусмотренные расходы на социально-культурные мероприятия должны обеспечить бесперебойное финансирование учреждений образования, здравоохранения, а также средств массовой информации и культуры. Предполагается усиление адресной поддержки наименее социально-защищенных слоев населения. Общие выплаты финансовых ресурсов населению с учетом всех видов источников составляют 1671 млн.лей, или 13,6% всех расходов, предусмотренных в балансе.

Как видно из финансового баланса на 1996 год, в социально-экономической жизни просматриваются определенные позитивные тенденции, которые при достигнутой финансовой стабилизации позволяют предполагать возможность приостановки спада производства и постепенного нарастания экономического подъема. Принятые сценарные условия и балансовые ориентиры новой финансовой, налоговой и бюджетной политики базируются на развитии намечаемых положительных изменений в экономике. Для их достижения необходимо практическое осуществление мер, предусмотренных Программой деятельности Правительства на 1994-1997 годы.

 ДИНАМИКА

финансового баланса Республики Молдова

за 1993-1996 годы

(в текущих ценах, млн.лей)

ДОХОДЫ

РАСХОДЫ