Постановление № 706 от 11.07.2018
о создании Агентства водного транспорта Республики Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о создании Агентства водного транспорта
Республики Молдова
№ 706 от 11.07.2018
(в силу 03.09.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 285-294 ст. 816 от 03.08.2018
* * *
На основании положений части (1) статьи 61 Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова, утвержденного Законом № 599-XIV от 30 сентября 1999 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 1-4, ст.2), с последующими изменениями и дополнениями, пункта b) статьи 7 Закона № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими дополнениями, части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями и дополнениями, статьи 6 Закона № 121-XVI от 4 мая 2007 года об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2007г., № 90-93, ст.401), с последующими изменениями и дополнениями, статьи 12 Закона № 246 от 23 ноября 2017 года о государственном и муниципальном предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2017г., № 441-450, ст.750), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Агентство водного транспорта Республики Молдова, административный орган, подведомственный центральному отраслевому органу в области водного транспорта, посредством реорганизации путем объединения (слияния) Публичного учреждения "Служба капитана порта "Джюрджюлешть" и Государственного предприятия "Судовой регистр".
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
2. Агентство водного транспорта Республики Молдова является преемником прав и обязанностей Публичного учреждения "Cлужба капитана порта "Джюрджюлешть"" и Государственного предприятия "Судовой регистр".
3. Утвердить:
1) Положение об организации и функционировании Агентства водного транспорта Республики Молдова, согласно приложению № 1;
[Подпкт.2) утратил силу согласно Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
3) Структуру Агентства водного транспорта Республики Молдова, согласно приложению № 3;
[Пкт.3 подпкт.4) и 5) утратили силу согласно Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
4. Установить предельную численность Агентства водного транспорта Республики Молдова в количестве 45 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 273 от 17.04.2024, в силу 18.04.2024]
5. Высвобождение работников в связи с реорганизацией Публичного учреждения "Служба капитана порта "Джюрджюлешть"" и Государственного предприятия "Судовой регистр" осуществлять в соответствии с нормативными положениями в области труда.
[Пкт.6 утратил силу согласно Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
7. Министерству экономики и инфраструктуры:
1) в течение 5 рабочих дней с даты вступления в действие настоящего постановления создать комиссию по объединению Публичного учреждения "Cлужба капитана порта "Джюрджюлешть"" и Государственного предприятия "Судовой регистр" и обеспечить проведение первого заседания комиссии;
2) в 2-месячный срок с даты вступления в действие настоящего постановления обеспечить посредством комиссии объединение Публичного учреждения "Cлужба капитана порта "Джюрджюлешть"" и Государственного предприятия "Судовой регистр" и передачу их имущества Агентству водного транспорта, согласно требованиям Положения о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденного Постановлением Правительства № 901 от 31 декабря 2015 г.;
3) в 3-месячный срок с даты вступления в действие настоящего постановления разработать и представить Правительству для утверждения Методологию расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством водного транспорта Республики Молдова;
4) в 2-месячный срок со дня утверждения указанной Методологии разработать и представить Правительству для утверждения Номенклатуру оказываемых услуг и тарифы на них.
8. До утверждения Методологии, указанной в пункте 7, и новых тарифов, рассчитанных на ее основе, применять действующие тарифы на услуги, оказываемые реорганизованными юридическими лицами.
9. Акты, изданные Публичным учреждением "Cлужба капитана порта "Джюрджюлешть"" и Государственным предприятием "Судовой регистр" считать действующими до истечения срока их действия.
10. До назначения министром экономики и инфраструктуры директора Агентства водного транспорта Республики Молдова, отобранного на конкурсной основе, в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, министру экономики и инфраструктуры назначить лицо, временно исполняющее эту функцию.
[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
11. Агентству государственных услуг внести необходимые изменения в кадастровые документы, по требованию правообладателя в соответствии с положениями настоящего постановления.
12. Признать утратившими силу:
1) приложение № 10 к Постановлению Правительства № 1108 от 25 сентября 2006 г. "Об оплате труда работников некоторых учреждений, финансируемых из бюджета" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 153-156, ст.1188), с последующими изменениями и дополнениями;
2) Постановление Правительства № 1128 от 29 сентября 2006 г. "О создании Публичного учреждения "Cлужба капитана порта "Джюрджюлешть"" и Государственного предприятия "Судовой регистр" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 158-160, ст.1220).
