Постановления

Постановление № 831 от 20.08.2018

об утверждении Положения об административных процедурах, связанных с воздушными перевозками

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 20.08.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об административных

процедурах, связанных с воздушными перевозками

№ 831 от 20.08.2018

(в силу 28.09.2019)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 366-376 ст. 964 от 28.09.2018

* * *

Утратил силу: 18.05.2023

Постановление Правительства N 612 от 01.09.2022

На основании статьи 36 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), пункта а) части (3) статьи 4, статей 5 и 17 Закона № 1237/1997 о гражданской авиации (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 98-99, ст.292) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об административных процедурах, связанных с воздушными перевозками (прилагается).

2. Органу гражданской авиации утвердить до вступления в силу настоящего постановления технические требования к воздушным перевозкам и приемлемые методы установления соответствия (AMC).

3. Настоящее постановление вступает в силу через 12 месяцев с даты опубликования.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Павел ФИЛИП
Контрасигнуют:
министр экономики
и инфраструктуры	Кирил ГАБУРИЧ
министр финансов	Октавиан АРМАШУ
№ 831. Кишинэу, 20 августа 2018 г.

Утверждено

Постановлением Правительства № 831/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

об административных процедурах, связанных с воздушными перевозками

Положение об административных процедурах, связанных с воздушными перевозками (в дальнейшем – Положение) частично излагает положения Регламента (ЕС) № 965/2012 Комиссии от 5 октября 2012 г., устанавливающего технические требования и административные процедуры, относящиеся к воздушным перевозкам, на основании Регламента (ЕС) № 216/2008 Европейского Парламента и Совета, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L № 296 от 25 октября 2012 г.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает требования к:

1) воздушным перевозкам, выполняемым самолетами, вертолетами, аэростатами и планерами, за исключением привязных аэростатов и дирижаблей.

2) условиям выдачи, сохранения действия, изменения, ограничения, приостановления или отзыва сертификатов эксплуатантов воздушных судов, указанных в части (2) статьи 1 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017, участвующих в коммерческих воздушных перевозках, к привилегиям и ответственности обладателей сертификатов, а также к условиям запрета, ограничения деятельности или применения к ним определенных условий из соображений безопасности;

3) условиям и процедурам, связанным с декларациями, подаваемыми эксплуатантами, участвующими в некоммерческой эксплуатации воздушных судов, в том числе в специализированной некоммерческой деятельности, а также к условиям и процедурам, связанным с надзором за этими операциями;

4) условиям специализированной коммерческой деятельности, а также к условиям выдачи, сохранения действия, изменения, ограничения, приостановления или отзыва разрешений на специализированную коммерческую деятельность.

2. Настоящее положение не применяется к воздушным перевозкам, подпадающим под действие части (4) статьи 1 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017.

3. Настоящее положение не применяется к воздушным перевозкам, выполняемым воздушными судами, которые относятся к одной или нескольким категориям, указанным в приложении 2 к Авиационному кодексу Республики Молдова № 301/2017.

4. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

коммерческая воздушная перевозка (CAT) – эксплуатация воздушного судна в целях перевозки пассажиров, товаров или почты за оплату или взамен других услуг;

самолеты с летными характеристиками класса B – самолеты с винтовым двигателем с максимальной эксплуатационной конфигурацией пассажирских мест не более девяти или с максимальной взлетной массой не более 5700 кг;

сложные моторные воздушные суда:

1) самолет:

a) с максимальной сертифицированной взлетной массой свыше 5700 кг; или

b) сертифицированный для максимальной конфигурации в более чем девятнадцать пассажирских мест; или

c) сертифицированный для эксплуатации минимальным экипажем, состоящим как минимум из двух пилотов; или

d) оснащенный одним или несколькими турбореакторами или турбовинтовым двигателем;

2) вертолет, сертифицированный:

a) для максимальной взлетной массы более 3175 кг; или

b) для максимальной конфигурации в более чем девять пассажирских мест; или

c) для эксплуатации экипажем, состоящим как минимум из двух пилотов;

3) воздушное судно с поворотным винтом;

постоянный надзор – действия, предпринимаемые для проверки дальнейшего выполнения условий, на основе которых был выдан сертификат, в течение срока его действия, а также принятие любых мер безопасности;

сертификация – любая форма признания, подтверждающая, что изделие, запасная часть или прибор, организация или лицо соответствует применимым требованиям, в том числе требованиям настоящего Положения и нормам по его применению, а также выдача соответствующего сертификата, подтверждающего такое соответствие;

сертификат – любое утверждение, лицензия или другой документ, выданный в результате сертификации;

эксплуатант – любое физическое или юридическое лицо, занимающееся эксплуатацией одного или нескольких воздушных судов или предлагающее услуги в этой области;

коммерческая эксплуатация – любая эксплуатация, на платной основе или взамен на другие ценности, воздушного судна, находящегося в распоряжении общественности или когда оно не находится в распоряжении общественности, что является предметом договора между эксплуатантом и клиентом, при этом последний не осуществляет никакого контроля над эксплуатантом;

устройство имитации полета – любой вид аппарата, имитирующего на земле условия полета; к нему относятся устройства имитации полетов, летные тренажеры, тренажеры для летных и навигационных процедур и тренажеры для инструментального полета;

полеты ВС с летными характеристиками класса 1 – полет, при котором, в случае отказа критического двигателя, вертолет может совершить посадку в пределах доступного расстояния для прерванного взлета или может продолжить полет в безопасных условиях к приемлемой зоне посадки, в зависимости от момента возникновения отказа;

навигация, основанная на характеристиках (PBN) – навигация RNAV, основанная на требованиях к характеристикам для воздушных судов, которые эксплуатируются на маршруте ATS, на процедуре инструментального захода на посадку или в обозначенном воздушном пространстве;

воздушное такси – в смысле ограничений времени полета и времени дежурства, незапланированная коммерческая воздушная перевозка, выполняемая по запросу самолетом с максимальной эксплуатационной конфигурацией пассажирских мест (MOPSC) не более девятнадцати;

специализированная деятельность (SPO) – любая деятельность, отличающаяся от коммерческой воздушной перевозки, в ходе которой воздушное судно используется для специализированных видов деятельности в таких областях, как сельское хозяйство, строительство, фотографирование, надзор, наблюдение и патрулирование, авиационная реклама, прыжки с парашютом и т.д.;

ознакомительный полет – означает любой полет, выполняемый за оплату или на другой возмездной основе, который заключается в кратковременном авиационном туре, предоставляемом авторизованной организацией по подготовке или организацией, созданной в целях пропаганды воздушных видов спорта или развлекательной авиации для привлечения новых желающих пройти подготовку или новых членов;

спортивный полет – любое летное мероприятие, в ходе которого воздушное судно используется в воздушных состязаниях или соревнованиях, а также для подготовки к воздушным состязаниям или соревнованиям, и в выполнении полетов на воздушные состязания или соревнования и с воздушных состязаний или соревнований;

показательный полет – любое летное действие, выполняемое специально в целях демонстрации или развлечений по случаю заранее объявленного и открытого для общественности мероприятия, в том числе тогда, когда воздушное судно используется для подготовки к показательному полету и выполнения полетов на заранее объявленное мероприятие и с мероприятия.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАДЗОРУ

5. Орган гражданской авиации (в дальнейшем – ОГА) является компетентным органом по сертификации/авторизации и надзору за лицами и организациями, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации.

6. ОГА обеспечивает, чтобы персонал органа не осуществлял деятельность по надзору при наличии доказательств, что это может прямо или косвенно привести к конфликту интересов, особенно когда речь идет о семейном или финансовом интересе. В этих целях ОГА должен утвердить внутреннее положение о конфликте интересов.

7. Персонал, авторизованный ОГА выполнять задачи по сертификации и/или надзору, уполномочен выполнять как минимум следующие задачи:

1) рассматривать записи, данные, процедуры и любые другие документы, имеющие значение для выполнения задачи по сертификации и/или надзору;

2) делать копии или выписки с таких записей, данных, процедур и других документов;

3) требовать устного разъяснения на месте;

4) пользоваться доступом в помещения, на рабочие базы или к соответствующим транспортным средствам;

5) проводить аудиторские проверки, расследования, оценки, инспекции, в том числе инспекции на перроне и внезапные инспекции;

6) принимать или распоряжаться о принятии исполнительных мер, исходя из каждого конкретного случая.

8. В соответствии с подпунктом b) пункта 1) части (3) статьи 7 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 ОГА несет ответственность за издание и утверждение технических требований в области воздушных перевозок (в дальнейшем – CT-OPS), которые должны содержать как минимум технические требования, которые должны выполняться эксплуатантом в части:

1) перронных инспекций, проводимых в случае воздушных судов эксплуатантов, находящихся под регулирующим надзором другого государства (RAMP);

2) руководств, журналов и записей, составляемых и представляемых эксплуатантами;

3) подготовки, опыта и квалификации летного экипажа, кабинного экипажа, диспетчеров воздушных перевозок и технического персонала для применимого вида перевозок;

4) ограничений времени полета и времени дежурства и требований к периоду отдыха (FTL);

5) коммерческих воздушных перевозок (CAT);

6) разрешений на полет (SPA);

7) некоммерческих перевозок сложными воздушными судами (NCC);

8) некоммерческих перевозок прочими воздушными судами, кроме сложных (NCO);

9) специализированной деятельности (SPO);

10) системы уклонения от столкновения в полете (ACAS);

11) аренды воздушных судов.

9. ОГА издает и утверждает приемлемые методы установления соответствия (в дальнейшем – AMC) для требований и норм настоящего положения, а также для CT-OPS.

10. Для введения в действие и обеспечения соблюдения настоящего Положения в приложении № 1 установлены требования к системе администрирования и менеджмента, которые должны выполняться ОГА.

11. Перронные инспекции в случае воздушных судов, которые принадлежат национальным эксплуатантам, проводятся в соответствии с положениями CT-OPS.

Глава III

ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

12. Эксплуатанты используют воздушное судно в целях коммерческих воздушных перевозок (CAT) согласно требованиям приложения № 2 и техническим требованиям, указанным в подпунктах 2)–5) пункта 8.

13. Эксплуатанты, выполняющие коммерческие перевозки, с вылетом и прилетом на один и тот же аэродром или место деятельности, выполняемые самолетами с летными характеристиками класса B или не комплексными вертолетами, должны соблюдать требования приложения № 2 и технические требования, указанные в подпунктах 2)–5) пункта 8.

14. Эксплуатанты, желающие получить разрешения на специальные перевозки, соблюдают положения приложения № 2 и технические требования, указанные в подпункте 6) пункта 8, при эксплуатировании:

1) самолетов и вертолетов, используемых для:

(a) перевозок с использованием навигации, основанной на характеристиках (PBN);

(b) перевозок в соответствии с указаниями по минимальным навигационным характеристикам (MNPS);

(d) перевозок в условиях недостаточной видимости (LVO);

2) самолетов, вертолетов, аэростатов и планеров, используемых для перевозки опасных грузов (DG);

3) двухмоторных самолетов, используемых для деятельности над безориентирной местностью (ETOPS) в ходе коммерческих воздушных перевозок;

4) вертолетов, используемых для коммерческих воздушных перевозок с помощью систем ночного видения (NVIS);

5) вертолетов, используемых для перевозок подвесных грузов (HHO) в ходе коммерческих воздушных перевозок; и

6) вертолетов, используемых для услуг скорой медицинской помощи (HEMS) в ходе коммерческих воздушных перевозок.

15. Эксплуатанты вертолетов и сложных моторных самолетов, участвующие в некоммерческих перевозках, должны заявить о наличии у них достаточной способности и необходимых средств для выполнения своих обязанностей, связанных с работой на воздушных судах и эксплуатацией воздушных судов согласно требованиям, изложенным в приложении № 2 и техническим требованиям, указанным в подпунктах 2)–4) и 7) пункта 8. В случае участия в специализированных некоммерческих перевозках эти эксплуатанты подчиняются также техническим требованиям к специализированной деятельности (SPO), указанным в подпункте 9) пункта 8.

16. Эксплуатанты несложных моторных самолетов, вертолетов, а также аэростатов и планеров, участвующих в некоммерческой деятельности, в том числе в специализированной некоммерческой деятельности, эксплуатируют воздушные суда в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 8) пункта 8. Эти эксплуатанты должны заявить о наличии у них необходимой способности и средств для выполнения своих обязанностей, связанных с эксплуатацией воздушных судов. В случае участия в специализированной некоммерческой деятельности эти эксплуатанты подчиняются также техническим требованиям к специализированной деятельности (SPO), указанным в подпункте 9) пункта 8.

17. При проведении практической подготовки в сторону, со стороны или на территории Республики Молдова организации по подготовке с основным местом деятельности в Республике Молдова, авторизованные в соответствии с техническими требованиями и административными процедурами, касающимися летного состава, эксплуатируют:

1) вертолеты и сложные моторные самолеты в соответствии с требованиями, изложенными в подпункте 7) пункта 8;

2) несложные моторные самолеты и вертолеты, а также аэростаты и планеры, в соответствии с требованиями, изложенными в подпункте 8) пункта 8.

18. Эксплуатанты используют воздушное судно в целях специализированной коммерческой деятельности согласно требованиям, изложенным в приложении № 2, и техническим требованиям, указанным в подпунктах 2)–4) и 9) пункта 8.

