Постановление № 753 от 23.06.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об оценке и отборе учебников

для доуниверситетского образования

N 753  от  23.06.2008

 (в силу 01.07.2008) 

Мониторул Офичиал N 115-116 ст.766 от 01.07.2008

* * *

Утратил силу: 15.01.2010

Постановление Правительства N 921 от 31.12.2009

На основании Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст.692), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об оценке и отборе учебников для доуниверситетского образования (прилагается).

2. Образовать Республиканский совет по утверждению учебников, который будет осуществлять деятельность на основе указанного положения.

3. Установить, что переиздание учебников производится один раз в 4 года.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 753 от 23 июня 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке и отборе учебников для доуниверситетского образования

I. КОНКУРС ПО ОЦЕНКЕ И ОТБОРУ УЧЕБНИКОВ

1. Учебники для доуниверситетского образования отбираются на основе конкурса, который организуется отдельно для каждой учебной дисциплины Национальным советом по утверждению учебников.

2. Для участия в конкурсе представляются учебник и методическое руководство для преподавателя/ учителя как единое предложение.

3. Объявление о разработке рукописей и методических руководств для преподавателей/ учителей осуществляется публично через средства массовой информации, в том числе путем размещения на сайте Министерства просвещения и молодежи.

4. На конкурсы по разработке, оценке и отбору учебников для доуниверситетского образования представляются учебники, срок использования которых истекает через 2 года, а также новые учебники.

5. В конкурсе учебников и методических руководств для преподавателей/ учителей участвуют отдельные авторы и/или коллективы авторов.

6. Конкурс объявляется не менее чем за 6 месяцев до внедрения учебников.

7. Авторы/ коллективы авторов представляют рукописи учебников для оценки и утверждения в установленные сроки, но не позднее 9 месяцев с даты объявления конкурса.

8. В целях обеспечения прозрачности конкурса оценки и отбора школьных учебников рукописи, принятые для участия в конкурсе, размещаются на веб-странице Министерства просвещения и молодежи.

II. РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОВЕТ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ УЧЕБНИКОВ

9. В целях организации и реализации процесса оценки и утверждения учебников по учебным дисциплинам для доуниверситетского образования создается Республиканский совет по утверждению учебников (в дальнейшем – совет).

10. Совет состоит из 5 членов. Персональный состав совета утверждается Правительством по предложению Министерства просвещения и молодежи.

11. Председателем совета является по долгу службы заместитель премьер-министра.

12. Совет имеет следующие полномочия:

а) организует конкурс по оценке и отбору учебников;

b) утверждает состав конкурсных комиссий по оценке и отбору учебников;

c) утверждает состав групп экспертов по школьным дисциплинам;

d) разрабатывает и утверждает:

методологию оценки рукописей, представленных на конкурс;

методологию отбора членов конкурсных комиссий и групп экспертов;

e) устанавливает минимальные критерии технического выполнения учебников, представленных на конкурс;

f) утверждает результаты оценки единых предложений в рамках конкурсов по разработке учебников, представленных конкурсными комиссиями, и определяет согласно установленной методике учебник, выигравший конкурс;

g) вносит Правительству предложения по изменению критериев оценки, отбора и издания учебников;

h) принимает решения на основе отчета об оценке внедрения учебника о его переиздании.

13. Председатель возглавляет заседания совета, которые являются правомочными, если в них участвует не менее 2/3 общего числа его членов.

14. Решение совета принимается большинством голосов всех членов.

15. В случае, если ни одно предложение по рукописям, оцененным конкурсной комиссией, не набрало минимального количества баллов, установленного настоящим положением, совет принимает решение об объявлении нового конкурса.

16. На каждом заседании составляется протокол, который подписывается всеми членами, участвующими в заседании.

17. Национальный совет назначается на 4-летний период.

18. Членами совета на весь период его работы не могут быть члены экспертных групп, авторы учебников или лица, привлеченные к изданию учебников, представленных на конкурс.

III. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

19. В целях эффективной организации и проведения конкурса по отбору учебников для доуниверситетского образования совет создает конкурсные комиссии по учебным дисциплинам.

20. Конкурсная комиссия по каждой дисциплине состоит из 7 человек, в состав которой входят ответственные лица Министерства просвещения и молодежи, педагогические и научные кадры, специалисты районных/ муниципальных главных управлений образования, молодежи и спорта.

