Постановление № 738 от 20.06.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Перечня услуг, оказываемых Службой гражданского

состояния и отделами записи актов гражданского состояния,

и тарифов на них, а также Положения о порядке формирования

и направлениях использования специальных средств

N 738  от  20.06.2008

 (в силу 27.06.2008) 

Мониторул Офичиал N 112-114 ст.739 от 27.06.2008

* * *

Утратил силу: 31.01.2021

Постановление Правительства N 966 от 22.12.2020

На основании части (3) статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальный выпуск), с последующими изменениями и дополнениями, и статьи 16 Закона № 100-XV от 26 апреля 2001 г. об актах гражданского состояния (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 97-99, ст.765), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Перечень услуг, оказываемых Службой гражданского состояния, и тарифы на них согласно приложению № 1;

Перечень услуг, оказываемых отделами записи актов гражданского состояния Службы гражданского состояния, и тарифы на них согласно приложению № 2;

Категории граждан, которые пользуются льготами при оказании Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния платных услуг согласно приложению № 3;

Положение о порядке формирования и направлениях использования специальных средств Службы гражданского состояния согласно приложению № 4;

Методологию расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния, в соответствии с приложением № 5.

[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 1005 от 26.12.2011, в силу 30.12.2011]

2. Министерству юстиции привести свои нормативные акты в соответствие с положениями настоящего постановления.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 693 от 17.11.2009, в силу 27.11.2009]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 738 от 20 июня 2008 г.

Перечень услуг,

оказываемых Службой гражданского состояния, и тарифы на них

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 1005 от 26.12.2011, в силу 30.12.2011]

[Приложение N 1 дополнено Пост.Прав. N 171 от 09.03.2010, в силу 12.03.2010]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 738 от 20 июня 2008 г.

Перечень услуг,

оказываемых отделами записи актов гражданского состояния

Службы гражданского состояния, и тарифы на них

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 1005 от 26.12.2011, в силу 30.12.2011]

[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 171 от 09.03.2010, в силу 12.03.2010]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 738 от 20 июня 2008 г.

Категории граждан, которые пользуются льготами при оказании Службой

гражданского состояния и отделами записи актов гражданского

состояния платных услуг

Освобождаются от уплаты тарифа на услуги, оказываемые физическим лицам:

инвалиды I, II и III группы;

участники второй мировой войны;

пенсионеры по возрасту;

родители трех и более детей;

дети-сироты (учащиеся, студенты учебных заведений, кроме заочной формы обучения, – до окончания соответствующего учебного заведения, но не дольше чем до исполнения 23 лет);

участники ликвидации последствий Чернобыльской аварии;

граждане Республики Молдова, которые принимали участие в военных конфликтах в интересах Республики Молдова, - 50% общей стоимости услуги;

граждане, которые ходатайствуют об исправлении ошибок, допущенных органами записи актов гражданского состояния при регистрации актов гражданского состояния;

граждане, которые ходатайствуют о повторной выдаче свидетельств о смерти на имя репрессированных и впоследствии реабилитированных родственников или о замене ранее выданных свидетельств.

Органы опеки и попечительства освобождаются от уплаты тарифа за услуги, предоставляемые в интересах детей, оставшихся без попечения родителей.

Примечание.

В случае оказания услуг (предусмотренных позициями 35, 47, 48, 49, 50 и 52), которыми пользуются два человека, из которых только один освобожден от уплаты тарифа на услуги, освобождение применяется в размере 50% тарифа.

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 1005 от 26.12.2011, в силу 30.12.2011]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 738 от 20 июня 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и направлениях использования

специальных средств Службы гражданского состояния

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

1. Положение о порядке формирования и направлениях использования специальных средств Службы гражданского состояния (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии со ст.12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальный выпуск), с последующими изменениями и дополнениями, и ст.16 Закона № 100-XV от 26 апреля 2001 г. об актах гражданского состояния (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 97-99, ст.765), с последующими изменениями и дополнениями, в целях урегулирования порядка формирования и использования специальных средств Службы гражданского состояния (в дальнейшем – Служба).

II. ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

И УПРАВЛЕНИЯ ИМИ

2. Специальные средства учреждений Службы образуются от оказываемых платных услуг и других доходов, предусмотренных действующим законодательством.

3. Платные и бесплатные услуги, а также услуги, оказываемые в льготном режиме, указанные в соответствующем перечне, оказываются по заявлению физических лиц.

