Постановления
Постановление № 835 от 04.07.2016
об утверждении Плана действий на 2016-2020 годы по внедрению Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий на 2016-2020 годы по внедрению
Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы
№ 835 от 04.07.2016
(в силу 12.07.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 204-205 ст. 905 от 12.07.2016
* * *
На основании положений пункта 89 Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 434 от 10 июня 2014 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 160-166, ст.481), Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий на 2016-2020 годы по внедрению Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы (прилагается).
2. Финансирование действий, предусмотренных в Плане действий на 2016-2020 годы по внедрению Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы, осуществлять за счет и в пределах средств, утвержденных в этих целях в государственном бюджете, в бюджетах вовлеченных публичных органов/учреждений, а также из других источников, согласно действующему законодательству.
3. Министерствам и учреждениям, ответственным за внедрение, принять необходимые меры по реализации Плана действий на 2016-2020 годы по внедрению Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы и ежегодно, до 15 февраля, представлять Министерству труда, социальной защиты и семьи информацию о результатах выполнения действий, включенных в указанный План.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, социальной защиты и семьи, которое ежегодно, до 1 апреля будет представлять Правительству отчет о выполнении Плана действий на 2016-2020 годы по внедрению Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра | Георге БРЕГА |
| министр труда, социальной | |
| защиты и семьи | Стела ГРИГОРАШ |
| министр юстиции | Владимир ЧЕБОТАРЬ |
| министр внутренних дел | Александру ЖИЗДАН |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| министр здравоохранения | Руксанда ГЛАВАН |
| министр просвещения | Корина ФУСУ |
| № 835. Кишинэу, 4 июля 2016 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 835 от 4 июля 2016 г.
План действий на 2016-2020 годы
по внедрению Стратегии защиты ребенка на 2014-2020 годы
| № п/п |
Действия | Срок реализации |
Необходимые расходы | Ответственные | Партнеры | Показатели выполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Общая задача 1. Обеспечение условий, необходимых для содержания и воспитания детей в семейной среде |
||||||
| Специфическая задача 1.1. Предупреждение разлучения ребенка с семьей Ожидаемый результат (воздействие на бенефициаров): значительное снижение числа разлученных детей с семьями (с указанием цели для каждого этапа реализации, измеряемого на основании статистических данных и периодических оценок) |
||||||
| 1.1.1. | Разработка образцов актов/ бланков в помощь местным и территориальным органам опеки для выполнения полномочий (на основании Закона № 140 от 14 июня 2013 г об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями) | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, органы местного публичного управления | Разработанные и утвержденные образцы и бланки |
| 1.1.2. | Определение полномочий специалиста по защите прав ребенка в составе примэрии | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, органы местного публичного управления | Разработанная и утвержденная типовая должностная инструкция |
| 1.1.3. | Разработка типового положения об организации и функционировании подразделения по защите ребенка и семьи в составе территориальных структур социальной помощи и его типового штатного расписания | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления второго уровня | Разработанные и утвержденные типовое положение и штатное расписание |
| 1.1.4. | Продвижение проекта закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в целях эффективного внедрения положений Закона № 140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации | Разработанный и представленный для одобрения Правительством проект закона |
| 1.1.5. | Пересмотр механизма менеджмента случая для детей | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, органы местного публичного управления | Пересмотренное и утвержденное Руководство менеджмента случая |
| 1.1.6. | Пересмотр нормативной базы в целях увеличения объема и повышения эффективности порядка назначения социальных выплат по случаю рождения ребенка и по уходу/росту ребенка | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов | Академия наук Молдовы, Национальное бюро статистики | Пересмотренная и представленная для утверждения Правительству нормативная база |
| 1.1.7. | Пересмотр нормативной базы в целях повышения размера ежемесячной/ единовременной денежной помощи в составе Социальной службы поддержки семей с детьми | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство финансов, органы местного публичного управления, Национальное бюро статистики | Пересмотренная и представленная для утверждения Правительству нормативная база |
| 1.1.8. | Определение и регулирование соотношения между количеством единиц специалистов по защите прав ребенка в примэриях и общим числом детей, зарегистрированных в примэрии | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, неправительственные организации | Нормативный акт об определении разработанного и утвержденного соотношения |
| 1.1.9. | Разработка нормативной базы в целях регулирования механизма обусловливания установления и выплаты социальной помощи семейным с детьми, находящимися в ситуации риска | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов | Органы местного публичного управления | Нормативная база, разработанная и представленная для утверждения Правительству |
| 1.1.10. | Разработка нормативной базы относительно организации групп/классов с продленной программой в рамках начального образования | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Органы местного публичного управления | Нормативный акт, представленный Правительству для утверждения |
| 1.1.11. | Организация, при необходимости, внешкольных мероприятий в системе среднего образования для решения вопроса о занятии детей, находящихся в ситуациях риска | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство финансов, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения | Количество учащихся, бенефициаров внешкольных мероприятий |
