Постановление № 767 от 09.11.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (оптимизация операционных

процессов по предоставлению государственных услуг, связанных с выдачей

удостоверяющих личность документов и получением разрешения

на эмиграцию для граждан Республики Молдова)

№ 767  от  09.11.2022

 (в силу 25.12.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 374-382 ст. 890 от 25.11.2022

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Пункт 13 Положения о Государственном регистре населения, утвержденного Постановлением Правительства № 333/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 43-45, ст.409), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"13. ГРН ведется на государственном языке в электронной форме."

2. В Положение о порядке выплаты пенсий в государственной пенсионной системе, государственных социальных пособий, ежемесячных государственных пособий, пособий, периодических капитализированных выплат и государственной финансовой поддержки, утвержденное Постановлением Правительства № 929/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 134-137, ст.1008), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в пункте 34¹ текст "прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель был снят с учета, и возобновляется в соответствии с настоящим Положением" заменить текстом "приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором Агентство государственных услуг предоставило информацию в письменном виде либо через электронные средства коммуникации, либо посредством платформы интероперабельности (MConnect) о том, что получатель был снят с учета и возобновляется в соответствии с условиями настоящего Положения":

2) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Выплата пособия лицу, выехавшему на постоянное место жительства за границу, приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором Агентство государственных услуг представило информацию в письменном виде либо через электронные средства коммуникации, либо посредством платформы интероперабельности (MConnect), а также о том, что получатель был снят с учета."

3. В Положение о выдаче документов, удостоверяющих личность, и об учете граждан Республики Молдова, утвержденное Постановлением Правительства № 125/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 36-40, ст.171), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту:

a) слова "и автоматизированного учета в Государственном регистре населения" исключить;

b) изменение касается только текста на государственном языке;

c) текст "заключение об аннулировании, изменении, исправлении и/или дополнении акта о гражданском состоянии" заменить текстом "заключение об аннулировании и/или изменении акта гражданского состояния";

d) текст "Закона № 273-XIII от 9 ноября 1994 года об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы" и текст "Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273-XIII от 9 ноября 1994 года" заменить текстом "Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994";

e) слова "в подобных случаях" и слова "в таком случае" заменить словами "в этом случае";

f) слова "предыдущим законодательством" и слова "предыдущему законодательству" заменить словами "предыдущими нормативными актами" в соответствующей грамматической форме;

g) текст "Законом № 75/2015 о жилье" и текст "Закона о жилье № 75 от 30 апреля 2015 года" заменить текстом "Закон о жилье № 75/2015" в соответствующей грамматической форме;

h) изменение касается только текста на государственном языке;

i) слова "настоящее Положение" в любой грамматической форме исключить, кроме пунктов 6, 11, 18 и 79;

j) слова "настоящего пункта" исключить, кроме пункта 14²;

2) в пункте 1 текст "нормативной базой, которая" заменить текстом "нормативным актом, который", а остальные изменения касаются только текста на государственном языке;

3) в пункте 2:

a) в понятии "компетентный орган":

после слова "ответственное" дополнить текстом "за предоставление услуг в области гражданства,";

слова "учет лиц по месту жительства" заменить словами "регистрацию лиц по месту жительства";

слово "населения" заменить словом "лиц";

b) понятие "разрешение на эмиграцию" изложить в следующей редакции:

"разрешение на эмиграцию – отметка, проставленная в паспорте гражданина Республики Молдова компетентным органом, вследствие авторизации эмиграции гражданина Республики Молдова для постоянного проживания за границей или вследствие установления факта, что гражданин Республики Молдова постоянно проживает за границей";

c) понятие "документы гражданского состояния" изложить в следующей редакции:

"документы гражданского состояния – официальные документы, выданные компетентными органами в области гражданского состояния, а также другими, отличными от них органами, действительные в соответствии с законными положениями, которые содержат подлинные записи идентификации лица, подтверждают его гражданское состояние, а также изменения и исправления идентификационных данных. К этой категории документов относятся: свидетельства гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство об изменении фамилии и/или имени, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти), копия или выписка из акта гражданского состояния, заключение об аннулировании и/или изменении акта гражданского состояния, окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции, вынесенное иностранными органами о регистрации, расторжении или признании брака недействительным, документы, выданные компетентными органами иностранных государств, которые подтверждают регистрацию или записи фактов гражданского состояния, исправления или изменения персональных данных или гражданского состояния лица.";

4) в пункте 4 текст "или, по необходимости, посредством мануальной картотеки по учету лиц (в дальнейшем – мануальная картотека)" исключить;

5) пункт 5 признать утратившим силу;

6) в пункте 6 слово "населению" заменить словом "лицам";

7) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Услуги по выдаче документов, удостоверяющих личность, по регистрации или снятию с учета по месту жительства или по месту временного пребывания, разрешения на эмиграцию или репатриацию предоставляются компетентными органами согласно срокам, пошлинам и тарифам, установленным соответствующей нормативной базой, которые оплачиваются заявителем.

