Постановление № 725 от 16.09.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Национальном бюро винограда и вина

№ 725  от  16.09.2013

 (в силу 20.09.2013) 

Мониторул Офичиал № 206-211 ст.821 от 20.09.2013

* * *

На основании части (2) статьи 32¹ Закона о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 64-68, ст.193) и статьи 32 Закона о центральном отраслевом публичном управлении № 98 от 4 мая 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности о создании Национального бюро винограда и вина.

2. Утвердить Устав Национального бюро винограда и вина (прилагается).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 725 от 16 сентябяря 2013 г.

УСТАВ

Национального бюро винограда и вина

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Устав Национального бюро винограда и вина (в дальнейшем – Устав) регламентирует миссию, полномочия, функции и права Национального бюро винограда и вина (в дальнейшем – Бюро), а также организацию его деятельности.

2. Бюро является публичным учреждением при Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – Министерство) со статусом юридического лица, с бесприбыльной финансовой автономией, которое действует на принципах самоуправления, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба и своим наименованием на государственном языке, бухгалтерский баланс, банковские и казначейские счета.

3. Структура, предельная численность и штатное расписание Бюро утверждаются Министерством по согласованию с Координационным советом. Оплата труда работников Бюро осуществляется в соответствии с положениями Закона об оплате труда № 847-XV от 14 февраля 2002 года.

[Пкт.4 утратил силу согласно Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

II. МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ЗАДАЧИ, ПРАВА БЮРО

Раздел 1

Миссия Бюро

5. Миссия Бюро состоит в реализации государственной политики в виноградно-винодельческом секторе и обеспечении его устойчивого развития.

Раздел 2

Основные полномочия и задачи Бюро

6. Для реализации своей миссии Бюро осуществляет следующие основные полномочия:

1) реализует государственную политику в секторе виноградного питомниководства, виноградарства, производства и оборота вина, продукции, полученной на основе сусла и вина, ароматизированной виноградно-винодельческой продукции, вторичных продуктов виноделия и продукции, полученной путем переработки вторичных продуктов виноделия;

2) содействует продвижению винодельческой продукции на внутреннем и внешнем рынках;

3) вносит в Министерство предложения по разработке и совершенствованию законодательства о производстве и обороте виноградно-винодельческой продукции;

4) устанавливает правила использования и управляет использованием бренда страны для вин;

5) осуществляет секторальные анализы в целях обеспечения стратегического развития виноградно-винодельческого сектора;

6) управляет производством виноградно-винодельческой продукции с охраняемым географическим указанием (IGP) и с охраняемым наименованием места происхождения (DOP) в соответствии с нормативными актами;

7) осуществляет мониторинг производственного потенциала, в том числе закладки и выкорчевки виноградных насаждений;

8) ведет регистры, относящиеся к виноградно-винодельческому сектору;

9) ведет учет плательщиков и обязательных взносов в Фонд винограда и вина.

[Пкт.6 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

7. Основными задачами Бюро являются:

1) реализация стратегий, программ и планов действий по развитию виноградно-винодельческого сектора;

2) проведение маркетинговых исследований для определения целевых рынков сбыта виноградно-винодельческой продукции;

3) инициирование, разработка, осуществление финансовой и организационной поддержки планов действий по продвижению виноградно-винодельческой продукции на внутреннем и внешнем рынке, национальных и международных мероприятий, связанных с виноградно-винодельческой продукцией: выставок, ярмарок, конгрессов, симпозиумов, конференций, конкурсов и т.д.;

4) проведение исследований и анализов в области виноградарства и виноделия;

5) проведение научных исследований для разработки предложений по стратегии развития виноградно-винодельческого сектора;

6) управление виноградно-винодельческим регистром;

7) представление информации Министерству о состоянии производственного потенциала сектора и системы обязательных деклараций;

8) представление Министерству предложений по разработке или отмене нормативных  актов, регламентирующих виноградно-винодельческий сектор, с учетом требований развития виноградарства и виноделия, регламентов Европейского Союза и рекомендаций Международной организации виноградарства и виноделия (в дальнейшем – МОВВ);

9) привлечение технической помощи и средств доноров, участие в обосновании и внедрении проектов технической помощи и инвестиций в виноградно-винодельческом секторе;

