Постановление № 729 от 08.09.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации и деятельности

Государственной инспекции по геодезическому, техническому

надзору и режиму, ее структуры и предельной

штатной численности

№ 729  от  08.09.2014

 (в силу 19.09.2014) 

Мониторул Офичиал № 275-281 ст.789 от 19.09.2014

* * *

Утратил силу: 20.12.2017

Постановление Правительства N 1088 от 18.12.2017

На основании положения ст.8 Закона о геодезии, картографии и геоинформатике № 778-XV от 27 декабря 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29-31, ст.160), с последующими изменениями и дополнениями, и ст.14 Закона о центральном отраслевом публичном управлении № 98 от 4 мая 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об организации и деятельности Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, согласно приложению № 1;

структуру Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, согласно приложению № 2.

2. Установить предельную штатную численность Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму в количестве 8 единиц, с годовым фондом оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.

3. В пункте 2 постановления Правительства № 383 от 12 мая 2010 года «Об утверждении положения об организации и функционировании Агентства земельных отношений и кадастра, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 75-77, ст.453), с последующими изменениями и дополнениями, цифру «3» заменить цифрой «8».

4. Признать утратившими силу постановления Правительства, согласно приложению № 3.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 729от 8 сентября 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и деятельности Государственной инспекции

по геодезическому, техническому надзору и режиму,

ее структуры и предельной штатной численности

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и деятельности Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму (в дальнейшем – Положение) устанавливает юридический статус Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, подведомственной Агентству земельных отношений и кадастра (в дальнейшем – Инспекция), задачи, основные функции, главные права и обязанности, а также порядок ее организации и деятельности.

2. Инспекция является административным органом, подчиняющимся Агентству земельных отношений и кадастра, который осуществляет надзор и государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере геодезии, картографии и геоинформатики.

3. Инспекция является юридическим лицом публичного права, финансируемым за счет денежных средств, выделяемых из государственного бюджета, имеет печать с Государственным гербом Республики Молдова, казначейский счет, финансовые и материальные средства, а также другие атрибуты, необходимые для нормальной работы.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами Агентства земельных отношений и кадастра, нормативными актами и нормативно-техническими документами, международными соглашениями и конвенциями, стороной которых Республика Молдова является, а также настоящим Положением.

Глава II

ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ИНСПЕКЦИИ

5. Задача Инспекции состоит в защите интересов государства в сфере геодезии, картографии и геоинформатики путем осуществления, согласно принципам прозрачности и законности, надзора и контроля за геодезической, картографической и геоинформатической деятельностью.

6. Для выполнения задач в сфере геодезии, картографии и геоинформатики на Инспекцию возложены следующие основные функции:

1) обеспечение соблюдения законодательства в области геодезии, картографии и геоинформатики;

2) контроль и надзор за топографическими, геодезическими, фотограмметрическими, аэрофотосъемочными, гравиметрическими, картографическими, геоинформатическими работами и их учет, геодезическими и картографическими работами специального (отраслевого) назначения, топографическими съемками инженерных коммуникаций, то есть подземных коммуникаций и пространств (в дальнейшем – топографо-геодезические и картографические работы), выполняемых физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию в данной области, за исключением относящихся к компетенции Министерства обороны;

3) надзор за соблюдением режима и способа составления, использования, размножения, сохранения, передачи и учета специальных материалов в рамках выполнения топографо-геодезических и картографических работ государственными предприятиями и публичными учреждениями;

4) надзор за правильностью демаркации государственной границы Республики Молдова;

5) метрологический надзор за геодезическими измерительными средствами.

7. Основные задачи Инспекции в области геодезического, картографического и геоинформатического надзора:

1) осуществление контроля за способом применения национальных систем координирования топографо-геодезических и картографических работ;

2) надзор за техническим уровнем и качеством топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых физическими и юридическими лицами, в отношении осуществления работ и соблюдения законодательства в области геодезии и картографии, государственных стандартов и других нормативных актов;

3) контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами установленного порядка составления и издания (размножения) планов, карт и атласов;

4) надзор за правильным графическим начертанием на издаваемых картах и в атласах государственной границы Республики Молдова и границ иностранных государств, границ административных территорий и других характерных элементов карт и атласов, а также за правильным указанием наименований и транскрипцией наименований населенных пунктов и географических объектов;

5) учет и государственная приемка топографо-геодезических и картографических работ, проводимых на территории Республики Молдова;

6) ведение учета физических и юридических лиц, которые выполняют топографо-геодезические и картографические работы;

7) проверка технических проектов (программ) на топографо-геодезические и картографические работы с целью установления соответствия применяемых методик и технологий современному техническому уровню и использование данных, полученных из авторизованных источников;

8) контроль за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности и восстановлению пунктов государственных геодезических сетей, а также их учет на территории Республики Молдова;

9) соблюдение процедуры контроля и учета проверок согласно положениям Закона № 131 от 8 июня 2012 года «О государственном контроле предпринимательской деятельности».

