Закон № 714 от 06.12.2001

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о Фонде занятости населения Республики Молдова

№ 714-XV  от  06.12.2001

 (в силу 01.01.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 161 ст.1307 от 31.12.2001

* * *

Утратил силу: 10.02.2019

Закон N 105 от 14.06.2018

Примечание: По всему тексту закона, слова «Министерство экономики и торговли» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018

Примечание: По всему тексту закона слова “Министерство труда и социальной защиты” заменить словами “Министерство экономики и торговли”, а слова “Департамент статистики и социологии” – словами “Национальное бюро статистики” согласно Закону N 268-XVI от 28.07.2006, в силу 08.09.2006

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.1. - Фонд занятости населения Республики Молдова (далее - Фонд занятости) создается в целях реализации политики в области занятости населения.

[Ст.1 в редакции Закона N 528-XV от 18.12.2003, в силу 06.02.2004]

Ст.2. - Фонд занятости управляется на национальном уровне и подчиняется Национальной кассе социального страхования (далее - Национальная касса).

Ст.3. - В настоящем законе следующие понятия используются в значении:

меры по стимулированию занятости трудоспособного населения - финансовая поддержка хозяйствующих субъектов в создании новых рабочих мест для безработных, а также безработных в организации предпринимательской деятельности; другие меры, способствующие трудоустройству безработных;

финансовый год - период времени, на который составляется и за который исполняется бюджет;

неконкурентоспособное население - лица, неспособные конкурировать на рынке труда.

Глава II

СРЕДСТВА ФОНДА ЗАНЯТОСТИ

Ст.4. (1) - Фонд занятости образуется за счет следующих источников:

а) обязательных ежемесячных страховых взносов, соотнесенных с фондом заработной платы, перечисляемых физическими и юридическими лицами, трудоустраивающими работников;

b) обязательных страховых взносов, соотнесенных с начисленной месячной заработной платой, перечисляемых работниками физических и юридических лиц;

с) средств для социальной защиты безработных в соответствии с законодательством, предусмотренных в государственном бюджете;

d) денежных средств, перечисляемых на основе договоров и соглашений, заключенных с другими государствами;

е) средств, перечисляемых из других фондов целевого назначения;

f) добровольных взносов физических и юридических лиц;

g) прибыли, полученной от оказания услуг по использованию рабочей силы;

h) средств, поступающих по регрессным искам;

i) средств, поступающих от применения штрафных санкций;

j) субсидий из резервного фонда бюджета государственного социального страхования;

k) других законных источников.

(2) Размер взносов социального страхования, предусмотренных в пунктах а) и b) части (1), устанавливается ежегодно законом о бюджете государственного социального страхования.

Ст.5. - (1) Денежные средства, накопленные за счет взносов социального страхования, перечисляются Национальной кассой в Фонд занятости ежедневно пропорционально утвержденному размеру взносов.

(2) - Средства Фонда занятости облагаются налогом в соответствии с законодательством.

Глава III

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ

Ст.6. - Денежные средства, накопленные в Фонде занятости, используются для:

а) реализации мер по стимулированию занятости трудоспособного населения, в том числе неконкурентоспособного;

b) профессиональной подготовки и переподготовки безработных и их трудоустройства;

с) привлечения безработных к оплачиваемым общественным работам;

d) финансирования исследований, отчетов и анализов, касающихся рынка труда, осуществляемых специализированными учреждениями по заказу Министерства экономики и инфраструктуры;

е) создания и содержания информационной системы рынка труда, широкого информирования населения о спросе и предложении на рынке труда;

f) выплаты пособий по безработице и других пособий безработным, предусмотренных законодательством;

g) других целей, предусмотренных законодательством.