| 1.1.12. | Развитие и внедрение модуля «Социальные услуги» в рамках автоматизированной информационной системы «Социальная помощь» в целях обеспечения введения, хранения и обработки данных об особой защите детей, находящихся в ситуации риска и детей, разлученных с родителями | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию; неправительственные организации | Функционирующий модуль |
| 1.1.13. | Создание специализированного подразделения по защите семьи и ребенка в составе территориальных структур социальной помощи | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления второго уровня | Министерство труда, социальной защиты и семьи, партнеры по развитию, неправительственные организации | Созданные и функционирующие услуги не менее, чем в 70% территориальных структур социальной помощи |
| 1.1.14. | Поэтапный прием на работу специалистов по защите прав ребенка в соответствии с положениями Закона № 140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления первого уровня | Приняты на работу 100% необходимого количества специалистов | |
| 1.1.15. | Повышение уровня информирования и доступа семей и детей к социальным услугам территориальных структур социальной помощи на основе стандартов по оказанию услуг территориальным структурам по социальной помощи | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления второго уровня | Министерство труда, социальной защиты и семьи, партнеры по развитию, неправительственные организации | Мониторинг внедрения стандартов подтверждает повышение уровня информирования и доступа семей и детей к социальным услугам |
| 1.1.16. | Обучение специалистов по защите прав ребенка и примаров | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, неправительственные организации | Все работающие специалисты обучены |
| 1.1.17. | Профессиональная подготовка персонала специализированных подразделений по защите семьи и ребенка в составе территориальных структур социальной помощи | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию, неправительственные организации | Все работающие специалисты обучены |
| 1.1.18. | Укрепление потенциала специалистов, наделенных полномочиями в области защиты ребенка, для реализации механизма руководства ведения дела для детей | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления второго уровня, неправительственные организации | Все специалисты, наделенные полномочиями в области защиты ребенка, обучены |
| 1.1.19. | Укрепление потенциала членов комиссий по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления второго уровня, неправительственные организации | Все члены комиссий по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении, обучены |
| 1.1.20. | Укрепление потенциала Социальной инспекции по мониторингу выполнения полномочий в области защиты ребенка органами власти, учреждениями или ответственными лицами | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Все работники Социальной инспекции обучены |
| 1.1.21. | Укрепление полномочий социальных ассистентов и структур, ответственных за реализацию механизма обусловливания установления и выплаты социальной помощи семьям с детьми, находящимися в ситуации риска | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления второго уровня, партнеры по развитию, неправительственные организации | Все коммунитарные социальные ассистенты обучены |
| 1.1.22. | Усиление потенциала территориальных структур социальной помощи по поддержке семей с детьми | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, неправительственные организации | Все территориальные структуры социальной помощи прошли подготовку |
| 1.1.23. | Укрепление потенциала специалистов для пользования Автоматизированной информационной системой «Социальная помощь» по компоненту «защита ребенка» | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию | Все пользователи автоматизированной информационной системы «Социальная помощь» обучены |
| 1.1.24. | Мониторинг деятельности органов опеки и поставщиков социальных услуг для детей, находящихся в затруднительном положении, а также для детей, разлученных с родителями, посредством Автоматизированной информационной системы «Социальная помощь» | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, органы местного публичного управления | Автоматизированная информационная система «Социальная помощь» предоставляет данные и отчеты о деятельности органов опеки по вопросам установления, оценки, помощи, направления и мониторинга детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями |
| Специфическая задача 1.2. Постепенное прекращение институционализации детей в возрасте до 3 лет Ожидаемый результат (воздействие на бенефициаров): дети в возрасте до 3 лет будут размещаться в учреждениях интернатного типа только в исключительных случаях и на определенный срок, когда это является единственным решением для обеспечения комплексного ухода и постоянного наблюдения за ребенком (указание цели для каждого этапа внедрения, измеряемого на основе статистических данных и качественных оценок) |
||||||
| 1.2.1. | Повышение эффективности сотрудничества профессиональных сотрудников, взаимодействующих с детьми, путем включения в практику работы критериев благосостояния ребенка и семьи в целях предупреждения рисков и трудностей на первичном этапе | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | Неправительственные организации, органы местного публичного управления | Нормативная база пересмотрена, интегрирована и представлена Правительству для утверждения |
| 1.2.2. | Разработка межотраслевых инструкций в целях контроля и обеспечения вакцинации детей, временно оставшихся без родительского ухода и оставшихся без родительского ухода | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство здравоохранения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации, органы местного публичного управления | Инструкция утверждена межминистерским приказом и распределена компетентным органам |
