Постановление № 710 от 23.06.2006

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о подразделении анализа, мониторинга и оценки политик в центральных

отраслевых органах публичного управления

N 710  от  23.06.2006

 (в силу 30.06.2006) 

Мониторул Офичиал N 98-101 ст.756 от 30.06.2006

* * *

Утратил силу: 16.03.2010

Постановление Правительства N 168 от 09.03.2010

В целях развития способности стратегического планирования, анализа, мониторинга и оценки политик, направленных на реализацию задач Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности (2004-2006 годы), утвержденной Законом № 398-XV от 2 декабря 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 5-12, ст.44), Программы деятельности Правительства на 2005-2009 годы «Модернизация страны – благосостояние народа», Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, утвержденного Постановлением Правительства № 356 от 22 апреля 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 65-66, ст.412), Стратегии реформы центрального публичного управления, утвержденной Постановлением Правительства № 1402 от 30 декабря 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 1-4, ст.9), а также других стратегий/программ развития Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать подразделения анализа, мониторинга и оценки политик в структуре Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства промышленности и инфраструктуры, Министерства транспорта и дорожного хозяйства, Министерства образования и молодежи, Министерства здравоохранения и социальной защиты и Министерства юстиции.

2.Утвердить Типовое положение о подразделении анализа, мониторинга и оценки политик в центральных отраслевых органах публичного управления (прилагается).

3.Присвоить подразделению анализа, мониторинга и оценки политик в центральных отраслевых органах публичного управления статус автономного структурного подразделения.

4.Министерствам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления:

разработать совместно с подразделением по координированию реформы публичного управления (группа экспертов Аппарата Правительства) и представить Правительству на утверждение в 15-дневный срок изменения для внесения в постановления Правительства о структуре соответствующих министерств и положения об их деятельности в пределах утвержденной штатной численности;

утвердить в 10-дневный срок после изменения структуры министерства положение о подразделении анализа, мониторинга и оценки политик на основе указанного Типового положения;

организовать деятельность подразделения анализа, мониторинга и оценки политик в соответствии с утвержденным положением.

5.Министерству экономики и торговли:

разработать совместно с заинтересованными министерствами методические указания о процессе мониторинга, оценки и представлении отчета о реализации политик;

способствовать первоначальному укреплению институциональных и функциональных способностей указанных подразделений;

анализировать эффективность деятельности и результаты функционирования данных подразделений и разработать совместно с Аппаратом Правительства предложения по созданию в 2007 году подобных подразделений в остальных центральных отраслевых органах публичного управления.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на господина Валериу Лазэра, министра экономики и торговли.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 710 от 23 июня 2006 г.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о подразделении анализа, мониторинга и оценки политик

в центральном отраслевом органе публичного управления

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Типовое положение о подразделении анализа, мониторинга и оценки политик в центральном отраслевом органе публичного управления устанавливает порядок организации и деятельности указанного подразделения.

2. Целью подразделения анализа, мониторинга и оценки политик в центральном отраслевом органе публичного управления (далее – подразделение) является способствование повышению эффективности деятельности органов публичного управления посредством:

a) обеспечения координирования деятельности по разработке секторальных политик;

b) всестороннее исследование социального, экономического, финансового воздействия разработанных политик, в том числе на окружающую среду и др.;

c) создание и укрепление эффективной и надежной системы взаимодействия процесса разработки политик и бюджетного процесса;

d) развитие способности стратегического планирования, анализа, мониторинга и оценки политик.

3. Подразделение способствует деятельности по разработке документов, касающихся политик, другими подразделениями органа, в котором оно действует, посредством обеспечения соответствия данных политик национальным концепциям, стратегиям, программам и планам.

4. В своей деятельности подразделение руководствуется законодательством Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями, распоряжениями и ордонансами Правительства, Положением об организации и функционировании органов публичного управления, приказами министра, а также настоящим Положением.

II. ОБЯЗАННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

5. Основными обязанностями подразделения являются:

a) участие в разработке национальных концепций, стратегий, программ и планов структурными подразделениями органа, в котором оно действует;

b) анализ и визирование документов относительно политик, разработанных органом, в котором оно действует, в том числе с целью обеспечения:

соответствия политик положениям национальных концепций, стратегий, программ и планов;

взаимодействия процесса разработки политик и бюджетного процесса;

соотнесения политик с приоритетами и потребностями европейской интеграции страны;

c) согласование совместно с подразделением-автором разработки политик с другими органами центрального и местного публичного управления и иными заинтересованными учреждениями;

d) анализ проектов нормативных актов, разработанных другими структурными подразделениями, для обеспечения их соответствия с существующими политиками;

e) осуществление различных исследований в данной области;

f) мониторинг и оценка внедрения и воздействия секторальных и межсекторальных политик, разработанных органом, в котором оно действует;

g) внесение предложений о регулировании и актуализации документов существующих политик на основании оценки национальных, региональных и местных программ развития;

h) управление базой данных, необходимой для мониторинга и оценки политик;

i) содействие участию всех лиц, заинтересованных в процессе разработки, анализа, мониторинга и оценки политик.

III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

6. Подразделение несет ответственность за:

a) анализ вариантов политик и представление руководителю рекомендаций относительно оптимального выбора;

b) анализ затрат и выгод вариантов политик;

c) анализ воздействия политик;

d) разработку отчетов по внедрению политик, в том числе в области европейской интеграции, на основе единой системы их мониторинга и оценки;

e) представление руководству органа, в котором оно действует, предложений по улучшению качества документов, разработанных структурными подразделениями.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

7. Подразделение имеет право:

a) требовать, согласно закону, от внутренних подразделений органа публичного управления, его территориальных органов и других подчиненных ему органов представления данных и других документов, необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей;

b) привлекать сотрудников внутренних подразделений органа публичного управления к процессу анализа, мониторинга и оценки политик;

c) сотрудничать с аналогичными единицами других органов власти с целью обмена опытом в данной области;

d) участвовать в курсах обучения, конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях, организованных в Республике Молдова и в других странах, по важным для данной области деятельности вопросам;

e) осуществлять и другие права, предусмотренные законодательством Республики Молдова.