19. Полеты, выполняемые непосредственно перед, во время или сразу после проведения специализированной деятельности и непосредственно связанные с этими перевозками, выполняются в соответствии с пунктами 15, 16 и 18, исходя из каждого конкретного случая. За исключением операций с парашютами, на борту перевозятся не более шести лиц, непосредственно участвующих в задании, кроме членов экипажа.

Глава IV

ОТСТУПЛЕНИЯ

20. ОГА может разрешать отступления от технических требований и административных процедур, предусмотренных настоящим Положением, в случае чрезвычайных и непредвиденных эксплуатационных обстоятельств или краткосрочных эксплуатационных потребностей.

В случае отступлений, разрешаемых повторно или на срок более двух месяцев, ОГА рассматривает, соответствуют ли данные отступления целям безопасности настоящего Положения или любой другой соответствующей норме.

Если установлено несоответствие разрешенных отступлений целям безопасности настоящего Положения, ОГА принимает меры по обеспечению безопасности в зависимости от уровня риска.

21. В порядке отступления от пункта 12 при использовании для перевозок CAT воздушных судов, указанных в пункте 3, ОГА оценивает, насколько предусмотренное изменение или использование отклоняется от предусмотренных условий.

22. В порядке отступления от пункта 12 полеты, связанные с введением в действие или изменением некоторых видов воздушных судов, выполняемые проектировочными или производственными организациями в сфере своих привилегий, а также полеты, при которых не перевозятся пассажиры или грузы, когда воздушное судно перевозится на обновление, ремонт, технические проверки, инспекции, поставку, экспорт или в аналогичных целях, выполняются на основе требований по выдаче разрешений на полет, специально установленных ОГА.

23. Без ущерба для положений главы IV, ОГА может ввести специфический подход и дополнительные требования в отношении эксплуатационных процедур, оборудования, квалификаций и подготовки экипажа в случае коммерческих полетов вертолетами над морем. Эти требования должны быть не менее ограничительными, чем требования, указанные в приложении № 2, и технические требования, указанные в подпунктах 2)–5) пункта 8.

24. В порядке отступления от пунктов 12 и 18 следующие перевозки другими воздушными судами, кроме комплексных воздушных судов, могут выполняться в соответствии с техническими требованиями, указанными в подпункте 8) пункта 8, и требуют представления в ОГА декларации и копий страховых полисов на третьих лиц и лиц, находящихся на борту воздушных судов, а также соблюдения налогового законодательства:

1) полеты, затраты на которые делятся между частными лицами, при условии разделения прямых затрат всеми занимающими воздушное судно лицами, в том числе пилотом, и число лиц, делящих между собой прямые затраты, должно быть не более шести;

2) спортивные полеты или показательные полеты, при условии, что вознаграждение или любое возмещение, предоставляемое за такие полеты, ограничивается возвратом прямых затрат и вкладом, соразмерным годовым затратам;

3) ознакомительные полеты, прыжки с парашютом, буксирование планеров или акробатические полеты, выполняемые либо организацией по подготовке с основным местом деятельности в Республике Молдова и утверждаемые в соответствии с техническими требованиями и административными процедурами, связанными с летным составом, либо организацией, созданной с целью пропаганды воздушных видов спорта или развлекательной авиации, при условии, что воздушное судно эксплуатируется соответствующей организацией на основе права собственности или договора аренды воздушного судна без экипажа, что полет не приносит прибыль, распределяемую за пределами организации, а также при условии, что при любом участии лиц, которые не являются членами данной организации, такие полеты представляют собой лишь второстепенную деятельность организации.

25. В порядке отступления от части первой пункта 15 эксплуатанты сложных моторных воздушных судов с максимальной сертифицированной взлетной массой (MCTOM) не более 5700 кг, оснащенных турбовинтовыми двигателями, участвующих в некоммерческих перевозках, эксплуатируют данные воздушные суда в соответствии с подпунктом 8) пункта 8.

26. В порядке отступления от подпункта 1) пункта 17, организации по подготовке, которые организуют подготовительные курсы для полетов на сложных моторных воздушных судах с максимальной сертифицированной взлетной массой (MCTOM) не более 5700 кг, оснащенные турбовинтовыми двигателями, эксплуатируют данные воздушные суда в соответствии с подпунктом 8) пункта 8.

Глава V

ОГРАНИЧЕНИЯ ВРЕМЕНИ ПОЛЕТА

27. Воздушные перевозки, указанные в подпунктах 5)–9) пункта 8, подчиняются техническим требованиям, утвержденным ОГА.

28. ОГА постоянно контролирует выполнение положений об ограничениях рабочего времени, требований к времени отдыха, предусмотренных в приложении № 2, и технических требований, указанных в подпункте 4) пункта 8.

Этот контроль предполагает научную экспертизу и основан на эксплуатационных данных, собираемых в течение длительного времени, при поддержке национальных операторов, начиная со дня применения настоящего постановления.

При выполнении контроля, описанного в первой части, учитываются факторы, которые могут повлиять на работоспособность летного состава:

1) рабочее полетное время более 13 часов в наиболее благоприятное время суток;

2) рабочее полетное время более 10 часов в наименее благоприятное время суток;

3) рабочее полетное время более 11 часов, осуществляемое членами экипажа в условиях, требующих акклиматизации;

4) выполнение полетов с повышенным количеством секторов (более 6);

5) постоянные услуги, такие как нахождение в резерве или нахождение в резерве с последующим вылетом; а также

6) полеты не по расписанию.

Глава VI

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ЧЛЕНОВ ЛЕТНОГО И КАБИННОГО ЭКИПАЖЕЙ

29. Эксплуатанты обеспечивают прохождение членами экипажа бесплатного медицинского осмотра до их приема на работу, а затем через регулярные промежутки времени.

30. Член экипажа, страдающий от проблем со здоровьем, признанных вызванными посменной работой, переводится эксплуатантом каждый раз, когда это возможно, на дневную подвижную или неподвижную работу, к которой он пригоден.

31. Бесплатный медицинский осмотр, указанный в пункте 29, подлежит обязательной медицинской тайне. Медицинский осмотр проводится в системе авиационной медицины, созданной в соответствии с национальными и международными актами в области гражданской авиации.

32. Эксплуатанты обеспечивают членам экипажей охрану безопасности и здоровья, адаптированную к характеру выполняемой работы. Соответствующие услуги и средства охраны и профилактики в вопросах безопасности и здоровья членов экипажа должны быть доступны постоянно.

33. Эксплуатанты, которые намерены организовать деятельность в определенном темпе, должны учитывать общий принцип адаптации деятельности к работнику согласно части (3) статьи 10 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

34. Сертификаты воздушного эксплуатанта (АОС), выданные эксплуатантам CAT воздушных судов в соответствии с Европейскими аэронавигационными правилами JAR-OPS 1 до применения настоящего Положения, считаются выданными в соответствии с настоящим Положением.

Однако до вступления в силу настоящего Положения:

1) эксплуатанты приводят свою систему менеджмента и программы подготовки, процедуры и руководства в соответствие с приложением № 2 и, при необходимости, с требованиями, указанными в подпунктах 2)–6) пункта 8;

2) в случае соответствия требованиям настоящего Положения AOC заменяются сертификатами, выданными в соответствии с приложением № 1.

35. AOC, выданные в соответствии с Европейскими аэронавигационными правилами JAR-OPS 3 до применения настоящего Положения эксплуатантам CAT вертолетов, которые владеют типовыми сертификатами, выданными Европейским агентством авиационной безопасности, считаются выданными в соответствии с настоящим Положением.

Однако до вступления в силу настоящего Положения:

36. Разрешения воздушного эксплуатанта, выданные до применения настоящего Положения эксплуатантам, участвующим в авиационной работе на воздушных судах, имеющих типовые сертификаты, выданные или признанные действительными Европейским агентством авиационной безопасности, считаются выданными в соответствии с настоящим Положением.

Однако до вступления в силу настоящего Положения:

1) эксплуатанты приводят свою систему менеджмента и программы подготовки, процедуры и руководства в соответствие с приложением № 2 и с требованиями, указанными в подпункте 9) пункта 8 и, при необходимости, в других подпунктах;

2) в случае соответствия требованиям настоящего Положения, разрешения воздушного эксплуатанта заменяются разрешениями на специализированную коммерческую деятельность, выданными в соответствии с приложением № 1.

37. Перечни минимального состава оборудования (MEL), утвержденные ОГА перед введением в действие настоящего Положения, считаются утвержденными в соответствии с настоящим Положением и могут использоваться эксплуатантом в дальнейшем.

После вступления в силу настоящего Положения любое изменение перечня MEL, как он указан в части первой, по которым введен главный перечень минимального состава оборудования (MMEL), как часть данных об эксплуатационном соответствии, предусмотренном "Требованиями к сертификации – Главным перечнем минимального состава оборудования (MMEL)" и "Требованиями к сертификации – Общим главным перечнем минимального состава оборудования (MMEL)", вносится в соответствии с техническими требованиями, указанными в подпункте 4) пункта 8.

Любое изменение в один из MEL, как он указан в первой части, по которому не был введен MMEL как часть данных об операционном соответствии, применяется в дальнейшем в соответствии с MMEL, утвержденным ОГА или, по обстоятельствам, государством регистрации.

38. Эксплуатанты обеспечивают участие членов летного экипажа и кабинного экипажа, которые уже приняты на работу и окончили подготовительные курсы в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 3) пункта 8, не содержащие обязательных элементов, предусмотренных в соответствующих данных об эксплуатационном соответствии, в подготовительных курсах, включающих данные обязательные элементы, в течение 3 лет после вступления в силу настоящего Положения.

Приложение № 1

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,

ПРИМЕНИМЫЕ К ОРГАНУ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

В ЧАСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК (часть ARO)

ARO.GEN.005 Область применения

Настоящее приложение устанавливает требования к системе администрирования и менеджмента, которые должны выполняться ОГА для исполнения требований Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 и настоящего Положения, относящихся к воздушным перевозкам в гражданской авиации.

ПОДЧАСТЬ GEN

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Раздел I

Общие положения

ARO.GEN.115 Документация по надзору

ОГА предоставляет соответствующему персоналу все необходимые законодательные акты, стандарты, нормы, технические публикации и смежную документацию, позволяющие ему выполнять свои задачи и обязанности.

ARO.GEN.120 Методы установления соответствия

(a) ОГА разрабатывает и утверждает технические нормы в области воздушных перевозок (CT-OPS), а также приемлемые методы установления их соответствия (AMC), которые могут использоваться для установления соответствия Авиационному кодексу Республики Молдова № 301/2017, а также настоящему Положению. Когда организация соблюдает AMC, нормы настоящего Положения и соответствующие CT-OPS считаются выполненными.

(b) Для установления соответствия нормам настоящего Положения и CT-OPS могут использоваться и альтернативные методы установления соответствия.

(c) ОГА устанавливает систему для постоянного обеспечения того, чтобы все альтернативные методы установления соответствия, используемые ОГА или организациями и лицами, находящимися под его надзором, позволяли установить соответствие Авиационному кодексу Республики Молдова № 301/2017, настоящему Положению, а также CT-OPS.

(d) ОГА оценивает все альтернативные методы установления соответствия, предлагаемые организацией, согласно важнейшим требованиям, изложенным в приложении № 2, анализируя представленную документацию, и, если это необходимо, проводят инспекцию в организации.

Если установлено, что альтернативные методы установления соответствия соблюдают нормы настоящего Положения и CT-OPS, ОГА без необоснованных задержек уведомляет заявителя о том, что могут быть применены альтернативные методы установления соответствия, и, при необходимости, вносит в результате этого изменения в разрешение на специализированную деятельность или в сертификат заявителя.

(e) При использовании самой ОГА альтернативных методов установления соответствия для достижения соответствия настоящему Положению и CT-OPS, он предоставляет их всем организациям и лицам, находящимся под его надзором.

ARO.GEN.135 Немедленное реагирование на проблему безопасности

(a) ОГА внедряет систему сбора, анализа и надлежащего распространения информации о безопасности.

(b) ОГА внедряет систему надлежащего анализа любой релевантной информации о безопасности, а также рекомендаций и корректирующих мер, которые следует выполнить, необходимых для своевременного реагирования на проблему безопасности, связанную с изделиями, запасными частями, оборудованием, лицами и организациями, подпадающими под действие настоящего Положения и CT-OPS.

(c) При получении информации, указанной в частях (a) и (b), ОГА принимает адекватные меры по решению проблемы безопасности.

(d) Меры, принятые на основании части (c), немедленно доводятся до сведения всех лиц или организаций, которые должны их соблюдать на основании настоящего Положения и CT-OPS.

Раздел II

Менеджмент

ARO.GEN.200 Система менеджмента

(a) ОГА вводит и поддерживает систему менеджмента, которая включает как минимум:

1. задокументированную политику и процедуры по описанию ее организации, собственных средств и методов достижения соответствия Авиационному кодексу Республики Молдова № 301/2017 и настоящему Положению. Процедуры постоянно актуализируются и служат основными рабочими инструментами в ОГА для всех связанных с этим задач;

2. достаточный персонал для осуществления его задач и выполнения своих обязанностей. Соответствующий персонал квалифицирован для осуществления возложенных на него задач и владеет необходимыми знаниями, опытом, начальной и периодической подготовкой для обеспечения постоянной компетентности. Имеется система планирования для обеспечения готовности персонала к надлежащему выполнению всех задач;

3. адекватную материальную базу и офисные помещения для выполнения возложенных задач;

4. функцию мониторинга соответствия системы менеджмента надлежащим требованиям и степени соответствия процедур, в том числе введение процесса внутреннего аудита и процесса менеджмента рисков безопасности. Мониторинг соответствия охватывает систему передачи выводов аудита руководству ОГА для обеспечения внедрения, при необходимости, корректирующих мер; и

5. лицо или группу лиц, которые отвечают в конечном итоге перед руководством ОГА за функцию по мониторингу соответствия.