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 883 от 23.12.2024, в силу 06.03.2025]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр экономики | |
| и инфраструктуры | Кирил ГАБУРИЧ |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| № 706. Кишинэу, 11 июля 2018 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 706 от 11 июля 2018 г.
Примечание: По всему тексту текст "Закон № 131 от 8 июня 2012 года о государственном контроле предпринимательской деятельности" в любой грамматической форме заменить текстом "Закон № 131/2012 о государственном контроле" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании
Агентства водного транспорта Республики Молдова
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании Агентства водного транспорта Республики Молдова (в дальнейшем – Положение) перелагает и внедряет частично положения части (1) статьи 4 Директивы 2009/21/ЕС Европейского Парламента и Совета от 23 апреля 2009 года о соблюдении обязанностей государств флага, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 131 от 28 мая 2009 г.; пункта a) статьи 1, частей (1) и (2) статьи 4 Директивы 2009/16/ЕС Европейского Парламента и Совета от 23 апреля 2009 года о контроле государства порта, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 131 от 28 мая 2009 г.; пункта 21 преамбулы, части (2) статьи 5,части (2) статьи 9 ч.(2), части (1) статьи 11 Директивы 2009/15/ЕС Европейского Парламента и Совета от 23 апреля 2009 года об общих нормах и стандартах для организаций инспектирования и осмотра в отношении судов и для соответствующей деятельности морских администраций, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 131 от 28 мая 2009 г.; части (1) статьи 3 Директивы 2010/65/ЕС Европейского Парламента и Совета от 20 октября 2010 года об отчетных формальностях для судов, прибывающих и/или отбывающих из портов государств-членов ЕС и об отмене Директивы 2002/6/ЕС, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 283 от 29 октября 2010 г.; пункта a) статьи 3, части (2) статьи 4, статьи 8 Директивы 2005/44/ЕС Европейского Парламента и Совета от 7 сентября 2005 года о согласованных речных информационных службах (РИС) на внутренних водных путях Сообщества, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 255 от 30 сентября 2005 г.; статьи 4 Директивы 2008/68/ЕС Европейского Парламента и Совета от 24 сентября 2008 года о внутренних перевозках опасных грузов, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 260 от 30 сентября 2008 г.; части (1) статьи 9 Директивы 2006/87/ЕС Европейского Парламента и Совета от 12 декабря 2006 года о технических требованиях к судам внутреннего плавания и отмене Директивы Совета 82/714/EЭC, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 389 от 30 декабря 2006 г.; пунктов 11) и 14) преамбулы, части (1) статьи 1, пункта 7 статьи 2, части (5) статьи 3, части (1) статьи 6 Регламента (ЕС) № 725/2004 Европейского Парламента и Совета от 31 марта 2004 года об усилении безопасности морских судов и портов, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 129 от 29 апреля 2004 г.
2. Настоящее Положение регламентирует задачи, области деятельности, функции, права Агентства водного транспорта Республики Молдова (в дальнейшем – Агентство), а также порядок его организации и функционирования.
[Пкт.344 изменен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
3. Агентство водного транспорта является административным органом, подведомственным центральному отраслевому органу в области водного транспорта.
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
4. Агентство является юридическим лицом публичного права, с местонахождением в муниципии Кишинэу, располагающим печатью с Государственным гербом Республики Молдова, собственным наименованием на государственном языке (полное наименование "Агентство водного транспорта Республики Молдова" и сокращенное наименование "АВТРМ") и на английском языке (полное наименование "Naval Agency of the Republic of Moldova" и сокращенное наименование "NARM"), фирменным бланком, казначейскими счетами, финансовыми и материальными средствами, а также другими атрибутами, присущими органам публичной власти, установленными нормативной базой.
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
5. В Агентстве создается Совет по решению споров, согласно положениям части (5) статьи 30 Закона № 131/2012 о государственном контроле, состав и положение о ее деятельности утверждаются директором Агентства.
