Закон № 81 от 12.04.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 81  от  12.04.2024

 (в силу 02.05.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 192-194 ст. 252 от 02.05.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – Первое предложение пункта 6 Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов, утвержденного Законом № 457/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 248–253, ст.998), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"Секретарь сельского (коммунального), городского (муниципального) и районного совета назначается по критериям профессионализма соответствующим советом в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.".

Ст.II. – Части (2) и (4) статьи 11 Закона об административной децентрализации № 435/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 29–31, ст.91), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(2) Административная способность считается адекватной законному статусу определенного местного органа публичной власти в случае, когда его административные расходы не превышают 50 процентов общей суммы его доходов, отчислений от государственных налогов и сборов и трансфертов общего назначения.";

"(4) Административные расходы, собственные доходы и отчисления от государственных налогов и сборов и трансферты общего назначения исчисляются по каждому виду административно-территориальной единицы в пределах, установленных Законом о местных публичных финансах № 397/2003.".

Ст.III. – В Закон о местном публичном управлении № 436/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 32–35, ст.116), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт u) части (2) статьи 14 изложить в следующей редакции:

"u) назначает в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 секретаря совета, изменяет, приостанавливает и прекращает в соответствии с законом служебные отношения с ним, делегирует примару полномочия по оценке профессиональных достижений секретаря совета;".

2. Статьи 37 и 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Условия назначения на должность секретаря

(1) Секретарь местного совета является одновременно секретарем села (коммуны), города (муниципия). Кандидат на должность секретаря местного совета должен иметь высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области права или публичного управления, и соответствовать основным условиям, предусмотренным статьей 27 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(2) В отступление от положений части (1), если ни один из кандидатов не имеет высшего образования, подтвержденного дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области права или публичного управления, может быть назначен кандидат, имеющий высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области экономики, финансов или социальных наук, а также кандидат, обучающийся по программе высшего образования в области права или публичного управления и проходящий последний год обучения.

Статья 38. Назначение на должность секретаря местного совета

(1) Назначение на должность секретаря местного совета осуществляется местным советом по критериям профессионализма в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(2) Изменение, приостановление и прекращение служебных отношений с секретарем местного совета осуществляются решением совета в соответствии с законом. Оценка профессиональных достижений секретаря местного совета осуществляется примаром на основании решения соответствующего совета.

(3) На период приостановления служебных отношений с секретарем местного совета соответствующий совет может уполномочить другого государственного служащего примэрии выполнять в полном объеме или частично обязанности секретаря местного совета в соответствии с законом.

(4) Секретарю местного совета предоставляется ежегодный отпуск на основании распоряжения примара. На период ежегодного оплачиваемого отпуска секретаря местного совета примар назначает другого государственного служащего примэрии выполнять обязанности секретаря.".

3. Часть (6) статьи 40 изложить в следующей редакции:

"(6) Размер месячного вознаграждения, предусмотренного частью (5) настоящей статьи, устанавливается обратно пропорционально показателю административной способности местного органа публичной власти, определенной в соответствии с положениями части (2) статьи 11 Закона об административной децентрализации № 435/2006, но не может превышать 40 процентов размера основной заработной платы. Финансовые средства, необходимые для предоставления данного вознаграждения, выделяются после покрытия расходов, предусмотренных частью (5) статьи 29 Закона о местных публичных финансах № 397/2003, с соблюдением составляющих месячной заработной платы, предусмотренных частью (1) статьи 10 Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018, а также после применения соответствующей базовой ставки согласно закону о государственном бюджете на соответствующий год.".

4. Пункт n) части (1) статьи 43 изложить в следующей редакции:

"n) назначает секретаря районного совета в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и назначает на основе конкурса руководителей учреждений и подразделений, подведомственных совету, в соответствии с действующим законодательством;".

5. Статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Статус секретаря районного совета, секретаря совета муниципия Кишинэу и секретаря совета муниципия Бэлць

(1) Секретарь районного совета, секретарь совета муниципия Кишинэу и секретарь совета муниципия Бэлць являются государственными служащими–руководителями. Кандидат на соответствующие должности должен иметь высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области права или публичного управления, и соответствовать основным условиям, предусмотренным статьей 27 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(2) Назначение на должность секретарей, указанных в части (1) настоящей статьи, осуществляется соответствующим советом по критериям профессионализма в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(3) Изменение, приостановление и прекращение служебных отношений с секретарями, указанными в части (1), осуществляются в соответствии с законом решением районного совета, совета муниципия Кишинэу или по обстоятельствам совета муниципия Бэлць. Оценка профессиональных достижений указанных секретарей осуществляется председателем района, генеральным примаром муниципия Кишинэу или по обстоятельствам примаром муниципия Бэлць на основании решения соответствующего совета.