| 1.2.3. | Внесение изменений и дополнений в нормативную базу по вопросам организации и функционирования Социальной службы патронатного воспитания в целях размещения: новорожденных детей, детей с ограниченными возможностями, беременных несовершеннолетних, несовершеннолетних матерей с риском отказа от ребенка | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство здравоохранения, неправительственные организации, органы местного публичного управления | Нормативная база пересмотрена и представлена Правительству для утверждения |
| 1.2.4. | Пересмотр нормативной базы в области усыновления в целях ускорения принятия решений, предоставления социальной поддержки приемным родителям на период адаптации ребенка, предупреждения и борьбы с коррупцией в рамках процедуры усыновления | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, органы местного публичного управления, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена Правительству для утверждения |
| 1.2.5. | Пересмотр нормативной базы в целях обеспечения установления опеки над детьми, которые могут быть усыновлены, с выплатой соответствующего пособия на период взятия таких детей приемными родителями | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство финансов | Нормативная база пересмотрена и представлена Правительству для утверждения |
| 1.2.6. | Пересмотр нормативной базы в целях обеспечения права приемного родителя/ приемных родителей на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней в период адаптации усыновляемого ребенка | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальная конфедерация патронатов, Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы | Нормативная база пересмотрена и представлена Правительству для утверждения |
| 1.2.7. | Разработка нормативной базы в области организации и функционирования Социальной службы «Дневной центр по уходу за детьми в возрасте 4 месяцев – 1,5 (3) года» | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, органы местного публичного управления | Пересмотренная и представленная Правительству для утверждения нормативная база |
| 1.2.8. | Развитие Социальной службы «Дневной центр по уходу за детьми в возрасте 4 месяцев – 1,5 (3) года» | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Службы созданы и функционируют во всех районных и муниципальных центрах |
| 1.2.9. | Создание типовых служб раннего вмешательства для детей в возрасте до 3 лет | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство здравоохранения, органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, Партнеры по развитию | Службы созданы и функционируют |
| 1.2.10. | Повышение доступа к услугам планирования семьи путем повышения уровня информированности подростков и молодежи | 2016-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство здравоохранения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, неправительственные организации | Не менее 50% детей старше 14 лет и подростков, включенных в систему образования, знают, куда они могут обратиться для получения информации об услугах планирования семьи |
| 1.2.11. | Обучение специалистов применению критериев благополучия ребенка и семьи | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | Неправительственные организации, органы местного публичного управления | Все профессиональные работники, ответственные за внедрение межотраслевого интегрированного механизма по вмешательству, обучены |
| 1.2.12. | Подготовка профессиональных специализированных патронатных воспитателей для размещения новорожденных детей, детей с ограниченными возможностями, беременных несовершеннолетних, несовершеннолетних матерей с риском отказа от ребенка | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Все специализированные профессиональные патронатные воспитатели обучены |
| 1.2.13. | Проведение информационной кампании в целях набора профессиональных специализированных патронатных воспитателей для размещения новорожденных детей, детей с ограниченными возможностями, беременных несовершеннолетних, несовершеннолетних матерей с риском отказа от ребенка | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Количество профессиональных патронатных воспитателей, предоставляющих услуги по специализированному размещению для предусмотренных групп бенефициаров, соответствует выявленным потребностям |
| Специфическая задача 1.3. Постепенное сокращение числа детей, находящихся в учреждениях интернатного типа Ожидаемый результат (воздействие на бенефициаров). Дети будут размещаться в учреждениях интернатного типа только в исключительных случаях и на определенный срок, когда это является единственным решением для обеспечения комплексного ухода и постоянного наблюдения за ребенком (указание цели для каждого этапа внедрения, измеряемого на основании статистических данных и качественных оценок) |
||||||
| 1.3.1. | Комплексная оценка положения детей, размещенных в учреждениях интернатного типа, и разработка индивидуальных планов помощи для детей, размещенных в учреждениях интернатного типа | 2016-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Для каждого ребенка проведена комплексная оценка потребностей и составлен индивидуальный план помощи |
| 1.3.2. | Комплексная оценка учреждений интернатного типа по уходу за ребенком и разработка планов по реогранизации для каждого учреждения интернатного типа | 2016-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения | Органы местного публичного управления, неправительственные организации, партнеры по развитию | Каждое учреждение интернатного типа имеет план реорганизации |
| 1.3.3. | Разработка и утверждение Типового плана реорганизации учреждений интернатного типа | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения | Органы местного публичного управления, неправительственные организации, партнеры по развитию | План разработан и утвержден |
| 1.3.4. | Уточнение механизма оценки потребностей в социальных услугах на национальном и местном уровне (включение программы оценки потребностей и планирования для поддержания/ развития социальных служб) | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию, неправительственные организации | Механизм согласован, рассмотрен и утвержден |
| 1.3.5. | Разработка механизмов в целях обеспечения устойчивости финансирования для поддержки и развития социальных служб на местном уровне | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию | Механизм разработан и представлен для утверждения Правительству |