6. В своих областях деятельности Агентство сотрудничает с органами центрального публичного управления, органами местного публичного управления, публичными учреждениями, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, а также с профильными учреждениями за рубежом в областях, предусмотренных в пункте 8.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
61. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Агентства осуществляются за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете, и средств, поступающих из других источников, согласно законодательству.
[Пкт.61 введен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
62. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, Кодексом торгового мореплавания Республики Молдова, утврежденным Законом № 599/1999, Законом № 176/2013 о внутреннем водном транспорте Республики Молдова, Законом № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, Законом № 136/2017 о Правительстве, другими нормативными актами и международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.
[Пкт.62 введен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
II. ЦЕЛЬ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСНОВНЫЕ
ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА АГЕНТСТВА
[Название главы II изменено Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
7. Миссия Агентства заключается в обеспечении внедрения политики государства в области внутреннего водного и морского транспорта в соответствии с установленными стратегическими направлениями, выполняя в этом контексте роль национального органа по безопасности в области внутреннего водного и морского транспорта, в целях развития безопасной и эффективной транспортной системы, соответствующей стандартам Европейского Союза и международным договорам, стороной которых является Республика Молдова, а также в обеспечении надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативной базы в области внутреннего водного и морского транспорта в целях гарантирования безопасности судоходства на внутренних водных путях и в портовой зоне, охраны человеческой жизни на воде, а также качества и безопасности услуг внутреннего водного и морского транспорта.
[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
8. Агентство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих областях:
1) торговое мореплавание;
2) внутренний водный транспорт;
3) регистрация и учет судов и маломерного флота под флагом Республики Молдова;
4) дипломирование членов экипажа;
5) технический надзор за судами;
6) безопасность судов и портовых сооружений;
7) контроль за предпринимательской деятельностью;
[Подпкт.8) утратил силу согласно Пост. Прав. N 936 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]
9) защита прав потребителей в области водного транспорта;
10) надзор за рынком в области маломерного флота для отдыха и морского оборудования.
9. В соответствии с областями деятельности, установленными в пункте 8, Агентство осуществляет следующие функции:
1) в области торгового мореплавания:
a) выполняет функции, установленные Кодексом торгового мореплавания Республики Молдова, утвержденным Законом № 599-XIV от 30 сентября 1999;
b) осуществляет осмотр и формальности в отношении прибытия/отбытия судов в/из портов;
c) утверждает заход/выход и движение судов в портах;
d) разрабатывает и утверждает правила судоходства в портах Республики Молдова в соответствии с национальными регламентациями, с международными соглашениями, частью которых является Республика Молдова;
e) утверждает осуществление работ по погрузке и разгрузке, перегрузке, обработке грузов, штабелированию, складированию грузов (портовые операции) в местах, расположенных в портовых зонах; в том числе вне пределов портов, с проверкой соблюдения требований в области безопасности судоходства, устойчивости судна и технических условий эксплуатации;
f) проверяет данные, указанные в уведомлениях хозяйствующих субъектов, осуществляющих в портах Республики Молдова деятельность в области водного транспорта и связанную с ней деятельность, и осуществляет надзор за соблюдением ими требований и запретов, установленных в сфере компетенции Агентства;
g) дает заключения по работам, выполняемым в портовых зонах Республики Молдова, которые могут повлиять на безопасность судоходства и эксплуатацию судов;
h) принимает решения по закрытию портов, когда этого требуют условия безопасности судоходства, и издает заклю-чения в отношении мореплавателей;
i) осуществляет надзор и контроль с точки зрения безопасности плавания за деятельностью по лоцманской проводке, буксированию и швартовке/отшвартовке судов в портах;
j) выдает разрешения на осуществление регулярных рейсов (линейные прогулки) поставщикам услуг по речному и морскому судоходству;
k) осуществляет надзор за соблюдением специальных регламентаций по упрощению формальностей по представлению информации, которую необходимо распространять в административных и процедурных целях по прибытии судна в порт или отбытии из порта (в дальнейшем – отчетные формальности), применяемых в области морского транспорта, в отношении судов при прибытии и отбытии из морских портов, расположенных на территории Республики Молдова;
l) требует у портовой администрации осуществления работ по углублению портовых вод и осуществляет надзор за осуществлением этих работ;
m) осуществляет мониторинг и оценивает не менее одного раза в два года деятельность организаций, признанных Правительством Республики Молдова и действующих от его имени, заключает соглашения с этими организациям и, и составляет отчет о результатах этой деятельности по мониторингу и оценке, который представляет центральному отраслевому органу;
n) предоставляет услуги по обеспечению безопасности плавания и лоцманской проводки, по управлению и мониторингу движением и портовой буксировке судов, осуществляет учет, аттестацию и дипломирование членов экипажей.
