Настоящий закон перелагает Директиву Совета 1999/22/ЕС от 29 марта 1999 года о содержании диких животных в зоологических садах, опубликованную в Официальном журнале Европейского союза L 94 от 9 апреля 1999 года, CELEX: 31999L0022.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий закон регулирует порядок выдачи разрешения, функционирования и контроля зоологических садов в целях защиты дикой фауны, сохранения биоразнообразия и обеспечения благополучия диких животных.

Статья 2. Понятия

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) исследовательская деятельность в зоологических садах (исследовательская деятельность) – систематический и междисциплинарный процесс изучения и анализа, осуществляемый в целях понимания поведения, физиологии и этологии диких животных, содержащихся в неволе. Данная деятельность направлена на сохранение видов, находящихся под угрозой исчезновения, посредством программ по контролируемому воспроизводству, а также на разработку и внедрение эффективных научных методов защиты, реабилитации и в соответствующих случаях реинтродукции этих животных в их естественное местообитание. Исследовательская деятельность нацелена также на улучшение условий жизни животных, содержащихся в неволе, что обеспечивает им оптимальную среду для поддержания их физического, социального и психического благополучия, способствуя тем самым устойчивости биоразнообразия;

2) дикое животное – животное, которое, находясь в своем естественном местообитании или в неволе, не было одомашнено или изменено путем контролируемого воспроизводства и которое сохраняет биологические особенности и поведение, присущие соответствующему виду и приспособленные к выживанию в естественном местообитании;

3) выдача разрешений зоологическим садам – административная процедура, посредством которой Агентство по охране окружающей среды издает административный акт, предоставляющий зоологическому саду право на функционирование в соответствии с законодательством;

4) благополучие животных – условия, при которых удовлетворены физиологические, этологические, психические и социальные потребности животных в целях поддержания оптимального состояния здоровья и комфорта. Благополучие животных в обязательном порядке предполагает:

a) обеспечение достаточным количеством корма и воды, а также пространством, соответствующим физиологическим потребностям каждого вида;

b) создание и поддержание условий содержания, ухода, выращивания и транспортировки в соответствии с потребностями, присущими виду и стадии его развития;

c) защиту животных от любых форм неоправданных страданий, страха, стресса или физической либо психической боли, вызванных необоснованными действиями или бездействием;

d) обеспечение возможности проявления естественного поведения, присущего соответствующему виду и животному, в той мере, в какой это совместимо с условиями содержания в неволе;

e) обеспечение гуманного и достойного обращения с животными, учитывая их природу как живых существ, способных к ощущениям;

5) коллекции животных дикой фауны – в значении, определенном в Законе о животном мире № 439/1995;

6) образование в области биоразнообразия – процесс просвещения и повышения осведомленности населения о важности защиты и устойчивого сохранения биоразнообразия, а также восстановления экосистем, направленный на формирование устойчивого и ответственного поведения по отношению к окружающей среде как на индивидуальном, так и на коллективном уровне;

7) зоологический сад – постоянно действующее предприятие, в котором содержатся животные диких видов с целью их представления посетителям в течение не менее семи дней в году, за исключением цирков, магазинов домашних питомцев и предприятий, которые освобождены от требований настоящего закона, на том основании, что они не представляют посетителям значительное число животных или видов животных, при этом такое освобождение не затрагивает целей защиты дикой фауны, сохранения биоразнообразия и обеспечения благополучия диких животных;

8) местообитание – в значении, определенном в Законе о животном мире № 439/1995;

9) программа по контролируемому воспроизводству в неволе – комплекс научных, технических и административных мер, осуществляемых в получивших разрешение предприятиях по содержанию диких животных, направленных на контролируемое воспроизводство животных с целью сохранения генетического разнообразия и обеспечения жизнеспособности популяций в среднесрочной и долгосрочной перспективе, с соблюдением требований к благополучию животных и в соответствии с программами по сохранению, признанными на национальном или международном уровне.

Глава II

ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ И ОТЗЫВА ПРИРОДООХРАННОГО

РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ЗООЛОГИЧЕСКИХ САДОВ

Статья 3. Процедура выдачи разрешения

(1) Выдаче разрешения подлежат все постоянно действующие предприятия, в которых содержатся животные диких видов с целью их представления посетителям в течение не менее семи дней в году, за исключением цирков, магазинов домашних питомцев и предприятий, в которых содержатся и представляются посетителям менее 10 различных видов диких животных и менее 50 особей в общей сложности.