(b) По каждой сфере деятельности, в том числе по системе менеджмента, ОГА возлагает на одного или на нескольких лиц ответственность за управление соответствующей задачей (задачами).

(c) В случае необходимости ОГА вводит процедуры участия во взаимном обмене информацией и оказании необходимой помощи с другими компетентными органами других государств, в том числе в отношении всех сообщенных несоответствий и дальнейших предпринятых действий в результате надзора за лицами и организациями, которые осуществляют деятельность на территории одного государства, но сертифицированы или авторизованы, или представляют декларации компетентным органом другого государства.

ARO.GEN.210 Изменения системы менеджмента

(a) ОГА располагает системой выявления изменений, которые отражаются на его способности осуществлять свои задачи и выполнять свои обязанности, определенные в Авиационном кодексе Республики Молдова № 301/2017, настоящем Положении и CT-OPS. Эта система позволяет ему принимать необходимые меры по гарантированию постоянной адекватности и эффективности своей системы менеджмента.

(b) ОГА обновляет свою систему менеджмента ввиду своевременного отражения любого изменения в Авиационном кодексе Республики Молдова № 301/2017, настоящем Положении и CT-OPS, в целях обеспечения эффективного внедрения.

(c) ОГА уведомляет Правительство об изменениях, снижающих его способность осуществлять свои задачи и выполнять свои обязанности, указанные в Авиационном кодексе Республики Молдова № 301/2017, настоящем Положении и CT-OPS.

ARO.GEN.220 Учет документов

(a) ОГА должен ввести систему учета документов, обеспечивающую адекватное хранение, доступность и надежную прослеживаемость:

1. задокументированной политики и процедур системы менеджмента;

2. подготовки, квалификации и авторизации своего персонала;

3. возложения задач, охватывающих элементы, требуемые ARO.GEN.205, а также детальной информации о возложенных задачах;

4. процессов сертификации и постоянного надзора за сертифицированными организациями;

5. процесса авторизации специализированной коммерческой операции и постоянного надзора за обладателем разрешения;

6. процессов декларирования и постоянного надзора за задекларированными организациями;

7. детальной информации о подготовительных курсах, предлагаемых сертифицированными организациями и, при необходимости, документов, касающихся используемых для подготовки устройств по имитации полетов (FSTD);

8. надзора за лицами и организациями, которые осуществляют деятельность на территории Республики Молдова, но которые находятся под надзором, были сертифицированы или авторизованы компетентным органом другого государства, согласно договоренности соответствующих органов;

9. установленных несоответствий, корректирующих действий и даты завершения действий;

10. принятых исполнительных мер;

11. информации о безопасности и вытекающих из этого мер; и

12. использования мер, содержащих отступления, в соответствии с действующим законодательством.

(b) ОГА хранит перечень всех сертификатов и разрешений на специализированную деятельность организаций, которые он им выдал, а также полученных деклараций.

(c) Все учетные документы должны храниться в течение минимального периода, уточненного в настоящем Положении и CT-OPS. В отсутствие таких указаний, учетные документы хранятся в течение минимум пяти лет.

Раздел III

Надзор, сертификация и применение закона

ARO.GEN.300 Надзор

(a) ОГА проверяет:

1. соответствие применимым требованиям организаций или вида операций, перед выдачей сертификата, утверждения или разрешения, при необходимости;

2. поддержание соответствия применимым требованиям сертифицированных им организаций, разрешенной им специализированной деятельности и организаций, от которых он получил декларацию;

3. дальнейшее соблюдение применимых требований некоммерческими эксплуатантами воздушных судов, иных чем сложных моторных судов; и

4. применение адекватных мер безопасности, назначенных ОГА, как указано в частях (c) и (d) ARO.GEN.135.

(b) Эта проверка должна:

1. подкрепляться специально предусмотренной документацией, предоставляющей персоналу, ответственному за надзор за безопасностью, указания по осуществлению им своих функций;

2. представлять соответствующим лицам и организациям результаты деятельности по надзору за безопасностью;

3. основываться на аудиторских проверках и инспекциях, в том числе перронных инспекциях и внезапных инспекциях; и

4. предоставлять ОГА соответствующие доказательства при необходимости принятия дополнительных мер, в том числе мер, предусмотренных ARO.GEN.350 и ARO.GEN.355.

(c) Сфера надзора, обозначенная в частях (a) и (b), должна учитывать результаты предыдущей деятельности по надзору и приоритеты в вопросах безопасности.

(d) Сфера надзора за деятельностью, выполняемой на территории Республики Молдова лицами и организациями, находящимися или являющимися резидентами другого государства, должна определяться на основе приоритетов в вопросах безопасности и предыдущей деятельности по надзору.

(e) В случаях, когда деятельность лица или организации распространяется за пределы территории Республики Молдова, ОГА на основании части (a) может согласиться на выполнение некоторых задач по надзору компетентным органом или органами государства/государств, в которых осуществляется деятельность. Любое лицо или организация, в отношении которой заключено подобное соглашение, уведомляется о его наличии и о сфере его применения.

(f) В случаях, когда деятельность лица или организации распространяется за пределы территории Республики Молдова, лицо или организация возмещает ОГА расходы на проведение инспекций за пределами Республики Молдова. ОГА должен собирать и обрабатывать любую информацию, которая считается полезной для надзора, в том числе по перронным инспекциям и внезапным инспекциям.

ARO.GEN.302 Экономический надзор за обладателем AOC

(a) ОГА осуществляет надзор за соблюдением требований, на основании которых был выдан сертификат эксплуатанта. Он пересматривает соблюдение этих требований в следующих случаях:

1. через два года после выдачи нового сертификата на эксплуатацию;

2. ежегодно, по завершении этапа, указанного в части (a);

3. при подозрении на наличие возможной проблемы, способной отразиться на безопасности его перевозок.

(b) ОГА оценивает финансовые результаты эксплуатанта, которому он выдал сертификат эксплуатанта, путем запроса существенной информации. Эксплуатант представляет ОГА в течение 60 дней, следующих за предыдущим отчетным годом:

1. копию заключения аудита по финансовым отчетам за предыдущий отчетный период (в отсутствие противоположных положений в национальном законодательстве);

2. копию годовых финансовых отчетов за предыдущий отчетный год (в течение 30 дней со дня представления в национальный орган статистики);

3. копию последнего внутреннего менеджерского отчета, содержащего подробное описание всех видов экономической деятельности, которые проводились в течение 12 месяцев;

4. доказательство отсутствия у эксплуатанта текущих долгов перед другими авиакомпаниями и перед ОГА;

5. копии страховых полисов и договоров страхования на коммерческий груз, а также гражданской ответственности перед третьими лицами, заключенных с соблюдением положений национального законодательства

ARO.GEN.305 Программа надзора

(a) ОГА должен ввести и поддерживать программу надзора, содержащую деятельность по надзору, предусмотренную ARO.GEN.300.

(b) Для сертифицированных ОГА организаций программа надзора должна быть разработана с учетом специфической природы организации, сложности ее деятельности, результатов предыдущей деятельности по сертификации и/или надзору, предусмотренной настоящим приложением и CT-OPS, и должна быть основана на оценке связанных с этим рисков. Она должна включать в рамках каждого цикла планирования надзора:

1. аудиторские проверки и инспекции, в том числе перронные инспекции и, при необходимости, внезапные инспекции;

2. назначенные встречи между руководящим ответственным составом организации и ОГА для обеспечения постоянной осведомленности сторон о важных аспектах.

Цикл планирования надзора может быть сокращен при наличии доказательств снижения показателей организации в вопросах безопасности.

Цикл планирования надзора может быть продлен максимум до 24 месяцев, если ОГА установил, что в течение предыдущих 12 месяцев:

1. организация продемонстрировала эффективное выявление опасностей в вопросах безопасности авиации и эффективный менеджмент связанных с этим рисков;

2. организация постоянно демонстрировала в соответствии с ORO.GEN.130 приложения № 2 к настоящему Положению, что полностью держит под контролем все изменения;

3. не было установлено несоответствий 1-го уровня; и

4. все корректирующие действия были применены в срок, принятый или продленный ОГА, указанный в пункте 2 части (d) ARO.GEN.350.

Цикл планирования надзора может быть продлен максимум до 36 месяцев, если помимо вышеуказанных условий организация ввела, а ОГА утвердил эффективную систему представления отчетности в ОГА о показателях в вопросах безопасности и о соответствии самой организации правилам.

(d) В случае организаций, которые декларируют свою деятельность в ОГА, программа надзора основана на специфических характеристиках организации, на сложности ее деятельности, на результатах предыдущей деятельности по надзору и на оценке рисков, связанных с видом осуществляемой деятельности. Она должна включать аудиторские проверки и инспекции, в том числе перронные инспекции и, при необходимости, внезапные инспекции.

(e) В случае организаций, которые владеют разрешением на специализированную деятельность, программа надзора устанавливается в соответствии с требованиями части (d) и должна учитывать также предыдущий и текущий процесс выдачи разрешения и срок действия разрешения.

(f) В случае лиц, владеющих лицензией, сертификатом, квалификацией или аттестатом, выданным ОГА, программа надзора включает инспекции, в том числе, при необходимости, внезапные.

(g) Программа надзора содержит учет дат, когда должны быть проведены аудиторские проверки, инспекции и встречи, и дат проведения соответствующих аудиторских проверок, инспекций и встреч.

ARO.GEN.310 Процедура первоначальной сертификации – организации

(a) При получении заявления о первоначальной выдаче сертификата организации ОГА должен проверить соответствие организации применимым требованиям. Эта проверка может учитывать декларацию, указанную в части (b) ORO.AOC.100 приложения № 2.

(b) При установлении соответствия организации применимым требованиям ОГА выдает сертификат (сертификаты), предусмотренный(е) в приложениях № 3-6. Сертификат (сертификаты) выдается на неограниченный срок. Привилегии и сфера деятельности, на которые организация получила утверждение на осуществление, должны быть указаны в условиях утверждения, прилагаемых к сертификату(ам).

(c) Для того, чтобы разрешить организации вносить изменения без предварительного согласования с ОГА в соответствии с ORO.GEN.130 приложения № 2, ОГА должен утвердить представленную организацией процедуру, в которой определена сфера такого изменения и описывается порядок управления подобными изменениями и уведомления о них.

ARO.GEN.330 Изменения – организации

(a) При получении заявления о внесении изменения, требующего предварительного согласования, ОГА проверяет выполнение организацией применимых требований до выдачи соответствующего утверждения.

ОГА описывает условия, при которых организация может функционировать на время изменения, кроме случая, когда ОГА устанавливает, что сертификат организации должен быть приостановлен.

Если ОГА установил, что организация соблюдает применимые требования, он утверждает изменение.

(b) Без ущерба для какой-либо из дополнительных исполнительных мер при внесении организацией изменений, требующих предварительного согласования, без получения согласия от ОГА, как указано в части (а), ОГА приостанавливает, ограничивает или отзывает сертификат организации.

(c) В случае изменений, не требующих предварительного согласования, ОГА оценивает информацию, представленную в уведомлении, направленном организацией в соответствии с ORO.GEN.130 приложения № 2, для проверки соблюдения применимых требований. В случае установления любого несоответствия ОГА:

1. информирует организацию о несоответствии и требует дополнительных изменений;

2. в случае несоответствия 1-го или 2-го уровня – действует в соответствии с ARO.GEN.350.

ARO.GEN.345 Декларация

(a) При получении декларации от эксплуатанта, который осуществляет или намерен осуществлять некоммерческую деятельность, ОГА должен проверить содержит ли декларация всю обязательную информацию согласно требованиям, указанным в приложении № 2 и CT-OPS, и должен подтвердить эксплуатанту получение декларации.

(b) Если декларация не содержит необходимую информацию или содержит информацию, доказывающую несоответствие применимым требованиям, ОГА должен уведомить эксплуатанта о данном несоответствии и запросить дополнительную информацию. Если считает необходимым, ОГА проводит инспекцию у эксплуатанта. При подтверждении несоответствия ОГА должен действовать в соответствии с ARO.GEN.350 или ARO.GEN.355.

ARO.GEN.350 Несоответствия и корректирующие действия – организации

(a) В вопросах надзора в соответствии с частью (а) ARO.GEN.300 ОГА располагает системой анализа несоответствий с точки зрения их значения для безопасности.

(b) Несоответствие 1-го уровня устанавливается ОГА при выявлении любого существенного несоответствия положениям Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017, а также настоящему Положению и CT-OPS, процедурам и руководствам организации или условиям утверждения, сертификата, разрешения на разрешенные перевозки или содержанию декларации, которые снижают уровень безопасности или создают серьезную угрозу безопасности полета.