10) сотрудничество с научно-исследовательскими учреждениями в реализации научных и прикладных программ в виноградно-винодельческом секторе;

11) сотрудничество с Министерством и его территориальными децентрализованными подведомственными учреждениями, с местными органами публичного управления первого и второго уровней, организациями и ассоциациями производителей в целях реализации государственной политики и достижения целей устойчивого развития виноградно-винодельческого сектора;

12) сотрудничество с Агентством по интервенциям и платежам в области сельского хозяйства по внедрению и реализации мер финансовой поддержки для виноградно-винодельческого сектора из национальных и международных фондов;

13) обеспечение сотрудничества Республики Молдова с МОВВ, а также с другими аналогичными международными организациями в соответствии с компетенциями, делегированными Министерством;

14) назначение представителей Бюро для участия в международных научно-технических мероприятиях, проводимых под эгидой МОВВ;

15) организация и финансовая поддержка, в сотрудничестве с учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями, а также с производителями виноградно-винодельческого сектора, программ обучения и подготовки специалистов, стажировок в области передовых технологий;

16) заключение договоров по оказанию услуг в области исследований, развития и подготовки кадров в виноградно-винодельческой области;

17) администрирование финансовых средств Фонда винограда и вина;

[Пкт.18) утратил силу согласно Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

19) утверждение размещения сортов винограда по виноградно-винодельческим регионам и центрам согласно рекомендациям, разработанным профильными научными учреждениями.

[Пкт.7 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

Радел 3

Права Бюро

8. Бюро наделено следующими правами:

1) проводить в порядке и пределах, установленных нормативными актами, меры по реализации плана деятельности Бюро;

2) инициировать и поддерживать мероприятия по продвижению виноградно-винодельческой продукции на разных рынках;

3) созывать совещания с участием должностных лиц министерств, центральных административных органов, научных учреждений и других органов по вопросам, входящим в его компетенцию, а также организовывать конференции, конгрессы для анализа перспектив развития виноградно-винодельческого сектора;

4) запрашивать от министерств, центральных и местных публичных учреждений, производителей виноградно-винодельческой продукции, других организаций и учреждений необходимую информацию для выполнения своих задач;

5) пользоваться официальными базами данных в пределах своей компетенции;

6) использовать ресурсы Фонда винограда и вина в строгом соответствии с годовым бюджетом и ежегодным планом деятельности Бюро, утвержденным Координационным советом, для направлений, установленных в части (13) статьи 32³ Закона № 57/2006 о винограде и вине;

7) создавать при необходимости постоянные выставки в странах, представляющих особый интерес с точки зрения рынков сбыта виноградно-винодельческой продукции в соответствии со структурой и предельной численностью Бюро, утвержденными Министерством;

8) инициировать и поддерживать проведение опросов, обсуждений, анализов, исследований, связанных с предпринимательской средой в виноградно-винодельческом секторе, спросом и предложением на внутреннем и внешних рынках, основными направлениями научно-практических исследований в соответствии с текущими потребностями и приоритетами виноградно-винодельческого сектора, подготовкой квалифицированных кадров, которые могут внести вклад в развитие сектора;

9) заключать контракты при необходимости с консультантами и экспертами, в том числе иностранными, для проведения семинаров, мастер-классов, оказания услуг, представляющих общий интерес;

10) разрабатывать рекомендации/руководства и предоставлять консультации, в пределах своей компетенции, экономическим агентам сектора касательно агротехнической практики выращивания винограда, технологических приемов в виноделии, методов продвижения виноградно-винодельческой продукции;

11) заключать договоры или соглашения с другими органами и экономическими операторами в стране и за рубежом в области своей деятельности в соответствии с нормативными актами;

12) создавать при необходимости территориальные бюро без статуса юридического лица, с разрешения Координационного совета и в соответствии со штатным расписанием и предельной численностью Офиса, утвержденными Министерством;

13) представлять Республику Молдова в международных организациях, связанных с виноградно-винодельческом сектором в соответствии с компетенциями, делегированными Министерством;

14) координировать и реализовывать инвестиционные программы в секторе;

15) владеть официальным веб-сайтом и осуществлять его администрирование;

16) иметь другие права, необходимые для реализации своих функций в пределах компетенции, в соответствии с нормативными актами.