Срок рассмотрения заявлений о выдаче удостоверяющих личность документов, о выдаче разрешения на эмиграцию не может превышать 20 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, за исключением временного удостоверения личности, которое выдается в день подачи заявления. В случаях подачи заявления через ДПКУ срок рассмотрения исчисляется со дня регистрации заявления на бумажном носителе или в виде электронного документа в Государственном учреждении "Агентство государственных услуг" (в дальнейшем – Агентство государственных услуг).

По заявлению лица удостоверяющий личность документ может быть выдан, а разрешение на эмиграцию может быть получено в более короткие сроки чем обычный срок, согласно срокам и тарифам, установленным Правительством, за исключением случаев первичной выдачи удостоверяющего личность документа лицу, которое достигло совершеннолетия и на момент обращения не было идентифицировано или его предыдущая идентификация не может быть подтверждена, и идентификация которого устанавливается в соответствии с положениями пункта 34. В этих случаях срок выдачи первого удостоверяющего личность документа может составлять не менее 5 рабочих дней.

В случае необходимости дополнительного рассмотрения заявления срок его рассмотрения может быть продлен руководителем соответствующего компетентного органа не более чем на один месяц, о чем заявитель извещается в письменной форме либо посредством электронных средств коммуникации.

Лицо, пользующееся льготами в соответствии с положениями нормативных актов, освобождается полностью или частично от уплаты за оказываемые услуги при предоставлении подтверждающих документов.

Предоставление подтверждающих документов не обязательно, если информация об этих документах доступна в информационных ресурсах и может быть истребована посредством платформы интероперабельности (MConnect).";

8) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"При выдаче удостоверяющих личность документов гражданина Республики Молдова лицам, являющимся гражданами других государств, родившимся на территории Республики Молдова, которые восстанавливаются в гражданстве Республики Молдова или признаются гражданами Республики Молдова в соответствии с положениями части (1¹) статьи 12 Закона о гражданстве Республики Молдова № 1024/2000, их фамилия и имя вписываются в удостоверяющие личность документы согласно национальному свидетельству о рождении, зарегистрированному органом записи актов гражданского состояния Республики Молдова, с использованием, в зависимости от обстоятельств, правил транслитерации фамилии и имени с русского языка на государственный язык";

9) в абзаце втором пункта 14¹:

a) подпункты a), b) и c) изложить в следующей редакции:

"а) в случае ребенка, в том числе ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, над которым установлены опека или попечительство, в качестве заявителя выступает законный представитель такового (один из родителей, опекун, попечитель) при условии обязательного присутствия ребенка;

b) в случае ребенка, чьи родители являются несовершеннолетними или чей единственный родитель является несовершеннолетним, в качестве заявителя выступает законный представитель несовершеннолетних родителей/единственного несовершеннолетнего родителя;

c) в случае ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, помещенного в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, заявление подается территориальным органом опеки по месту нахождения или размещения ребенка при условии обязательного присутствия ребенка;";

b) в подпункте d) изменение касается только текста на государственном языке;

c) подпункты e) и f) дополнить текстом "или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи";

10) пункт 14²:

a) в абзаце третьем текст "30 календарных дней" заменить текстом "20 рабочих дней" в обоих случаях;

b) после третьего абзаца дополнить следующим абзацем:

"В случае если заявление на выдачу удостоверяющих личность документов отклоняется в соответствии с положениями законодательства, компетентный орган обязан в сроки, предусмотренные для рассмотрения заявления, проинформировать заявителя в письменной форме или посредством электронных средств коммуникации о причинах, послуживших мотивом для отклонения заявления.";

c) абзац пятый после слова "возвращается" дополнить словом "частично";

11) в пункте 16 изменение касается только текста на государственном языке;

12) в первом предложении пункта 17 после текста "полномочиями," дополнить текстом "или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи,";

13) пункт 18 после слов "Республика Молдова" дополнить текстом "№ 1107/2002";

14) в пункте 21¹ слова "согласно установленному тарифу" заменить текстом "согласно тарифу, установленному Правительством";

15) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Срок действия временного удостоверения личности устанавливается органом-эмитентом и не может превышать одного года.

