Постановление № 705 от 22.09.1994

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Министерстве труда,

социальной защиты и семьи

N 705  от  22.09.94

 (в силу 29.09.1994) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 6 ст.76 от 29.09.1994

* * *

Утратил силу: 16.12.1998

Постановление Правительства N 1213 от 16.12.1998

Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве труда, социальной защиты и семьи (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Молдова № 378 от 5 октября 1990 г. “Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты ССР Молдова”;

Постановление Правительства Республики Молдова № 204 от 30 марта 1992 г. “О внесении изменений в постановления Правительства ССР Молдова от 16 августа 1990 г. № 273 и от 5 октября 1990 г. № 378”.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве труда, социальной защиты и семьи

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство труда, социальной защиты и семьи (в дальнейшем – Министерство) является центральным государственным отраслевым органом и подведомственно Правительству Республики Молдова.

2. Через свои подведомственные органы, непосредственно руководит всей деятельностью в области трудовых отношений и социальной защиты населения, проводит в пределах своей компетенции социальную политику Республики Молдова в этой области.

3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией, указами Президента, законами, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими нормативными актами Республики Молдова, положениями международных соглашений является Республика Молдова, а также настоящим Положением.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

4. Основными задачами Министерства являются:

проведение и осуществление государственной политики в области использования трудовых ресурсов, оплаты и защиты труда;

создание и регулирование рынка труда, предупреждение и снижение безработицы, профессиональная переориентация трудоспособного населения;

обеспечение деятельности и совершенствование системы социальной защиты населения;

социальная защита семьи;

активное регулирование миграционных процессов;

совершенствование национальной информационной системы в области труда и социальной защиты.

5. Для осуществления указанных задач Министерство выполняет следующие функции:

накапливает, систематизирует, анализирует информацию о рынке труда, миграции населения, оплате труда, защите труда, социальной защите нетрудоспособных лиц и малообеспеченных слоев населения и на ее основе разрабатывает необходимые прогнозы и рекомендации, планирует деятельность органов труда и социальной защиты на ближайший период и на перспективу;

организует и проверяет деятельность подведомственных органов, осуществляет контроль за соблюдением положений закона о заработной плате назначением и выплатой пенсий и пособий, распределением транспортных средств для инвалидов, оздоровительных путевок, установлением всех видов льгот и привелегий;

разрабатывает и представляет Правительству обоснованные предложения по эффективному использованию трудовых ресурсов, оплате труда исходя из конкретного экономического положения, по установлению минимального заработка, ежегодных миграционных квот, дополнительным мерам социальной защиты населения, активно участвует в разработке нормативных актов, которые регламентируют трудовые отношения, оплату труда, миграцию и т.д.;

организует и координирует работу по обучению, профессиональной переориентации, переподготовке и совершенствованию безработных, обеспечивает им гарантии и социальную защиту;

анализирует, управляет и осуществляет контроль над процессами миграции и репатриации населения;

принимает меры по реализации государственной политики в области защиты труда, координирует и контролирует работу по защите труда в национальной экономике;

активно участвует в разработке и ежегодном заключении трехстороннего соглашения между Правительством Республики Молдова, Федерацией независимых профсоюзов Молдовы и Патронатом;

проверяет соблюдение предприятиями, организациями и учреждениями положений коллективных трудовых договоров;

устанавливает внешние отношения сотрудничества и технического кооперирования в области труда, миграции, социальной защиты и семьи;

проверяет соблюдение положений национального законодательства и международного права при заключении трудовых соглашений между хозяйствующими субъектами Республики Молдова и хозяйствующими субъектами других государств;

проверяет соблюдение положений законодательства об инвалидах в процессе использования их труда;

разрабатывает и принимает совместно с министерствами и подведомственными департаментами меры по социальной защите семьи, матери и ребенка, способствует улучшению жилищных условий многодетных семей, семей, в составе которых имеются дети-инвалиды;

организует работу в области использования капитальных вложений и планирования в системе Министерства, осуществляет финансовый контроль, обеспечивает сохранность недвижимости из собственности Министерства;

утверждает структуру и штатную численность административного персонала подведомственных Министерству учреждений и организаций в пределах установленных штатной численности и фонда заработной платы;

создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные учреждения труда и социальной защиты;

осуществляет подбор, обучение и переподготовку кадров в системе Министерства, обеспечивает их рациональное внедрение в соответствующие области;

организует работу по массовому информированию населения о проблемах и достижениях в управляемой системе;

рассматривает в установленные действующим законодательством сроки предложения, жалобы и заявления граждан, принимает соответствующие меры, организует прием граждан по вопросам труда и социальной защиты, проверяет своевременность рассматривания предложений, заявлений и жалоб, порядок приема граждан учреждениями, находящимися в ведении Министерства;

представляет Правительству в установленном порядке отчеты (полугодовые и годовые) по результатам деятельности Министерства и его подведомственных органов за соответствующие периоды, определяет выявленные по ходу проблемы, указывает пути их решения.

III. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

6. Для нормального выполнения возложенных на него функций Министерство вправе:

требовать от центральных отраслевых органов и от местных органов государственного управления, от предприятий, организаций, учреждений Республики Молдова информацию, необходимую для выполнения функций;

привлекать представителей министерств, департаментов, местных органов государственного управления к рассмотрению и решению вопросов, касающихся деятельности Министерства и органов, которые эти лица представляют;

вести переговоры, подписывать соглашения о сотрудничестве с министерствами и департаментами других государств с аналогичными функциями в пределах, установленных действующим законодательством Республики Молдова и нормами международного права;

проверять деятельность своих подведомственных органов на районном уровне, анализировать ее результаты и принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков;

вносить в Правительство предложения по усовершенствованию действующего законодательства о трудовых отношениях и социальной защите населения.

IV. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА

7. Министерство возглавляет Министр, который назначается на эту должность в соответствии с Конституцией Республики Молдова.

8. Министр имеет заместителей , которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Молдова по представлению Министра. Круг их служебных обязанностей устанавливает Министр.

9. Приказы и инструкции Министерства являются обязательными для подведомственных органов, для всех предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

10. Министр:

руководит всей деятельностью Министерства и его подведомственных органов, издает в пределах компетенции министерства приказы и инструкции и держит под контролем их соблюдение и выполнение.

В случае необходимости издает приказы и инструкции совместно с руководителями других министерств и департаментов;

обеспечивает выполнение задач, изложенных в настоящем Положении, и решений Правительства;

утверждает структуру, личный состав и должностные оклады работников центрального аппарата Министерства в пределах фонда заработной платы и исходя из схемы должностных окладов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, руководителей департаментов и территориальных подразделений, предприятий и организаций, находящихся в подчинении Министерства, утверждает их оклады;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства и департаментов, предприятий и организаций, находящихся в его подчинении;

утверждает проект годового бюджета, вносит предложения по дополнительному финансированию конкретных действий, осуществляет контроль над законным использованием бюджета, согласно его специальному назначению, распоряжается всем имуществом Министерств;

несет личную ответственность за выполнение задач, стоящих перед Министерством, определяет степень ответственности своих заместителей, начальников главных управлений, управлений и отделов, подведомственных Министерству, за деятельность предприятий, организаций и учреждений из системы Министерства.

11. В Министерстве создается коллегия, в состав которой входят Министр (председатель), заместители министра и другие ответственные работники Министерства. Члены коллегии утверждаются Правительством Республики Молдова.

12. Министерство является юридическим лицом, имеет свою печать с гербом Республики Молдова и со своим наименование.