2) в области внутреннего водного транспорта:
a) исполняет функции, установленные Законом № 176 от 12 июля 2013 года о внутреннем водном транспорте;
b) определяет необходимость установки или снятия наземных и плавучих знаков судоходства, издает распоряжения по размещению сигнальных установок на внутренних водных путях Республики Молдова и контролирует их работу;
c) осуществляет осмотр и контроль судов на внутренних водных путях, независимо от их флага, в отношении соблюдения национальных законных положений в области и международных соглашений, частью которых является Республика Молдова, в рамках Закона № 131/2012 о государственном контроле;
d) предлагает центральному отраслевому органу в области водного транспорта, номинально и по участкам, судоходные участки Республики Молдова;
e) выдвигает предложения относительно правил судоходства на внутренних водных путях Республики Молдова в соответствии с национальными регламентациями, международными соглашениями, частью которых является Республика Молдова;
f) утверждает осуществление операций по погрузке/разгрузке на внутренних водных путях Республики Молдова, за пределами портов и на необорудованных причалах;
g) применяет, развивает и управляет услугами речных информационных служб (РИС) на внутренних водных путях Республики Молдова, во взаимодействии с другими применениями (РИС) и подобными службами соседних государств, в целях поддержки перевозок по внутренним водным путям в отношении повышения безопасности, эффективности и защиты окружающей среды, а также для упрощения пересечения с другими видами транспорта;
h) утверждает организацию холодных парков и зимовок;
i) контролирует и осуществляет надзор с точки зрения безопасности судоходства за деятельностью по спасанию и рекреативному судоходству;
j) выдает разрешения судам под флагом других государств на осуществление каботажа между портами Республики Молдова в соответствии с двусторонними соглашениями;
3) в области регистрации и учета судов и маломерного флота под флагом Республики Молдова;
a) предоставляет право на плавание под флагом Республики Молдова, издает распоряжения на продление, приостановление или отзыв этого права и выдает судовые документы судам, получившим право на поднятие флага Республики Молдова;
b) осуществляет регистрацию и ведет учет судов, плавающих под флагом Республики Молдова, а также судов, строящихся в Республике Молдова;
c) выдает временное разрешение на плавание под флагом Республики Молдова, издает распоряжение по продлению, приостановлению или отмене этого права в рамках Закона № 235-XVI от 20 июля 2006 об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности;
d) осуществляет записи о предоставлении, передаче или погашении реальных прав на суда, плавающие под флагом Республики Молдова, а также на строящиеся суда;
e) осуществляет снятие с учета судов, по требованию или долгу службы, когда суда уже не выполняют условия плавания под флагом Республики Молдова;
f) извещает Министерство иностранных дел в процессе регистрации судов в Государственный судовой реестр.
g) осуществляет регистрацию маломерного флота в Судовой книге Республики Молдова и выдает соответствующие судовые документы в соответствии с законодательством;
h) ведет учет маломерных флотов и судов, не подлежащих регистрации в соответствии с законодательством, а также судов, которые не могут быть зарегистрированы в Государственном судовом реестре или Судовой книге Республики Молдова вследствие ненадлежащего технического состояния;
4) в области патентования членов экипажей;
a) организует экзамены по аттестации членов экипажей для получения ими патентов и квалификационных свидетельств;
b) предоставляет, подтверждает, приостанавливает и аннулирует дипломы, свидетельства о компетентности, свидетельства о профессиональной пригодности и аттестаты, выдаваемые Агентством членам экипажей, а также подтверждает свидетельства о компетентности и свидетельства о профессиональной пригодности, выданные другими государствами, в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова;
c) осуществляет регистрацию и учет членов экипажей;
d) выдает удостоверение личности моряка и книжку моряка, а также документы, связанные с учетом членов экипажей, в соответствии с положениями нормативной базы;
e) согласовывает выдачу разрешений коммерческим обществам, осуществляющим деятельность по привлечению и размещению членов морских и речных экипажей для найма на судах, плавающих под флагом Республики Молдова или зарубежным флагом;
f) устанавливает порядок привлечения, обучения и дипломирования пилотов;
g) утверждает программы подготовки и повышения квалификации членов экипажей для центров подготовки и повышения квалификации в данной области;
h) согласовывает программы образовательных учреждений с целью подготовки по специальности членов экипажей для морского и речного судоходства.
