Постановление № 883 от 23.12.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методики расчета тарифов на услуги, оказываемые

Агентством водного транспорта Республики Молдова, Номенклатуры

услуг и размера тарифов на оказываемые им услуги

№ 883  от  23.12.2024

 (в силу 06.03.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 37-39 ст. 59 от 06.02.2025

* * *

На основании части (4) статьи 15 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, части (2) статьи 6³ Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова, утвержденного Законом № 599/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 1–4, ст.2), с последующими изменениями, и части (2) статьи 6 Закона № 235/2006 об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 126–130, ст.627), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Методику расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством водного транспорта Республики Молдова, согласно приложению № 1;

1.2. Номенклатуру услуг, оказываемых Агентством водного транспорта Республики Молдова, и размер тарифов на оказываемые им услуги, согласно приложению № 2.

2. В подпункте 2) пункта 12 Постановления Правительства № 706/2018 о создании Агентства водного транспорта Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 285–294, ст.816), с последующими изменениями, текст ", за исключением приложений № 3 и 4" исключить.

3. Признать утратившими силу приложения № 3 и 4 к Постановлению Правительства № 1128/2006 о создании публичного учреждения "Служба капитана порта "Джюрджюлешть"" и государственного предприятия "Судовой регистр" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 158–160, ст.1220), с последующими изменениями.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 883/2024

МЕТОДИКА

расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством

водного транспорта Республики Молдова

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методика регулирует порядок расчета и изменения тарифов на услуги, оказываемые за плату физическим и юридическим лицам (в дальнейшем – тарифы) Агентством водного транспорта Республики Молдова (в дальнейшем – Агентство), в соответствии с его компетенцией, установленной нормативными актами.

2. Тарифы на оказываемые услуги разрабатываются в соответствии с правилами и принципами, предусмотренными в настоящей Методике, и представляются Правительству на утверждение в установленном законодательством порядке.

3. Тарифы, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, применяются ко всем физическим и юридическим лицам, являющимся получателями услуг, оказываемых Агентством, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Методика устанавливает состав и структуру затрат/ расходов, включаемых в тарифы.

5. Тарифы рассчитываются на основе некоммерческой формулы, которая обеспечивает покрытие расходов/ затрат, связанных с процессом оказания услуг.

6. Тарифы устанавливаются на основании норм трудовых затрат, измеряемых в человеко-часах, уровне оплаты труда задействованного персонала и взносах обязательного государственного социального страхования.

7. При расчете тарифов на услуги по регистрации, вытекающие из обязательств государства порта и государства флага, применяются поправочные коэффициенты в зависимости от типа, возраста и тоннажа судна, а при расчете тарифов на услуги по техническому осмотру судов и плавсредств – поправочные коэффициенты в каждом отдельном случае в зависимости от размера судна, общей мощности двигателей, общей мощности генераторов, размера холодильных камер, количества грузоподъемных механизмов.

II. СТРУКТУРА ЗАТРАТ И РАСХОДОВ НА ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ

8. Прямые и распределяемые материальные затраты, связанные с процессом оказания услуг, включают потребленные материалы и услуги, используемые в процессе оказания услуг.

9. Прямые и распределяемые расходы на персонал включают оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуг.

10. Административные расходы включают расходы, связанные с процессом организации, обслуживания и управления Агентством в целях осуществления им своих полномочий по оказанию услуг. Эти расходы включают:

10.1. расчетные расходы на оплату труда и взносы обязательного государственного социального страхования сотрудников Агентства, косвенно участвующих в процессе оказания услуг;

10.2. расходы на амортизацию, содержание, обслуживание и ремонт материальных и нематериальных активов;

10.3. расходы на обеспечение безопасности и охраны труда;

10.4. расходы на содержание информационных систем, электронных и почтовых услуг связи;

10.5. расходы на аренду, наем и коммунальные услуги, подготовку/ переподготовку персонала и т.д.;

III. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТАРИФОВ

11. Тарифы устанавливаются на основании детального анализа затрат и расходов, понесенных Агентством в предыдущем периоде деятельности, за последние два года.