(4) Секретарь районного совета, секретарь совета муниципия Кишинэу и секретарь совета муниципия Бэлць являются одновременно и секретарями соответствующего района или муниципия.

(5) К секретарю районного совета, секретарю совета муниципия Кишинэу и секретарю совета муниципия Бэлць применяются соответствующим образом положения настоящего закона, касающиеся секретаря местного совета.".

Ст.IV. – Пункт b) части (1) статьи 27 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"b) владеет румынским языком;".

Ст.V. – В Закон о статусе муниципия Кишинэу № 136/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306–313, ст.645), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Подпункт е) пункта 1) части (2) статьи 6 изложить в следующей редакции:

"e) назначает секретаря муниципального совета в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, изменяет, приостанавливает и прекращает в соответствии с законом служебные отношения с таковым и делегирует генеральному примару полномочия по оценке профессиональных достижений секретаря муниципального совета;".

2. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Секретарь муниципального совета

(1) Должность секретаря муниципального совета замещается в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008. Кандидат на должность секретаря муниципального совета должен иметь высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области права или публичного управления, и соответствовать основным условиям, предусмотренным статьей 27 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(2) Изменение, приостановление и прекращение служебных отношений с секретарем осуществляются в соответствии с законом муниципальным советом по предложению генерального примара или одной трети избранных советников решением, принятым большинством голосов избранных советников.

(3) На период приостановления служебных отношений с секретарем муниципальный совет может уполномочить другого государственного служащего примэрии выполнять в полном объеме или частично обязанности секретаря в соответствии с законом.

(4) Секретарю муниципального совета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск на основании распоряжения генерального примара. На период ежегодного оплачиваемого отпуска секретаря муниципального совета генеральный примар назначает государственного служащего из примэрии для выполнения обязанностей секретаря.".

3. Часть (1) статьи 24 изложить в следующей редакции:

"(1) Должность секретаря претуры является руководящей государственной должностью и замещается в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.".

Ст.VI. – В Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441–447, ст.715), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Абзац седьмой части (2) статьи 10 изложить в следующей редакции:

"– надбавку за повышение управленческого и профессионального потенциала персонала местных органов публичной власти первого уровня;".

2. Статью 20³ изложить в следующей редакции:

"Статья 20³. Надбавка за повышение управленческого и профессионального потенциала персонала местных органов публичной власти первого уровня

(1) Для повышения управленческого потенциала персонала местных органов публичной власти первого уровня, для должностей примара, заместителя примара и секретаря местного совета предоставляется месячная надбавка в размере 50 процентов основной заработной платы соответствующих должностей.

(2) Для повышения профессионального потенциала государственных служащих–исполнителей местных органов публичной власти первого уровня может предоставляться ежемесячная надбавка в размере до 50 процентов основной заработной платы для соответствующих должностей на основании внутреннего регламента, утвержденного решением местного совета.

(3) Финансовые ресурсы, необходимые для предоставления надбавки, предусмотренной частью (2) настоящей статьи, выделяются ежегодно в пределах 50 процентов суммы собственных доходов, реализованных за предыдущий год, после выполнения обязательств, предусмотренных частью (5) статьи 29 Закона о местных публичных финансах № 397/2003, с соблюдением составляющих месячной заработной платы, предусмотренных частью (1) статьи 10 настоящего закона, а также после применения соответствующей базовой ставки согласно закону о государственном бюджете на соответствующий год.

Надбавка за повышение профессионального потенциала может предоставляться государственным служащим–исполнителям местных органов публичной власти первого уровня, если они не получают вознаграждение, предусмотренное частями (5)–(8) статьи 40 Закона о местном публичном управлении № 436/2006.

(4) Надбавки, предусмотренные частями (1) и (2), предоставляются лицам, занимающим ответственные государственные должности, и лицам, занимающим государственные должности, учрежденные в соответствии со штатными расписаниями, утвержденными и зарегистрированными Государственной канцелярией.".

3. Пункт 11 примечаний к таблице приложения 9 изложить в следующей редакции:

"11. Для должностей воспитателя, социального педагога, психопедагога, логопеда, психолога и музыкального руководителя в детских домах, реабилитационно-восстановительных центрах, центрах размещения и других учреждениях социальной помощи для детей, а также для должности родителя-воспитателя в детских домах семейного типа класс оплаты труда устанавливается на уровне должности методиста учреждений общего и профессионально-технического образования в соответствии с приложением 7.

Класс оплаты труда для должности родителя-воспитателя, установленный в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается для домов семейного типа с более чем пятью детьми.

Для должности родителя-воспитателя в детских домах семейного типа с количеством детей до пяти включительно и для должности профессионального патронатного воспитателя с количеством менее трех размещенных детей классы оплаты труда понижаются на 3 последовательных класса.".

Ст.VII. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.