5) в области технического надзора за судами;
a) осуществляет технический надзор судов внутреннего плавания, внесенных в Государственный судовой реестр Республики Молдова, эксплуатируемых на внутренних водных путях Республики Молдова;
b) сертифицирует и осуществляет мониторинг соответствия морских судов, плавающих под флагом Республики Молдова, и судового оборудования национальным техническим нормам и положениям международных соглашений, частью которых является Республика Молдова, а также маломерного флота, зарегистрированного в Судовой книге Республики Молдова;
c) сертифицирует соответствие компаний, работающих с морскими судами, плавающими под флагом Республики Молдова, с положениями международных соглашений, частью которых является Республика Молдова;
d) обеспечивает технический надзор в отношении классификации и сертификации безопасности строения судов, плавающих под флагом Республики Молдова, в соответствии с обязательными строительными техническими нормами, изданными центральным отраслевым органом в данной области, или признанными им;
e) осуществляет технический надзор за работами по строительству судов, которые будут плавать под флагом Республики Молдова, и осуществляет сертификацию материалов и оборудования, используемого при их строительстве;
f) обеспечивает технический надзор и сертификацию во время работ по проектированию, переоборудованию, модернизации и ремонту судов;
g) осуществляет технический надзор и сертификацию во время строительства, ремонтов и эксплуатации контейнеров, а также материалов и их составных, в соответствии с положениями международных соглашений, частью которых является Республика Молдова, и с собственными техническими нормами, утвержденными Правительством;
h) обеспечивает технический надзор и выдачу сертификатов, документов, необходимых для судов, плавающих под флагом Республики Молдова, которые подтверждают соблюдение требований международных соглашений и регламентаций, частью которых является Республика Молдова, в отношении безопасности судов и судоходства, защиты жизни на море, сохранности перевозимых грузов, предупреждения загрязнения;
i) выдает классификационное свидетельство и мерительное свидетельство судам внутреннего плавания и смешанного плавания типа река-море, плавающим под флагом Республики Молдова;
j) разрабатывает и периодически совершенствует национальные технические нормы по строительству морских судов, судов внутреннего плавания и маломерных судов, национальные технические нормы по строительству контейнеров, национальные технические нормы по строительству и оборудованию судов для предупреждения загрязнения среды, национальные технические нормы согласно международным соглашениям и регламентациям, применяемым к судам, оборудованию и судовым устройствам, а также дополнительные положения к указанным национальным техническим нормам;
k) анализирует и утверждает техническую и исполнительскую документацию по строительству, ремонту, преобразованию модернизации судов, маломерных судов, контейнеров, а также предназначенных для них материалов и оборудования, для которых обеспечивается технический надзор и сертификация в соответствии с национальными техническими нормами;
l) проверяет и тестирует технические возможности лабораторий и экономических агентов для выполнения работ в области водного транспорта в соответствии с национальными техническими нормами и, соответственно, со стандартами по обеспечению качества;
m) сертифицирует системы обеспечения качества для различных экономических агентов в области водного транспорта;
n) проводит осмотр, в целях сертификации, систем менеджмента по безопасной эксплуатации судов и предупреждению загрязнения среды в соответствии с положениям Кодекса ISM (полное название "Международный кодекс менеджмента безопасности", на английском языке "International safety management code");
o) утверждает перевозку опасных грузов на борту морских судов, судов внутреннего плавания, зарегистрированных в Республике Молдова;
p) заключает соглашения с классификационными обществами, признанными Правительством Республики Молдова или находящимися в процессе признания и осуществляющими надзор за техническим состоянием судов, осуществляет мониторинг и надзор за их деятельностью в отношении достижений, рассматривает своевременность признания новых классификационных обществ и выдвигает предложения в адрес публичной центральной администрации в отношении начала процедуры отмены их признания;
q) обеспечивает, по требованию, технический надзор за соответствием материалов, оборудования, установок и металлических конструкций исполнительским документам для использования в других отраслях, кроме отрасли водного транспорта, а также предоставление других услуг, специфических для областей специализации персонала, по требованию внутренних и внешних заявителей.