Лицам, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы, временное удостоверение личности выдается на срок их заключения, но не более чем на 10 лет, а для лиц, отказывающихся от государственного идентификационного номера, - на 10 лет.";

16) в абзаце первом пункта 25:

a) слова "и не влияет на действительность удостоверения личности" исключить;

b) дополнить следующим предложением: "Отсутствие сопроводительного вкладыша не влияет на действительность удостоверения личности.";

17) в пункте 26:

a) в абзаце первом подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) фотографию, сделанную недавно, размером 10×15 см, цветную, матовую, на белом фоне, в случае выдачи удостоверения личности лицам, указанным в пункте 14¹), подпунктах e), f) и g);";

b) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"В случае ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, над которым установлены опека или попечительство, а также в случае лица, в отношении которого установлена мера судебной охраны в виде опеки, соответствующий законный представитель (опекун, попечитель) представляет юридический документ, заключенный в аутентичной форме, подтверждающий установление опеки или попечительства (распоряжение территориального органа опеки, окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции об установлении меры судебной охраны или, в зависимости от обстоятельств, решение семейного совета о назначении опекуна).

В случае ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, помещенного в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, представитель территориального органа опеки по месту нахождения или размещения ребенка, по необходимости, дополнительно к заявлению представляет:

a) служебное удостоверение или удостоверяющий личность документ;

b) распоряжение территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

c) распоряжение территориального органа опеки о размещении ребенка в соответствующее учреждение;

d) ходатайство территориального органа опеки о выдаче удостоверения личности на имя ребенка и полномочиях представлять ребенка.";

c) в абзаце четвертом:

в первом предложении слова "ее территории" заменить словами "территории страны";

дополнить следующим предложением: "Представление документов, подтверждающих приобретение гражданства Республики Молдова, не является обязательным, если данная информация актуализирована в Государственном регистре населения.";

d) пятый абзац дополнить текстом ", поставщиком сертификационных услуг";

18) в подпункте 1) пункта 27 изменение касается только текста на государственном языке;

19) абзац второй пункта 28 признать утратившим силу;

20) абзац второй пункта 30 признать утратившим силу;

21) в абзаце третьем пункта 31 текст "учреждение, ходатайствующее о выдаче удостоверения личности, представляет подтверждающий документ, выданный органами гражданского состояния с данными из свидетельства о рождении соответствующего лица (выписка, копия свидетельства, уведомление)" заменить словами "компетентный орган проверяет информацию об актах и документах гражданского состояния лица в Государственном регистре населения или в других информационных ресурсах гражданского состояния";

22) пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:

"32. Ребенок, в том числе ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо ребенок, временно оставшийся без попечения родителей, над которым установлена опека или попечительство, а также лицо, в отношении которого установлена мера судебной охраны в виде опеки, идентифицируется соответствующим законным представителем (родителем, опекуном, попечителем) на основании декларации под личную ответственность, поданной в письменном виде ответственному лицу подразделения Агентства государственных услуг или ДПКУ.

33. Ребенок, разлученный с родителями, в том числе ребенок, помещенный в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, идентифицируется территориальным органом опеки по месту нахождения или размещения ребенка.";

23) в пункте 34:

a) в третьем предложении абзаца первого текст "по возможности," исключить, а слова "иные подтверждающие дополнительные документы" заменить текстом "автобиография заявителя, а также подтверждающие документы";

b) в абзаце втором изменение касается только текста на государственном языке;

c) дополнить абзацем следующего содержания:

"Достоверность и соответствие задекларированных данных о лице, подлежащем идентификации, а также о родственниках лица проверяются посредством информационных ресурсов ответственным лицом компетентного органа.";

24) в пункте 35 текст "государственные информационные ресурсы (автоматизированные и неавтоматизированные)" заменить словами "информационные ресурсы";

25) в пункте 37 изменение касается только текста на государственном языке;

26) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Заявление о выдаче паспорта подается с предоставлением следующих документов, по обстоятельствам:

1) действующее удостоверение личности или временное удостоверение личности, которые являются обязательными для лиц старше 16 лет, с местом жительства и/или временного пребывания на территории Республики Молдова.

Если на момент подачи заявления о выдаче паспорта лицо с местом жительства и/или временного пребывания на территории Республики Молдова не имеет при себе удостоверения личности, его предоставление не является обязательным при условии, что удостоверение личности не было утеряно, украдено или повреждено и является действительным. Личность заявителя, а также действительность удостоверения личности подтверждаются информацией из Государственного регистра населения.

Если удостоверение личности заявителя, с местом жительства и/или временного пребывания на территории Республики Молдова, является недействительным или объявлено утерянным или украденным, или заявителю старше 16 лет не выдавалось удостоверение личности, заявление о выдаче паспорта подается одновременно с заявлением о выдаче удостоверения личности при условии, что срок предоставления услуги по выдаче удостоверения личности не превышает срока предоставления услуги по выдаче паспорта.

Паспорт выдается на основании временного удостоверения личности только в случае, если оно было выдано на период изготовления удостоверения личности, или в случае, если лицо подает одновременно и заявление о разрешении на эмиграцию в соответствии с положениями главы VIII.