| 1.3.6. | Пересмотр нормативной базы в области организации и функционирования социальных услуг, адресованных семьям с детьми, детям, находящимся в ситуации риска, и детям, разлученным с родителями (детский дом семейного типа, центр временного размещения детей в ситуации риска, дневной центр и центр размещения детей с ограниченными возможностями, материнский центр) | 2016-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.7. | Разработка нормативной базы для предоставления услуг поддержки детям, покидающим службы защиты | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.8. | Пересмотр нормативной базы по вопросам социальных выплат, адресованных детям, временно оставшимся без ухода родителей, и детям, оставшимся без ухода родителей, в целях их единообразного и справедливого назначения в зависимости от специфических потребностей соответствующих детей | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство финансов, органы местного публичного управления | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.9. | Разработка изменений/ дополнений для внесения в действующую нормативную базу положений относительно инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями дошкольного возраста | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.10. | Разработка нормативной базы для организации и функционирования в системе общего образования образовательных услуг для охвата школьным образованием детей с тяжелыми ограничениями возможностей | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.11. | Разработка и утверждение положений о предоставлении психологических, психопедагогических, логопедических услуг и педагогических кадров в школах, в том числе для детей с особыми образовательными потребностями | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.12. | Разработка изменений/ дополнений для внесения в Типовое положение об организации и функционировании районной/ муниципальной Службы психопедагогической помощи, утвержденное Постановлением Правительства № 732 от 16 сентября 2013 г. | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Республиканский центр психопедагогической помощи | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.13. | Разработка изменений/ дополнений для внесения в действующее законодательство положений о перевозке детей с ограниченными возможностями в учебные учреждения и обратно | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения | Министерство финансов, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.14. | Разработка изменений/ дополнений в Перечень специальностей (профессий) по обучению и подготовке кадров в среднем профессиональном образовании, утвержденный Постановлением Правительства № 1421 от 18 декабря 2006 г. Дополнение новыми специальностями (профессиями): - кинетотерапевт; - персональный ассистент; - помощник лица с тяжелыми ограничениями возможностей |
2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 1.3.15. | Развитие социальных услуг, адресованных семьям с детьми, детям, находящимся в ситуации риска, и детям, разлученным с родителями, на основе установленных потребностей (социальная служба поддержки семей с детьми, служба патронатного воспитателя, служба «детский дом семейного типа», социальная служба «коммунитарный дом для детей, находящихся в ситуации риска», социальная служба «коммунитарный дом для детей с ограниченными умственными возможностями, защищенное социальное жилье, защищенное жилье для лиц с ограниченными умственными возможностями») | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, партнеры по развитию, неправительственные организации | Количество и вид услуг, созданных и планируемых для развития, соответствуют установленным потребностям |
| 1.3.16. | Развитие услуг поддержки (оценка, реабилитация, помощь) для интеграции лиц с ограниченными возможностями дошкольного возраста | 2016-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство просвещения, Республиканский центр психопедагогической помощи, неправительственные организации | Услуги развиты и внедрены |
| 1.3.17. | Внедрение индивидуальных планов помощи (существующих и вновь разработанных) для детей, размещенных в учреждениях интернатного типа | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения | Органы местного публичного управления, неправительственные организации, партнеры по развитию | Уменьшение на 90% количества детей, размещенных в учреждениях интернатного типа |
| 1.3.18. | Внедрение планов реорганизации (существующих и вновь разработанных) для каждого учреждения интернатного типа | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения | Органы местного публичного управления, неправительственные организации, партнеры по развитию | Все учреждения интернатного типа реорганизованы |
| 1.3.19. | Аккредитация поставщиков социальных услуг, адресованных семьям с детьми, детям, находящимся в ситуации риска, и детям, разлученным с родителями, и подключение к Автоматизированной информационной системе «Социальная помощь» (АИССП) | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Национальный совет по аккредитации поставщиков социальных услуг | Органы местного публичного управления, неправительственные организации, партнеры по развитию | Все поставщики социальных услуг, адресованных семьям с детьми, детям, находящимся в ситуациях риска, и детям, разлученным с родителями, аккредитованы и подключены к АИССП |
| 1.3.20. | Пилотное управление моделями инклюзивного образования детей с тяжелыми ограничениями возможностей | 2016-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию, неправительственные организации | Службы созданы и функционируют в отобранных учреждениях |
| 1.3.21. | Перевозка детей с ограниченными возможностями в учебные учреждения и обратно | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство просвещения | Количество детей с ограниченными возможностями, перевозимых в учебные учреждения и обратно |
| 1.3.22. | Развитие потенциала квалифицированного вспомогательного персонала для помощи детям с ООП | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Учебные учреждения | Органы местного публичного управления | Количество подготовленного персонала |