6) в области безопасности судов и портовых сооружений:
a) учреждает и вводит в действие необходимые меры по укреплению безопасности судов, используемых в международной торговле и в национальном сообщении, и их портовых сооружений, перед угрозами преднамеренных незаконных актов, в соответствии с международными соглашениями, частью которых является Республика Молдова, и Международным кодексом по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС), внедренным Постановлением Правительства № 955 от 18 августа 2006 г.;
b) осуществляет надзор за соблюдением нормативных актов в области морского судоходства и на внутренних водных путях Республики Молдова;
c) устанавливает уровень безопасности портовых служб, каждой в отдельности и в совокупности, в портах Республики Молдова;
d) устанавливает уровень безопасности на борту судов под флагом Республики Молдова;
e) устанавливает минимальные стандарты для утверждения планов безопасности и для оценки безопасности;
f) утверждает планы безопасности портовых служб и портов Республики Молдова;
g) оценивает, периодически и, по необходимости, планы безопасности портовых средств и портов Республики Молдова;
h) осуществляет оценку рисков в отношении безопасности в портах Республики Молдова;
i) пересматривает планы безопасности судов под флагом Республики Молдова;
j) обеспечивает конфиденциальность планов и оценки безопасности;
k) устанавливает частоту учений и сборов по безопасности в рамках портовых сооружений и в портах Республики Молдова;
l) устанавливает частоту учений и сборов по безопасности для экипажей судов и для офицеров по безопасности операторов и судов;
m) обеспечивает руководство комитетом по безопасности в портах Республики Молдова в порядке, установленном нормативной базой;
7) в области контроля за предпринимательской деятельностью – функции, установленные Законом № 131/2012 о государственном контроле, согласно подведомственной области;
[Подпкт.8) утратил силу согласно Пост. Прав. N 936 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]
9) в области защиты прав потребителей исполняет функции, установленные Законом № 105-XV от 13 марта 2003 о защите прав потребителей;
10) в области надзора за рынком в области маломерного флота для отдыха и морского оборудования исполняет функции, установленные Законом № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 323 от 30.04.2024, в силу 27.07.2024]
[Пкт.9 подпкт.1) дополнен Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Пкт.9 изменен Пост. Прав. N 962 от 06.12.2023, в силу 18.01.2024]
10. Агентство наделено следующими правами:
1) участвовать в разработке проектов нормативных актов и документов публичных политик, в осуществлении экспертиз и предоставлении консультаций и рассматривать иные вопросы, относящиеся к областям деятельности;
2) утверждать инструкции, процедуры и методологии по вопросам, касающимся своей компетенции;
3) сотрудничать с публичными органами, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, международными организациями;
4) участвовать в межправительственных переговорах по вопросам, касающимся своей компетенции;
5) владеть, использовать и управлять имуществом в соответствии с целями деятельности Агентства и положениями нормативной базы;
6) обеспечивать представление Республики Молдова в профильных международных организациях в условиях нормативных актов;
7) предоставлять на договорной основе в областях своей компетенции платные услуги согласно номенклатуре платных услуг, методологии расчета и размеру тарифов на оказываемые услуги, утверждаемые Правительством;
8) констатировать правонарушения, составлять протоколы о правонарушениях и применять санкции согласно Кодексу Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2018 года;
9) издавать предписания и применять санкции на основании протокола контроля, согласно положениям Закона № 131/2012 о государственном контроле;
10) применять корректирующие меры в соответствии с Законом № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции;
11) требовать и получать в условиях закона и в целях осуществления своих функций информацию у органов центрального публичного управления, органов местного публичного управления, организаций и учреждений, экономических агентов, действующих в областях, касающихся его компетенции;
12) заключать договоры, в случае необходимости, с физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из других стран, которые отвечают требованиям, специально установленным Агентством, для осуществления инспекций, экспертиз и контроля;
13) представлять центральному отраслевому органу в данной области аргументированные предложения относительно включения или исключения классификационных обществ из перечня признанных Правительством Республики Молдова;
14) требовать отзыв разрешительного документа компетентными органами публичного управления, разрешения на деятельность за неисполнение предписаний об устранении нарушений нормативных актов, установленных во время повторных проверок;
141) разрабатывать проекты по развитию в областях своей деятельности;
142) вносить в соответствии с законодательством регрессные иски в отношении государственных служащих и других категорий персонала, причинивших ущерб государственной собственности и национальному публичному бюджету;