В отступление от положений настоящего подпункта паспорт выдается на основании удостоверения личности, а также временного удостоверения личности, срок действия которых истек или удостоверение личности отсутствует вследствие его утери или кражи, только если лицо подает одновременно и заявление о разрешении на эмиграцию в соответствии с положениями главы VIII;

2) предыдущий паспорт, если таковой существует; или

3) заявление об утере или краже паспорта;

4) документы гражданского состояния (свидетельство о рождении, в том числе и ребенка, свидетельство об изменении имени и/или фамилии, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, выписка из акта о заключении брака - для подтверждения регистрации брака или расторжения брака для лиц, расторгнувших брак за рубежом, в случае если в данном государстве не предусмотрена выдача свидетельства о расторжении брака, заключение об аннулировании и/или изменении акта гражданского состояния, свидетельство о смерти супруга/супруги, а также другие документы гражданского состояния).

Представление документов гражданского состояния не является обязательным в следующих случаях:

a) если не произошли изменения в гражданском состоянии и в персональных данных заявителя с момента выдачи последнего удостоверяющего личность документа гражданина Республики Молдова. Дополнительно к заявлению лицо или его законный представитель либо лицо, которое его представляет, либо лицо, действующее в его интересах, подает в письменной форме декларацию под личную ответственность, подтверждающую этот факт;

b) если информация об изменениях, произошедших в гражданском состоянии и в персональных данных, в актах и/или документах гражданского состояния, актуализирована в Государственном регистре населения;

c) если информация об актах и документах гражданского состояния была актуализирована в Государственном регистре населения при рассмотрении заявления о приобретении или о восстановлении в гражданстве Республики Молдова, или при составлении соответствующих актов гражданского состояния;

5) паспорт иностранного гражданина - для лиц, заявляющих о принадлежности и к гражданству другого государства, и данная информация не была актуализирована в Государственном регистре населения;

6) подтверждение оплаты установленных пошлин (сборов) и тарифов для выдачи паспорта. В случае если оплата сборов и тарифов была осуществлена посредством инструментов электронных платежей, подтверждение оплаты проверяется через ведомственные информационные системы ответственным лицом компетентного органа, при этом подтверждение оплаты на бумажном носителе не требуется.

В случае лица, получившего разрешение на эмиграцию или проживающего за границей, а также в случае лица, проживающего за границей, которому было восстановлено гражданство Республики Молдова или которое было признано гражданином Республики Молдова согласно законным положениям, дополнительно к документам, предусмотренным в подпунктах 2) – 6) первого абзаца, при необходимости, представляются:

а) заключение о признании лица гражданином Республики Молдова или свидетельство о приобретении гражданства Республики Молдова, или другое доказательство принадлежности к гражданству Республики Молдова, если ранее лицу не выдавались удостоверяющие личность документы гражданина Республики Молдова. Представление документов, подтверждающих приобретение гражданства Республики Молдова, не является обязательным, если данная информация актуализирована в Государственном регистре населения;

b) документ, выданный иностранными органами, подтверждающий постоянное место жительства за границей (удостоверяющий личность документ иностранного гражданина с соответствующей отметкой, временный или постоянный вид на жительство, трудовой договор и т.д.).

В случае ребенка, в том числе ребенка, над которым установлена опека или попечительство, а также в случае лица, в отношении которого установлена мера судебной охраны в виде опеки, законный представитель (один из родителей, опекун или попечитель) дополнительно к документам, предусмотренным в подпунктах 1) - 6) абзаца первого, при необходимости, представляет:

а) удостоверяющий личность документ;

b) юридический документ, заключенный в аутентичной форме, подтверждающий установление опеки или попечительства (распоряжение территориального органа опеки, окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции об установлении меры судебной охраны и, в зависимости от обстоятельств, решение семейного совета о назначении опекуна);

c) декларация одного из законных представителей, подтверждающая согласие на выдачу паспорта представляемому лицу, поданная в письменном виде ответственному лицу подразделения Агентства государственных услуг, ДПКУ или заверенная нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями – в случае родителей, которые находятся в браке, вне брака или разведены, если решением суда о расторжении брака не определено, на содержании кого из родителей остается ребенок, или в случае родителей, брак которых был расторгнут органом записи актов гражданского состояния или нотариусом. В случае ребенка, рожденного вне брака, родитель, который его представляет, подает под личную ответственность декларацию, подтверждающую этот факт;

d) окончательное и вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака или, в зависимости от обстоятельств, о содержании и определении места жительства ребенка. Предоставление этого документа не является обязательным в случае согласия обоих родителей на выдачу паспорта ребенку, заверенного нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями, либо поданного в письменном виде ответственному лицу подразделения Агентства государственных услуг или ДПКУ, а также, если один из родителей был уполномочен другим родителем осуществлять все юридические действия, связанные с выдачей паспорта на имя ребенка посредством доверенности, заверенной нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи;

e) декларация родителя, на содержании которого находится ребенок, согласно окончательному и вступившему в законную силу решению суда о расторжении брака или, в зависимости от обстоятельств, о содержании и определении места жительства ребенка, поданная в письменном виде ответственному лицу подразделения Агентства государственных услуг, ДПКУ или заверенная нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями, подтверждающая согласие этого родителя на выдачу паспорта ребенку.