[Пкт.8 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО

9. Бюро осуществляет свою деятельность в соответствии с планом деятельности, утвержденным Координационным советом.

10. Деятельность Бюро финансируется из Фонда винограда и вина.

Раздел 1

Руководящие органы Бюро

11. Руководящими органами Бюро являются Координационный совет (высший коллегиальный орган Бюро) и директор.

Подраздел 1

Координационный совет

12. Координационный совет (в дальнейшем – Совет) состоит из 13 членов и включает: трех представителей Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, по два представителя Виноградно-винодельческой ассоциации разграниченной географической зоны "Codru" и Ассоциации производителей вина с охраняемым географическим указанием "Ştefan Vodă", трех представителей Виноградно-винодельческого союза разграниченной географической зоны "Valul lui Traian", по одному представителю Ассоциации производителей дивина и бренди Молдовы, Ассоциации питомниководов-виноградарей и Союза малых производителей вина "Dionysos". При делегировании представителей в члены Координационного совета указанные организации руководствуются своим уставом.

[Пкт.12 в редакции Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

13. Совет выполняет следующие функции:

1) осуществляет надзор за деятельностью Бюро;

2) утверждает план деятельности, бюджет доходов и расходов, годовой, квартальные и полугодовые отчеты о деятельности Бюро;

3) рассматривает, визирует и предлагает на утверждение Министерству структуру, предельную численность и штатное расписание Бюро;

4) реализует иные обязанности, предусмотренные нормативными актами, настоящим Уставом и Положением о деятельности Совета.

[Пкт.13 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

14. Члены Координационного совета утверждаются в должности приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности сроком на 4 года, одно и то же лицо не может быть утверждено более чем на два срока подряд.

[Пкт.14 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

15. Члены Совета являются ответственными должностными лицами Бюро и несут личную и коллегиальную ответственность за свою деятельность в Бюро.

16. Члены Совета не получают вознаграждения за выполнение своих полномочий в рамках Совета.

17. Члены Совета получают компенсацию расходов по командировкам, осуществляемым в целях выполнения обязанностей членов Совета.

18. Деятельность Совета осуществляется в рамках плановых заседаний, которые проводятся ежеквартально.

18¹. Совет осуществляет свою деятельность на основе собственного положения, согласованного с министром сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Пкт.18¹ введен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

18². Совет может создавать из числа своих членов комиссии по отдельным направлениям деятельности Бюро, принимая предложения об их создании большинством голосов избранных членов. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями, изложенными в Положении о деятельности Совета.

[Пкт.18² введен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

18³. Делопроизводство Совета обеспечивается Бюро. Порядок его осуществления устанавливается в Положении о деятельности Совета.

[Пкт.18³ введен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

19. Заседание Совета считается полномочным, если в нем принимает участие простое большинство избранных членов.

[Пкт.19 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

20. Совет может быть созван на внеочередные заседания по требованию половины плюс один из числа членов совета или по требованию директора Бюро.

21. Информация о дате, месте проведения заседания и повестке дня заседания, а также соответствующие материалы направляются членам Совета не позднее чем за 5 дней до даты очередного заседания и не менее чем за два дня до даты проведения внеочередного заседания.

[Пкт.21 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

[Пкт.22 утратил силу согласно Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

23. Заседания Совета проводятся под председательством члена, избранного большинством членов, присутствующих на заседании.

[Пкт.23 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

24. Прения во время заседаний, а также принятые решения, протоколируются.

25. Любой член Совета может вносить не позднее чем за 10 дней до даты созыва предложения, письменные материалы к заседанию Совета, которые направляются членам Совета наряду с другими материалами, подготовленными секретариатом.

26. На заседаниях Совета могут присутствовать в качестве приглашенных лиц представители виноградно-винодельческого сектора, научно-исследовательских учреждений и другие приглашенные, компетентные в обсуждаемых вопросах.

27. На заседания Совета могут быть приглашены работники Бюро для более широкого освещения обсуждаемых вопросов.

