78/05.12.2000 Распоряжение об экономическом и инвестиционном сотрудничестве Республика Молдова - США (WG Joint Task Force)

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Распоряжение Nr.78-p от 05.12.2000 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 154-156/1340 от 14.12.2000 * * * Утратил силу: 31.12.2002 Постановление Правительства N 1755 от 31.12.2002 В целях реализации договоренностей с американскими учреждениями, достигнутых во время визита правительственной делегации Республики Молдова в Соединенные Штаты Америки 3-6 октября 2000 г., представленных в информационной записке N 297/00 от 13 октября 2000 г. и письме N 303/00 от 23 октября 2000 г. Посольства Республики Молдова в США: 1. Утвердить: Персональный состав молдавской части Рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству Республика Молдова - США (WG Joint Task Force) согласно приложению N 1. Положение о деятельности молдавской части Рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству Республика Молдова - США (WG Joint Task Force) согласно приложению N 2. 2. Министерствам и департаментам, привлеченным к внешнему торгово-экономическому сотрудничеству, представить Рабочей группе предложения по рабочей программе, а также проекты в инвестиционной и экономической областях. 3. Департаменту приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ включить Соединенные Штаты Америки в список стран, участвующих в распространении проектов приватизации предприятий табачной и винодельческой промышленности. В этих целях будет принято решение о проведении инвестиционной молдо-американской конференции. 4. Министерству экономики и реформ, Министерству иностранных дел совместно с Торгово-промышленной палатой в 30-дневный срок определить экономических агентов, заинтересованных в продвижении товаров и/или услуг на рынке Соединенных Штатов Америки в целях организации в первом полугодии 2001 года выставки-продажи в Соединенных Штатах Америки. 5. Министерству экономики и реформ и Министерству финансов: доработать пакет документов по ратификации Соглашения о поддержании проектов с Банком экспорта-импорта США, подписанного 5 октября 2000 г., добиваясь ратификации Рамочного соглашения, подписанного с коммерческим банком "Exim-Banc" 13 марта 2000 г.; в 60-дневный срок представить Правительству на утверждение список технологий и современного оборудования, представляющих первоочередную потребность Республики Молдова. 6. Министерству экономики и реформ, Министерству финансов, Департаменту таможенного контроля при Министерстве финансов в 15-дневный срок представить Правительству предложения по созданию единой системы информирования и сбора налогов, таможенных пошлин, а также предложения по порядку финансирования данного проекта. 7. Министерству экономики и реформ создать группу ad-hoc для инициирования двусторонних переговоров с США в целях разрешения вопросов в области интеллектуальной собственности. 8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство экономики и реформ и Министерство иностранных дел. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Думитру БРАГИШ Кишинэу, 5 декабря 2000 г. N 78-р Приложение N 1 к Распоряжению Правительства Республики Молдова N 78-р от 5 декабря 2000 г. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ молдавской части Рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству Республика Молдова - США (WG Joint Task Force) КУКУ Андрей - заместитель премьер-министра, министр экономики и реформ (председатель молдавской части группы) ЛЯНКЭ Юрие - первый заместитель министра иностранных дел (сопредседатель молдавской части группы) Члены группы ЛЕШАНУ Ион - министр промышленности и энергетики ЦУРКАН Владимир - министр иностранных дел ПАРАСКА Василе - министр здравоохранения БУМАКОВ Василе - первый заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КИРИЯК Виктор - первый заместитель министра финансов ЖОЛОНДКОВСКИ Александру - первый заместитель министра окружающей среды и благоустройства территории КРЕЦУ Виктор - первый заместитель министра юстиции ГАБЕРЬ Георге - заместитель министра экономики и реформ ПАСАТ Валериу - директор Службы информации и безопасности ГУМЕНЫЙ Николае - генеральный директор Департамента приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ СТРАТАН Андрей - генеральный директор Департамента таможенного контроля при Министерстве финансов ОЛЕЙНИК Александру - генеральный директор Национального агентства по привлечению инвестиций КАННА Валериу - генеральный директор Агентства по продвижению экспорта. Приложение N 2 к Распоряжению Правительства Республики Молдова N 78-р от 5 декабря 2000 г. ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности молдавской части Рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству Республика Молдова - США (WG Joint Task Force) Молдавская часть Рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству Республика Молдова -США (WG Joint Task Force) (в дальнейшем - группа) - это межправительственная структура, которая создается в целях обеспечения более эффективной работы обеих сторон в экономической и инвестиционной областях. Группа осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства обеих сторон и международных договоров, стороной которых Республика Молдова и Соединенные Штаты Америки являются, а также на основе существующей двусторонней законодательной базы и настоящего положения. Руководят деятельностью группы правительства обеих стран; целью деятельности является координация и оживление экономических, торговых и научно-технических отношений, стимулирование инвестиций, а также контроль за реализацией двусторонних соглашений. I. Цели группы: благоприятствование проведению периодических встреч на высшем уровне, а также обмену делегациями на уровне министерств и департаментов с включением в них деловых людей/потенциальных инвесторов; инициирование постоянных двусторонних консультаций (policy planning talks) по основным вопросам; придание молдо-американскому диалогу постоянного характера; координация деятельности в экономической, торговой, инвестиционной, научно-технической и гуманитарной областях; привлечение экспертов обеих стран к выработке рекомендаций для усиления двустороннего сотрудничества в различных областях; анализ состояния двусторонних отношений, изучение перспектив их развития; оценка возможности расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества и содействие его развитию; разработка проектов расширения деятельности, представляющей интерес в различных областях экономики; рассмотрение методов совершенствования прямых контактов между экономическими агентами Республики Молдова и Соединенных Штатов Америки; изучение причин, препятствующих торгово-экономическому сотрудничеству, размещению инвестиций; разработка предложений в целях их исключения; постоянный обмен информацией, статистическими данными и коммерческими прогнозами, другой информацией, представляющей взаимный интерес; развитие отношений в области прав на интеллектуальную собственность, разработка предложений о перспективах развития двусторонних отношений; координация внедрения двусторонних соглашений на уровне государств, правительств, министерств и департаментов; посредничество в случае возникновения разногласий. II. Конкретные задачи: 1. Продвижение экономических реформ: мобилизация и содействие участию американского частного капитала и его опыта в социально-экономическом развитии Республики Молдова; оказание помощи при разработке Стратегии устойчивого экономического развития Республики Молдова на следующие 10 лет; обеспечение энергетической независимости Республики Молдова; оценка методов разнообразия импорта электрической энергии и топлива; вклад США во внедрение энергетической стратегии в Республике Молдова до 2010 года; техническая и консультационная помощь при реструктуризации долгов Республики Молдова перед международными финансовыми институтами на следующие 3 года; продолжение оказания помощи в завершении разработки документов и проведении переговоров по поводу присоединения Республики Молдова к ВТО; предоставление программ оказания помощи при завершении разработки и внедрении законодательной базы, необходимой для присоединения к ВТО, и обучение местных кадров; периодическая организация, совместно с Департаментом торговли США, USAID, торговыми палатами, экономических миссий по выявлению целесообразности инвестиций, с участием потенциальных инвесторов Республики Молдова; благоприятствование участию американских экономических агентов в приватизационных проектах Республики Молдова, в частности, стратегических - приватизации винодельческих и табачных предприятий; укрепление сотрудничества с Офисом коммерческого представителя США (USTR) и Департаментом торговли США для продолжения переговоров в области аудиовизуальных средств и защиты прав интеллектуальной собственности; внедрение положений Рамочного соглашения о сотрудничестве, подписанного 13 марта 2000 г., и Соглашения о поддержании проектов с Банком экспорта-импорта США, подписанного 5 октября 2000 г.; реализация проекта для Республики Молдова предоставления бесплатных обедов для школьников в рамках программы "Global Food for Education"; включение Республики Молдова в программы американской инициативы SECI для стран Юго-Восточной Европы: а) создание информационных систем по сбору налогов в составе таможенных, налоговых, банковских услуг и услуг органов статистики, внутренних дел в целях совершенствования учета и увеличения сборов в бюджет; b) укрепление таможенных пунктов и контрольных пунктов на границе, а также включение этого проекта в стратегию помощи Всемирного банка; с) развитие взаимосвязей систем передачи электрической энергии Республики Молдова и Румынии, включение Республики Молдова в соответствующую региональную систему Юго-Восточной Европы; d) реализация целей и задач проекта SEETEC, среди стран- пользователей которого есть и Республика Молдова, в рамках Пакта