В случае ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, помещенного в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, представитель территориального органа опеки по месту нахождения или размещения ребенка, по необходимости, дополнительно представляет:

a) служебное удостоверение или удостоверяющий личность документ;

b) распоряжение территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

c) распоряжение территориального органа опеки о размещении ребенка в соответствующее учреждение;

d) ходатайство территориального органа опеки о выдаче паспорта ребенку и полномочиях для его представления.

Для иммобилизованных лиц и/или лиц, находящихся в медицинском учреждении в тяжелом состоянии (без сознания, в коме), дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляется фотография, сделанная недавно, размером 10×15 см, цветная, матовая, на белом фоне, документ, подтверждающий полномочия представителя, и медицинская справка, которая подтверждает это состояние и невозможность снятия отпечатков пальцев (временно или постоянно), или, соответственно, ходатайство медицинского учреждения или органа местного публичного управления и медицинская справка, которая подтверждает тяжелое состояние здоровья лица, выданная соответствующим медицинским учреждением.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в оригинале.";

27) в пункте 43:

a) в абзаце первом текст "заявитель (владелец)" заменить словом "лицо";

b) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Идентификация лица, которому до обращения не выдавались национальные документы, удостоверяющие личность, или предыдущая идентификация которого не может быть подтверждена, осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктами 32-36.";

28) пункт 47 признать утратившим силу;

29) пункт 50 дополнить словами "в установленном Правительством порядке";

30) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Персонализация дипломатического паспорта и служебного паспорта осуществляются Агентством государственных услуг на основании ходатайства Министерства иностранных дел и европейской интеграции.";

31) в подпункте 2) пункта 52 текст "иностранцам, за исключением лиц без гражданства, которым" заменить текстом "иностранному гражданину, которому";

32) в пункте 58:

a) слова "вкладыш для регистрации" заменить словами "вкладыш только в случае регистрации";

b) дополнить следующим предложением: "Отсутствие вкладыша не влияет на действительность удостоверения личности или вида на жительство.";

33) в абзаце первом пункта 63 подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) удостоверяющий личность документ законного представителя (родителя, опекуна, попечителя) и, при необходимости, юридический документ, заключенный в аутентичной форме, подтверждающий установление опеки или попечительства (распоряжение территориального органа опеки – в случае ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, над которым установлена опека или попечительство, окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции об установлении меры судебной охраны или решение семейного совета о назначении опекуна – в случае лица, в отношении которого установлена мера судебной охраны в виде опеки).

В случае ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, помещенного в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, представитель территориального органа опеки по месту нахождения или размещения ребенка, при необходимости, дополнительно представляет:

а) служебное удостоверение или документ, удостоверяющий личность;

b) распоряжение территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

с) распоряжение территориального органа опеки о размещении ребенка в соответствующее учреждение;

d) ходатайство территориального органа опеки о выдаче вида на жительство или удостоверения личности и полномочиях представлять ребенка.";

34) в пункте 65:

а) в абзаце втором подпункт b) изложить в следующей редакции:

"b) юридический документ, заключенный в аутентичной форме, подтверждающий установление опеки или попечительства (распоряжение территориального органа опеки, окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции об установлении меры судебной охраны или, по обстоятельствам, решение семейного совета о назначении опекуна)";

b) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, помещенного в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, представитель территориального органа опеки по месту нахождения или размещения ребенка, при необходимости, дополнительно представляет:

а) служебное удостоверение или удостоверяющий личность документ;

b) распоряжение территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

с) распоряжение территориального органа опеки о размещении ребенка в соответствующее учреждение;

d) ходатайство территориального органа опеки для получения согласия на выдачу проездного документа на имя ребенка и полномочий представлять ребенка.";

с) в абзаце четвертом текст "2 фотографии, сделанные" заменить текстом "фотография, сделанная";

35) в пункте 67 изменение касается только текста на государственном языке;

36) в пункте 68 изменение касается только текста на государственном языке;

37) в пункте 70 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Формуляры на выдачу удостоверяющих личность документов иностранным гражданам на бумажном носителе, в виде копии и в электронной форме передаются в течение 24 часов специальным курьером Бюро по миграции и убежищу в Агентство государственных услуг для изготовления и/или персонализации удостоверяющих личность документов. Оплата за изготовление и/или персонализацию удостоверяющих личность документов, за услуги, оказанные в предыдущем месяце, производится ежемесячно посредством банковского перевода на расчетный счет Агентства государственных услуг, согласно условиям договора.";

38) пункт 74 после слова "если" дополнить текстом "устанавливается, что";

39) в пункте 75¹ слово "временного" исключить;