143) запрашивать в соответствии с законом доступ и получать на безвозмездной основе посредством платформы интероперабельности статистическую, финансовую, налоговую, экономическую, правовую и иную информацию, имеющую значение для выполнения его функций;
144) осуществлять полномочия и обязанности в области публичных финансов в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности;
15) осуществлять и другие права на основании нормативных актов, регламентирующих отношения в областях своей деятельности.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 323 от 30.04.2024, в силу 27.07.2024]
11. Директор и персонал Агентства имеют право выхода в рейс в составе экипажей судов, цель которых– поддержание профессиональных качеств, согласно рабочим дипломам.
12. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области водного транспорта на своей территории или за пределами территории Республики Молдова, на основании разрешительных документов, изданных Агентством, обязаны представлять Агентству информацию и документы, подтверждающие постоянное соблюдение условий сертификации в осуществлении своей деятельности и обеспечивать доступ уполномоченных Агентством лиц к информации, документам и оборудованию, которые являются частью условий сертификации, выдачи разрешений, в местах и зонах, находящихся под их юрисдикцией или контролем, в соответствии с национальными и международными регламентациями в области водного транспорта.
13. Инспекторы Агентства имеют право во время выполнения своих функциональных обязанностей находиться на территории и на объектах, принадлежащих экономическим агентам в области водного транспорта Республики Молдова, а также на борту судов, зарегистрированных в Республике Молдова или на борту судов под флагом других государств, которые заходят в порты, и на внутренних водных путях Республики Молдова, в том числе во время рейса, при условии соблюдения необходимых формальностей.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
14. Агентством руководит директор, который назначается на должность, освобождается от должности или увольняется с нее Правительством в соответствии с законодательством, по предложению министра инфраструктуры и регионального развития.
[Пкт.14 в редакции Пост.Прав. N 415 от 12.06.2024 в силу 21.07.2024]
[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 415 от 12.06.2024 в силу 21.07.2024]
[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
15. Директор Агентства:
1) организует, координирует и контролирует деятельность Агентства;
11) обеспечивает соблюдение законодательства в областях деятельности Агентства;
12) представляет Агентство в отношениях с центральными и местными органами публичной власти, публичными учреждениями, национальными и международными организациями и учреждениями, партнерами по развитию, которые оказывают ему поддержку, и другими юридическими или физическими лицами;
2) несет личную ответственность перед министром за осуществление задач и выполнение функций Агентства;
3) организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет материальную ответственность за управление бюджетом Агентства и публичным имуществом, находящимся в управлении, в соответствии с принципами надлежащего управления;
4) обеспечивает работоспособность Совета по решению споров;
5) устанавливает полномочия заместителя директора и руководителей структурных подразделений Агентства;
6) подписывает документы, касающиеся вопросов областей компетенции Агентства;
61) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с государственными служащими в составе Агентства в порядке, предусмотренном в Законе № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего;
7) нанимает и освобождает от должности персонал, работающий на основе договора, в условиях трудового законодательства;
71) присваивает квалификационные звания государственным служащим в соответствии с законодательством;
8) поощряет и применяет дисциплинарные санкции по отношению к персоналу Агентства в соответствии с законом;
9) утверждает или вносит изменения в штатное расписание Агентства в пределах фонда оплаты труда, структуры, предельной численности, установленных Правительством;
10) утверждает положения и годовые планы деятельности внутренних подразделений Агентства;
101) утверждает органиграмму Агентства;
102) представляет министру инфраструктуры и регионального развития ежегодный отчет о деятельности административного органа;
11) издает приказы и распоряжения, обязательные для работников Агентства и проверяет их исполнение;
12) выполняет другие обязанности в соответствии с положениями специальных нормативных актов, регламентирующих отношения в своих подобластях или сферах деятельности.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
[Пкт.15 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
16. Директору помогает заместитель директора, который является государственным служащим – руководителем высшего звена, назначаемым на должность или освобождаемым от должности или увольняемым с нее Правительством в соответствии с законодательством.
