Постановление № 842 от 23.10.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона

об импортировании колоколов

№ 842  от  23.10.2017

 (в силу 27.10.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 371-382 ст. 948 от 27.10.2017

* * *

Утратил силу: 08.12.2017

Постановление Правительства N 1028 от 30.11.2017

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона oб импортировании колоколов.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 842 от 23 октября 2017г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона об импортировании колоколов

Правительство рассмотрело проект Закона об импортировании колоколов, внесенный в порядке законодательной инициативы (№ 266 от 29 августа 2017 г.) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

В соответствии с частью (1) статьи 31 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149-XIV от 20 июля 2000 года импорт – это таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию товары получают статус товаров, выпущенных в свободное обращение, только после уплаты ввозных платежей и применения мер экономической политики.

Согласно подпункту 26) статьи 1 Таможенного кодекса Республики Молдова под термином «таможенные платежи» понимаются таможенные пошлины, сбор за осуществление таможенных процедур, налог на добавленную стоимость, акцизы и любые другие суммы, причитающиеся государству за импорт товаров, взимаемые таможенными органами в соответствии с законодательством.

В то же время следует отметить, что в соответствии с пунктом с) части (2) статьи 6 Закона № 139 от 15 июня 2012 года о государственной помощи освобождение, снижение, отсрочка или рассрочка уплаты налогов и сборов считается государственной помощью, что подразумевает необходимость уведомления и разрешения этих налоговых и таможенных процедур Советом по конкуренции.

Иными словами, отмечаем, что в соответствии с частью (1) статьи 15 Закона № 125-XVI от 11 мая 2007 года о свободе совести, мысли и вероисповедания религиозные культы самостоятельны, отделены от государства и равноправны перед законом и органами публичной власти.

Таким образом, предоставление льгот одному религиозному культу или его составной части (в данном случае освобождение Церкви «Покрова Божьей Матери» в городе Вулкэнешть, АТО Гагаузия, от уплаты таможенных платежей) путем отступления от правовых положений создаст опасный прецедент для правового порядка Республики Молдова и, таким образом, любой религиозный культ, находящийся в подобной ситуации, может требовать таких же льгот, а отказ будет считаться дискриминационным обращением.

В то же время реализация предложения об импортировании колоколов без уплаты таможенных платежей повлечет за собой нарушение положений пункта с) части (8) статьи 6 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года, в котором приведен один из принципов применения налогов и сборов, а именно налоговая справедливость, которая предусматривает одинаковую трактовку физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в идентичных условиях, с тем чтобы обеспечить равенство налоговых обязательств.

Кроме того, в соответствии с положениями части (2) статьи 17 Закона № 181 от 25 июля 2014 года о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности в течение бюджетного года не могут вводиться в действие решения, приводящие к сокращению доходов и/или увеличению расходов бюджета, если их финансовое воздействие не предусмотрено в бюджете.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, указанный проект не может быть поддержан.