40) в пункте 75³:

a) в абзаце первом текст "Закона № 91 от 29 мая 2014 года" заменить текстом "Закона № 91/2014";

b) в абзаце третьем слово "временном" исключить;

41) в пункте 75⁸ слова "утвержденных постановлением Правительства" заменить словами "утвержденных Правительством";

42) дополнить пунктом 76¹ следующего содержания:

"76¹. Для выдачи удостоверяющих личность документов категориям лиц, предусмотренным в подпункте g) пункта 14¹, а также в случаях, если заявителя невозможно сфотографировать из-за ран или тяжелых травм лица, или на его лицо наложена повязка и нет возможности предоставить фотографию, сделанную недавно, на основании медицинской справки, которая подтверждает соответствующее состояние здоровья, используется изображение лица из его профиля в Государственном регистре населения, актуализированное после выдачи последнего удостоверяющего личность документа.";

43) в абзаце первом пункта 78 слова "указательного пальца" заменить словами "указательных пальцев";

44) в пункте 79 текст "Законом № 133 от 8 июля 2011 года" заменить текстом "Законом № 133/2011";

45) в пункте 80 текст "или не автоматизировано посредством мануальной картотеки" исключить;

46) в абзаце первом пункта 81:

a) подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) являются фальшивыми, сфальсифицированными, либо получены мошенническим путем или их выдача была произведена без соблюдения правовых норм, установленных для выдачи удостоверяющих личность документов;";

b) в подпункте 3) изменение касается только текста на государственном языке;

47) в пункте 82:

a) абзац первый дополнить текстом "а также в случаях, если их выдача была произведена без соблюдения правовых норм, установленных для выдачи удостоверяющих личность документов;";

b) в абзаце седьмом после слова "информируется" дополнить словами "в письменной форме либо с помощью электронных средств коммуникации";

c) в абзаце девятом слова "обжаловано в судебной инстанции" заменить текстом "оспорено в порядке, установленном Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018";

48) в пункте 86:

a) первое предложение после слова "информируется" дополнить словами "в письменной форме либо с помощью электронных средств коммуникации";

b) во втором предложении только в тексте на русском языке после слов "когда владелец" добавить частицу "не";

49) в пункте 87 слова "компетентными органами" заменить текстом "органом-эмитентом или другими государственными органами, наделенными законом таким правом,";

50) в пункте 90 текст "в рамках Государственного регистра населения или, по необходимости, посредством мануальной картотеки" заменить словами "в Государственном регистре населения";

51) в пункте 94 слово "населения" заменить словом "лиц";

52) в пунктах 96, 97 и в подпункте 2) пункта 98 слова "или в мануальную картотеку", "или в мануальной картотеке" и слова "или из мануальной картотеки" исключить;

53) в подпункте 2) пункта 102 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Предоставление документов, подтверждающих право собственности на жилье, не является обязательным, если компетентный орган может проверить эту информацию в Реестре недвижимого имущества.";

54) в пункте 103:

a) в абзаце первом после текста "право пользования," дополнить текстом "а также в случае предварительной регистрации права собственности на жилье в Реестре недвижимого имущества,";

b) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае регистрации права собственности на жилье в Реестре недвижимого имущества на основании договора отчуждения имущества с условием пожизненного содержания, согласие на регистрацию по месту жительства или временного пребывания представляется и выгодоприобретателем содержания";

55) в пункте 104:

a) в подподпункте а) текст "несовершеннолетнего лица, включая и несовершеннолетнего," заменить текстом "ребенка, в том числе ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо ребенка, временно оставшегося без попечения родителей";

b) подпункт b) изложить в следующей редакции:

"b) в случае ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, помещенного в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа, заявление подается территориальным органом опеки по месту нахождения или размещения ребенка";

c) подпункт с) признать утратившим силу;

d) подпункт d) дополнить текстом "или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи";

56) пункт 105 изложить в следующей редакции:

"105. Согласие на регистрацию в жилом помещении подается в письменном виде лично или через представителя, уполномоченного доверенностью, заверенной нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи, в присутствии лица, ответственного за регистрацию лиц по месту жительства или по месту временного пребывания, или заверяется нотариусом либо другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями.";

57) пункт 106:

a) дополнить подпунктом 4²) следующего содержания:

"4²) договор безвозмездного пользования, заключенный в соответствии с законными положениями;";

b) подпункт 5) после слова "окончательное" дополнить словами "и вступившее в законную силу";

58) в пункте 109 слова "органа опеки и попечительства" заменить словами "территориального органа опеки";

59) в пункте 110 абзац третий изложить в следующей редакции:

"Подтверждение адреса места жительства или места временного пребывания, по которому регистрируется ребенок, осуществляется на основании соответствующей отметки из удостоверяющего личность документа законного представителя (родителя, который его представляет, опекуна, попечителя), действительность которого проверяется в Государственном регистре населения.";