28. Любой член Совета может внести в повестку дня в день заседания любой вопрос для обсуждения, если это поддерживается двумя третями голосов членов, присутствующих на заседании.

29. Совет принимает решения, которые обязательны для исполнения Бюро.

30. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов избранных членов. При принятии решений члены Совета голосуют "за" или "против".

[Пкт.30 в редакции Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

31. Если не набирается установленный кворум, заседание откладывается, а следующее заседание созывается в течение 5 рабочих дней. Члены Совета будут проинформированы о повторном заседании не менее чем за 2 календарных дня до даты его проведения.

32. Протокол подписывается участвующими членами и скрепляется подписью председателя Совета.

33. Представление официальных документов членам Совета производится по почте, по факсу, курьером или по электронной почте, с уведомлением о вручении.

34. Бюро обеспечивает хранение и архивацию всех документов, связанных с деятельностью Совета.

Подраздел 2

Директор Бюро

35. Директор Бюро избирается на конкурсной основе комиссией по отбору и назначается на должность приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности сроком на 4 года.

[Пкт.35 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

36. Комиссия по отбору кандидата на должность директора Бюро создается приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности и состоит из семи членов: одного представителя Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и по одному представителю организаций, включенных в Координационный совет.

[Пкт.36 в редакции Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

36¹. Член Комиссии по отбору кандидата на должность директора Бюро отдает свой голос в пользу кандидата, который отвечает требованиям для занятия должности директора Бюро, в соответствии с решением высшего руководящего органа организации, которую представляет. Процедура отбора кандидата на должность директора Бюро утверждается министром сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Пкт.36¹ введен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

37. Кандидат на должность директора Бюро, который набрал простое большинство голосов избранных членов Комиссии по отбору кандидата на должность директора Бюро, представляется министру для назначения на должность.

[Пкт.37 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

37¹. Одно и то же лицо может занимать должность директора Бюро не более двух сроков подряд.

[Пкт.37¹ введен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

37². Досрочное прекращение полномочий директора Бюро производится приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности при наличии положительного заключения Совета.

[Пкт.37² введен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

38. Директор Бюро:

1) руководит деятельностью Бюро и несет личную ответственность за достижение поставленных перед ним задач;

2) представляет Бюро в отношениях с органами государственной власти, организациями, а также физическими и юридическими лицами в стране или за рубежом;

3) обеспечивает выполнение нормативных актов, настоящего Устава и решений Совета;

4) представляет Министерству и Координационному совету доклады и отчеты;

5) распределяет обязанности заместителя директора и руководителей подразделений Бюро;

6) вносит изменения в штатное расписание Бюро в пределах штатной численности и установленного фонда оплаты труда;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Бюро, применяет в их отношении поощрительные меры, а также дисциплинарные санкции, в соответствии с действующим законодательством;

8) издает приказы и решения в пределах полномочий и контролирует их исполнение;

9) утверждает внутренние положения Бюро, его подразделений и должностные инструкции работников.

В отсутствие директора его обязанности выполняет заместитель директора, назначаемый приказом;

10) осуществляет иные полномочия, предоставляемые нормативными актами.

[Пкт.38 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

39. Должностные лица Бюро несут в пределах своих полномочий ответственность за принятые решения.

Раздел 2

Переписка

40. Официальную переписку Бюро подписывает директор, заместитель директора и должностные лица, наделенные этим правом.

Раздел 3

Работа в комиссиях и рабочих группах

41. Бюро может принимать участие в работе комиссий и рабочих групп, созданных Министерством.

IV. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

42. Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Законом № 287/2017 о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, Национальными стандартами бухгалтерского учета и другими нормативными актами в области бухгалтерского учета.

[Пкт.42 изменен Пост. Прав. N 533 от 26.07.2023, в силу 28.07.2023]

43. Политика бухгалтерского учета Бюро разрабатывается в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и национальными стандартами бухгалтерского учета и утверждается директором.

44. Финансовая, статистическая и налоговая отчетность составляется и предоставляется в соответствии с действующими нормативными актами.

45. Реорганизация и ликвидация Бюро осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

46. В случае реорганизации или ликвидации Бюро его работникам гарантируется соблюдение всех прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова.