Постановление № 784 от 01.09.2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Перечня специальных средств оснащения и

Правил их применения сотрудниками Пограничной службы

N 784  от  01.09.2010

 (в силу 07.09.2010) 

Мониторул Офичиал N 160-162 ст.873 от 07.09.2010

* * *

Утратил силу: 25.12.2012

Постановление Правительства N 925 от 12.12.2012

В соответствии с частью (2) статьи 31 Закона № 108-XIII от 17 мая 1994 о Государственной границе Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 12, ст.107), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Перечень специальных средств оснащения Пограничной службы согласно приложению № 1;

Правила применения специальных средств сотрудниками Пограничной службы согласно приложению № 2.

2. Правила эксплуатации, хранения и ликвидации специальных средств установлены в положении, утвержденном приказом генерального директора Пограничной службы.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 784 от 1 сентября 2010 г.

ПРАВИЛА

применения специальных средств сотрудниками

Пограничной службы

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила применения специальных средств сотрудниками Пограничной службы (в дальнейшем – Правила) устанавливают случаи, пределы и особенности применения специальных средств из оснащения Пограничной службы.

Сотрудники Пограничной службы применяют специальные средства в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, а также настоящими Правилами.

2. В настоящих Правилах следующие определения означают:

нападение – прямые, немедленные, материальные и реальные действия, направленные как против сотрудников Пограничной службы, так и против зданий, помещений, строений и транспортных средств, которые создают серьезную угрозу жизни и здоровью сотрудникам Пограничной службы в связи с выполнением служебных обязанностей, а также целостности подвергнутому нападению имуществу;

вооруженное сопротивление – активное сопротивление лица или группы лиц выполнению служебных обязанностей сотрудниками Пограничной службы, осуществляемое с применением огнестрельного оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, а также сопротивление оказанное неисправным оружием, если в данной ситуации пограничник не смог и не мог воспринять его как неисправное;

опасность применения оружия – приведение лицом оружия в боевую готовность или устное предупреждение о его использовании.

3. Запрещается выдача специальных средств сотрудникам, которые не освоили правила применения и тактико-технические характеристики их действий.

4. При применении специальных средств сотрудники Пограничной службы обязаны учитывать их тактико-технические характеристики.

5. Специальные средства используются только в качестве исключительной меры в случаях, когда использование других средств предупреждения или принуждения не представляется возможным, и применяется в отношении лиц только в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и должны быть адекватными характеру действий, личности лица, его физическим и психологическим качествам, а также обстоятельствам совершения противоправного действия.

6. Во всех случаях, когда применения специальных средств невозможно избежать, сотрудники Пограничной службы обязаны поступить так, чтобы причинить наименьший ущерб здоровью и чести лица, а также его имуществу, обеспечить оказание медицинской помощи потерпевшему.

7. Превышение сотрудниками Пограничной службы полномочий по применению специальных средств влечет привлечение к ответственности, предусмотренное действующим законодательством.

II. УСЛОВИЯ И ПРЕДЕЛЫ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

8. Применению сотрудниками Пограничной службы специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их использовать с предоставлением достаточного времени для ответной реакции, за исключением случаев, когда промедление применения специальных средств создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников Пограничной службы или может повлечь тяжкие последствия. Предупреждение повторяется дважды громким голосом или при помощи мегафона, по возможности на понятном для лица языке.

9. Специальные средства применяются с предупреждением в следующих случаях:

предотвращение попытки лица или группы лиц – нарушителей государственной границы скрыться на территории другого государства или передвигаться в Республике Молдова;

задержание, конвоирование и охрана нарушителей государственной границы;

оказание сопротивления законным требованиям сотрудников Пограничной службы и гражданам, участвующим в охране государственной границы;

отражение нападений;

защита населения и самооборона при нападении, массовых беспорядках и групповых нарушениях общественного порядка, а также других незаконных действиях, которые представляют опасность для жизни и здоровья;

освобождение заложников;

задержание транспортных средств;

в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10. Специальные средства применяются без предупреждения в следующих случаях:

внезапное вооруженное или невооруженное нападение на сотрудника Пограничной службы и других лиц;

нападение с применением бронетехники, воздушных судов, речных судов и других транспортных средств;

оказание вооруженного сопротивления;

предотвращение вооруженного побега ранее задержанных лиц;

освобождение заложников, если их жизни и здоровью угрожает реальная опасность, которая не может быть предотвращена другими средствами;

в других случаях, если жизни и здоровью лиц и сотрудников Пограничной службы угрожает реальная опасность, которая не может быть предотвращена другими средствами.