60) в пункте 116 подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) дети, разлученные с родителями и помещенные в службу размещения семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу размещения интернатного типа;";

61) пункт 117 признать утратившим силу;

62) пункт 120 дополнить текстом "или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи";

63) пункт 121 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ребенок, зарегистрированный по месту жительства или по месту временного пребывания родителей/родителя, не может быть снят с регистрационного учета согласно подпункту 1) пункта 118, если родители/ родитель и далее остается зарегистрированным по данному адресу, за исключением случаев регистрации ребенка по адресу другого родителя или по другому адресу – в случае ребенка, достигшего 14-летнего возраста.";

64) в абзаце первом пункта 123:

слова "или в мануальную картотеку" исключить;

после текста "такими полномочиями," дополнить текстом "или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи";

65) в пункте 123¹ слова "или в мануальной картотеке" исключить;

66) главу VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭМИГРАЦИЮ

125. Граждане Республики Молдова с местом жительства и/или временного пребывания на территории Республики Молдова, желающие выехать на постоянное место жительства за границу, а также лица, которые де-юре зарегистрированы по месту жительства и/или временного пребывания на территории Республики Молдова, но де-факто не проживают в Республике Молдова, а также лица, которые де-юре и де-факто не проживают на территории Республики Молдова и предъявляют документы, подтверждающие место проживания за границей, подают заявление о выдаче разрешения на эмиграцию или, в зависимости от обстоятельств, о выдаче паспорта с отметкой о разрешении на эмиграцию в соответствии с пунктом 14¹, в стране - в подразделения Агентства государственных услуг, а за границей – в ДПКУ.

126. Заявление о выдаче разрешения на эмиграцию подается с приложением следующих документов, при необходимости:

1) удостоверение личности или временное удостоверение личности.

Если на момент подачи заявления о выдаче разрешения на эмиграцию лицо не имеет при себе удостоверения личности, или срок его действия истек, или заявитель декларирует утерю или кражу удостоверения личности, его предъявление не является обязательным. Личность заявителя устанавливается на основании действующего паспорта или, в зависимости от обстоятельств, информации из Государственного регистра населения.

В случае если лицу старше 16 лет, с местом жительства в Республике Молдова не выдавалось удостоверение личности или удостоверение личности является недействительным вследствие изменения персональных данных, заявление подается на основании временного удостоверения личности;

2) удостоверяющий личность документ законного представителя - в случае ребенка, в том числе над которым установлена опека или попечительство, а также в случае лица, в отношении которого установлена мера судебной охраны в виде опеки;

3) действующий паспорт гражданина Республики Молдова.

В случае если заявитель не имеет паспорта или владеет недействительным паспортом, или запрашивает выдачу второго паспорта, заявление о выдаче паспорта подается в соответствии с положениями пункта 42, одновременно с заявлением о выдаче разрешения на эмиграцию при условии, что срок предоставления услуги по выдаче разрешения на эмиграцию не превышает срок предоставления услуги по выдаче паспорта;

4) документы гражданского состояния, согласно условиям представления, предусмотренным в подпункте 4) пункта 42;

5) документ, выданный иностранными органами, подтверждающий постоянное место жительства заявителя за границей (удостоверяющий личность документ иностранного гражданина с соответствующей отметкой, временный или постоянный вид на жительство, трудовой договор и т.д.);

6) в случае эмиграции ребенка – декларации, заверенные нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями, в зависимости от обстоятельств:

a) родителя, который остается для проживания или временного пребывания в Республике Молдова, подтверждающая его согласие на эмиграцию ребенка совместно с другим родителем или согласие на эмиграцию ребенка к другому родителю, постоянно проживающему за границей. В последнем случае представляется и декларация другого родителя, в которой подтверждается, что он предоставит жилье и обеспечит содержание ребенка;

b) ребенка старше 14 лет, подтверждающая согласие на эмиграцию с одним из родителей;

7) подтверждение оплаты установленных пошлин (сборов) и тарифов на предоставление данной услуги. В случае если оплата сборов и тарифов была осуществлена посредством инструментов электронных платежей, подтверждение оплаты проверяется через ведомственные информационные системы ответственным лицом компетентного органа, при этом подтверждение оплаты на бумажном носителе не требуется.

В случае если заявитель по определенным причинам не может представить декларацию, указанную в подпункте 6), представляется окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции о праве на эмиграцию без соответствующего согласия.

Если законным представителем ребенка является иное лицо, нежели родители, дополнительно к документам, предусмотренным в подпунктах 1) – 7), представляются:

a) распоряжение территориального органа опеки об установлении опеки/попечительства;

b) распоряжение территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

c) заключение территориального органа опеки о выдаче разрешения на эмиграцию на имя ребенка.