8. Инспекция наделена следующими основными правами:

1) констатировать правонарушения и составлять протоколы на основании материалов проверки (контроля) в соответствии с законодательством;

2) уведомлять Лицензионную палату о нарушениях, обнаруженных в деятельности обладателей лицензии в топогеодезической и картографической области, представляя подтверждающие документы;

3) рассматривать материалы (дела) в связи с нарушениями законодательства в сфере геодезии, картографии и геоинформатики и передавать органам уголовного преследования и другим правоохранительным органам эти материалы для изучения и привлечения виновных к административной или уголовной ответственности, по обстоятельствам;

4) получать от министерств и публичных учреждений перспективные планы топографо-геодезических и картографических работ во избежание их параллелизма и дублирования;

5) требовать от государственных предприятий и публичных учреждений своевременного представления картограмм, данных и материалов о выполненных работах для учета и топографо-геодезического анализа территории, а также для комплектования Национального фонда геопространственных данных;

6) издавать предписания согласно положениям Закона № 131 от 8 июня 2012 года о государственном контроле предпринимательской деятельности для руководителей и лиц, ответственных за проведение топографо-геодезических и картографических работ, об устранении недостатков и ошибок, выявленных в ходе контроля;

7) привлекать с согласия руководителей государственных предприятий специалистов этих предприятий для осуществления государственной приемки завершенных топографо-геодезических и картографических работ.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ

9. Руководство Инспекцией осуществляется ее начальником. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений начальника Инспекции производятся генеральным директором Агентства земельных отношений и кадастра согласно закону.

10. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности выполняет один из руководителей подразделений, назначенный приказом.

11. Начальник Инспекции выполняет следующие обязанности:

1) организует деятельность и несет ответственность за обеспечение надлежащего управления;

2) обеспечивает выполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов директора Агентства земельных отношений и кадастра, а также выполнение задач, следующих из настоящего Положения и других нормативных актов;

3) распределяет задачи и обязанности, устанавливает ответственность заместителя начальника и персонала Инспекции;

4) письменно делегирует свои обязанности заместителю начальника и персоналу Инспекции;

5) составляет протоколы;

6) подписывает и другие документы, входящие в компетенцию Инспекции;

7) утверждает должностные инструкции для государственных должностей, индивидуальные задачи деятельности, а также показатели результативности государственных служащих;

8) утверждает программу деятельности;

9) аннулирует или изменяет акты инспектирования, составленные в результате надзора (контроля), выполненного Инспекцией, если они противоречат законодательству;

10) руководит кадровой политикой и управляет человеческими ресурсами Инспекции;

11) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих в инспекции согласно закону, принимает на работу и прекращает трудовые отношения персонала Инспекции, работающего на контрактной основе, в рамках трудового законодательства;

12) обеспечивает систематический и плановый процесс профессионального развития государственных служащих;

13) утверждает штатное расписание Инспекции и схему его заполнения;

14) издает приказы, связанные с компетенцией Инспекции;

15) направляет на рассмотрение Коллегии Агентства земельных отношений и кадастра вопросы, связанные с работой Инспекции;

16) координирует отношения с публичными органами Республики Молдова и международными организациями по вопросам, связанным с выполнением функций Инспекции;

17) выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

12. Корреспонденция Инспекции подписывается начальником Инспекции и/или его заместителем. Подписи на официальных документах Инспекции ставятся начальником /заместителем начальника Инспекции в следующих формах: личная подпись в письменном виде, цифровая подпись.

13. В сферах своей деятельности Инспекция сотрудничает (в рамках комиссий и рабочих групп) с центральными отраслевыми органами центрального публичного управления и органами местного публичного управления, гражданским обществом, а также с международными организациями.

14. Имущество Инспекции состоит из основных фондов и оборотных средств, а также других материальных ценностей.

15. В Инспекции работают государственные служащие, служебные отношения которых регулируются Законом № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего, и персонал на контрактной основе, служебные отношения которого регулируются трудовым законодательством.

Глава IV

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

16. Порядок образования, реорганизации и ликвидации Инспекции регулируется в соответствии с Законом № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении.

17. Распоряжения Инспекции являются обязательными для всех физических и юридических лиц, а также экономических агентов, осуществляющих деятельность в сфере геодезии, картографии и геоинформатики.

18. Акты контроля и распоряжения Инспекции могут быть оспорены в Агентстве земельных отношений и кадастра и в судебных инстанциях.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 729 от 8 сентября 2014 г.

СТРУКТУРА

Государственной инспекции по геодезическому,

техническому надзору и режиму

Руководство

Управление по надзору в области топографии, геодезии и картографии

Служба финансов и бухгалтерского учета

Юридическая и кадровая служба

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 729 от 8 сентября 2014 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1.Постановление Правительства № 475 от 29 июля 1993 года «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного геодезического надзора на территории Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 1993 г., № 7, ст.238);

2.Постановление Правительства № 562 от 11 августа 1995 года «Об утверждении Положения о Национальном агентстве по геодезии, картографии и кадастру» (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 61, ст.491).

3. Пункт 6 Постановления Правительства № 1269 от 20 декабря 2000 года «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 163-165, ст.1371);

4. Пункт 1 Постановления Правительства № 3 от 2 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 1-6, ст.21);