(2) Исключение, предусмотренное частью (1), не применяется к постоянно действующим предприятиям, в которых содержатся и представляются посетителям виды диких животных, имеющих высокую природоохранную ценность, установленные в приложениях к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), в Красной книге Республики Молдова или в международных договорах по защите животных, стороной которых является Республика Молдова.

(3) Зоологические сады проектируются и строятся в соответствии с положениями Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023.

(4) Выдача разрешений на осуществление деятельности зоологических садов производится Агентством окружающей среды (далее – Агентство) на основании заявления о выдаче разрешения, поданного юридическим лицом – заявителем, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

(5) После выполнения положений части (3) заявление о выдаче разрешения может быть подано по местонахождению Агентства на бумажном носителе или в электронном виде посредством Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов (АИС ПВРД) согласно образцу, утвержденному Агентством.

(6) К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы:

a) копия ветеринарно-санитарного разрешения, выданного Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов (далее – НАБПП) в соответствии со статьей 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007;

b) выписка из текущего счета, выданная имеющим разрешение финансово-банковским учреждением, подтверждающая наличие финансовых ресурсов, необходимых для покрытия расходов на содержание диких животных в течение шести месяцев, рассчитанных на основе предварительной сметы, представленной заявителем;

c) банковское подтверждение формирования резервного фонда в размере не менее пяти процентов суммы, указанной в пункте b), предназначенного для чрезвычайных и форс-мажорных ситуаций;

d) бизнес-план, включающий описание инфраструктуры, план содержания животных с указанием затрат и мер по охране окружающей среды;

e) перечень животных, подлежащих содержанию в неволе, с указанием семейства, рода, вида (на румынском и латинском языках) и количества особей, а также статуса угрозы исчезновения в соответствии с категориями, установленными в Красном списке Международного союза охраны природы (МСОП).

(7) В процессе рассмотрения заявления о выдаче разрешения Агентство запрашивает заключение Инспекции по охране окружающей среды (далее – Инспекция), которое выдается в течение 15 рабочих дней. Заключение дается в отношении соответствия деятельности зоологического сада требованиям по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

(8) Заявление о выдаче разрешения рассматривается в срок 60 рабочих дней со дня подачи полного пакета документов, а решение о выдаче природоохранного разрешения для зоологических садов или о мотивированном отказе в его выдаче доводятся до сведения заявителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

(9) Природоохранное разрешение для зоологических садов, предусмотренное приложением, включает специальные требования по обеспечению благополучия животных, безопасности посетителей, сохранению биоразнообразия и отчетности.

(10) Природоохранное разрешение для зоологических садов выдается Агентством на безвозмездной основе и на неограниченный срок.

(11) Агентство публикует и обновляет на своем официальном веб-сайте перечень имеющих разрешение зоологических садов и список зарегистрированных коллекций животных дикой фауны.

(12) При выдаче природоохранных разрешений для зоопарков не применяется процедура молчаливого согласия, предусмотренная статьей 62 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(13) В целях обеспечения последовательного и эффективного применения положений настоящего закона Агентство, Инспекция и НАБПП обеспечивают согласованность административных процедур и обмен данными в процессе выдачи разрешений, контроля и мониторинга зоологических садов.

Статья 4. Отзыв природоохранного разрешения для зоологических садов

(1) Природоохранное разрешение для зоологических садов отзывается Агентством в следующих случаях:

a) по запросу обладателя разрешения;

b) по требованию Инспекции или НАБПП – в случае выявления серьезных нарушений, затрагивающих благополучие животных, общественное здоровье или охрану окружающей среды;

c) на основании окончательного судебного решения.

(2) Проведение процедуры контроля, констатация нарушений и установление сроков их устранения, а также отзыв природоохранного разрешения для зоологических садов осуществляются в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.

(3) В случае выявления нарушений, противоречащих положениям настоящего закона, деятельность зоологического сада или его части временно приостанавливается для посещения до устранения недостатков согласно решению Агентства, принятому на основании акта совместного контроля, составленного Инспекцией и НАБПП.

(4) В отступление от положений части (2), если в результате проверки, проведенной Инспекцией совместно с НАБПП, устанавливается, что зоологический сад или его часть не отвечают условиям выдачи разрешения, предусмотренным настоящим законом, деятельность зоологического сада или его соответствующей части временно приостанавливается для посетителей до устранения выявленных несоответствий. Если в двухлетний срок со дня приостановления деятельности не устранены несоответствия и не обеспечены условия для выдачи разрешения, Агентство отзывает или изменяет природоохранное разрешение и распоряжается о прекращении деятельности зоологического сада или его соответствующей части.