стабильности; е) разработка действенных механизмов борьбы с коррупцией на всех уровнях; f) привлечение сторон с целью препятствования незаконному провозу граждан, в особенности детей и женщин; помощь в проведении консультаций, обучение по проблемам улучшения сбора налогов и управления внешними долгами (делегирование консультанта/эксперта от Департамента Казначейства, резидента в Республике Молдова); продолжение и расширение Программы "Pămînt", приведение в действие II фазы - постприватизация; утверждение решений Государственного департамента США и USAID по этой программе; выдача удостоверений обладателя охраняемой законом земли (согласовано заранее); поддержка со стороны США создания совместных молдо-американских предприятий, которые смогут предложить услуги по менеджменту, маркетингу в областях, представляющих общий интерес (в том числе услуги для фермеров-частников); внедрение USAID программы помощи социально уязвимым слоям населения для установки газовых и теплосчетчиков; консультации и оказание помощи в области стандартизации, электронной торговли, командирование миссий деловых людей обеих стран в рамках Программы SABIT; использование услуг Департамента торговли США в распространении информации о целесообразности инвестирования в Республике Молдова (сеть BISNIS); поощрение установления контактов между деловыми кругами финансово-банковского сектора, компаний по оказанию консультационных услуг, которые предоставляют Республике Молдова помощь по внедрению серии проектов (Citizen Network, East-West Management Institute, IBTCI, PBN); поддержка со стороны США американских компаний в процессе инвестирования в экономику Республики Молдова. 2. Благоприятствование инвестициями: помощь со стороны США в совершенствовании инвестиционной базы и законодательства об иностранных инвестициях (иностранное владение собственностью и бизнесом, репатриация прибылей и законы о налогах); узаконивание и применение Молдовой законов и коммерческих стратегий, приведенных в соответствие с принципами ВТО; помощь в целях подготовки молдавских специалистов в области внешней торговли и привлечения инвестиций; поддержка со стороны США развития региональной трехсторонней кооперации между Республикой Молдова, Румынией и Украиной (Еврорегион "Dunărea de Jos", Свободная зона "Galaţi-Giurgiulegti-Reni"). 3. Сотрудничество в области совершенствования законодательства: участие в определении будущих программ, предоставление консультаций и снаряжения, необходимых Правительству Молдовы в его усилиях по созданию правового государства; консультационная помощь (эксперты по законодательному принуждению) и обучение с целью повышения эффективности расследований и наказания за совершение организованных преступлений и коррупцию; совершенствование методов борьбы с преступлениями, подрывающими процесс приватизации, развитие финансовых систем и других экономических реформ; оказание помощи в укреплении правовой базы Республики Молдова в области охраны окружающей среды; поддержка со стороны Молдовы и США операций нового Регионального центра для окружающей среды; помощь Республике Молдова в разработке и внедрении программы сохранения почв и восстановления питьевой воды. 4. Нераспространение: разработка сторонами программы предупреждения экспорта, импорта и транзита вооружений или стратегических материалов, которые могли бы быть использованы как оружие массового поражения; периодическое обучение персонала и подготовка экспертов в области предупреждения и расследования инцидентов, произошедших вследствие транспортировки смертоносного оружия и незаконной торговли им; оказание помощи в целях нераспространения; создание сети обмена информацией; модернизация и обеспечение оборудованием пунктов пропуска через границу в целях предупреждения незаконного импорта/экспорта наркотиков, вооружений и боеприпасов; оказание технической помощи в целях конверсии предприятий бывшего военно-промышленного комплекса; реализация совместных проектов с привлечением специалистов этих предприятий; консультации в области экспорта технологий двойного использования. 5. Организация группы: В группу входят председатель, секретарь и члены группы; персональный состав группы утверждается постановлением Правительства. Пленарные рабочие заседания группы созываются председателем по мере необходимости, но не менее 2 раз в год. В случае проведения совместных заседаний командировочные расходы, расходы на проживание и суточные несет отправляющая сторона, а расходы по подготовке и проведению заседаний - принимающая сторона. Подготовка материалов для совместных заседаний группы возлагается на принимающую сторону. Рабочий язык пленарных заседаний группы определяется по договоренности между сторонами. Итоги заседаний подписываются и вносятся в протоколы, выписки из которых представляются Правительству, министерствам, департаментам и заинтересованным учреждениям. Протокол составляется на языке принимающей стороны, в случае необходимости обеспечивается перевод.