[Ст.6 изменена Законом N 268-XVI от 28.07.2006, в силу 01.01.2007]

[Ст.6 изменена Законом N 528-XV от 18.12.2003, в силу 06.02.2004]

Ст.7. - Возможный дефицит бюджета Фонда занятости покрывается за счет свободных денежных средств указанного бюджета за предыдущий год, а при отсутствии таковых - из резервного фонда бюджета государственного социального страхования.

Ст.8. - (1) Денежные средства перечисляются Национальной кассой на специальный банковский счет Фонда занятости, открытый в соответствии с законодательством, и хранятся на нем.

(2) Свободные денежные средства бюджета Фонда занятости являются источником доходов, определяемых договорами, заключаемыми Национальной кассой с Государственным казначейством или коммерческими банками.

Ст.9. - Образующиеся в конце года остатки бюджета Фонда занятости переносятся на следующий год в качестве дохода указанного бюджета. Эти средства используются в соответствии с законодательством и не могут быть перераспределены Национальной кассой на другие цели.

Ст.10. - Средства в Фонд занятости представляются в леях.

Глава IV

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА ФОНДА ЗАНЯТОСТИ

Ст.11. - Бюджет Фонда занятости является составной частью бюджета государственного социального страхования и независим от бюджетов других фондов социального страхования.

Ст.12. - Проект бюджета Фонда занятости разрабатывается исполнительной дирекцией Фонда занятости с участием Министерства экономики и инфраструктуры и социальных партнеров.

Ст.13. - В установленный срок исполнительная дирекция Фонда занятости представляет на рассмотрение Национальной кассе проект бюджета Фонда занятости на очередной финансовый год с объяснительной запиской в целях включения его в проект закона о бюджете государственного социального страхования.

Ст.14. - (1) Финансовый год бюджета Фонда занятости совпадает с календарным годом.

(2) Отчеты об исполнении статей расходов бюджета Фонда занятости представляются ежеквартально Национальной кассе, Министерству экономики и инфраструктуры и Национальному бюро статистики.

(3) Если бюджет Фонда занятости не был принят за три дня до истечения срока его исполнения, до утверждения нового бюджета применяется соответствующий раздел закона о бюджете государственного социального страхования за предыдущий год.

Глава V

УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ ЗАНЯТОСТИ

Ст.15. - (1) Управление Фондом занятости осуществляется его исполнительной дирекцией.

(2) Надзор за деятельностью исполнительной дирекции Фонда занятости осуществляет Национальная касса.

(3) Исполнительная дирекция Фонда занятости согласовывает свою деятельность с Департаментом занятости населения.

(4) Положение о деятельности и численный состав исполнительной дирекции Фонда занятости утверждаются Правительством по совместному предложению Министерства  экономики и инфраструктуры и Национальной кассы. В положении устанавливается порядок создания и функционирования исполнительной дирекции.

Ст.16. - (1) Исполнительная дирекция Фонда занятости возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности председателем Национальной кассы по предложению Министерства экономики и инфраструктуры.

(2) Директор исполнительной дирекции Фонда занятости является главным распорядителем кредитов бюджета Фонда занятости.

Ст.17. - Исполнительная дирекция Фонда занятости выполняет следующие функции:

а) осуществляет финансирование расходов, предусмотренных в статье 6;

b) разрабатывает предложения о размерах взносов социального страхования в Фонд занятости и представляет Национальной кассе в соответствии со статьей 13 проект бюджета Фонда занятости;

c) осуществляет контроль за расходованием средств Фонда занятости;

d) ведет в установленном порядке бухгалтерский и статистический учет и несет ответственность за его достоверность;

e) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы социальной защиты безработных;

f) представляет Национальной кассе и Министерству экономики и инфраструктуры отчеты об управлении бюджетом Фонда занятости и его исполнении.

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.18. - Ответственность за нарушение положений настоящего закона устанавливается в соответствии с законодательством.

Ст.19. - Статья 11 Закона о занятости трудоспособного населения № 878-XII от 21 января 1992 года признается утратившей силу.

Ст.20. - Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2002 года.