(5) Во всех случаях отзыва природоохранного разрешения для зоологических садов Агентство обязано письменно уведомить обладателя разрешения в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отзыве с указанием законного основания, констатирующих актов и в соответствующих случаях – установленного срока для перемещения животных.

(6) Решение об отзыве природоохранного разрешения для зоологических садов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30 Закона о государственном контроле № 131/2012.

(7) В случае отзыва природоохранного разрешения для зоологических садов обладатель разрешения обязан:

a) разработать и представить на утверждение в Инспекцию и НАБПП план перемещения животных в течение 10 рабочих дней с даты уведомления о решении об отзыве;

b) обеспечить сохранение минимально необходимого штата квалифицированного персонала для ухода за животными до их полного перемещения;

c) обеспечить условия благополучия и охраны животных на весь период их перемещения;

d) приостановить любую деятельность по воспроизводству животных и запретить доступ посетителей на территорию зоологического сада.

(8) Процедура перемещения животных устанавливается и утверждается НАБПП после консультации с Инспекцией и профильными организациями.

(9) Перемещение животных осуществляется в имеющие разрешение предприятия, обеспечивающие необходимые условия для их приема и содержания. В отсутствие таких предприятий на территории страны животные могут быть перемещены в имеющие разрешение предприятия в других государствах с предварительного согласия соответствующих предприятий и в соответствии с положениями национального законодательства и международных договоров, стороной которых является Республика Молдова.

(10) Инспекция и НАБПП несут ответственность за мониторинг внедрения мер, предусмотренных частями (7)–(9).

Глава III

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЗООЛОГИЧЕСКИХ САДОВ

Статья 5. Права зоологических садов

Зоологические сады обладают следующими правами:

a) право владеть дикими животными и содержать их в неволе в соответствии с положениями законодательства и международных договоров, стороной которых является Республика Молдова;

b) право осуществлять образовательную, культурную и научную деятельность в целях популяризации биоразнообразия и повышения осведомленности общественности;

c) право участвовать в программах по сохранению, включая воспроизводство в неволе, реинтродукцию в естественное местообитание и проведение исследований в сотрудничестве с организациями в соответствующей области;

d) право заключать договоры о частно-государственном партнерстве для развития инфраструктуры и финансовой поддержки деятельности;

e) право запрашивать финансирование, гранты и спонсорскую помощь для реализации целей в области образования, науки и защиты животных;

f) право управлять деятельностью нанятого персонала, в том числе путем установления служебных обязанностей и этических стандартов по уходу за животными.

Статья 6. Обязанности зоологических садов

В целях обеспечения эффективного функционирования зоологических садов, соблюдения стандартов защиты и сохранения дикой фауны, а также для создания безопасной, образовательной и доступной среды для посетителей и персонала зоологические сады обязаны:

a) разрабатывать, утверждать и соблюдать положение об организации и о функционировании, размещаемое на видном и в доступном для посетителей месте;

b) предоставлять достоверную и полную информацию о содержащихся животных, включая общепринятое и научное наименование, ареал распространения, естественное местообитание, биологические характеристики и охранный статус в соответствии со списками МСОП и с положениями CITES;

c) осуществлять деятельность в соответствии с природоохранным законодательством, предотвращая любое негативное воздействие на окружающую среду;

d) обеспечивать финансирование деятельности за счет собственных и иных законных источников, включая публичные фонды, спонсорскую помощь, пожертвования и гранты;

e) разрабатывать и применять оперативные протоколы по управлению чрезвычайными ситуациями, затрагивающими животных, персонал и посетителей;

f) соблюдать утвержденные Правительством требования по обеспечению благополучия содержащихся в неволе диких животных и безопасности посетителей в зоологических садах;

g) разрабатывать, внедрять и поддерживать программу по сохранению биоразнообразия, включающую меры по защите, сохранению и в соответствующих случаях реинтродукцию в естественное местообитание редких или находящихся под угрозой исчезновения видов;

h) поддерживать и развивать коллекции животных дикой фауны посредством контролируемого воспроизводства в неволе, обмена животными и ответственного генетического менеджмента в соответствии с установленными требованиями по сохранению видов;

i) обеспечивать соблюдение утвержденных компетентными национальными и международными учреждениями положений руководств по надлежащей практике в части требований к местообитанию, питанию, а также обеспечить ветеринарную медицинскую помощь и возможность проявления естественного поведения;

j) участвовать в сотрудничестве с профильными органами и учреждениями в программах по спасению, реабилитации животных и их реинтродукции в естественное местообитание;

k) осуществлять научно-исследовательскую деятельность в частности в области биологии, ветеринарной медицины, этологии животных и сохранения биоразнообразия;

l) продвигать экологическое образование с помощью информационных стендов, образовательных материалов, интерактивных мероприятий и сотрудничества с учреждениями образования;

m) сотрудничать с учреждениями в стране и за рубежом в области сохранения биоразнообразия и охраны окружающей среды;

n) соблюдать требования к отчетности, прослеживаемости и учету содержащихся диких животных;

o) создать и поддерживать резервный фонд, предназначенный для покрытия расходов, необходимых для ухода за животными и их содержания в чрезвычайных ситуациях и форс-мажорных обстоятельствах;

p) ежегодно до 1 марта актуализировать размер резервного фонда, предусмотренного пунктом o), посредством установления дополнительного взноса, рассчитанного исходя из уровня инфляции за предыдущий год, опубликованного Национальным бюро статистики.

Статья 7. Приобретение диких животных

(1) Зоологические сады приобретают исключительно диких животных, рожденных и выращенных в неволе, происходящих из других зоологических садов в стране или за рубежом, с целью предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.

(2) В отступление от положений части (1) зоологические сады могут приобретать диких животных, изъятых из их естественного местообитания, в целях сохранения ex situ видов, находящихся под угрозой исчезновения, в местах, где сохранение ex situ было признано национальными или международными природоохранными организациями в качестве необходимой меры по сохранению, а также в целях обновления и обогащения генетического резерва коллекций животных дикой фауны в рамках национальных и международных программ по спасению видов, защиты их местообитаний и обеспечения благополучия диких животных.

(3) В отступление от положений части (1) дикие животные, изъятые или конфискованные компетентными органами, а также брошенные или переданные в дар физическими или юридическими лицами, принимаются зоологическими садами в целях их защиты и сохранения ex situ.

(4) В целях применения положений части (3) зоологический сад:

a) письменно уведомляет Агентство, Инспекцию и НАБПП в течение пяти рабочих дней с даты поступления о приеме брошенного, подаренного, изъятого или конфискованного животного;

b) совместно с представителями органов, указанных в пункте а), и профильных учреждений рассматривает ситуацию с целью определения необходимых мер, таких как выпуск животного в естественное местообитание, помещение в карантин, включение в коллекцию животных дикой фауны предприятия, временное размещение в целях реабилитации с последующим выпуском или дарением/переводом в другое аналогичное имеющее разрешение предприятие в стране или за рубежом.

(5) Зоологические сады, содержащие виды животных, относящихся к категориям "Вид на грани исчезновения", "Вымирающий вид" или "Уязвимый вид", обязаны участвовать в программах по менеджменту и сохранению соответствующих видов, тем самым способствуя их долгосрочной защите.

(6) Зоологические сады, участвующие в программах по сохранению и воспроизводству видов, в том числе в рамках проектов по реинтродукции в естественное местообитание или в иных природоохранных мероприятиях, рассматривают задействованных в этих программах животных исключительно с биологической точки зрения, признавая их балансовую стоимость равной нулю.

(7) Ввоз диких животных для включения в коллекции животных дикой фауны зоологических садов осуществляется в соответствии с положениями Закона о животном мире № 439/1995.

Статья 8. Персонал зоологических садов

(1) Зоологические сады нанимают квалифицированный персонал численностью, достаточной для обеспечения осуществления предприятиями всех видов деятельности с соблюдением стандартов по уходу за животными и их безопасности.

(2) Зоологические сады ежегодно организуют специальные программы по специализации и повышению профессиональной квалификации, включающие по меньшей мере следующее:

a) общий уход за животными, включая кормление, гигиену, мониторинг поведения и выявление признаков болезней;

b) специализацию по видам животных с акцентом на биологические, поведенческие и медицинские особенности, а также на специальные методы обращения с животными и обустройство надлежащих помещений;

c) поддержание здоровья животных, включая взаимодействие с ветеринарными врачами и профилактику зоонозных заболеваний;

d) знание принципов сохранения биоразнообразия и охраны окружающей среды;

e) меры по реагированию в чрезвычайных ситуациях в целях защиты животных и посетителей;

f) эффективную коммуникацию с посетителями и их просвещение по вопросам дикой фауны и сохранения видов животных.

(3) Персонал зоологического сада соблюдает этические нормы и принципы гуманного и ответственного обращения с животными.

Статья 9. Меры безопасности для персонала и посетителей

Зоологические сады обязаны внедрять меры по обеспечению безопасности персонала и посетителей, которые включают:

a) разработку и размещение на видных местах правил поведения и требований к посещению, изложенных на доступном для всех категорий посетителей языке;

b) размещение на видных местах вблизи зон содержания опасных животных информационных панно, указывающих характер риска и меры предосторожности;

c) подготовку персонала по надзору для оперативного вмешательства в ситуациях, которые могут поставить под угрозу безопасность посетителей или животных;

d) организацию один раз в полгода учений по моделированию чрезвычайных ситуаций, таких как побег животных, пожары, несчастные случаи;

e) запрет доступа посетителей в технические зоны, зоны по уходу за животными или их лечению, за исключением специально организованных и контролируемых мероприятий;

f) оснащение оборудованием для оказания первой помощи и обеспечение обученным персоналом для оказания неотложной медицинской помощи;

g) другие меры, необходимые для защиты персонала и посетителей от рисков, связанных с прямым или косвенным взаимодействием с животными.

Статья 10. Транспортировка диких животных

(1) Внутренняя транспортировка, транзит, ввоз и вывоз диких животных осуществляются с соблюдением положений национальных и международных регулирующих документов и в соответствии с принципами благополучия животных. В этом отношении зоологические сады и привлеченные операторы обязаны:

a) обеспечивать на протяжении транспортировки условия, предотвращающие стресс, страдания и травмирование животных, а также исключающие риски для здоровья людей и безопасности других животных;

b) использовать транспортные средства, контейнеры и оборудование, адаптированные к физиологическим и поведенческим потребностям перевозимых видов животных, с надлежащей санитарной обработкой до и после каждого использования;

c) привлекать к обращению с животными обученный персонал;

d) обеспечивать наличие на протяжении всей транспортировки ветеринарно-санитарного сертификата, разрешения на транспортировку, документа о происхождении и в соответствующих случаях – разрешения CITES;

e) в случае транзита по территории Республики Молдова допускать временное размещение животных в зоологических садах только при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и при наличии письменного согласия администратора зоологического сада;

f) обеспечивать специальные помещения для временного размещения животных, находящихся в транзите, с учетом их физиологических и поведенческих потребностей;

g) при возникновении чрезвычайных ситуаций во время транспортировки, таких как аварии, болезни или побег, транспортные операторы обязаны незамедлительно уведомить Инспекцию и НАБПП, а в случае возникновения инцидента на территории другого государства уведомить компетентные органы соответствующего государства, действуя в соответствии с планом вмешательства по управлению чрезвычайными ситуациями при транспортировке;

h) при осуществлении международной перевозки соблюдать положения международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, включая регулирующие документы CITES и требования Международной ассоциации воздушного транспорта, а также стандарты Всемирной организации здоровья животных.

(2) План вмешательства по преодолению чрезвычайной ситуации при транспортировке, предусмотренный пунктом g) части (1), разрабатывается и утверждается НАБПП.

Статья 11. Запреты

На территории зоологических садов или в связи с их деятельностью запрещается:

a) уничтожение, повреждение или изменение инфраструктуры зоологического сада способом, затрагивающим состояние здоровья, безопасность или благополучие животных из коллекции животных дикой фауны;

b) хищение или несанкционированное изъятие живых животных, детенышей, эмбрионов, яиц, икры или иных биологических продуктов, предназначенных для воспроизводства в неволе;

c) преднамеренный выпуск животных из зоологических садов без прямого разрешения компетентных органов;

d) транспортировка живых животных или репродуктивного материала в зоологический сад или из него без необходимых разрешений, выданных компетентными органами;

e) продажа, дарение или передача живых животных или репродуктивного материала из коллекции животных дикой фауны зоологического сада физическим или юридическим лицам, не имеющим соответствующего разрешения;

f) организация мероприятий художественного, культурного, спортивного, гастрономического или развлекательного характера, которые могут нарушить поведение, здоровье или психическое состояние животных;

g) использование финансового резервного фонда в иных целях, чем указанные в пункте c) части (6) статьи 3;

h) неконтролируемое воспроизводство животных без соблюдения согласованной с Агентством и утвержденной администратором зоологического сада программы по воспроизводству в неволе;

i) прямой физический контакт между посетителями и животными, за исключением специально обустроенных и находящихся под надзором квалифицированного персонала зон зоологического сада. Указанное исключение не распространяется на прямой контакт между посетителями и животными из видов крупных хищников, приматами, животными из видов ядовитых животных, а также животными с непредсказуемым поведением или носителями патогенных агентов;

j) кормление животных посетителями, за исключением случаев, разрешенных и контролируемых квалифицированным персоналом зоологического сада;

k) использование открытого огня, пиротехнических изделий, оборудования, создающего сильный шум, или любых других источников акустического или визуального стресса для животных.