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 415 от 12.06.2024 в силу 21.07.2024]
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
17. Директор, заместитель директора, руководители структурных Агентства, в пределах предоставленных полномочий, несут ответственность за принятые решения и за деятельность подразделений.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
18. Право первой подписи на всех документах Агентства принадлежит директору. В его отсутствие право подписи возлагается на заместителя директора. В соответствии с действующим законодательством некоторые документы Агентства могут быть подписаны другими ответственными работниками, на основании приказа директора.
19. В Агентстве водного транспорта работают государственные служащие, в условиях Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, и другие категории персонала, деятельность которых регулируется нормативной базой в области труда.
[Пкт.19 в редакции Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
20. Для исполнения полномочий по инспектированию, контролю и надзору за судами и судоходством персонал Агентства с полномочиями в этой области имеет право контроля на всех водных транспортных средствах, на основании выданного специального служебного удостоверения и в установленных Агентством условиях, в рамках Закона № 131 от 08 июня 2002 о государственном контроле над предпринимательской деятельностью.
IV. ИМУЩЕСТВО
[Пкт.21-22 утратили силу согласно Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БЮДЖЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
[Пкт.23 утратил силу согласно Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
24. Агентство взимает тарифы и сборы за оказанные услуги с собственников, фрахтователей или операторов судов (в том числе с их представителей), зарегистрированных в Государственном судовом реестре и Судовой книге Республики Молдова, с собственников, фрахтователей или операторов судов (в том числе с их представителей), входящих в порты или выходящих из портов Республики Молдова, в том числе с физических и юридических лиц.
[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
25. Тарифы и сборы за оказанные Агентством водного транспорта услуги устанавливаются Правительством в соответствии с положениями законодательства о центральном отраслевом публичном управлении на основании утверждаемой Правительством методологии.
26. Бюджет Агентства водного транспорта разрабатывается, утверждается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.
[Пкт.26 в редакции Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
[Пкт.27 утратил силу согласно Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
[Приложение N 2 утратило силу согласно Пост.Прав. N 1263 от 19.12.2018, в силу 21.12.2018]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 706/2018
СТРУКТУРА
Агентства водного транспорта Республики Молдова
Директор
Заместитель директора
Управление "Служба капитана порта Джюрджюлешть"
Управление безопасности плавания по внутренним водным путям
Управление регистрации судов, технического регламентирования и учета членов экипажей
Отдел контроля государства порта/государства флага
Юридический отдел
Финансово-административный отдел
Служба по координированию внешней помощи и международным отношениям
Служба человеческих ресурсов и менеджмента документов
Служба информирования и связи со средствами массовой информации
Служба информационных технологий и коммуникаций
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 273 от 17.04.2024, в силу 18.04.2024]
[Приложение N 3 изменено Пост. Прав. N 936 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 706/2018
ОРГАНИГРАММА
Агентства водного транспорта Республики Молдова
[Приложение N 4 утратило силу согласно Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]
[Приложение N 4 в редакции Пост.Прав. N 338 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 273 от 17.04.2024, в силу 18.04.2024]
[Приложение N 4 изменено Пост. Прав. N 936 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 706 от 11 июля 2018 г.
ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в приложение № 3 к Постановлению Правительства
№ 1128 от 29 сентября 2006 года
[Приложение N 5 утратило силу согласно Пост.Прав. N 344 от 24.06.2026, в силу 30.06.2026]