Несоответствия 1-го уровня включают:

1. непредоставление ОГА доступа к материальной базе организации, как предусмотрено в ORO.GEN.140 приложения № 2, во время обычного рабочего графика и после двух письменных требований;

2. получение или сохранение действия сертификата организации или разрешения на специализированную деятельность путем подделки поданных подтверждающих документов;

3. доказательство нарушающей правила практики или незаконного использования сертификата организации или разрешения на специализированную деятельность; и

4. отсутствие ответственного должностного лица.

(c) Несоответствие 2-го уровня устанавливается ОГА при выявлении любого несоответствия требованиям Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017, а также настоящего Положения и CT-OPS, процедурам и руководствам организации или условиям утверждения, сертификата, разрешения на специализированную деятельность или содержанию декларации, которое может снизить уровень безопасности или создать угрозу безопасности полета.

(d) При установлении несоответствия в ходе надзора или любыми другими методами ОГА без ущерба для какой-либо из дополнительных мер, предусмотренных Авиационным кодексом Республики Молдова № 301/2017, настоящим Положением и CT-OPS, письменно сообщает организации о данном несоответствии и требует корректирующих действий по устранению выявленного несоответствия (несоответствий). При необходимости, ОГА информирует государство, в котором зарегистрировано воздушное судно.

1. В случае несоответствий 1-го уровня ОГА принимает незамедлительные и адекватные меры по запрету или ограничению деятельности и, при необходимости, принимает меры по отзыву сертификата, разрешения на специализированную деятельность или специфического утверждения, а также по его ограничению или полному или частичному приостановлению, в зависимости от масштаба установленного несоответствия 1-го уровня, до успешного выполнения организацией корректирующих действий.

2. В случае несоответствий 2-го уровня ОГА:

(i) отводит организации срок на выполнение корректирующих действий, соответствующих природе несоответствия, который первоначально ни в коем случае не превышает трех месяцев. В конце данного периода и исходя из природы несоответствия, ОГА может продлить трехмесячный срок при условии наличия удовлетворительного плана корректирующих действий, утвержденного ОГА; и

(ii) оценивает корректирующие действия и предложенный организацией план внедрения и, если в результате оценки делается вывод, что они достаточны для устранения несоответствия (несоответствий) – соглашается с ними.

3. Если организация не представляет приемлемый план корректирующих действий или не выполняет корректирующие действия в срок, утвержденный или продленный ОГА, то несоответствие становится несоответствием 1-го уровня, и принимаются меры, предусмотренные в пункте 1 части (d).

4. ОГА ведет учет всех установленных им или доведенных до его сведения несоответствий и, при необходимости, примененных им исполнительных мер, а также всех корректирующих действий и даты завершения действий, предпринятых в связи с установленными несоответствиями.

(e) Без ущерба для какой-либо из дополнительных исполнительных мер при выявлении ОГА, действующим на основе положений части (d) ARO.GEN.300, любого несоответствия требованиям национального законодательства, настоящего Положения и CT-OPS, со стороны организации, сертифицированной компетентным органом другого государства или декларирующей свою деятельность в этот орган, ОГА информирует данный компетентный орган и указывает уровень несоответствия.

ARO.GEN.355 Несоответствия и исполнительные меры – лица

(a) Если в ходе надзора или другими методами ОГА находит доказательства, которые указывают на несоответствие применимым требованиям лица, которое обладает лицензией, сертификатом, квалификацией или аттестатом, выданным в соответствии с Авиационным кодексом Республики Молдова № 301/2017, настоящим Положением, CT-OPS, ОГА действует в соответствии с техническими требованиями и административными процедурами, связанными с летным составом.

(b) Если в ходе надзора или другими методами обнаруживаются доказательства, которые указывают на несоответствие применимым требованиям лица, на которое распространяются требования Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017, настоящего Положения, CT-OPS и которое не обладает лицензией, сертификатом, квалификацией или аттестатом, выданным в соответствии с данным Положением и CT-OPS, ОГА принимает все необходимые исполнительные меры для предотвращения сохранения этого несоответствия.

ARO.GEN.360 Несоответствия и исполнительные меры – все эксплуатанты

Если в ходе надзора или другими методами обнаруживаются доказательства, которые указывают на несоответствие применимым требованиям эксплуатанта, на которого распространяются требования Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017, настоящего Положения и CT-OPS, ОГА принимает все необходимые исполнительные меры для предотвращения сохранения этого несоответствия.

ПОДЧАСТЬ OPS

ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

Раздел I

Сертификация коммерческих авиаперевозчиков

ARO.OPS.100 Выдача сертификата эксплуатанта

(a) ОГА выдает сертификат эксплуатанта (AOC) в момент установления того, что эксплуатант демонстрирует соблюдение им элементов, предусмотренных в ORO.AOC.100 приложения № 2.

(b) Сертификат содержит требования к соответствующей деятельности.

(c) ОГА может ввести специфические эксплуатационные ограничения. Такие ограничения должны быть задокументированы в требованиях к перевозкам.

ARO.OPS.105 Соглашения о распределении кодов

При анализе безопасности соглашения о распределении кодов, в котором участвует иностранный эксплуатант, ОГА должен:

1. удостовериться в результате проверки эксплуатантом согласно условиям ORO.AOC.115 приложения № 2, что данный иностранный эксплуатант соблюдает применимые стандарты ИКАО;

2. при необходимости, поддерживать связь с компетентным органом государства, в котором осуществляет деятельность иностранный эксплуатант.

ARO.OPS.110 Договоры аренды

(a) ОГА утверждает договор аренды воздушного судна на основании положений CT-OPS (часть – аренда воздушных судов).

Раздел I a

Авторизация специализированной коммерческой деятельности

ARO.OPS.150 Авторизация специализированной коммерческой деятельности

(a) При получении заявления о выдаче разрешения на осуществление специализированной коммерческой деятельности ОГА рассматривает документацию по оценке рисков и стандартным процедурам эксплуатации (SOP) эксплуатанта, связанным с одной или несколькими запланированными видами деятельности и разработанным в соответствии с требованиями CT-OPS (раздел SPO). Если считает необходимым, ОГА проводит инспекцию в организации.

(b) Если ОГА удовлетворен оценкой рисков и SOP, он выдает разрешение, предусмотренное в приложении № 6. Разрешение выдается на неограниченный срок. Условия, в которых эксплуатанту разрешено выполнять одну или несколько специализированных коммерческих перевозок, указываются в разрешении.

(c) При получении заявления об изменении разрешения ОГА должен обеспечить соблюдение требований частей (a) и (b). В них описаны условия, в которых эксплуатант может осуществлять свою деятельность на время внесения изменения, кроме случая, когда ОГА устанавливает, что действие разрешения следует приостановить.

(d) При получении заявления о возобновлении разрешения ОГА должен обеспечить соблюдение требований частей (a) и (b). Он может учесть самый последний процесс выдачи разрешения и самую последнюю деятельность по надзору.

(e) Без ущерба для какой-либо из дополнительных исполнительных мер, при внесении эксплуатантом изменений без представления оценки рисков и измененных стандартных процедур эксплуатации, ОГА приостанавливает, ограничивает или отзывает разрешение.

(f) При получении заявления о выдаче разрешения на выполнение специализированной коммерческой перевозки в пограничной зоне ОГА рассматривает документацию, связанную с оценкой рисков и со стандартными процедурами эксплуатации (SOP) эксплуатанта, совместно с компетентным органом по месту планируемого осуществления перевозки. Если оба органа удовлетворены оценкой рисков и SOP, ОГА выдает разрешение.

ARO.OPS.155 Договор аренды

(a) ОГА утверждает договор аренды воздушного судна на основании положений CT-OPS (раздел – аренды воздушных судов).

(b) Утверждение договора аренды без экипажа приостанавливается или отзывается при каждом приостановлении или отзыве сертификата летной годности воздушного судна.

Раздел II

Утверждения

ARO.OPS.200 Процедура специфического утверждения

(a) При получении заявления о выдаче или изменении специфического утверждения ОГА оценивает заявление в соответствии с требованиями CT-OPS (раздел SPA) и проводит, при необходимости, соответствующую инспекцию у эксплуатанта.

(b) Если установлено, что эксплуатант доказал соответствие применимым требованиям, ОГА выдает или вносит изменения в утверждение. Утверждение должно быть указано в:

1. эксплуатационных требованиях, как они установлены в приложении № 4 – по коммерческим воздушным перевозкам; или

2. перечне специфических утверждений, установленном в приложении № 5, – по некоммерческим и специализированным перевозкам.

ARO.OPS.205 Утверждение перечня минимального состава оборудования

(a) При получении от эксплуатанта заявления о первоначальном утверждении перечня минимального состава оборудования (MEL) или об его изменении, перед выдачей утверждения ОГА оценивает каждую затрагиваемую статью, для проверки соответствия применимым требованиям.

(b) ОГА при установлении выполнения указанных в CT-OPS условий, касающихся перечня минимального состава оборудования (MEL), доказанного эксплуатантом, утверждает процедуру эксплуатанта по расширению применимых поправочных интервалов B, C и D.

(c) ОГА при установлении выполнения указанных в CT-OPS условий, касающихся перечня минимального состава оборудования (MEL), доказанного эксплуатантом, утверждает в каждом отдельном случае эксплуатацию воздушного судна вне ограничений MEL, но в пределах ограничений главного перечня минимального состава оборудования (MMEL).

ARO.OPS.210 Установление местной зоны

В целях выполнения перевозок ОГА может установить местное расстояние или зону.

ARO.OPS.215 Утверждение вертолетных перевозок во враждебной среде, расположенной за пределами оживленной зоны

(a) ОГА назначает зоны, в которых могут выполняться вертолетные перевозки, без обеспечения возможности вынужденной посадки в безопасных условиях, как указано в CT-OPS в соответствующих требованиях к вертолетным перевозкам, во враждебной среде, расположенной за пределами оживленной зоны.

(b) Перед выдачей указанных в CT-OPS утверждений для вертолетных перевозок во враждебной среде, расположенной за пределами оживленной зоны, ОГА должен проанализировать по каким причинам эксплуатант утверждает, что не может использовать соответствующие технические критерии.

ARO.OPS.225 Утверждение перевозок на отдельный аэродром

Указанное в CT-OPS утверждение, касающееся кресел, ремней безопасности и систем удержания, включает перечень указанных эксплуатантом аэродромов, к которым применяется утверждение.

ARO.OPS.230 Определение нерегулярных расписаний

В смысле ограничений времени полета ОГА решает в соответствии с определениями нерегулярных расписаний "утреннего типа" или "продленного типа", установленными в CT-OPS (раздел FTL), какой из этих двух видов нерегулярных расписаний применяется ко всем эксплуатантам CAT, находящимся под его надзором.

ARO.OPS.235 Утверждение индивидуальных режимов указания времени полета

(a) ОГА утверждает режимы указания времени полета, предложенные эксплуатантами CAT, если эксплуатант доказывает соответствие ограничениям времени полета и дежурства и нормам периода отдыха, установленным в CT-OPS (раздел FTL).

(b) Если предложенный эксплуатантом режим указания времени полета отклоняется от требований CT-OPS, ОГА рассматривает в течение месяца индивидуальный режим, на основе научной и медицинской оценки, и информирует эксплуатанта об утверждении или отклонении режима. В случае непредвиденных и чрезвычайных эксплуатационных обстоятельств или потребностей, не повторяющихся и с ограниченным сроком действия, могут временно применяться отступления от требований CT-OPS.

(c) Если предложенный эксплуатантом режим указания времени полета отклоняется от требований CT-OPS, ОГА удостоверяется в том, что предложенные эксплуатантом методы поддерживают уровень защиты, эквивалентный тому, который достигается путем применения норм настоящего Положения и CT-OPS. Удостоверившись в этом, ОГА может утвердить отступления от данных норм без дискриминации по разным причинам.

(d) Утвержденные отклонения или отступления подвергаются оценке после их применения для определения необходимости подтверждения или изменения данных отклонений или отступлений. ОГА проводит независимую оценку на основе представленной эксплуатантом информации. Оценка пропорциональна, прозрачна и основана на принципах и знаниях научного порядка.

Раздел III

Надзор за перевозками

ARO.OPS.300 Ознакомительные полеты

ОГА может установить дополнительные условия для ознакомительных полетов, выполняемых согласно техническим требованиям, соответствующим виду перевозок NCO из CT-OPS. Эти условия должны гарантировать безопасность перевозок и быть пропорциональными.

Приложение № 2

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,

ПРИМЕНИМЫЕ К ЭКСПЛУАТАНТАМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ

ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК (часть ORO)

ORO.GEN.005 Область применения

Настоящее приложение устанавливает административные и сертификационные требования, которые должны соблюдаться эксплуатантом, осуществляющим:

(a) коммерческие воздушные перевозки (CAT);

(b) специализированную коммерческую деятельность (SPO);

(d) некоммерческую деятельность на несложных воздушных судах (NCO).

ПОДЧАСТЬ GEN

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Раздел I

Общие положения

ORO.GEN.105 Компетентный орган

В целях настоящего приложения компетентным органом, осуществляющим надзор за эксплуатантами, на которых возложена обязанность сертификации или декларирования, или разрешения на специализированную деятельность, является Орган гражданской авиации Республики Молдова (ОГА).