Статья 12. Требования по сохранению биоразнообразия

(1) Каждый зоологический сад разрабатывает, внедряет и публикует стратегию сохранения биоразнообразия, включающую программы по воспроизводству в неволе, образовательные мероприятия и научно-исследовательские проекты. Также зоологический сад ежегодно составляет и публикует отчет о деятельности, осуществляемой в соответствии с этой стратегией, и о конкретной пользе для видов в естественном местообитании.

(2) Программа по воспроизводству в неволе включает планирование и контроль спариваний, определение оптимальных периодов воспроизводства, выбор репродуктивных пар или групп и установление пределов воспроизводства для отдельных особей или генетических линий с целью предотвращения неконтролируемого воспроизводства и обеспечения ответственного управления популяциями диких животных, находящимися в неволе.

(3) Исследовательская деятельность, осуществляемая зоологическими садами как самостоятельно, так и в сотрудничестве с учреждениями высшего образования, исследовательскими учреждениями или другими зоологическими садами в стране и за рубежом, подлежит документированию, а информация о таких проектах предоставляется по запросу компетентным органам или общественности.

(4) Исследовательская деятельность осуществляется зоологическими садами в соответствии с этическими и деонтологическими нормами, исключая:

а) любые эксперименты, которые могут поставить под угрозу физическое или психическое здоровье животных;

b) испытание на животных лекарственных, медицинских препаратов, косметической продукции или иных химических веществ;

с) любые процедуры, вызывающие боль, стресс или страдания либо представляющие риск для жизни животных, а также исключая использование негуманных методов, противоречащих принципам благополучия животных.

(5) Протоколы, разрешения и результаты опубликованных исследований, связанные с исследовательской деятельностью, предоставляются контролирующим органам для проверки.

(6) Зоологические сады обязаны применять следующие меры по сохранению биоразнообразия:

a) участвовать в исследовательской деятельности посредством сотрудничества с учреждениями высшего образования и исследовательскими учреждениями в целях изучения этологии и физиологии животных и сохранения биоразнообразия;

b) участвовать в международных исследовательских программах, включая программы мониторинга популяций диких животных или экологические исследования;

c) разрабатывать исследовательские проекты и техники сохранения видов, включая исследования по воспроизводству в неволе, реабилитации или реинтродукции видов в естественные местообитания;

d) распространять результаты исследований в целях пополнения научных знаний в области сохранения биоразнообразия;

e) продвигать и внедрять программы по экологическому образованию и повышению осведомленности общественности и образовательных учреждений в области сохранения биоразнообразия;

f) обеспечивать условия содержания животных, соответствующие физиологическим, этологическим, психическим и социальным потребностям каждой особи с учетом особенностей вида;

g) поддерживать высокие стандарты выращивания животных посредством специальных программ по ветеринарной помощи и питанию;

h) принимать меры по предотвращению побега животных с целью устранения экологических рисков для местных видов и предотвращения распространения экзотических видов;

i) принимать меры по предотвращению проникновения вредителей или заноса эпидемий извне;

j) запрещать представление публике животных, предназначенных для реабилитации, в том числе травмированных, больных или физически истощенных животных, а также животных, предназначенных для выпуска в естественное местообитание;

k) осуществлять передачу, дарение животных из коллекции животных дикой фауны или обмен только с имеющими разрешение предприятиями с представлением документов индивидуального учета;

l) разработать план действий в чрезвычайных ситуациях, включающий меры по защите животных в случае пожаров, землетрясений, наводнений, закрытия зоологических садов или иных ситуаций повышенного риска;

m) сотрудничать с компетентными органами, учреждениями образования, исследовательскими учреждениями и аккредитованными организациями гражданского общества в сфере защиты диких животных и сохранения видов животных в целях применения политики по сохранению биоразнообразия;

n) оценивать экологическое воздействие зоологического сада на окружающую среду, в том числе посредством эффективного управления природными ресурсами и внедрения устойчивых практик по снижению загрязнения, а также предотвращения появления и распространения патогенных микроорганизмов;

o) продвигать волонтерские программы в целях повышения уровня осведомленности и участия общественности в защите видов диких животных и в мероприятиях по их сохранению;

p) поощрять этологические исследования животных, содержащихся в неволе, с целью улучшения условий жизни каждого вида;

q) обеспечивать обновление и диверсификацию генетического фонда популяций животных из коллекции животных дикой фауны путем обмена и передачи во временное пользование в целях воспроизводства или – в отступление от части (1) статьи 7 – путем изъятия животных из их естественного местообитания в рамках национальных и международных проектов, направленных на спасение видов, охрану их естественных местообитаний и обеспечение благополучия животных или реализацию программ по экологическому образованию, с соблюдением положений регулирующих документов в данной области.