21. Конкурсная комиссия имеет следующие полномочия:

a) собирает заявления и документы для участия в конкурсе авторов/ авторских коллективов;

b) рассматривает рукописи с точки зрения их соответствия требованиям, задачам учебного плана, действующему законодательству и принимает решение о их приеме на конкурс;

c) принимает и систематизирует заключения и оценочные листы, поступающие от экспертной группы;

d) обобщает результаты и представляет их совету для рассмотрения и утверждения;

e) предлагает совету в случае некачественной (неполной, недостаточной) оценки, выполненной экспертной группой, произвести повторную оценку рукописи другим экспертом/ другими экспертами.

22. Материалы, поступающие в конкурсную комиссию, рассматриваются на ее заседаниях, которые являются правомочными, если в них участвует не менее 2/3 общего числа членов. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов всех членов комиссии.

23. Решения заносятся в протоколы соответствующих заседаний, которые подписываются всеми членами комиссии и направляются совету в 3-дневный срок с даты проведения заседания.

24. Конкурсная комиссия несет ответственность за правильность оценки рукописей, выполненной экспертной группой, и представление итоговых документов совету.

IV. ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА

25. Для оценки рукописей, представленных на конкурс, по каждой школьной дисциплине создается экспертная группа, состоящая из 5 членов. Одно и то же лицо не может быть включено в состав двух экспертных групп по учебной дисциплине.

26. В состав экспертной группы включаются педагогические и научные кадры, лица, ответственные за дисциплину в составе районного управления образования, специалисты в данной области из учреждений в сфере науки и инноваций, психологи и в особых случаях филологи.

27. Членами экспертной группы не могут быть авторы учебников или лица, привлеченные к изданию учебников, представленных на конкурс.

28. Каждый член экспертной группы индивидуально и конфиденциально оценивает все предложения по учебникам соответствующих дисциплин, представленных на конкурс. В результате оценки ставятся баллы по каждому критерию.

29. Оценочные листы, заполненные каждым членом экспертной группы, запечатываются в отдельные конверты и представляются конкурсной комиссии.

30. В процессе оценки в рукописи не делаются пометки.

31. Каждый оценочный лист, заполненный для определенного учебника, сопровождается описательным итоговым отчетом (заключением), содержащим замечания и выводы экспертов, а также обоснование присвоения общего балла по каждому критерию.

32. Эксперты несут ответственность за конфиденциальность, правильность оценки и заполнения документов.

33. Группа экспертов работает на протяжении периода оценки учебника и прекращает свою деятельность после решения “Рекомендуется к изданию”, вынесенного советом.

 34. В целях подготовки кадров для работы по оценке и экспертизе предложений, представленных на конкурс по отбору и утверждению учебников для доуниверситетского образования, организуется в профильных учебных заведениях по соответствующим программам непрерывной подготовки.

35. Министерство просвещения и молодежи создает и администрирует базу данных (по школьным дисциплинам) о лицах, которые прошли подготовку в области разработки, оценки, экспертизы школьных учебников.

V. ТРЕБОВАНИЯ К УЧЕБНИКАМ

36. Каждый участник конкурса представляет конкурсной комиссии 5 экземпляров рукописи.

37. Рукопись должна соответствовать следующим требованиям:

a) соответствовать действующему законодательству;

b) обеспечивать реализацию задач образования;

c) соответствовать школьному куррикулуму по учебной дисциплине.

38. Авторы/ коллектив авторов представляет на конкурс рукопись в объеме 100%, включающую все компоненты учебника: теоретические понятия, практические упражнения, основы изучения и использования учебника, рисунки, фотографии, таблицы, схемы, повторение изученного, оценка, конечные цели и т.д.

39. Учебники представляются в черно-белом варианте, отпечатанные на листах бумаги форматом А4.

40. Требованиями к форме представления рукописи на конкурс являются следующие:

a) нумерация страниц должна быть четкой;

b) на титульной странице рукописи указываются наименование дисциплины и ступень образования, класс, общее число страниц рукописи (единое предложение).

VI. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧЕБНИКОВ,

ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА КОНКУРС

41. Оценка учебников, представленных на конкурс, осуществляется на основе пакета критериев, касающихся соответствия целей куррикулума, научного, методического и психологического соответствия, языка изложения.

42. В качестве исключительного критерия устанавливается соответствие учебников, представленных на конкурс, положениям Конституции Республики Молдова, других законов.

43. Оценка рукописей осуществляется согласно следующим критериям с присвоением соответствующего балла:

44. Эксперты рассматривают рукописи согласно критериям оценки и оценивают их путем присвоения баллов от 0 до 10.

45. Для отбора рукописи-победителя применяется метод определения важности компонентов и критериев оценки, установленной в статье 44.

46. Определение и обобщение результатов осуществляются конкурсной комиссией.

47. Выигравшим считается учебник, набравший максимальный общий балл.

48. Издание учебника осуществляется на основе конкурса, организованного в соответствии с законодательством о государственных закупках.