Закон № 745 от 21.12.2001

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в Закон об

электросвязи N 520-XIII от 7 июля 1995 года

N 745-XV от 21.12.2001

 (в силу 21.02.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 27-28 ст.144 от 21.02.2002

* * *

Утратил силу: 14.09.2008

Закон Р.Молдова N 241-XVI от 15.11.2007 (См. Закон N 780-XV от 27.12.2001 ст.39 ч.4)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. - В Закон об электросвязи N 520-XIII от 7 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., N 65-66, ст. 713), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5:

дополнить статью новой частью (3) следующего содержания:

"(3) Государственная администрация почты и связи является органом управления в области почты и связи, наделенным полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением законодательства в данной сфере, технической и методологической координации работы операторов в области почты и электросвязи и сертификации услуг в этой области.";

часть (3) считать частью (4).

2. В части (2) статьи 7:

подпункт c) пункта 2) после слова "сертификации" дополнить словами "публичных услуг электросвязи,";

пункт 4) после слов "полос радиочастот" дополнить словами "и радиочастот".

3. В части (1) статьи 8 слова "органом по регламентированию общественно полезных услуг, имеющим статус юридического лица," заменить словами "центральным публичным органом по регламентированию рынка услуг в области электросвязи и информатики, имеющим статус юридического лица, созданным с соответствии с частью (2) статьи 107 Конституции Республики Молдова, с самостоятельным бюджетом,".

4. В статье 9:

в части (1):

из пункта a) исключить слова ", другими нормативными актами";

в пункте b):

абзац третий дополнить словами ", а также в случае внесения изменений в законодательство";

из абзаца шестого исключить слова "и обеспечения";

пункт f) изложить в следующей редакции:

"f) регламентирования управления спектром радиочастот для гражданских целей;";

пункт g) дополнить словами "за плату";

из пункта p) исключить слово "исследований,";

из части (2) исключить слова "и Государственной инспекцией связи".

5. В статье 10:

часть (2) исключить.

часть (3) считать частью (2);

в части (2) слова "в соответствии с полномочиями, делегированными ему Министерством." заменить словами "по регламентированию.".

6. Дополнить закон статьей 10/1 следующего содержания:

"Ст.10/1. - (1) В целях проведения контроля сотрудники Агентства, в соответствии с полномочиями, предоставленными им директором Агентства, имеют право свободного доступа в здания и на территории обладателей лицензий, а также к документам и информации и вправе принимать меры по обеспечению сохранности последних в порядке и на условиях, установленных законодательством.

(2) В случае необходимости органы внутренних дел оказывают сотрудникам Агентства необходимую помощь в исполнении ими своих обязанностей.".

7. В статье 12:

в части (4) цифры и слово "0,06-0,1 процента" заменить цифрами и словом "до 0,3 процента";

в части (5) слова и цифры "до 15 декабря." заменить словами и цифрами "ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца".

8. В статье 14:

дополнить статью новой частью (3) следующего содержания:

"(3) Агентство в трехдневный срок со дня принятия решения по разрешению конфликта направляет его обладателю лицензии для исполнения. Решение Агентства является обязательным для исполнения. Обладатель лицензии вправе обжаловать решение Агентства в компетентную судебную инстанцию. Возбуждение дела не приостанавливает исполнение решения Агентства в период его рассмотрения в судебной инстанции, за исключением случая, если последняя примет иное решение.";

части (3) и (4) считать соответственно частями (4) и (5);

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Принятые Агентством решения и регламенты, противоречащие законодательству, действующему на момент принятия решения или регламента, могут быть обжалованы в административный суд.".

9. Дополнить закон новой главой IV следующего содержания:

"Глава IV

ЛИЦЕНЗИИ

Ст.23. - (1) Разработка, создание, эксплуатация и содержание сетей электросвязи и информатики осуществляются юридическими лицами Республики Молдова.

(2) Оказание услуг электросвязи и информатики осуществляется на основе лицензии, выдаваемой Агентством юридическим лицам Республики Молдова.

Ст.24. - (1) Агентство выдает лицензии на виды деятельности в области электросвязи и информатики, предусмотренные в Законе о лицензировании отдельных видов деятельности N 451-XV от 30 июля 2001 года.

(2) Агентством выдаются два вида лицензий:

a) техническая лицензия - выдается юридическим лицам и узаконивает использование эфирных и кабельных радиовещательных и телевизионных станций и сетей в соответствии с предусмотренными параметрами;

b) лицензия на вид деятельности - выдается юридическим лицам на определенный вид деятельности в области электросвязи и информатики.