| 1.3.23. | Развитие компетенций персонала районных/ муниципальных служб психопедагогической помощи по работе с детьми с сенсорными нарушениями, аутизмом и тяжелыми ограничениями возможностей | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Республиканский центр психопедагогической поддержки, органы местного публичного управления | Количество подготовленного персонала |
| 1.3.24. | Обучение специалистов/ лиц, ответственных за внедрение механизма оценки потребностей в социальных услугах на национальном и местном уровнях | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию, неправительственные организации | Отчеты о потребностях в социальных услугах разработаны |
| Специфическая задача 1.4. Уменьшение отрицательного воздействия миграции родителей на детей, оставшихся в стране Ожидаемый результат (воздействие на бенефициаров): над всеми детьми, чьи родители уехали за границу, должна устанавливаться временная опека/попечительство. Частота подверженности детей родителей-мигрантов социальным рискам уменьшается (указание целей для каждого этапа внедрения, измеряемого на основании статистических данных и качественных оценок) |
||||||
| 1.4.1. | Разработка проекта закона о внесении изменении и дополнений в некоторые законодательные акты в целях регламентирования законного представления прав и интересов ребенка, опеки и законной ответственности за содержание и уход за ребенком (в том числе детей, чьи родители/ единственный родитель уехали за границу) | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию | Нормативный акт разработан и представлен для утверждения Правительству |
| 1.4.2. | Разработка Положения о порядке установления опеки/ попечительства, формы законного представления и ответственности за ращение и уход за ребенком, в том числе детей, чьи родители/ единственный родитель уехали за границу | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию | Нормативный акт разработан и представлен для утверждения Правительству |
| 1.4.3. | Развитие информационной платформы по информированию и консультированию родителей, в том числе родителей-мигрантов и их детей об эффективном общении с детьми, снижение возможных негативных последствий миграции, психоэмоциональная поддержка | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, неправительственные организации | Информационная платформа развита и функционирует |
| 1.4.4. | Обеспечение включения и обработки данных о периодическом мониторинге положения детей, чьи родители/ единственный родитель уехали за границу, в Автоматизированную информационную систему «Социальная помощь» | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию | Данные о положении детей, чьи родители/ единственный родитель уехали за границу, включены и обработаны в Автоматизированной информационной системе «Социальная помощь» |
| 1.4.5. | Обучение местных и территориальных органов опеки, специалистов по защите прав детей в отношении порядка установления опеки/ попечительства, формы законного представления и ответственности за содержание и уход за ребенком, в том числе детей, чьи родители/ единственный родитель уехали за границу | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию | Все специалисты, ответственные за учреждение опеки/ попечительства над детьми, обучены |
| 1.4.6. | Проведение кампании по информированию родителей-мигрантов о способе назначения лица, на попечении которого остаются дети на период отсутствия родителей и имеющиеся ресурсы для поддержки | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, неправительственные организации | Кампания подготовлена и проведена |
Общая задача 2. Предотвращение и борьба с насилием, пренебрежением и эксплуатацией детей, продвижение ненасильственных практик в содержании и воспитании детей |
||||||
| Специфическая задача 2.1. Предупреждение насилия, пренебрежения и эксплуатацией детей Ожидаемые результаты (воздействие на бенефициаров): 1) изменение отношения и восприятия случаев насилия, пренебрежения и эксплуатации детей (указание количественных целей для каждого этапа внедрения на основании качественных измерений и периодических оценок); 2) существенное сокращение случаев подвергания детей рискам (указание количественных целей для каждого этапа внедрения на основании статистических данных с указанием годовой численности и периодических оценок) |
||||||
| 2.1.1. | Развитие Программ формирования родительских навыков, которые подлежат внедрению в сфере социальной помощи, образования, здравоохранения | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, партнеры по развитию, неправительственные организации | Программы, представленные для утверждения |
| 2.1.2. | Разработка нормативных актов относительно организации и функционирования национального центра ресурсов и поддержки семьи и ребенка (с тремя филиалами) | 2018-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, неправительственные организации | Нормативные акты разработаны и представлены для утверждения Правительству |
| 2.1.3. | Пересмотр регламентирующей базы по организации и функционированию психологической службы и службы логопедии | 2016 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Партнеры по развитию, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 2.1.4. | Разработка нормативной базы по организации и функционированию Службы психопедагогической поддержки для детей с проблемами поведения | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура, неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.1.5. | Разработка нормативной базы по организации и функционированию Служб размещения для детей с отклонениями в поведении, детей, совершивших правонарушения | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.1.6. | Разработка нормативной базы по организации и функционированию Службы для беспризорных детей | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство внутренних дел, органы местного публичного управления, неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.1.7. | Разработка нормативной базы по организации и функционированию услуг по охране и содействию встреч детей с родителями, проживающими отдельно от детей, в случае возможных злоупотреблений, в ситуациях, когда родители находятся в конфликтной ситуации, предотвращение похищения детей | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство внутренних дел, партнеры по развитию, неправительственные организации | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.1.8. | Разработка Руководства по внутренней политике защиты детей, которое должно соблюдаться государственными или частными учреждениями, работающими с детьми или в которые дети имеют систематический доступ | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации | Руководство разработано и утверждено |
