Постановление № 780 от 14.03.1996

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о некоторых мерах по борьбе с коррупцией и протекционизмом

N 780-XIII  от  14.03.96

 (в силу 14.03.1996) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 20-21 ст.226 от 04.04.1996

* * *

Заслушав и обсудив доклад председателя Специальной комиссии по осуществлению контроля за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией г-на А. Пуйкэ,

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. - Принять к сведению доклад Специальной комиссии по осуществлению контроля за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией.

Ст.2. - Констатировать, что органы публичной власти не приняли необходимых мер по борьбе с коррупцией и протекционизмом.

Ст.3. - Направить в Генеральную прокуратуру материалы по фактам неудовлетворительной работы по борьбе с коррупцией и протекционизмом, указанным в докладе Специальной комиссии и выступлениях. Генеральной прокуратуре рассмотреть их в двухмесячный срок.

Ст.4. - Продлить полномочия Специальной комиссии по осуществлению контроля за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией до 1 января 1997 года.

Ст.5. - До 5 апреля 1996 года рассмотреть в Парламенте вопрос об общественно-политической ситуации в Республике Молдова в связи с распространением таких явлений, как коррупция и протекционизм.

Ст.6. - Постоянным комиссиям Парламента по государственной безопасности и обеспечению общественного порядка, по вопросам права, назначениям и иммунитету, Специальной комиссии по осуществлению контроля за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией осуществлять контроль за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией и протекционизмом правоохранительными органами и другими органами публичной власти. Доклад о результатах контроля представить Парламенту до 1 сентября 1996 года.

Ст.7. - Специальной комиссии по осуществлению контроля за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией изучить опыт других стран по созданию и деятельности фондов поддержки правоохранительных органов и разработать соответствующие рекомендации.

Ст.8. - Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Министерству национальной безопасности провести аттестацию своих работников в соответствии со специальными законодательными актами об их правовом статусе.

Ст.9. - Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Министерству национальной безопасности совместно с Академией полиции имени Штефана чел Маре и Академии наук изучить опыт других стран и разработать до 5 мая 1996 года рекомендации по созданию координационного криминологического центра по осуществлению научных исследований в области борьбы с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью и обеспечению Парламента информацией по этим вопросам.

Ст.10. - Счетной палате провести тщательную проверку использования государственных кредитов в 1994-1995 годах. Доклад о результатах проверки представить парламенту до 25 июля 1996 года.

Ст.11. - Правительству:

в месячный срок представить Парламенту информацию о принятых мерах по устранению недостатков в деятельности министерств, департаментов, других организаций и учреждений, указанных в докладе и выступлениях Президента Республики Молдова, Председателя Парламента и депутатов;

принять решение о соответствии должностных лиц занимаемым должностям;

обеспечить неукоснительное исполнение Закона о государственной службе в части декларирования доходов;

в соответствии с Законом о государственной службе создать Управление по вопросам кадровой политики при Правительстве;

обеспечить бюджетное финансирование правоохранительных органов;

в соответствии со статьей 22 Закона о государственной службе до 1 июня 1996 года обеспечить проведение аттестации государственных служащих;

образовать в составе Министерства национальной безопасности специальную оперативную службу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией и протекционизмом;

обеспечить необходимые условия для осуществления Счетной платной предварительных проверок в министерствах и департаментах;

создать систему научного обеспечения мер по борьбе с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью использованием исследовательско-аналитического и информационного потенциала министерств департаментов, учебных заведений и научно-исследовательских учреждений;

Министерству образования, Министерству внутренних дел, Министерству юстиции и Генеральной прокуратуре разработать программу по созданию эффективной системы подготовки специалистов в области борьбы с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью;

до 1 июня 1996 года во исполнение статьи 9 Закона об иностранных инвестициях произвести оценку государственного имущества в совместных предприятиях по рыночным ценам;

до 1 июля 1996 года разработать и представить Парламенту на рассмотрение проекты законов:

- о координировании деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, протекционизмом и организованной преступностью;

- о координировании деятельности органов контроля (Государственной налоговой инспекции, Финансовой гвардии, Департамента контроля и ревизии);

- о совершенствовании правовой основы предпринимательской деятельности;

- о совместных предприятиях;

- о регулировании импорта и экспорта;

- о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство в части усиления правовой ответственности за вмешательство в любой форме в деятельность судебно-правовых и контрольных органов.

Ст.12. - Генеральной прокуратуре:

усилить надзор за неукоснительным исполнением законодательства о борьбе с коррупцией и протекционизмом;

создать в составе прокуратуры специальное подразделение по надзору за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией и протекционизмом и обеспечить его финансовыми и материально-техническими средствами;

совместно с Государственной налоговой инспекцией и Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции осуществлять контроль за деятельностью трастовой компании "Europa trust", а также всех предприятий, созданных на основе приватизированных этой компанией объектов, и представить Парламенту доклад до 1 июля 1996 года.

Ст.13. - Министерству юстиции, Министерству финансов, Государственной налоговой инспекции до 1 июня 1996 года провести проверку соблюдения законности регистрации, перерегистрации и деятельности совместных предприятий, предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, банков, фондов, общественных организаций, а также их филиалов и представительств, действующих на территории Республики Молдова, и представить Парламенту доклад по результатам данной проверки.

Ст.14. - Счетной палате провести в течение 1996-1997 годов предварительные проверки в министерствах и департаментах.

Ст.15. - Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Специальную комиссию по осуществлению контроля за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией.

Ст.16. - Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.