(3) Порядок и условия выдачи лицензий, внесения в них изменений, приостановления и возобновления их действия, аннулирования лицензий, выдачи их копий и дубликатов определяются Положением о выдаче лицензий в области электросвязи и информатики, разработанным в соответствии с настоящим законом и статьями 5 и 8, частью (1) статьи 9, статьей 18, частями (6), (7) и (8) статьи 22 и статьей 23 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Агентством и опубликованным в Официальном мониторе Республики Молдова.

Ст.25. - (1) Выданные Агентством лицензии действительны на всей территории Республики Молдова. Для некоторых регионов, городов, сел или сетей электросвязи Агентство может устанавливать особые условия.

(2) Лицензия выдается на один определенный вид услуг электросвязи или информатики.

(3) Выдача лицензий производится Агентством путем прямого предоставления или на конкурсной основе за плату.

Ст.26. - (1) Установка, эксплуатация и содержание кабельных и эфирных радиовещательных и телевизионных систем являются объектом технической лицензии.

(2) Любое лицо может использовать радиочастоты для гражданских целей на основе лицензии, выданной Агентством, или, если не предусмотрена выдача лицензии, - на основе разрешения на использование оборудования радиосвязи, выданного Государственной инспекцией связи.

Ст.27. - Отказ в выдаче лицензии должен быть обоснован. Лицо, которому было отказано в выдаче лицензии, может обратиться в компетентную судебную инстанцию в шестимесячный срок со дня получения отказа.

Ст.28. - (1) Лицензия выдается конкретному лицу и не может быть передана другому лицу.

(2) Обладатель лицензии обязан выполнять условия лицензии, регулярно уплачивать взносы на регламентирование, предоставлять Агентству статистические данные, другие документы и информации, предусмотренные в пунктах f) и g) части (1) статьи 10 настоящего закона, а операторы с доминирующим положением на рынке - и документы, необходимые для утверждения тарифов. Утвержденные тарифы обнародуются обладателем лицензии не менее чем за 15 дней до введения их в действие.

(3) В случае нарушения обладателем лицензии условий лицензии и/или положений законов и/или других нормативных актов в области электросвязи и информатики Агентство принимает решение о прекращении нарушения и/или о принятии мер по устранению его последствий; решение обязательно для исполнения. Обладатель лицензии вправе обжаловать решение Агентства в административный суд. Возбуждение дела не приостанавливает исполнение решения Агентства в период его рассмотрения в судебной инстанции, за исключением случаев, когда последней принято иное решение.

Ст.29. - (1) Техническая лицензия выдается на период действия лицензии на вещание.

(2) Общая лицензия выдается на срок 5 лет, а индивидуальная - не более чем на 15 лет с правом продления ее действия.

Ст.30. - Действие лицензии может быть приостановлено или лицензия может быть аннулирована частично или полностью Агентством в случае, если ее обладатель нарушил предусмотренные в ней условия, положения законодательства или требования регламентирующего акта.

Ст.31. - (1) Агентство обеспечивает информирование общественности о порядке внесения платы за выдачу индивидуальных лицензий.

(2) Агентство публикует информацию о выданных лицензиях, тендерном процессе по индивидуальным лицензиям и статистические данные, касающиеся лицензий.".

10. Главы IV-VI (статьи 23-33) считать соответственно главами V-VII (статьи 32-42).

11. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Ст.36. - (1) Полосы радиочастот, предусмотренные для гражданских целей, распределяются министерством. Радиочастоты, предназначенные для гражданских целей, планируются и координируются Государственной инспекцией связи.

(2) Плата за предоставленную радиочастоту вносится в Государственную инспекцию связи в соответствии с действующими тарифами, утвержденными министерством.".

12. Абзац первый статьи 37 после слова "радиочастоты," дополнить словами "и на предоставление услуг радиосвязи".

13. В статье 38:

действующую часть считать частью (1);

дополнить статью частями (2) и (3) следующего содержания:

"(2) Запрещается эксплуатация радиоэлектронных средств, не соответствующих нормам радиоэлектронного излучения или создающих помехи в работе оборудования и сетей электросвязи.

(3) Запрещаются установка и/или использование станций радиосвязи, в том числе передающих антенн, без согласования установки с Государственной инспекцией связи и без получения разрешения этой же инспекции на использование.".

14. В статье 39 часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Государственная инспекция связи вправе в пределах своей компетенции осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области связи, иметь доступ к документации о деятельности в данной области в порядке, установленном законодательством.".

15. Дополнить закон статьей 43 следующего содержания:

"Ст.43. - Временно, до 31 декабря 2003 года, сохраняется исключительное право акционерного общества "Moldtelecom" на предоставление услуг фиксированной международной и междугородной телефонной связи, в том числе телефонной связи на основе протокола Интернет (I.P.-телефония), на окончание международного трафика в сети электросвязи общего пользования и через международный обратный вызов (call back). Исключение составляют персональные услуги спутниковой связи (S-PCS).

Ст.II. - Правительству в трехмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.