| 2.1.9. | Внедрение Программ по формированию родительских навыков | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения | Органы местного публичного управления, партнеры по развитию, неправительственные организации | Национальная программа внедрена в соответствии с установленными этапами |
| 2.1.10. | Создание национального центра ресурсов и поддержки семьи и ребенка (с тремя филиалами) | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, неправительственные организации | Национальный центр создан и функционирует |
| 2.1.11. | Развитие служб психопедагогической поддержки для детей с проблемами поведения | 2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Служба психопедагогической поддержки | Органы местного публичного управления | Службы созданы и функционируют |
| 2.1.12. | Создание Службы для беспризорных детей | 2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления, неправительственные организации | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел | Службы созданы и функционируют |
| 2.1.13. | Создание услуг по охране и содействию встреч детей с родителями, в случае возможных злоупотреблений, в ситуациях нахождения родителей в конфликтных ситуациях, предотвращения похищения детей | 2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы местного публичного управления | Службы созданы и функционируют | |
| 2.1.14. | Развитие услуг по реабилитации агрессоров, в том числе сексуальных агрессоров | 2018-2019 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Службы созданы и функционируют |
| 2.1.15. | Развитие и продвижение Службы бесплатной телефонной помощи для детей | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Служба разработана и внедрена |
| 2.1.16. | Разработка, развитие и продвижение материалов по информированию и предупреждению в области интернет-безопасности детей, предоставляемых посредством интернет-платформы (возможности сообщения о ресурсах, содержащих детскую порнографию, обучение родителей и опекунов защите доступа детей к такой информации) | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство внутренних дел | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Служба разработана и внедрена |
| 2.1.17 | Внедрение Руководства по внутренней политике защиты ребенка, которому будут следовать публичные и частные субъекты, работающие с детьми или в которые дети имеют систематический доступ | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Органы местного публичного управления, неправительственные организации | Руководство распределено |
| 2.1.18. | Разработка минимального набора обязательных правил для поставщиков интернет-услуг и набора рекомендаций относительно механизмов саморегулирования в отношении ограничения доступа к информационному пространству с содержанием, имеющим потенциально негативное воздействие на психику ребенка, с возможностью контроля со стороны родителей | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство информационных технологий и коммуникаций, Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий, профильная профессиональная ассоциация, неправительственные организации | Минимальный пакет обязательных правил разработан и представлен для утверждения |
| 2.1.19. | Пересмотр учебных планов в целях укрепления знаний студентов в области социальной помощи, педагогики, психологии, права, публичного управления, журналистики, для предупреждения и борьбы с насилием в отношении детей | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Учебные учреждения, партнеры по развитию, неправительственные организации | Учебные планы пересмотрены и утверждены |
| 2.1.20. | Включение учебного модуля по предупреждению и борьбе с насилием в отношении детей в системе непрерывного обучения работников образовательных, медико-санитарных учреждений и учреждений социальной помощи, независимо от их организационно-правовой формы, культурных, правоохранительных учреждений, Государственной инспекции труда, других органов и публичных учреждений, наделенных полномочиями в области защиты детей | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Генеральная прокуратура, партнеры по развитию, неправительственные организации | Модуль разработан и утвержден межминистерским приказом |
| 2.1.21. | Обучение сотрудников образовательных, медико-санитарных учреждений и учреждений социальной помощи, независимо от их организационно-правовой формы, культурных, правоохранительных органов, Государственной инспекции труда, других публичных органов и учреждений, компетентных в области защиты детей, по вопросам предупреждения и борьбы с насилием в отношении детей | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Все сотрудники обучены |
| 2.1.22. | Организация национальных кампаний для повышения осведомленности по вопросам предотвращения и борьбы с насилием в отношении детей, а также безопасного и ответственного использования Интернета для детей, родителей и широкой общественности | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения | Партнеры по развитию, средства массовой информации, неправительственные организации | Национальная кампания организована и проведена |
| 2.1.23. | Периодическое проведение двух кампаний Совета Европы по повышению осведомленности для предупреждения сексуального насилия по отношению к детям | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения | Партнеры по развитию, средства массовой информации, неправительственные организации | Кампании проводятся регулярно |
| 2.1.24. | Продвижение социальных кампаний, информационных и образовательных мероприятий на тему защиты детей, посредством рекомендаций, адресованных радиовещателям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, их бесплатного отражения | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Координационный совет по телевидению и радиовещанию (КСТР) | Государственные учреждения, неправительственные организации | Количество социальных кампаний, информационных и воспитательных мероприятий на тему защиты ребенка, рекомендованных КСТР |