12. Тариф на оказываемую услугу определяется по следующей формуле и, при необходимости, корректируется путем применения поправочных коэффициентов, указанных в пункте 7:

T_{serv_i} = [(CMDi + (CPDRi * NTSi / NTt) / (1 - PCA / 100)] * Kc_1-8      (1),

где:

T_{serv_i} – тариф на услугу i (леев);

CMDi – прямые и распределяемые материальные затраты, связанные с процессом предоставления услуги i (леев), утвержденные приказом директора Агентства;

CPDRi – прямые и распределяемые затраты на персонал, связанные с процессом предоставления услуги i (лей);

НТСі – норма времени, установленная как необходимая для предоставления услуги i (минуты), утвержденная приказом директора Агентства;

NTt – общая норма времени (человеко-минуты), определяемая в соответствии с пунктом 13;

РСА – доля административных расходов, определяемая в соответствии с пунктом 14, в общих расходах Агентства (в %);

Кс_1-8 – поправочный коэффициент/ поправочные коэффициенты, установленный/ установленные в пункте 7 и приведенный/приведенные в таблицах 1–8 пункта 15.

13. Общая норма времени, необходимая для оказания годового объема услуг, выраженная в человеко-минутах, представляет собой общий годовой объем рабочих минут в соответствующем году, соответствующий общей численности персонала Агентства, участвующего в оказании государственных услуг, и рассчитывается по формуле:

NTt = NP * NZ * DZ * 60        (2),

где:

NP – количество сотрудников Агентства, вовлеченных в процесс оказания государственных услуг (человек);

NZ – количество рабочих дней в году (дней);

DZ – продолжительность рабочего дня (часы);

60 – 60 минут, эквивалентных одному часу.

14. Доля административных расходов в общих расходах Агентства (PCA), выраженная в процентах, рассчитывается по формуле:

PCA = CA / CT * 100%         (3),

где:

CA – административные расходы Агентства (леев), определяемые в соответствии с пунктом 10;

CT – общие расходы Агентства, согласно финансовому отчету (леев).

15. Поправочный коэффициент, указанный в пункте 7, применяется следующим образом:

15.1. при расчете тарифов на услуги по регистрации и учету судов в Государственном судовом реестре Республики Молдова применяется произведение коэффициентов Kc₁, Kc₂ и Kc₃. Показатели вариации коэффициентов Kc₁, Kc₂ и Kc₃ приведены в таблицах 1, 2 и 3:

15.2. при расчете тарифов на услуги по техническому осмотру судов и плавсредств применяются коэффициенты Кс₄-Кс₈ в зависимости от вида проводимого осмотра. Показатели вариации коэффициентов Kc₄-Kc₈ приведены в таблицах 4–8.

16. Тарифы устанавливаются в леях в виде фиксированной или переменной суммы (в зависимости от применяемых поправочных коэффициентов), рассчитанных для каждой оказываемой услуги. Рассчитанные тарифы округляются до целого числа десятка леев в большую сторону. В порядке исключения на тарифы, установленные в долларах США, в соответствии с действующими нормативными актами данное правило не распространяется.

IV. ПОРЯДОК КОРРЕКТИРОВКИ ТАРИФОВ

17. Корректировка тарифов производится раз в два года или если в силу объективных факторов (колебания цен на электроэнергию и топливо, рост заработной платы) суммарное значение заданных параметров изменяется более чем на 10% с момента последнего утверждения.

18. Агентство представляет в центральный отраслевой орган для рассмотрения и согласования сопровождаемый соответствующими расчетами проект пересмотра размера тарифов, который впоследствии будет представлен Правительству для утверждения.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 883/2024

НОМЕНКЛАТУРА

услуг, оказываемых Агентством водного транспорта Республики

Молдова, и размер тарифов на соответствующие услуги