11. Запрещено применение специальных средств:

в отношении женщин, лиц преклонного возраста и лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев их вооруженного или группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления, что ставит под угрозу жизнь и здоровье окружающих;

в зданиях и помещениях, в которых производятся или хранятся легковоспламеняющиеся, ядовитые или взрывчатые вещества или вещества, которые при вступлении в контакт со специальными средствами создают повышенную опасность для жизни и здоровья людей;

на воздушных судах, речных судах и других пассажирских транспортных средствах;

в отношении лиц, которые пересекли или пытаются незаконно пересечь государственную границу, если это происходит явно случайно, в связи с катастрофой или стихийным бедствием;

в отношении лиц, которые нарушили государственную границу, однако в момент их задержания пытаются вернуться на свою территорию, если в данном случае не оказывают вооруженное сопротивление;

в случае попытки побега лиц, задержанных за нарушение режима государственной границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу;

в отношении животных, которые переходят государственную границу;

если вследствие данных действий пострадают третьи лица.

III. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

12. При применении специальных средств сотрудники Пограничной службы должны учитывать следующие ограничения:

запрещается нанесение ударов дубинкой по голове, шее и ключичной области, животу и половым органам;

запрещается применение аудио- и видеоустройств на расстоянии менее двух метров от лица;

запрещается прицельная стрельба резиновыми или пластиковыми пулями в голову, шею и половые органы.

Специальные взрывные устройства для вскрытия помещений используются только для взлома дверей и стен, преодоления других препятствий. Для вскрытия транспортных средств и других легкопроницаемых объектов применяются малогабаритные взрывные устройства. Запрещается их применение в отношении физических лиц;

запрещается применение устройства для принудительной остановки автотранспорта в целях принудительной остановки общественного автотранспорта и прицепов при пассажирских перевозках, мотоциклов, на мостах, железнодорожных переездах, эстакадах и в туннелях;

запрещается прицельная стрельба патронами и газовыми гранатами в людей, а также повторное их применение в пределах зоны поражения в период непосредственного действия газов.

13. Устройства для принудительной остановки используются на пунктах пропуска через государственную границу и в пределах пограничной зоны на постах контроля, постоянно или временно расположенных вне пунктов пропуска.

14. Наручники используются в течение не более двух часов. По истечении двух часов наручники снимаются.

Наручники снимаются в случае заболевания лица, удовлетворения физиологических потребностей, дезинфекции и медицинского осмотра, после передачи лица уполномоченным органам, в случае возникновения реальной угрозы жизни и здоровью лица (пожар, наводнение, землетрясение др.).

15. Сотрудники, которые применяют газовые патроны и гранаты, оснащаются средствами передачи, противогазовыми масками и медицинской аптечкой.

16. При применении патронов с резиновыми или пластиковыми пулями, средств раздражающего или слезоточивого действия сотрудники Пограничной службы должны учитывать предписанные им запреты и технические характеристики.

IV. РЕШЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

17. Генеральный директор Пограничной службы принимает решение об оснащении, распределении и применении всех специальных средств оснащения.

18. Заместитель директора Пограничной службы, начальник регионального управления надзора и контроля государственной границы принимает решение о применении всех специальных средств оснащения, за исключением вертолетов, бронетехники, а также о применении специальных средств во время массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка.

19. Решение о применении средств активной защиты, пассивной защиты и аудио-визуальных устройств принимает начальник пограничного патруля, а при индивидуальном действий – одним из сотрудников, исходя из обстоятельств и сложившейся ситуации.

20. Порядок вооружения и оснащения специальными средствами каждого боевого формирования ежегодно устанавливается приказом начальника регионального управления надзора и контроля государственной границы.

V. УЧЕТ СЛУЧАЕВ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

21. В случае применения специальных средств сотрудник Пограничной службы обязан немедленно информировать непосредственного начальника, последний информирует руководство Пограничной службы.

22. В случае травмирования лица, помимо оказания первой медицинской помощи, сотрудник Пограничной службы обязан немедленно оповестить представителей медицинских учреждений, одновременно информируя их о типе примененного специального средства.

23. Во всех случаях применения специальных средств сотрудник Пограничной службы обязан представить рапорт своему непосредственному начальнику.

24. В рапорте указывается следующее:

основание и обстоятельства применения специальных средств (место, дата, время, число присутствующих лиц и число сотрудников, которые применили специальные средства);

нарушение, совершенное лицом, в отношении которого было применено специальное средство;

должность, фамилия, имя, отчество сотрудника, приказавшего применить специальные средства;

действия лица, определившие применение сотрудником специальных средств оснащения, а также обоснование соразмерности примененных специальных средств с характером и природой совершенного деяния;

тип и интенсивность применения специальных средств;

количество использованных боеприпасов;

данные о лице, в отношении которого были применены специальные средства;

данные о свидетелях;

характер повреждений, а также и меры оказанной медицинской помощи.

25. Рапорт подписывается сотрудником, его составившим. На основании рапорта уполномоченным сотрудником проводится служебное расследование, которое утверждается генеральным директором Пограничной службы. Метод проведения служебного расследования, сроки и лица, уполномоченные проводить его устанавливаются генеральным директором Пограничной службы.

26. В случае применения сотрудником Пограничной службы специальных средств с причинением нападающему телесных повреждений, в течение 24 часов с момента их применения собранные материалы в оригинале направляются в прокуратуру.