ORO.GEN.110 Обязанности эксплуатанта

(a) Эксплуатант несет ответственность за эксплуатацию воздушного судна в соответствии с требованиями национального законодательства, настоящего Положения, CT-OPS и своего сертификата эксплуатанта воздушного судна (AOC), или разрешения на специализированную деятельность (разрешение SPO), или согласно своей декларации.

(b) Каждый полет выполняется в соответствии с положениями руководства по летной эксплуатации.

(c) Эксплуатант вводит и поддерживает систему осуществления эксплуатационного контроля каждого полета, выполняемого в соответствии с условиями, указанными в его сертификате или разрешении на специализированную деятельность, либо в его декларации.

(d) Эксплуатант обеспечивает оснащение своих воздушных судов и квалификацию своих экипажей соответственно зоне и виду перевозок. Воздушные суда, у которых нет типовых сертификатов, выданных или утвержденных Европейским агентством по безопасности полетов (EASA), ограничиваются в выполнении воздушных перевозок на территории Европейского Союза.

(e) Эксплуатант обеспечивает, чтобы весь персонал, назначенный или непосредственно задействованный в наземных и летных операциях, прошел надлежащий инструктаж, продемонстрировал навыки, необходимые для выполнения своих специфических задач и осознавал возложенные на него обязанности и связи между этими задачами и эксплуатацией в целом.

(f) Эксплуатант вводит процедуры и инструкции по эксплуатации в безопасных условиях каждого вида воздушного судна, которые содержат задачи и обязанности наземного персонала и членов экипажа, для всех видов наземной или летной деятельности. Эти процедуры не обязывают членов экипажа выполнять деятельность на критических этапах полета, за исключением той, которая необходима для эксплуатации воздушного судна в безопасных условиях.

(g) Эксплуатант обеспечивает ознакомление всего персонала с тем, что он должен соблюдать релевантные для выполнения их задач законы, правила и процедуры государств, в которых осуществляются перевозки.

(h) Эксплуатант вводит карту контрольных проверок для каждого вида воздушного судна, которая используется членами экипажа на всех этапах полета в нормальных, аварийных и чрезвычайных условиях, для обеспечения соблюдения эксплуатационных процедур из руководства по летной эксплуатации. Разработка и использование карты контрольных проверок осуществляются с соблюдением принципов человеческих факторов и с учетом новейшей соответствующей документации производителя воздушного судна.

(i) Эксплуатант указывает процедуры планирования полета для обеспечения выполнения полета в безопасных условиях на основе технических характеристик воздушного судна, других ограничений на эксплуатацию и соответствующих предсказуемых условий по маршруту следования и на соответствующих аэродромах или в местах деятельности. Эти процедуры должны быть включены в руководство по летной эксплуатации.

(j) Эксплуатант разрабатывает и поддерживает программы подготовки персонала в вопросах опасных грузов, как предусматривают технические инструкции. Программы подготовки соответствуют обязанностям персонала. Программы подготовки эксплуатантов, которые выполняют операции CAT, независимо перевозят они опасные грузы или нет, а также эксплуатантов, которые выполняют иные операции, чем САТ, указанные в частях (b), (c) и (d) ORO.GEN.005, перевозящих опасные грузы, подвергаются пересмотру и утверждению ОГА.

(k) Без ущерба для положений части (j) эксплуатанты, осуществляющие коммерческую деятельность следующими видами воздушных судов, обеспечивают прохождение летным экипажем соответствующей подготовки или информирования об опасных грузах, позволяющих ему распознать незадекларированные опасные грузы, принесенные на борт пассажирами или перевозимые в багаже:

1. планерами;

2. аэростатами;

3. винтовыми одномоторными самолетами с сертифицированной взлетной массой 5700 кг или меньше и с MOPSC, равной 5 или меньше мест, используемых в полете со взлетом и посадкой на одном и том же аэродроме или месте деятельности, в условиях VFR в дневное время; или

4. несложными одномоторными вертолетами с MOPSC, равной 5 или меньше мест, используемых в полете со взлетом и посадкой на одном и том же аэродроме или месте деятельности, в условиях VFR в дневное время.

ORO.GEN.115 Запрос сертификата эксплуатанта (AOC)

(a) Заявление о выдаче сертификата эксплуатанта или об изменении уже существующего сертификата подается в форме и в порядке, установленном ОГА.

(b) Заявители сертификата первоначально представляют ОГА документацию, показывающую порядок их подчинения требованиям Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017, настоящего Положения и CT-OPS. Данная документация включает процедуру, которая описывает порядок управления в будущем изменениями, не требующими предварительного согласования, и то, как они будут сообщаться в ОГА.

ORO.GEN.120 Методы установления соответствия

(a) Для достижения соответствия применимому национальному законодательству, настоящему Положению и CT-OPS, эксплуатант может использовать методы установления соответствия, альтернативные тем, которые утверждены ОГА.

(b) Если подлежащий сертификации эксплуатант желает использовать метод установления соответствия, альтернативный приемлемым методам установления соответствия (AMC), утвержденным ОГА, для достижения соответствия применимому национальному законодательству, настоящему Положению и CT-OPS, перед его внедрением он должен представить в ОГА полное описание альтернативного метода установления соответствия. Описание должно включать все пересмотры руководств или процедур, которые могут иметь значение, а также оценку, подтверждающую соблюдение применимых норм.

Эксплуатант может ввести в действие эти альтернативные методы установления соответствия при условии предварительного согласования с ОГА и при получении уведомления, предусмотренного в части (d) ARO.GEN.120 приложения № 1.

(c) Эксплуатант, который должен задекларировать свою деятельность, сообщает ОГА перечень альтернативных методов установления соответствия, используемых им для достижения соответствия настоящему Положению и CT-OPS.

(d) Если эксплуатант, владеющий разрешением на специальную деятельность SPO, желает использовать альтернативные методы установления соответствия, он должен соблюдать требования части (b) каждый раз, когда эти альтернативные методы установления соответствия влияют на стандартные эксплуатационные процедуры, включенные в разрешение, а также требования части (c) – к задекларированной части своей организации и функционирования.

ORO.GEN.125 Условия утверждения и привилегии обладателя AOC

Сертифицированный эксплуатант соблюдает сферу и привилегии, указанные в эксплуатационных требованиях, прилагаемых к сертификату эксплуатанта.

ORO.GEN.130 Изменения, связанные с обладателем AOC

(a) Любое изменение, которое затрагивает:

1. сферу сертификата или эксплуатационных требований эксплуатанта; или

2. любой из элементов системы менеджмента эксплуатанта, предусмотренной в пунктах 1 и 2 части (а) ORO.GEN.200, требует предварительного согласования с ОГА.

(b) Для любых изменений, требующих предварительного согласования в соответствии с применимым национальным законодательством, настоящим Положением и CT-OPS, эксплуатант запрашивает и получает разрешение от ОГА. Заявление подается перед осуществлением любого такого изменения, чтобы дать возможность ОГА определить поддержание соответствия применимому национальному законодательству, настоящему Положению и CT-OPS, и изменить, при необходимости, сертификат эксплуатанта и связанные с ним условия утверждения, прилагаемые к нему.

Эксплуатант представляет ОГА любую релевантную документацию.

Изменение осуществляется только при получении официального согласия ОГА в соответствии с ARO.GEN.330 приложения № 1.

Во время этих изменений эксплуатант осуществляет свою деятельность в условиях, предусмотренных ОГА, исходя из каждого конкретного случая.

(c) Все изменения, не требующие предварительного согласования, управляются и сообщаются в ОГА в порядке, указанном в утвержденной ОГА процедуре.

(d) Любое изменение документов, на основании которых был выдан сертификат эксплуатанта, сообщается эксплуатантом в ОГА в течение 5 дней.

(e) Эксплуатант предварительно уведомляет ОГА о любом плане предоставления новой авиационной услуги на континент или в регион мира, который ранее не обслуживался, или об изменениях количества или вида используемых воздушных судов, намеченных слияниях или закупках воздушных судов, но не ограничиваясь только этим.

(f) Эксплуатант представляет:

(1) точную подробную информацию по всем намеченным изменениям, например, по изменению вида услуги, по проектам приобретения или слияния, по изменениям уставного капитала, вводу/выводу воздушных судов и т.д.;

(2) копии страховых полисов и договоров страхования на коммерческий груз, а также гражданской ответственности перед третьими лицами, заключенных с соблюдением размеров, установленных действующим законодательством, а также письмо о переходе обязательства, выданное страховой компанией/брокером или перестраховочной компанией (Letter of Undertaking).

ORO.GEN.135 Сохранение действия AOC

(a) Сертификат эксплуатанта сохраняет свое действие при условии:

1. дальнейшего соблюдения эксплуатантом требований национального законодательства, настоящего Положения и CT-OPS, с учетом требований к рассмотрению несоответствий согласно ORO.GEN.150;

2. предоставления ОГА доступа к эксплуатанту, в соответствии с ORO.GEN.140, для определения поддержания соответствия требованиям национального законодательства, настоящего Положения и CT-OPS; и

3. сертификат не должен быть отозван или от него не отказались.

(b) В случае отзыва или отказа от сертификата, он незамедлительно возвращается ОГА.

ORO.GEN.140 Доступ

(a) В целях установления соответствия требованиям национального законодательства, настоящего Положения и CT-OPS, эксплуатант предоставляет в любой момент доступ ко всей материальной базе, ко всем воздушным судам, документам, учетным документам, данным, процедурам или другим материалам, имеющим значение для деятельности, подлежащей сертификации, разрешению SPO или декларированию, любому лицу, уполномоченному ОГА.

(b) Доступ к воздушным судам, указанным в части (a), включает, в случае CAT, возможность поднятия и нахождения на борту воздушного судна во время летной деятельности, за исключением случая, когда из соображений безопасности командир принимает иное решение относительно поведения летного экипажа в соответствии с требованиями CT-OPS, CAT.GEN.MPA.135.

ORO.GEN.150 Несоответствия

После получения уведомления о несоответствиях, эксплуатант:

1. определяет причину, которая лежит в основе несоответствия;

2. намечает план корректирующих действий; и

3. демонстрирует внедрение корректирующих действий удовлетворительным для ОГА способом, в согласованный с ОГА срок, указанный в части (d) ARO.GEN.350 приложения № 1.

ORO.GEN.155 Немедленное реагирование на проблему безопасности

Эксплуатант применяет:

(a) любую меру безопасности, требуемую ОГА или органами государства проектирования воздушного судна; и

(b) любую обязательную релевантную информацию в вопросах безопасности, изданную ОГА или органами государства проектирования воздушного судна, в том числе директивы по летной годности.

ORO.GEN.160 Представление уведомлений о событиях

(a) Эксплуатант представляет уведомление органу по расследованиям и любой другой организации, которая должна быть проинформирована согласно требованиям закона, о любой аварии, серьезном инциденте и событии.

(b) Без ущерба для положений части (a), эксплуатант представляет в ОГА и в организацию, ответственную за проектирование воздушного судна, уведомления об инцидентах, неисправностях, технических поломках, превышении технических пределов или событиях, привлекающих внимание к наличию неверной, неполной или двусмысленной информации в данных об эксплуатационном соответствии, или к другим нестандартным обстоятельствам, которые создали или могли создать угрозу безопасной эксплуатации воздушного судна, и которые не привели к аварии или к серьезному инциденту.

(c) Уведомления, указанные в частях (a) и (b), составляются в форме и в порядке, установленном органом по расследованиям, и содержат всю информацию, связанную с сообщаемой эксплуатантом ситуацией.

(d) Уведомления составляются в кратчайший срок, но в любом случае в течение 72 часов с момента выявления эксплуатантом ситуации, о которой говорится в уведомлении, за исключением случая, когда имеются чрезвычайные обстоятельства, препятствующие этому.

(e) В случаях, когда это необходимо, эксплуатант предоставляет дополнительное уведомление в целях предоставления подробного изложения деталей о мерах, которые он намерен предпринять для предотвращения подобных событий в будущем, как только такие меры будут определены. Это уведомление составляется в форме и в порядке, установленном органом по расследованиям.

Раздел II

Менеджмент

ORO.GEN.200 Система менеджмента

(a) Эксплуатант создает, вводит в действие и поддерживает систему менеджмента, которая включает:

1. четко обозначенные обязанности и ответственность на уровне всей структуры эксплуатанта, в том числе прямую ответственность в вопросах безопасности ответственного должностного лица;

2. описание философии и общих принципов эксплуатанта в вопросах безопасности под общим названием "Политика безопасности";

3. выявление угроз авиационной безопасности, вызванных деятельностью эксплуатанта, их оценку и менеджмент сопутствующих рисков, в том числе принятие мер по сокращению риска и проверке их эффективности;

4. поддержание уровня подготовки и компетенции персонала, позволяющего ему выполнять свои задачи;

5. документальное оформление всех ключевых процессов системы менеджмента, в том числе процесса, обеспечивающего осознание персоналом своих обязанностей, и процедуру изменения этой документации;

6. функцию мониторинга соответствия эксплуатанта важнейшим требованиям. Мониторинг соответствия включает и систему передачи несоответствий ответственному должностному лицу для обеспечения эффективного внедрения, при необходимости, корректирующих мер; и

7. все дополнительные требования, предусмотренные в настоящем Положении и CT-OPS.

(b) Система менеджмента соответствует масштабу эксплуатанта и природе и сложности его деятельности, с учетом сопутствующих опасностей и рисков, свойственных этой деятельности.