4. Остаток на конец финансового года неиспользованных специальных средств является переходящим и используется в следующих бюджетных годах, если нормативные акты не предусматривают иное, только после утверждения, в установленном порядке, сметы расходов и планов финансирования.

5. Доходы, полученные в течение года сверх предусмотренной в смете расходов и плане финансирования суммы, могут быть использованы только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в смету расходов и планы финансирования на соответствующий период.

6. Финансовые средства собираются на основе квитанции, платежных поручений или через кассу Службы и ежедневно перечисляются на казначейские счета Службы.

7. Генеральный директор Службы наделен правом получения доходов и осуществления расходов со специальных счетов для мер, предусмотренных сметами доходов и расходов, утвержденными Службой.

8. Управление специальными средствами осуществляется посредством казначейских счетов на основе смет доходов и расходов, разработанных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

9. Накопленные финансовые средства используются для покрытия расходов, связанных с оплатой труда, с уплатой обязательных платежей и взносов, расходов по оказанию услуг, а также других нужд согласно утвержденной смете доходов и расходов.

IV. ПОРЯДОК УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТЬ

10. Услуги оказываются только после оплаты их стоимости и представления пользователем квитанции или копии платежного поручения о поступлении суммы на счет, подтвержденной компетентным подразделением Службы.

11. Учет услуг ведется в специальном реестре, в котором записываются в установленном порядке имя получателя услуги, наименование услуг согласно перечню, уплаченная сумма, номер квитанции или платежного поручения.

12. Учет и контроль получения и использования специальных средств ведется Финансово-экономическим управлением Службы согласно требованиям Закона о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 г. и других нормативных актов в данной области.

13. Финансово-экономическое управление Службы обеспечивает постоянный контроль соблюдения настоящего Положения, разрабатывает, по мере необходимости, предложения относительно внесения в установленном порядке соответствующих изменений.

14. Отчеты об исполнении сметы по специальным средствам представляются главным исполнителем бюджета (Министерство юстиции) Министерству финансов в установленные сроки и в установленном порядке.

[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 693 от 17.11.2009, в силу 27.11.2009]

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

15. Финансовые средства, накопленные от оказания платных услуг, имеют специальное назначение и могут использоваться только в целях, предусмотренных в утвержденной смете доходов и расходов.

16. Генеральный директор Службы отвечает за порядок использования специальных средств и несет дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность за их целостность.

Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 738 от 20 июня 2008 г.

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета тарифов на платные услуги, оказываемые

Службой гражданского состояния и отделами

записи актов гражданского состояния

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – Методология), разработана в соответствии с положениями статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 года и статьи 16 Закона об актах гражданского состояния № 100-XV от 26 апреля 2001 года для установления общих принципов расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – тарифы).

2. Настоящая Методология устанавливает:

1) состав затрат, включаемых в стоимость для расчета тарифов;

2) метод расчета тарифов.

3. При расчете тарифов обеспечивается соблюдение следующих требований:

а) покрытие прямых, а также косвенных расходов, связанных с оказанием всех видов услуг;

b) определение тарифов на основании детального анализа фактических расходов, понесенных Государственной службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – органы записи актов гражданского состояния) в предыдущий период деятельности, и изменения составляющих;

с) соответствие действующему законодательству.

II. РАСХОДЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СТОИМОСТЬ УСЛУГ

4. В состав включаемых в стоимость услуг прямых расходов входит:

1) оплата труда;

2) взносы обязательного государственного социального страхования, уплаченные работодателями;

3) взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате, уплаченные работодателями;

4) стоимость бланков.

Прямые затраты определенного отчетного периода рассчитываются по формуле, приведенной в пункте 12 настоящей Методологии.

5. Расходы на оплату труда включают заработную плату, начисленную в среднем персоналу, непосредственно участвующему в процессе оказания услуг.

6. Размеры взносов государственного социального обеспечения и государственного медицинского страхования устанавливаются ежегодными законами о бюджете государственного социального страхования и о фондах обязательного медицинского страхования.

7. Стоимость бланков составляют затраты на услуги по изданию типовых бланков, непосредственно используемых при оказании услуг.

8. Косвенные расходы, включаемые в стоимость услуг, составляют фактически понесенные затраты на содержание необходимого для оказания услуг потенциала органов записи актов гражданского состояния, за исключением прямых расходов и расходов на капитальные вложения в строительство.

Косвенные затраты определенного отчетного периода рассчитываются с использованием образца расчета, установленного в пункте 13 настоящей Методологии.

III. МЕТОД РАСЧЕТА ТАРИФОВ

9. Тарифы устанавливаются исходя из результатов подробного анализа доходов и расходов, понесенных органами записи актов гражданского состояния в течение последних трех лет.

10. Стоимость тарифов определяется соответственно нормативам рабочего времени, необходимого для оказания каждой услуги в отдельности, установленным в таблицах 1 и 2 к настоящей Методологии.

11. Тарифы рассчитываются путем применения следующей формулы:

T = C_directe + C_indirecte,

где:

T – тариф;

C_directe – прямые расходы;

C_indirecte – косвенные расходы.

12. С учетом специфики каждой из услуг и норматива времени, необходимого для их выполнения, прямые затраты (C_directe) определяются по формуле:

C_directe = C_muncă + S_uma.a.s + S_uma.a.m. + C_materiale,

где:

C_muncă – стоимость затрат, связанных с оплатой труда персоналу, непосредственно участвующему в предоставлении услуг, определенная по формуле:

C_muncă = C_1min. × N_t,

где:

C_1min. – стоимость одной минуты рабочего времени, определенная путем деления среднемесячной заработной платы исполнителей соответствующей услуги на среднемесячный объем минут рабочего времени, исходя из среднемесячных 22 рабочих дней;

N_t – норматив времени для предоставления услуги;

S_uma.a.s – сумма взносов обязательного государственного социального страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (C_muncă);

S_uma.a.m. – сумма взносов обязательного медицинского страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (C_muncă);

C_materiale – затраты на издательские услуги типовых бланков, используемых при оказании услуг.

13. Косвенные расходы (C_indirecte), включенные в тариф, определяются путем умножения норматива времени для предоставления соответствующей услуги на стоимость одного часа производственного времени, определяемой с использованием следующего образца расчета:

Образец

Расчет

стоимости одного часа производственного времени

для определения косвенных расходов

(на базе расходов _________ года)

Стоимость одного часа производственного времени для определения косвенных расходов (C_{ost ch.ind.1oră/lucru}) рассчитывается по следующей формуле:

C_{ost ch.ind.1oră/lucru} = (S_uma.c.t. – (F_ond.r.m + S_uma.a.s + S_uma.a.m + C_materiale)) / F_ond.t.a.o.,

где:

F_ond.r.m – фонд оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;

S_uma.a.s. – взносы обязательного государственного социального страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;

S_uma.a.m. – взносы обязательного государственного медицинского страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;

C_materiale – затраты на выпуск типовых бланков;

S_uma.c.t. – фактически понесенные затраты на содержание органов записи актов гражданского состояния, за исключением расходов на капитальные вложения в строительство;

F_ond.t.a.o. – годовой фонд рабочего времени, определенный исходя из числа сотрудников по штатному расписанию, рабочих дней в календарном году и количеству рабочих часов в день в соответствии с законодательством (рабочие часы).

14. В тарифы, взимаемые за оказание специальных услуг по организации торжественной церемонии бракосочетания, включаются специальные затраты для проведения торжества (декор, обустройство зала торжеств, соответствующая мебель, музыкальное сопровождение, цветы, памятные подарки парам, другие аксессуары, определяемые типом выбранного сценария, и т.д.).

15. За услуги, оказанные в нерабочее время и в выходные дни /нерабочие праздничные дни, в тариф включается двойная стоимость затрат.

16. За ускорение срока оказания услуг к основным тарифам применяются коэффициенты. Коэффициенты определяются для каждой отдельной услуги в зависимости от законодательства об актах гражданского состояния и от сроков, часто запрашиваемых гражданами для оказания услуг. Из доходов, полученных в результате оказания услуг, обеспечивается содержание необходимого потенциала органов записи актов гражданского состояния, для оказания гражданам всего объема запрашиваемых в соответствии с утвержденным Правительством перечнем услуг.

17. Тарифы обновляются, при необходимости, в соответствии с изменениями в законодательстве, в связи с изменением цен, заработной платы, уровня инфляции или других факторов.

[Приложение N 5 введено Пост.Прав. N 1005 от 26.12.2011, в силу 30.12.2011]