В случае лица, в отношении которого установлена мера судебной охраны в виде опеки, законный представитель, дополнительно к документам, предусмотренным в подпунктах 1) – 5) и 7), представляет окончательное и вступившее в законную силу решение судебной инстанции об установлении меры судебной охраны и, в зависимости от обстоятельств, решение семейного совета о назначении опекуна.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в оригинале.

127. Ответственное лицо компетентного органа проверяет представленные документы и на их основании заполняет электронный формуляр, который представляет заявителю для подтверждения внесенных данных личной подписью в специально отведенном месте.

128. Заявление о выдаче разрешения на эмиграцию отклоняется в случае, если заявитель представил заведомо ложные сведения, либо если представленных документов недостаточно, они содержат расхождения, являются недействительными или устанавливается, что они не являются подлинными, а также в случаях приостановления права заявителя на свободное передвижение за пределы страны, предусмотренных частью (1⁶) статьи 4 Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994.

Результаты рассмотрения заявления доводятся до сведения заявителя в письменной форме либо с помощью электронных средств коммуникации, а в случае отклонения заявления указывается причина отказа. Рассмотрение повторного заявления осуществляется после устранения причин, которые привели к отклонению предыдущего заявления.

129. После рассмотрения заявления о разрешении на эмиграцию в паспорт/паспорта заявителя проставляется отметка о разрешении на эмиграцию, в которой указывается страна назначения.

130. Для получения паспорта с отметкой о разрешении на эмиграцию, заявитель снимается с учета по месту жительства или временного пребывания в Республике Молдова и передает компетентному подразделению Агентства государственных услуг удостоверение личности. В случае если удостоверение личности заявлено утерянным или украденным, снятие с учета осуществляется при отсутствии такового.

Паспорт с соответствующей отметкой вручается заявителю в соответствии с положениями, предусмотренными в пункте 17.

131. В день актуализации информации об эмиграции лица в Государственном регистре населения Агентство государственных услуг информирует в письменной форме либо с помощью электронных средств коммуникации, либо посредством платформы интероперабельности (MConnect):

1) военно-административный центр согласно последнему месту жительства и/или последнему месту временного пребывания заявителя;

2) Национальную кассу социального страхования – в случае лица, получающего социальные пособия.

132. В случае лица, ходатайствующего о выдаче разрешения на эмиграцию через ДПКУ, удостоверение личности или декларация об утере или краже такового, заявление о снятии с учета по месту жительства или временного пребывания в Республике Молдова подаются в ДПКУ и передаются в Агентство государственных услуг вместе с документами, указанными в пункте 126.

133. Паспорт с отметкой о разрешении на эмиграцию, в которой указывается страна назначения, направляется в ДПКУ и вручается заявителю в соответствии с положениями, предусмотренными в пункте 17. Если у заявителя имеется действующий паспорт, то отметка о разрешении на эмиграцию проставляется ДПКУ.

134. Граждане Республики Молдова, проживающие за границей, могут зарегистрироваться в ДПКУ.

135. Граждане Республики Молдова, которым не выдавалось удостоверение личности и которые заявляют, что не проживают в Республике Молдова и предъявляют документы, подтверждающие место проживания на территории другого государства, считаются эмигрантами и вправе получить паспорт с отметкой о разрешении на эмиграцию, согласно требованиям пункта 42.

136. Ребенок, рожденный от родителей - граждан Республики Молдова, постоянно проживающих за границей, и который до достижения совершеннолетия не репатриировался, считается эмигрантом. Если один из законных представителей ребенка проживает в Республике Молдова, а другой – за границей, законные представители совместно определяют место проживания ребенка, который также выражает согласие с 14-летнего возраста. Соответствующая декларация законных представителей и согласие ребенка заверяются нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями.

Если один из родителей ребенка не дает согласия на его выезд на постоянное место жительства за границу, несогласие может быть оспорено в судебной инстанции.

137. Граждане Республики Молдова, выехавшие на постоянное место жительства за границу и состоящие на учете в Государственном регистре населения как получившие разрешение на эмиграцию, согласно настоящему Положению или предыдущим регламентирующим актам, получают паспорт гражданина Республики Молдова с соответствующей отметкой взамен недействительного или задекларированного утерянным или украденным, на основании заявления, поданного в подразделения Агентства государственных услуг или в ДПКУ, с приложением документов, предусмотренных в пункте 42.

138. Процедура получения разрешения на эмиграцию для иностранцев, беженцев и бенефициариев гуманитарной защиты аналогична процедуре, предусмотренной для граждан Республики Молдова и применяется для иностранцев, которым было выдано удостоверение личности для лиц без гражданства, удостоверение личности для беженцев, удостоверение личности для бенефициариев гуманитарной защиты или постоянный вид на жительство.";

67) в пункте 141 изменение касается только текста на государственном языке.

4. Положения о представительских полномочиях на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи, вступают в силу с 1 января 2023 года.