ORO.GEN.205 Подрядная деятельность

(a) При передаче в подряд или приобретении любой части своей деятельности эксплуатант обеспечивает соответствие переданной в подряд или приобретенной услуги применимым требованиям.

(b) При заключении контракта сертифицированным эксплуатантом или обладателем разрешения SPO на выполнение любой части своих услуг с организацией, не сертифицированной или не получившей разрешения в соответствии с настоящим Положением и CT-OPS на осуществление такой деятельности, подрядная организация осуществляет свою деятельность на основании утверждения эксплуатанта. Эксплуатант обеспечивает доступ ОГА к подрядной организации для определения поддержания соответствия применимым требованиям.

ORO.GEN.210 Требования к персоналу

(a) Эксплуатант назначает ответственное должностное лицо, уполномоченное обеспечивать возможность финансирования и выполнения всех видов деятельности в соответствии с применимыми требованиями. Ответственное должностное лицо несет ответственность за введение и поддержание эффективной системы менеджмента.

(b) Эксплуатант назначает лицо или группу лиц, обязанных обеспечивать дальнейшее соблюдение эксплуатантом применимых требований. Данное лицо или данные лица отвечают в последней инстанции перед ответственным должностным лицом. Эти лица должны пройти процедуру утверждения в ОГА.

(c) Эксплуатант располагает достаточным квалифицированным персоналом для запланированных задач и для деятельности, которую он должен осуществлять в соответствии с применимыми требованиями.

(d) Эксплуатант ведет надлежащий учет опыта, квалификации и подготовки персонала для подтверждения соответствия части (c).

(e) Эксплуатант обеспечивает знание всем персоналом соответствующих норм и процедур для выполнения своих обязанностей.

(f) Эксплуатант обеспечивает, чтобы весь персонал состоял из резидентов Республики Молдова и работал согласно трудовому законодательству Республики Молдова, в том числе в случае, когда место деятельности находится за пределами территории государства. При невозможности замещения рабочих мест местным персоналом, эксплуатанты могут принимать на работу зарубежный персонал, при условии соблюдения законодательства Республики Молдова в сфере миграции и представления в ОГА копий временных видов на жительство с целью трудовой деятельности соответствующего персонала, заверенных печатью эксплуатанта.

ORO.GEN.215 Требования к материальной базе

Эксплуатант располагает материальной базой, позволяющей ему осуществлять и контролировать все запланированные задачи и виды деятельности в соответствии с применимыми требованиями.

ORO.GEN.220 Учет документов

(a) Эксплуатант вводит систему учета документов, которая обеспечивает адекватное хранение и надежную прослеживаемость всей осуществляемой деятельности, и которая охватывает, в частности, все события, указанные в ORO.GEN.200.

(b) Формат учетных документов указывается в процедурах эксплуатанта.

ПОДЧАСТЬ AOC

СЕРТИФИКАЦИЯ ЭКСПЛУАТАНТОВ

ORO.AOC.100 Обращение за сертификатом эксплуатанта

(a) Перед началом коммерческих воздушных перевозок организация должна обратиться и получить сертификат эксплуатанта (AOC), выдаваемый ОГА.

(b) Организация представляет ОГА следующую информацию:

1. официальное наименование и коммерческое наименование, адрес и адрес для переписки организации (копии учредительных документов, заверенные печатью организации);

2. описание намеченной деятельности, в том числе вид (виды) и количество воздушных судов, которые будут эксплуатироваться;

3. описание системы менеджмента, в том числе организационной структуры;

4. фамилию ответственного менеджера;

5. фамилии лиц, назначенных в соответствии с частью (а) ORO.AOC.135, а также их квалификация и опыт;

6. копию руководства по летной эксплуатации в соответствии с требованиями CT-OPS;

7. декларацию о том, что вся направленная в ОГА документация была проверена организацией и соответствует применимым требованиям;

8. копии страховых полисов и договоров страхования на коммерческий груз, а также гражданской ответственности перед третьими лицами, заключенных с соблюдением размеров, установленных действующим законодательством, а также письмо о переходе обязательства, выданное страховой компанией/брокером или перестраховочной компанией (Letter of Undertaking);

9. доказательство того, что уставный капитал в момент обращения составляет не менее 500000 леев в случае организации, которая эксплуатирует самолеты с максимальной сертифицированной взлетной массой свыше 5700 кг или вертолеты с максимальной взлетной массой более 3175 кг;

10. копию годовых финансовых отчетов за отчетный год, предшествующий году обращения за сертификатом эксплуатанта, при их наличии;

11. копию заключения аудита по финансовым отчетам за предыдущий отчетный период (в отсутствие противоположных положений в национальном законодательстве);

12. бизнес-план как минимум на 3 года деятельности по воздушным перевозкам, который должен содержать следующие сведения:

(i) оценочный баланс, в том числе счет прибыли и убытков;

(ii) прогнозируемые доходы и расходы на топливо, тарифы, заработную плату, техническое обслуживание, амортизацию, колебания обменного курса, аэропортовые тарифы, аэронавигационные тарифы, затраты на наземное обслуживание, страхование и т.д. на каждый вид воздушного судна, которое будет эксплуатироваться;

(iii) прогнозы общего объема перевозок и доходы, полученные за первый полный год работы заявителя, в том числе подкрепляющие данные, положенные в основу расчета прогноза;

(iv) подробности о существующих и прогнозируемых источниках финансирования;

(v) прогнозируемый поток наличности и защита потока ликвидных средств за первые три года работы;

(vi) подробности о том, как будут финансироваться закупка/аренда воздушных судов, в том числе в случае аренды – сроки и условия договора;

13. доказательство того, что размер собственного капитала равен или выше размера уставного капитала, в случае недоступности годовых финансовых отчетов;

14. копии договоров, заключенных между организацией и субъектами, сертифицированными для предоставления авиационных услуг, сертифицируемых ОГА или подлежащих оформлению (наземное обслуживание, аэронавигационные услуги и прочие аэропортовые услуги), заверенные печатью организации;

15. пункты 9-14 не применяются к организациям, которые эксплуатируют самолеты весом до 5700 кг, вертолеты весом до 3175 кг, аэростаты или планеры. Эти организации должны подтвердить, что обладают собственным капиталом в размере не менее 150000 леев.

1. соответствуют всем применимым требованиям национального законодательства, настоящего Положения и CT-OPS, коммерческих воздушных перевозок (CAT) и специфических утверждений (SPA), при необходимости;

2. владеют на праве собственности или пользования (на основании договора аренды без экипажа) как минимум одним воздушным судном, имеющим сертификат летной годности (CofA) и соответствующим намеченным воздушным перевозкам;

3. все эксплуатируемые воздушные суда имеют сертификат летной годности (CofA) в соответствии с национальными требованиями по сертификации летной годности и экологии воздушных судов, сопутствующих изделий, запасных частей и приборов; и

4. их организация и менеджмент адекватны и адаптированы к сложности и области применения перевозки;

5. способны покрыть в течение трех месяцев после начала деятельности фиксированные и рабочие затраты, законтрактованные в ходе деятельности в соответствии со своим бизнес-планом и определенные на основе реалистичных предположений, без использования какого-либо дохода от осуществляемой деятельности.

ORO.AOC.105 Эксплуатационные требования и привилегии обладателя AOC

Привилегии эксплуатанта, в том числе предоставленные в соответствии с CT-OPS, специальные утверждения (SPA) должны быть указаны в эксплуатационных требованиях сертификата.

ORO.AOC.110 Договор аренды

Любой договор аренды, предметом которого является воздушное судно, используемое эксплуатантом, сертифицированным в соответствии с настоящим Положением, подлежит предварительному согласованию с ОГА согласно требованиям CT-OPS (часть – аренда воздушных судов).

ORO.AOC.115 Соглашения о распределении кодов

(a) Без ущерба для требований к безопасности, применимых к иностранным эксплуатантам и воздушным судам, эксплуатант, сертифицированный в соответствии с настоящим Положением, заключает соглашение о распределении кодов с иностранным эксплуатантом только после того, как он:

(1) проверил соблюдение иностранным эксплуатантом применимых стандартов ИКАО; и

(2) представил ОГА документально оформленную информацию, позволяющую данному органу соблюдать соответствующие положения;

(b) При применении соглашения о распределении кодов эксплуатант осуществляет мониторинг и регулярно оценивает поддержание соответствия иностранного эксплуатанта применимым стандартам ИКАО;

(c) Эксплуатант, сертифицированный в соответствии с настоящей частью, не может продавать или выдавать билеты на полет, выполняемый иностранным эксплуатантом, если в отношении данного иностранного эксплуатанта применен запрет на эксплуатацию или он не поддерживает соответствие применимым стандартам ИКАО.

ORO.AOC.120 Утверждения для предоставления подготовительных курсов для членов кабинного экипажа или для выдачи аттестатов члена кабинного экипажа

(a) При намерении предложить подготовительные курсы, предусмотренные национальными требованиями к авторизации авиационного персонала, эксплуатант должен обратиться и получить утверждение, выдаваемое ОГА. В этих целях заявитель доказывает соответствие требованиям к проведению и содержанию подготовительных курсов, установленным соответствующими пунктами вышеуказанных положений, и представляет в ОГА:

1. дату планируемого начала деятельности;

2. персональные данные и квалификации инструкторов, в зависимости от значения для учебных тем, которые должны изучаться;

3. наименование и адрес (адреса) аэродромов и/или места (мест) проведения подготовки;

4. описание помещений, методов подготовки, учебников и наглядных пособий, которые будут использоваться; и

5. программу или программы, связанные с подготовительным курсом.

(b) Эксплуатант, желающий получить утверждение для выдачи аттестатов членов кабинного экипажа, помимо изложенного в части (a) должен:

1. доказать ОГА, что:

(i) организация обладает способностью и несет ответственность за выполнение этой задачи;

(ii) персонал, который проводит экзамены, обладает соответствующей квалификацией и не находится в конфликте интересов; и

2. обеспечить предусмотренные процедуры и условия для:

(i) проведения экзамена, предусмотренного национальными требованиями к авторизации авиационного персонала;

(ii) выдачи аттестатов члена кабинного экипажа; и

(iii) представления ОГА всей соответствующей информации и документации о выдаваемых им аттестатах и их обладателях, в целях учета документов, надзора и контроля за применением закона;

ORO.AOC.125 Некоммерческая деятельность, осуществляемая обладателем AOC воздушными судами, перечисленными в эксплуатационных требованиях

(a) Обладатель AOC может осуществлять некоммерческую деятельность воздушным судном, используемым для коммерческих воздушных перевозок, которое фигурирует в перечне эксплуатационных требований своего AOC при условии, что эксплуатант:

1. подробно описывает эту деятельность в руководстве по летной годности, в том числе:

(i) определяет применимые требования;

(ii) четко определяет все различия между эксплуатационными процедурами, используемыми при выполнении коммерческих и некоммерческих перевозок;

(iii) располагает средством гарантирования того, что весь участвующий в деятельности персонал полностью ознакомлен со связанными с нею процедурами;

2. представляет в ОГА выявленные различия между эксплуатационными процедурами, указанными в подпункте (ii) пункта 1 части (a), для предварительного согласования.

(b) Обладатель AOC, который осуществляет деятельность, указанную в части (a), не обязан подавать декларацию в соответствии с настоящим Положением.

ORO.AOC.130 Мониторинг данных о полете – самолеты

(a) Эксплуатант создает и поддерживает систему мониторинга данных о полете, интегрированную в свою систему менеджмента, по самолетам с максимальной сертифицированной взлетной массой более 27000 кг.

(b) Система мониторинга данных о полете не преследует целей наказания и содержит адекватные меры по защите источника (источников) данных.

ORO.AOC.135 Требования к персоналу

(a) В соответствии с частью (b) ORO.GEN.210 эксплуатант назначает лиц, ответственных за менеджмент и надзор за следующими областями:

1. летная эксплуатация;

2. подготовка членов экипажа;

3. наземное обслуживание; и

4. поддержание летной годности в соответствии с национальными правилами.

(b) Адекватность и компетентность персонала:

1. Эксплуатант располагает достаточным нанятым персоналом для запланированного наземного обслуживания и летной эксплуатации.

2. Весь персонал, назначенный для наземного обслуживания и летной эксплуатации или непосредственно участвующий в этой деятельности, должен:

(i) быть подготовлен надлежащим образом;

(ii) продемонстрировать свою способность к выполнению возложенных на них задач; и

(iii) осознавать свои обязанности и связь между своими задачами и эксплуатацией в целом.

1. эксплуатант назначает достаточное количество лиц, осуществляющих надзор за персоналом, с учетом своей организационной структуры и численности работников;

2. определяются задачи и обязанности этих работников по надзору и принимаются все необходимые меры по обеспечению их способности выполнять свои обязанности по надзору;

3. надзор за членами экипажа и участвующим в эксплуатации персоналом осуществляется лицами с соответствующим опытом и необходимой компетенцией для обеспечения достижения стандартов, указанных в руководстве по летной эксплуатации.

ORO.AOC.140 Требования к материальной базе

В соответствии с ORO.GEN.215 эксплуатант должен:

(a) использовать адекватные установки по наземному обслуживанию для обеспечения безопасного обслуживания своих полетов;

(b) располагать дополнительными средствами эксплуатационной поддержки на основной рабочей базе, соответствующими зоне и виду деятельности; и

(c) обеспечивать, чтобы рабочая площадь, имеющаяся на каждой рабочей базе, была достаточной для персонала, чьи действия могут негативно повлиять на безопасность летной эксплуатации. Уделяется внимание потребностям наземного экипажа, персонала, который занимается эксплуатационным контролем, хранению и размещению на видном месте важнейших записей, а также планированию полетов экипажами.

ORO.AOC.150 Требования к документации

(a) Эксплуатант принимает меры по обеспечению наличия руководств и любой другой необходимой документации, а также связанных с ними изменений.

(b) Эксплуатант должен обладать способностью распределять без промедления инструкции по эксплуатации и любую другую информацию.

ПОДЧАСТЬ DEC

ДЕКЛАРАЦИЯ

ORO.DEC.100 Декларация

Эксплуатант воздушных судов, участвующий в некоммерческой деятельности или некоммерческой специализированной деятельности, должен:

(a) представлять в ОГА всю релевантную информацию перед началом деятельности, используя форму, приведенную в приложении № 7;

(b) сообщать в ОГА перечень используемых альтернативных методов установления соответствия;

(d) представлять в ОГА копии страховых полисов и договоров страхования на находящихся на борту лиц, а также гражданской ответственности перед третьими лицами, заключенных с соблюдением размера, установленного действующим законодательством;

(e) незамедлительно сообщать в ОГА о любом изменении своей деятельности путем подачи измененной декларации, используя форму, приведенную в приложении № 7; и

(f) уведомлять ОГА в случае прекращения своей деятельности.

ПОДЧАСТЬ SPO

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ORO.SPO.100 Требования к специализированным коммерческим эксплуатантам

(a) Организация, которая намерена осуществлять специализированную коммерческую деятельность, соблюдает и требования ORO.AOC.135, ORO.AOC.140 и ORO.AOC.150.

(b) Воздушное судно должно иметь сертификат летной годности (CofA) в соответствии с национальными требованиями сертификации летной годности и экологии воздушных судов, сопутствующих изделий, запасных частей и приборов.

(c) Организация, которая намерена осуществлять специализированную коммерческую деятельность, должна получить разрешение, выдаваемое ОГА.

ORO.SPO.110 Авторизация специализированной коммерческой деятельности

(a) Организация, которая намерена осуществлять специализированную коммерческую деятельность, должна запросить и получить выдаваемое ОГА разрешение перед началом специализированной коммерческой деятельности.

(b) Организация, которая намерена осуществлять специализированную коммерческую деятельность, представляет ОГА следующую информацию:

2. описание системы менеджмента, в том числе организационной структуры;

3. описание намеченной деятельности, в том числе вид (виды) и количество воздушных судов, которые будут эксплуатироваться;

4. документацию по оценке сопутствующих рисков и стандартных эксплуатационных процедур, требуемых CT-OPS, стандартных эксплуатационных процедур специализированной деятельности (часть SPO);

5. декларацию о том, что вся направленная в ОГА документация была проверена организацией и соответствует применимым требованиям;

6. доказательство владения на праве собственности или пользования (на основании договора аренды без экипажа) как минимум одним воздушным судном, имеющим сертификат летной годности (CofA) и соответствующим намеченной специализированной коммерческой деятельности;

7. копии страховых полисов и договоров страхования на лиц, находящихся на борту воздушного судна, а также гражданской ответственности перед третьими лицами, в размерах, установленных действующим законодательством, а также письмо о переходе обязательства, выданное страховой компанией/брокером или перестраховочной компанией (Letter of Undertaking);

8. при необходимости, информацию о договорах, заключенных между организацией и субъектами, сертифицированными для предоставления авиационных услуг, сертифицируемых ОГА или подлежащих оформлению (наземное обслуживание, аэронавигационные услуги и прочие аэропортовые услуги).

ORO.SPO.111 Договор аренды

Любой договор аренды, предметом которого является воздушное судно, используемое эксплуатантом, авторизованным в соответствии с настоящим Положением, подлежит предварительному согласованию с ОГА согласно требованиям CT-OPS (часть – аренда воздушных судов).

ORO.SPO.115 Изменения

(a) Любое изменение, которое затрагивает область применения разрешения или разрешенную деятельность, требует предварительного согласования с ОГА. Любое изменение, не включенное в первоначальную оценку рисков, требует подачи в ОГА оценки рисков и измененных стандартных эксплуатационных процедур.

(b) Заявление о согласовании изменения подается перед осуществлением такого изменения, чтобы дать возможность ОГА определить поддержание соответствия требованиям национального законодательства и, при необходимости, изменить разрешение. Эксплуатант представляет в ОГА любую релевантную документацию.

(c) Изменение осуществляется только после получения официального согласия ОГА в соответствии с ARO.OPS.150 приложения № 1.

(d) Эксплуатант осуществляет деятельность во время этих изменений в условиях, предусмотренных ОГА, исходя из каждого конкретного случая.

ORO.SPO.120 Сохранение действия

(a) Эксплуатант, который обладает разрешением на специализированную деятельность, соблюдает область применения и привилегии, указанные в разрешении.

(b) Разрешение эксплуатанта сохраняет свое действие при условии, что:

1. эксплуатант поддерживает свое соответствие требованиям настоящего Положения и CT-OPS, с учетом требований к рассмотрению несоответствий, как указано в ORO.GEN.150;

2. ОГА предоставляется доступ к эксплуатанту, как указано в ORO.GEN.140, в целях определения постоянного поддержания соответствия требованиям настоящего Положения и CT-OPS; и

3. разрешение не было отозвано или от него не отказались.

Приложение № 3

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

СЕРТИФИКАТ ЭКСПЛУАТАНТА

AIR OPERATOR CERTIFICATE

(Программа авторизации авиаперевозчиков)

(Approval schedule for air transport operators)

Вид деятельности: Коммерческие воздушные перевозки (CAT) Пассажиры; Груз; Types of operations: Commercial air transport (CAT) Passengers; Cargo; Прочее (¹): …………………………………………… Other
	Республика Молдова Republic of Moldova	Адрес: Address Телефон: Telephone Факс: Fax Электронный адрес: E-mail: Официальный сайт: Official site
	Орган гражданской авиации Civil Aviation Authority
AOC (²):	Наименование эксплуатанта (³) Operator name	Оперативная связь в эксплуатации (⁵): Operational points of contact
	Торговое наименование (⁴) Dba trading name	Контактные данные, позволяющие незамедлительно связаться с оперативным руководством, приведены в …………..…………… (⁸). Contact details, at which operational management can be contacted without undue delay, are listed in………………
	Адрес эксплуатанта (⁶) Operator address
	Телефон (⁷): Telephone: Факс: Fax E-mail: E-mail
Настоящий сертификат удостоверяет, что …………………………………… (⁹) предоставлено право осуществлять коммерческие воздушные перевозки, как это определено в прилагаемых эксплуатационных спецификациях, в соответствии с руководством по производству полетов и …………………………………………… (¹⁰) This certificate certifies that ……………………………………. is authorised to perform commercial air operations, as defined in the attached operations specifications, in accordance with the operations manual and…………………………………………………….
Дата выдачи(¹¹): Date of issue	Фамилия и подпись (¹²): Name and signature Должность: Title

(¹) Уточнить остальные виды перевозок

(²) Ссылка на утверждение, как оно выдано Органом гражданской авиации

(³) Зарегистрированное наименование эксплуатанта

(⁴) Коммерческое наименование эксплуатанта, если оно отличается. Введите "Dba" (осуществляющий свою деятельность под наименованием) перед коммерческим наименованием

(⁵) Контактные данные включают номера телефонов и факсов, в том числе код страны и электронный адрес (при наличии), по которым можно незамедлительно связаться с оперативным руководством эксплуатанта по вопросам летной эксплуатации, летной годности, компетентности летного и кабинного экипажей, опасных грузов и др., по обстоятельствам

(⁶) Адрес основного местонахождения эксплуатанта

(⁷) Номера телефонов и факсов основного местонахождения эксплуатанта, в том числе код страны. Указать электронный адрес, при наличии

(⁸) Внести проверенный документ, хранящийся на борту, в котором фигурируют контактные данные, с указанием соответствующего параграфа или страницы. Например: "Контактные данные … фигурируют в руководстве по производству полетов, общие положения/основные элементы, глава 1, 1.1"; или "… фигурируют в эксплуатационных требованиях, страница 1"; " … фигурируют в приложении к настоящему документу"

(⁹) Зарегистрированное наименование эксплуатанта

(¹⁰) Указать соответствующие авиационные правила, действующие на момент выдачи сертификата

(¹¹) Дата выдачи сертификата эксплуатанта (AOC) (дд.мм.гггг).

(¹²) Должность, фамилия и подпись представителя Органа гражданской авиации.

Кроме того, на AOC ставится официальная печать

Приложение № 4

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ СПЕЦИФИКАЦИИ OPERATIONS SPECIFICATIONS (с соблюдением условий, утвержденных в руководстве по производству полетов) (subject to the approved conditions in the operations manual)
Контактные данные органа-эмитента Issuing authority contact details Телефон (¹): Факс: Telephone Fax Электронный адрес: E-mail
AOC(²): MD Наименование эксплуатанта (³): Дата (⁴): Подпись: Operator name Date Signature
Коммерческое наименование Dba: Dba trading name Эксплуатационные спецификации: Operations specifications
Модель воздушного судна (⁵): Aircraft model Регистрационные знаки (⁶): Registration marks
Виды полетов: Коммерческие воздушные перевозки Types of operations: Commercial air transport Пассажиры Грузы Прочее (⁷):__________________ Passengers Cargo Others
Район(ы) полетов (⁸): Area(s) of operation
Специальные ограничения (⁹): Special limitations
Специальные утверждения: Specific approvals	Да Yes	Нет No	Спецификации (¹⁰) Specification	Замечания Remarks
Опасные грузы Dangerous goods
Полеты в условиях недостаточной видимости Low visibility operations Взлет Take-off Заход на посадку и посадка Approach and landing			CAT (¹¹) ……. RVR (¹²): m DA/H: ft RVR: м
RVSM (¹³) Не применимо Not applicable
ETOPS (¹⁴) Не применимо Not applicable			Максимальное время отклонения (¹⁵): мин.
Навигационные спецификации для полетов в условиях PBN (¹⁶) Navigation specifications for PBN operations				(¹⁷)
Спецификация минимальных навигационных характеристик Minimum navigation performance specification (MNPS)
Полеты на одномоторном реактивном ВС ночью или СМУ (SET-IMC) Operations of single–engined turbine aeroplane at night or in IMC (SET-IMC)			(¹⁸)
Полеты вертолетов с использованием систем ночного видения Helicopter operations with the aid of night vision imaging systems
Полеты вертолетов с использованием подъемника Helicopter hoist operations
Полеты вертолетов по оказанию срочной медицинской помощи (HEMS) Helicopter emergency medical service operations
Полеты вертолетов над водной поверхностью Helicopter offshore operations
Electronic flight bag (EFB)
Подготовка кабинного экипажа (¹⁹) Cabin crew training
Выдача сертификата CC (²⁰) Issue of CC attestation
Поддержание летной годности Continuing airworthiness			(²¹)
Прочее (²²) Others

(¹) Номера телефонов и факсов полномочного органа, в том числе код страны. Указать электронный адрес, при наличии

(²) Указать соответствующий номер сертификата эксплуатанта (AOC)

(³) Указать наименование и коммерческое наименование эксплуатанта, если они отличаются. Ввести "Dba" (осуществляющий свою деятельность под наименованием) перед коммерческим наименованием

(⁴) Дата выдачи эксплуатационных спецификаций (дд.мм.гггг) и подпись представителя полномочного Органа гражданской авиации

(⁵) Указать наименование ИКАО типа, модели и серии воздушного судна или базовой серии, если назначена серия (например: Boeing-737-3K2 или Boeing-777-232)

(⁶) Отметки о регистрации фигурируют в эксплуатационных требованиях или в руководстве по летной эксплуатации. В последнем случае эксплуатационные требования должны содержать указание на соответствующую страницу руководства по летной эксплуатации. Если к модели воздушного судна не применимы все специфические утверждения, отметки о регистрации воздушного судна можно ввести в графу замечаний его специфических утверждений.

(⁷) Прочие виды полетов, подлежащие указанию (например: Полеты вертолетов по оказанию срочной медицинской помощи)

(⁸) Перечень географических районов разрешенных полетов (по географическим координатам или конкретным маршрутам, границы районов полетной информации, государственные границы или границы регионов)

(⁹) Перечень специальных применимых ограничений (например: только VFR, только в дневное время и т.д.)

(¹⁰) В данной колонке перечислить допускающие наибольшую свободу критерии для каждого утверждения или типа утверждения (с соответствующими критериями)

(¹¹) Указать соответствующий заход на посадку по приборам, отнесенный к типу: LTS CAT I, CAT II, OTS CAT II, CAT IIIA, CAT IIIB или CAT IIIC. Указать минимальные значения RVR в метрах (м) и относительную высоту принятия решения (DH) в футах (ft). Используется одна строка для каждой категории захода на посадку из перечня.

(¹²) Указать утвержденное минимальное значение RVR в метрах (м) для взлета. Используется одна строка для каждого утверждения, если было выдано несколько утверждений.

(¹³) В графе "не применимо" можно поставить галочку, только если максимальный потолок воздушного судна не достигает FL290.

(¹⁴) Правила полетов над безориентирной местностью (ETOPS) в настоящее время применяются только в случае двухмоторных воздушных судов. Следовательно, в графе "не применимо" можно поставить галочку, если у модели воздушного судна больше или меньше двух двигателей.

(¹⁵) Можно указать пороговое время и максимальное время полета (в морских милях), а также тип мотора.

(¹⁶) Навигация, основанная на характеристиках PBN: используется одна строка для каждого утверждения навигационной спецификации (например: RNP AR APCH), с указанием соответствующих ограничений в графах "Спецификации" и/или "Замечания". Индивидуальные утверждения специфических процедур RNP AR APCH могут быть перечислены в эксплуатационных требованиях или в руководстве по летной эксплуатации. В последнем случае эксплуатационные требования должны содержать указание на соответствующую страницу руководства по летной эксплуатации.

(¹⁷) Уточнить, если специфическое утверждение имеет ограничения относительно определенных пределов полосы и/или аэродрома.

(¹⁸) Внести специфическую комбинацию корпуса воздушного судна/мотора.

(¹⁹) Подтверждение на проведение подготовительного курса и экзаменов, которые должны сдать заявители аттестата члена кабинного экипажа, со ссылкой на положение, регламентирующее данную деятельность (часть CC)

(²⁰) Подтверждение на выдачу сертификатов члена кабинного экипажа, со ссылкой на положение, регламентирующее данную деятельность (часть CC)

(²¹) Фамилия лица/ наименование организации, ответственной за обеспечение поддержания летной годности воздушного судна, со ссылкой на положение, регламентирующее данную деятельность (часть M).

(²²) Здесь можно указать другие утверждения или данные, используя одну строку (или блок из нескольких строк) для каждого разрешения (например: операции по короткой посадке, операции по быстрому заходу на посадку, вертолетные перевозки в сторону /со стороны зоны, представляющей общественный интерес, вертолетные перевозки во враждебной среде, расположенной за пределами оживленной зоны, вертолетные перевозки без обеспечения возможности вынужденной посадки в безопасных условиях, перевозки с высокими углами наклона, максимальное расстояние до соответствующего аэродрома для двухмоторных самолетов без утверждения ETOPS, воздушные суда, используемые для некоммерческой деятельности).

Приложение № 5

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

Перечень специфических утверждений

List of specific approvals

Некоммерческая деятельность

Non-commercial operations

Специализированная деятельность

Specialised operations

(условия указаны в утверждении и содержатся в руководстве по летной

эксплуатации или в руководстве по эксплуатации для пилотов)

(subject to the conditions specified in the approval and contained

in the operations manual or pilot′s operating handbook)

Орган-эмитент (¹): Issuing Authority(¹):	Орган гражданской авиации Республики Молдова Civil Aviation Authority of the Republic of Moldova		Адрес: Address Телефон: Telephone Факс: Fax Электронный адрес: E-mail: Официальный сайт: Official site
Перечень специфических утверждений № (²): List of Specific Approvals no. (²): Наименование эксплуатанта: Name of Operator Дата (³): Date (³): Подпись: Signature Модель воздушного судна и регистрационные номера (⁴): Aircraft Model and Registration Marks (⁴):
Виды специализированной деятельности (SPO), при необходимости: Types of specialised operation (SPO), if applicable: (⁵)……………………..
Специфические утверждения (⁶): Specific Approvals (⁶):		Требования (⁷): Specification (⁷):		Замечания: Remarks:

(¹) Ввести наименование и контактные данные.

Insertion of name and contact details.

(²) Ввести соответствующий номер.

Insertion of the associated number.

(³) Дата выдачи специфических утверждений (дд.мм.гггг) и подпись представителя ОГА.

Issue date of the specific approvals (dd.mm.yyyy) and signature of the authority representative.

(⁴) Ввести наименование, установленное Группой по безопасности коммерческой авиации (CAST)/ИКАО для вида, модели и серии воздушного судна, или главную серию, если была назначена серия (например: Boeing-737-3K2 или Boeing-777-232). Таксономия CAST/ИКАО доступна по адресу: http://www.intlaviationstandards.org/. Регистрационные номера должны быть перечислены либо в перечне специфических утверждений, либо в руководстве по летной эксплуатации. В последнем случае перечень специфических утверждений должен содержать указание на соответствующую страницу.

Insertion of the Commercial Aviation Safety Team (CAST)/ICAO designation of the aircraft make, model and series, or master series, if a series has been designated (e.g. Boeing-737-3K2 or Boeing-777-232). The CAST/ICAO taxonomy is available at: http://www.intlaviationstandards.org/ The registration marks should be either listed in the List of Specific Approvals or in the operations manual. In the latter case the List of Specific Approvals shall refer to the related page in the operation manual.

(⁵) Указать вид деятельности (например: сельское хозяйство, строительство, фотографирование, надзор, наблюдение и патрулирование, авиационная реклама).

Specify the type of operation, e.g., agriculture, construction, photography, surveying, observation and patrol, aerial advertisement.

(⁶) В этой графе перечисляются все утвержденные виды деятельности (например: опасные грузы, LVO, RVSM, RNP, MNPS).

List in this column any approved operations, e.g., Dangerous goods, LVO, RVSM, RNP, MNPS.

(⁷) В этой графе перечисляются самые разрешительные критерии для каждого утверждения (например: высота принятия решений и минимальные RVR для CAT II).

List in this column the most permissive criteria for each approval, e.g. the decision height and RVR minima for CAT II.

Приложение № 6

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

РАЗРЕШЕНИЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ КОММЕРЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ AUTHORISATION OF COMMERCIAL SPECIALISED OPERATIONS
Орган-эмитент: Issuing Authority	Орган гражданской авиации Республики Молдова Civil Aviation Authority of the Republic of Moldova		Адрес: Address Телефон: Telephone Факс: Fax Электронный адрес: E-mail: Официальный сайт: Official site
Разрешение № (¹): Authorisation no. (¹): Наименование эксплуатанта (²): Operator name (²): Адрес эксплуатанта (³): Operator address (³): Телефон (⁴): Telephone (⁴): Факс: Fax: Электронный адрес: E-mail:
Модель воздушного судна и регистрационные номера (⁵): Aircraft Model and Registration Marks (⁵):
Разрешенная специализированная деятельность (⁶): Authorised specialised operations (⁶):
Разрешенная зона или место деятельности (⁷): Authorised area or site of operation (⁷):
Специальные ограничения (⁸): Special limitations (⁸):
Настоящим подтверждается, что ………………………………………… разрешено выполнять один или несколько видов специализированной коммерческой деятельности, в соответствии с настоящим разрешением, стандартными эксплуатационными процедурами эксплуатанта, с………………………………….(⁹) This is to confirm that ………………………………………… is authorised to perform commercial specialised operation(s) in accordance with this authorisation, operator′s Standard Operating Procedures, ………………………………….(⁹)
Дата выдачи (¹⁰): Date of issue (¹⁰):		Фамилия и подпись (¹¹): Name and signature (¹¹): Должность: Title:
(¹) Ввести соответствующий номер разрешения. Insertion of associeted authorisation number. (²) Ввести зарегистрированное и коммерческое наименование эксплуатанта, если они отличаются. Ввести "Dba" (осуществляющий свою деятельность под наименованием) перед коммерческим наименованием. Insertion of the operator′s registered name and the operator′s trading name, if different. Insert "Dba" before the trading name (for "Doing business as"). (³) Адрес основного места деятельности эксплуатанта. Operator′s principal place of business address. (⁴) Номера телефонов и факсов основного места деятельности эксплуатанта, в том числе код страны. Электронный адрес, при наличии. Operator′s principal place of business telephone and fax details, including the country code. E/mail to be provided if available. (⁵) Ввести наименование, установленное Группой по безопасности коммерческой авиации (CAST)/ИКАО для вида, модели и серии воздушного судна, или главную серию, если была назначена серия (например: Boeing-737-3K2 или Boeing-777-232). Таксономия CAST/ИКАО доступна по адресу: http://www.intlaviationstandards.org/. Регистрационные номера должны быть перечислены либо в перечне специфических утверждений, либо в руководстве по летной эксплуатации. В последнем случае перечень специфических утверждений должен содержать указание на соответствующую страницу. Insertion of the Commercial Aviation Safety Team (CAST)/ICAO designation of the aircraft make, model and series, or master series, if a series has been designated (e.g. Boeing-737-3K2 or Boeing-777-232). The CAST/ICAO taxonomy is available at: http://www.intlaviationstandards.org/ The registration marks should be either listed in the List of Specific Approvals or in the operations manual. In the latter case the List of Specific Approvals shall refer to the related page in the operation manual. (⁶) Указать вид деятельности (например: сельское хозяйство, строительство, фотографирование, надзор, наблюдение и патрулирование, авиационная реклама). Specify the type of operation, e.g., agriculture, construction, photography, surveying, observation and patrol, aerial advertisement. (⁷) Перечень географических зон или мест осуществления разрешенной деятельности (в зависимости от географических координат, границы районов полетной информации или национальных или региональных границ). Listing of geographical area(s) or site(s) of authorised operation (by geographical coordinates or flight information region or national or regional boundaries). (⁸) Перечень применимых специальных ограничений (например: только VFR, только в дневное время и т.д.). Listing of applicable special limitations (e.g. VFR only, Daz only, etc.). (⁹) Указывается нормативная база в области воздушных перевозок, действующая на момент выдачи сертификата. (¹⁰) Дата выдачи разрешения (дд.мм.гггг). Issue date of the authorisation (dd.mm.yyyy). (¹¹) Должность, фамилия и подпись представителя ОГА. Кроме того, на разрешение ставится официальная печать. Title, name and signature of the CAA representative. In addition, an official stamp will be applied on the authorisation.

Приложение № 7

к Положению об административных процедурах,

связанных с воздушными перевозками

ДЕКЛАРАЦИЯ

DECLARATION

о некоммерческих воздушных перевозках

on non commercial air operations

Эксплуатант

Operator

Наименование:

Name:

Место расположения или местонахождение эксплуатанта, и место, откуда координируется деятельность:

Place in which the operator is established or residing and place from which the operations are directed:

Фамилия и контактные данные ответственного менеджера:

Name and contact details of the accountable manager:

Предприятие с полномочиями по менеджменту поддержания летной годности в соответствии с _______________

Continuing airworthiness management organisation in accordance with __________________

Наименование и адрес предприятия, соответствующий номер утверждения:

Name and address of the organisation and approval reference

Эксплуатация воздушного судна

Aircraft operation

Дата начала деятельности/ дата вступления в силу изменения:

Starting date of operation/ applicability date of the change:

Вид (виды) деятельности:

Type(s) of operation:

Часть NCC: (указать пассажиры и/или груз)

Part-NCC: (specify if passenger and/or cargo)

Часть NCO: (указать пассажиры и/или груз)

Part-NCO: (specify if passenger and/or cargo)

Часть SPO: (указать пассажиры и/или груз)

Part-SPO: (specify if passenger and/or cargo)

Вид (виды) воздушного судна, регистрационный номер (номера) и основная база:

Type(s) of aircraft, registration(s) and main base:

Подробности об имеющихся утверждениях (приложить к декларации перечень специфических утверждений, при необходимости)

Details of approvals held (attach list of specific approvals to the declaration, if applicable)

Перечень альтернативных методов установления соответствия, со ссылкой на заменяющих их АМС (прилагается к декларации)

List of alternative means of compliance with references to the AMCs they replace (attach to the declaration)

Декларации

Statements

Документация по системе менеджмента, в том числе руководство по летной эксплуатации, отражает применимые требования, предусмотренные в части ORO, части NCC, части NCO, части SPO и части SPA.

The management system documentation including the operations manual reflect the applicable requirements set out in Part-ORO, Part-NCC and Part-SPA.

Все полеты будут выполняться согласно процедурам и инструкциям, указанным в руководстве по летной эксплуатации.

All flights will be carried out in accordance with the procedures and instructions specified in the operations manual.

У всех эксплуатируемых воздушных судов имеется действительный сертификат летной годности, и они соответствуют национальным правилам.

All aircraft operated hold a valid certificate of airworthiness and comply with applicable national regulations.

Все члены летного экипажа и кабинного экипажа, при необходимости, подготовлены в соответствии с применимыми требованиями.

All flight crew members and cabin crew members, as applicable, are trained in accordance with the applicable requirements.

(При необходимости)

(If applicable)

Эксплуатант внедрил и доказал соответствие официально признанному отраслевому стандарту.

The operator has implemented and demonstrated conformance to an officiallz recognised industrz standard.

Ссылка на стандарт:

Reference of the standard:

Орган по сертификации:

Certification body:

Дата последнего аудита соответствия:

Date of the last conformance audit:

Любое изменение в эксплуатации, которое затрагивает информацию, представленную в данной декларации, будет доведено до сведения ОГА.

Any change in the operation that affects the information disclosed in this declaration will be notified to the CAA.

Копии страховых полисов на третьих лиц и лиц, находящихся на борту воздушных судов.

Copy of the insurance for third parties and all personnel from the aircraft

Эксплуатант подтверждает правильность сведений, представленных в данной декларации.

The operator confirms that the information disclosed in this declaration is correct.

Дата, фамилия и подпись ответственного менеджера

Date, name and signature of the accountable manager