Статья 13. Регистрация и учет диких животных

(1) Зоологические сады регистрируют и ведут учет всех индивидуально идентифицируемых диких животных, а также групп содержащихся животных из коллекции животных дикой фауны.

(2) Регистрация животных ведется в электронной форме назначенным ответственным лицом, а учетные записи хранятся в защищенной информационной системе.

(3) Учетные записи, предусмотренные частью (2), по истечении 10 лет архивируются в электронной форме на длительный срок с возможностью доступа к соответствующей информации по запросу компетентных органов.

(4) Учетные записи подлежат ежегодной проверке со стороны НАБПП на предмет прослеживаемости и соответствия ветеринарно-санитарным нормам, а также со стороны Инспекции – на предмет соблюдения природоохранных требований.

(5) Учетные записи, предусмотренные частью (2), должны содержать следующие сведения:

a) общепринятое и научное наименование вида;

b) происхождение животного, включая место рождения и данные о родителях, если они известны, история перемещений и статус сохранения исходной популяции в дикой среде;

c) дату поступления животного в коллекцию и дату выбытия из коллекции, способ поступления и/или выбытия из коллекции (дарение, обмен, продажа, опека или иные способы), а также предприятие, в которое животное было передано в случае выбытия из коллекции;

d) предполагаемую дату рождения и критерии оценки;

e) пол животного – при наличии соответствующей информации;

f) отличительные признаки, такие как татуировки, микрочипы, кольца, ушные бирки, лицевые маски;

g) историю болезни, включая детальные сведения о введении вакцин, лекарственных средств, инъекций и иных формах лечения, результаты лабораторных исследований, а также сведения о текущем состоянии здоровья животного;

h) в случае гибели животного – дату смерти и заключение посмертного исследования, проведенного ветеринарным врачом зоологического сада и/или ветеринарным врачом – членом Коллегии ветеринарных врачей Республики Молдова;

i) в случае побега животного – причины, последствия для людей и/или для других животных, а также принятые корректирующие меры;

j) данные о воспроизводстве – период спаривания, партнеры по спариванию, количество родившихся детенышей, тип родов (естественные или с вмешательством), способ инкубации (искусственная или естественная) и иные имеющиеся наблюдения;

k) этологические наблюдения и характеристику особи с точки зрения поведения;

l) информацию об инвазивном характере вида на территории Республики Молдова.

(6) Типовые формуляры актов о приеме, рождении, гибели, перемещении или побеге животных из коллекций животных дикой фауны зоологических садов разрабатываются и утверждаются НАБПП.

Статья 14. Перечень коллекции животных дикой фауны

(1) Дикие животные, содержащиеся в зоологическом саду, считаются коллекцией животных дикой фауны и подлежат регистрации Агентством в Государственном реестре коллекций животных и растений.

(2) Зоологические сады ежегодно составляют и обновляют перечень коллекции животных дикой фауны, который ведется отдельно от индивидуальных учетных записей животных.

(3) Перечень коллекции животных дикой фауны включает следующие сведения по каждому виду:

a) общеупотребительное и научное наименование вида;

b) общее количество животных определенного вида по состоянию на 1 января отчетного года;

c) количество животных, поступивших в коллекцию в течение отчетного года;

d) количество рождений животных в коллекции в течение отчетного года;

e) количество случаев гибели в течение первых 30 дней после рождения;

f) количество животных, погибших по иным причинам;

g) количество животных выбывших из коллекции животных, в том числе путем продажи, дарения, обмена, выпуска в естественное местообитание или участия в программах по воспроизводству и так далее;

h) общее количество животных, оставшихся в коллекции по состоянию на 31 декабря отчетного года;

i) пол каждого дикого животного.

(4) Перечень коллекции животных дикой фауны представляется ежегодно Агентству, Инспекции и НАБПП не позднее 1 апреля года, следующего за годом, к которому относится данный перечень.

(5) Зоологический сад ежегодно публикует перечень животных из коллекции животных дикой фауны на своем официальном веб-сайте в срок, предусмотренный частью (4).

(6) Физические и юридические лица, владеющие дикими животными, не отвечающими требованиям, предусмотренным частью (1) статьи 3, обязаны зарегистрировать данных животных в качестве коллекции животных дикой фауны согласно Закону о животном мире № 439/1995 и при необходимости получить разрешение или пройти регистрацию в соответствии с Законом о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.

(7) Коллекции животных дикой фауны создаются и пополняются в порядке, установленном в Законе о животном мире № 439/1995.

(8) Физические и юридические лица, владеющие коллекциями животных дикой фауны, должны соблюдать ветеринарно-санитарные нормы по защите и благополучию животных, установленные в Законе о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.

Глава IV

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 15. Юридическая ответственность за нарушение положений настоящего закона

(1) Несоблюдение положений настоящего закона и нормативных актов, принятых на его основании, влечет в зависимости от обстоятельств дисциплинарную, правонарушительную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

(2) Привлечение к юридической ответственности физических или юридических лиц не освобождает соответствующих лиц от выполнения обязательств по возмещению ущерба, причиненного здоровью человека, животных и окружающей среде.

Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова настоящего закона разработать и утвердить требования, касающиеся благополучия диких животных, содержащихся в неволе, и безопасности посетителей в зоологических садах.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о зоологических садах № 136/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 107–111, ст.474), с последующими изменениями.

Статья 17. Переходные положения

(1) Зоологические сады, осуществляющие деятельность на дату вступления в силу настоящего закона, подлежат выдаче разрешения Агентством на основании поданного администратором заявления в срок не более двух лет со дня вступления в силу требований, предусмотренных частью (2) статьи 16.

(2) До истечения срока, предусмотренного частью (1), зоологические сады могут продолжать свою деятельность на основании существующих действующих разрешений при условии соблюдения применимых в соответствии с законодательством обязательств.

Статья 18. Внесение изменений в некоторые нормативные акты

I. – В Закон о фонде природных территорий, охраняемых государством, № 1538/1998 (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 66–68, ст.442), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Подпункт c) пункта 2) части (1) статьи 4 признать утратившим силу.

2. В пункте d) статьи 12, пункте e) статьи 14 и в статье 19 слова "и зоологические сады" в соответствующем падеже исключить.

3. Статьи 76–82 признать утратившими силу.

4. В пункте d) части (2) статьи 83, части (1) статьи 88 и в частях (1) и (3) статьи 90 слова "и зоологические сады" в соответствующем падеже исключить.

5. В статье 95:

в части (2) слова "и зоологических" исключить;

в части (3) слова "и зоологических" исключить, слова "статей 71 и 82." заменить словами "статьи 71.".

6. В части (1) статьи 105 слова "приложение 12 – Зоологические сады;" исключить.

7. Приложение 12 признать утратившим силу.

II. – Раздел "II. Разрешительные документы, относящиеся к категории разрешений" приложения 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, дополнить позицией 59¹ следующего содержания:


"59¹	Природоохранное разрешение для зоологических садов	Агентство окружающей среды	Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Инспекция по охране окружающей среды	Бесплатно	Бессрочно".

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 71. Кишинэу, 30 апреля 2026 г.

Приложение
MINISTERUL MEDIULUI AGENȚIA DE MEDIU		MINISTRY OF ENVIRONMENT ENVIRONMENTAL AGENCY
ПРИРОДООХРАННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ для зоологических садов № ___________ от ______________
Бенефициар	______________________________________________
Адрес	______________________________________________
IDNO	______________________________________________
Род деятельности	______________________________________________
Место деятельности	______________________________________________
Требования	1. ____________________________________________
	2. ____________________________________________
	3. ____________________________________________
	4. ____________________________________________
	5. ____________________________________________
Примечание. Могут указываться следующие требования: 1. Меры по предотвращению и снижению негативного воздействия на окружающую среду (почву, воду, воздух, биоразнообразие). 2. Способы управления естественными местообитаниями и защитой видов дикой фауны в пределах зоологического сада. 3. Планы по сохранению биоразнообразия. 4. Участие в программах по реабилитации или реинтродукции видов в их естественные местообитания. 5. Система сбора, хранения и удаления органических и неорганических отходов. 6. Методы очистки и обеззараживания сточных вод, образующихся в результате деятельности зоологического сада. 7. Обязанность периодической отчетности перед природоохранными органами в соответствии с требованиями законодательства. Директор ____________________ Электронная подпись _____________________