| Специфическая задача 2.2. Борьба с насилием, пренебрежением и эксплуатацией детей Ожидаемые результаты (воздействие на бенефициаров): 1) существенный рост количества выявленных случаев насилия в целях оказания помощи детям-жертвам и пресечения агрессоров (уточнение количественных целей для каждого этапа внедрения на основании статистических данных и оценок экспертизы); 2) существенное сокращение случаев повторной виктимизации (указание количественных целей для каждого этапа внедрения с измерением на основании статистических данных и оценок экспертизы) |
||||||
| 2.2.1. | Внесение изменений и дополнений в Кодекс о правонарушениях и Уголовный кодекс в целях повышения эффективности административных и уголовных наказаний для лиц, совершивших акты насилия в отношении детей | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.2. | Развитие нормативной базы в отношении статуса психолога и осуществления профессии психолога | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения, неправительственные организации, партнеры по развитию | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.3. | Разработка положения о предоставлении психологической помощи в учебных заведениях | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.4. | Внесение изменений и дополнений в нормативную базу в целях принятия в качестве доказательства отчета о психологической оценке ребенка-жертвы | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.5. | Изменение Закона № 123 от 18 июня 2010 года о социальных услугах в целях пересмотра классификации социальных услуг | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.6. | Дополнение Закона № 435-XVI от 28 декабря 2006 года об административной децентрализации в целях включения защиты детей в направления деятельности органов местного публичного управления первого и второго уровней | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Конгресс местных органов власти Молдовы, неправительственные организации | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.7. | Разработка нормативно-правовой базы для организации и функционирования Специализированной службы психологической реабилитации детей, ставших жертвами насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, неправительственные организации, партнеры по развитию | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.8. | Разработка нормативной базы для организации и функционирования центров временного размещения в срочном порядке для детей-жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, неправительственные организации, партнеры по развитию | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.9. | Разработка нормативной базы для организации и функционирования службы сопровождения ребенка-жертвы/ свидетеля в судебном процессе | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, неправительственные организации, партнеры по развитию | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 2.2.10. | Разработка нормативной базы по организации и функционированию Центра интегрированной помощи ребенку-жертве, являющемуся участником в уголовном процессе (судебно-медицинская экспертиза, психологическая экспертиза, опросы для защиты, проведение опроса ребенка), типа “Barnhaus – интегрированные услуги” | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству | |
| 2.2.11. | Развитие Центра интегрированной помощи ребенку-жертве, являющемуся участником в уголовном процессе (судебно-медицинская экспертиза, психологическая экспертиза, опросы для защиты, проведение опроса ребенка), типа “Barnhaus – интегрированные услуги” | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Служба учреждена и функционирует | |
| 2.2.12. | Развитие специализированных служб психологической реабилитации детей-жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Службы созданы и функционируют в соответствии с выявленными потребностями |
| 2.2.13. | Развитие центров временного размещения в срочном порядке для детей-жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство труда, социальной защиты и семьи, неправительственные организации | Услуги созданы и функционируют в соответствии с выявленными потребностями |
| 2.2.14. | Развитие службы сопровождения ребенка-жертвы/ свидетеля в судебном процессе | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, неправительственные организации, партнеры по развитию | Служба учреждена и функционирует |
| 2.2.15 | Разработка Программы реабилитации и интеграции детей, ставших жертвами сексуальной эксплуатации, в том числе коммерческой | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Партнеры по развитию, неправительственные организации | Программа разработана |
| 2.2.16. | Обучение психологов для осуществления психологической оценки ребенка-жертвы | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Неправительственные организации | Количество психологов, надлежащим образом подготовленных для покрытия потребностей |
| 2.2.17. | Организация мероприятий по информированию в рамках месячника «Кибернетическая безопасность» для обеспечения безопасности детей в интернет-среде | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Неправительственные организации | Учебный план разработан и утвержден |
| 2.2.18. | Разработка и институционализация учебной программы по предупреждению и борьбе с преступлениями сексуального характера, совершаемыми в отношении детей, с использованием информационных технологий, для представителей правоохранительных органов и правосудия | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство внутренних дел | Неправительственные организации | Учебный план разработан и утвержден |
| 2.2.19. | Организация национальных кампаний по повышению осведомленности о важности сообщения о случаях насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли детьми | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура, партнеры по развитию, средства массовой информации, неправительственные организации | Национальные кампании подготовлены и проведены, количество сообщенных случаев повысилось |
Общая задача 3. Совмещение семейной жизни с трудовой деятельностью для обеспечения гармоничного воспитания и развития ребенка |
||||||
| Специфическая задача 3.1. Пересмотр представления о социальном значении материнства и отцовства и роли обоих родителей в воспитании и уходе за детьми Ожидаемые результаты (воздействие на бенефициаров): 1) увеличение доли женщин, которые реинтегрировались в трудовую сферу и профессиональную деятельность (указание количественных целей для каждого этапа внедрения на основе статистических данных и оценок экспертизы); 2) уменьшение предубеждений о роли обоих родителей в воспитании и уходе за детьми и продвижение равноправия родителей (проверено на основе статистических данных и оценок экспертизы) |
||||||
| 3.1.1. | Изменение нормативной базы в целях пересмотра положений относительно отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, в том числе пересмотр социальных выплат по уходу за ребенком | 2016-2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальное бюро статистики, Национальная касса социального страхования, Министерство экономики, Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы, Национальная конфедерация патронатов, Министерство финансов, партнеры по развитию | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 3.1.2. | Разработка методического обеспечения органов опеки в процессе осуществления задач по защите прав ребенка при рассмотрении споров между родителями или опекунами ребенка относительно его роста и воспитания | 2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Методологическая база разработана и утверждена |
| 3.1.3. | Внедрение национальной программы социального жилья для семей с детьми, находящимися в ситуации риска | 2018-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Количество семей с детьми, находящимися в ситуации риска, которые пользуются социальным жильем |
| 3.1.4. | Пересмотр нормативной базы в целях регулирования отпуска по уходу за ребенком для отца на период 14 дней | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы, Национальная конфедерация патронатов Республики Молдова | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 3.1.5. | Пересмотр нормативной базы в целях обеспечения мер материальной поддержки для детей, чьи родители не платят алименты | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство юстиции | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 3.1.6. | Подготовка профессиональных работников по внедрению методического обеспечения для поддержки органов опеки в процессе осуществления функций по защите прав детей при рассмотрении споров между родителями или опекунами детей для их роста и образования | 2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы местного публичного управления | Неправительственные организации, партнеры по развитию | Все специалисты, наделенные полномочиями в данной области, обучены |
| 3.1.7. | Продвижение кампаний по повышению осведомленности населения в целях борьбы с предрассудками относительно роли мужчин и женщин в семье и обществе | 2016-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения | Партнеры по развитию | Кампании организованы и проведены |
| Специфическая задача 3.2. Продвижение услуг для поддержки родителей, вовлеченных в трудовую деятельность Ожидаемые результаты (воздействие на бенефициаров): родители, особенно женщины с детьми, обладают относительно равным доступом к интеграции (реинтеграции) в трудовую деятельность (на основании статистических данных и оценок экспертизы) |
||||||
| 3.2.1. | Изменение нормативной базы в целях обеспечения права родителей с детьми дошкольного возраста работать неполный рабочий день | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы, Национальная конфедерация патронатов Республики Молдова | Нормативная база пересмотрена и представлена для утверждения Правительству |
| 3.2.2. | Изучение практики государств-членов Европейского союза в области преддошкольного образования, и разработка предложений о внесении изменений в Кодекс об образовании в отношении организации, видов и способов финансирования услуг преддошкольного образования | 2017 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, органы местного публичного управления, партнеры по развитию | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 3.2.3. | Разработка формулы для установления расходов на одного ребенка в учреждениях преддошкольного образования | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, партнеры по развитию | Формула разработана, рассмотрена и утверждена |
| 3.2.4. | Разработка нормативной базы для регламентирования профессии няни | 2017-2018 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Министерство финансов, партнеры по развитию | Нормативная база разработана и представлена для утверждения Правительству |
| 3.2.5. | По просьбе родителей, органы местного публичного управления могут организовать преддошкольное образование, с финансированием из местных бюджетов | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Органы местного публичного управления | Министерство просвещения, Министерство финансов, Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, партнеры по развитию | Детские сады-ясли созданы и функционируют в соответствии с установленными потребностями |
| 3.2.6. | Изучение практики государств-членов Европейского союза в области преддошкольного образования и представление Парламенту предложений о внесении изменений в Кодекс об образовании в отношении организации, видов и способов финансирования услуг преддошкольного образования | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство просвещения | Министерство финансов, Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, партнеры по развитию | Проект закона о внесении изменений в Кодекс об образовании разработан и представлен для рассмотрения Правительству |
| 3.2.7. | Продвижение кампании по информированию о правах родителей/ работников, имеющих детей | 2017-2020 | Согласно ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в национальном публичном бюджете | Министерство труда, социальной защиты и семьи | Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы, Национальная конфедерация патронатов Республики Молдова | Кампания организована и проведена |