Постановление № 850 от 27.06.2002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о Государственной программе поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы N 850 от 27.06.2002 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 96-99/954 от 05.07.2002 * * * Утратил силу: 02.02.2007 Постановление Правительства N 56 от 22.01.2007 Примечание: В тексте постановления слова "Государственное агентство по охране промышленной собственности" заменить словами "Государственное агентство по интеллектуальной собственности", а слова "Государственное агентство по авторским правам" исключить в соответс. с Пост.Прав. N 271 от 10.03.05, в силу 21.03.05 В целях создания благоприятного климата для развития предприятий малого бизнеса, увеличения его доли в развитии национальной экономики и разрешения социальных проблем, а также в соответствии с Мероприятиями по реализации Программы деятельности Правительства Республики Молдова на 2001-2005 годы "Возрождение экономики - возрождение страны", утвержденными Постановлением Правительства Республики Молдова N 854 от 16 августа 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 100-101, ст.887), Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить: Государственную программу поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы согласно приложению N 1; План мероприятий по реализации Государственной программы поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы согласно приложению N 2. [Пкт.2 утр.силу в соответс. с Пост.Прав. N 1618 от 31.12.03, в силу 16.01.04] 3. Министерству финансов в соответствии с Законом N 619-XV от 8 ноября 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон N 112-XIII от 20 мая 1994 г. о поддержке и защите малого бизнеса" предусматривать в законе о бюджете на соответствующий год финансовые средства, необходимые для реализации Государственной программы поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы. 4. Министерству экономики: совместно с заинтересованными министерствами и департаментами принять конкретные меры, согласованные с соответствующими патронатами, по реализации указанной программы; координировать выполнение намеченных мероприятий и представлять ежегодно Правительству информацию о ходе их выполнения; содействовать распределению технической помощи, предоставленной Республике Молдова для финансовой поддержки инвестиционных проектов сферы малого бизнеса. 5. Органам местного публичного управления разработать и принять региональные программы поддержки малого бизнеса с учетом действующего законодательства, сфер развития малого бизнеса в регионе и предложений территориальных ассоциаций патроната. 6. Фонду поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса принять конкретные меры по обеспечению выполнения касающихся его положений. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Василе TAРЛEВ Контрассигнуют: зам.премьер-министра, министр экономики Штефан ОДАЖИУ министр финансов Зинаида ГРЕЧАНЫЙ министр юстиции Ион МОРЕЙ Кишинэу, 27 июня 2002 г. N 850. Приложение N1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 850 от 27 июня 2002 г. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА НА 2002-2005 ГОДЫ Программа поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы (в дальнейшем - Программа) разработана в соответствии с социально-экономической политикой республики и Программой деятельности Правительства Республики Молдова на 2001 - 2005 годы "Возрождение экономики - возрождение страны". Основными задачами настоящей программы являются использование предприятий малого бизнеса как определяющего фактора рыночной экономики, инструмента снижения безработицы и повышения уровня жизни населения путем создания необходимых условий для подъема малого бизнеса на качественно новый уровень благодаря укреплению внутреннего потенциала и пользованию льготами, предоставленными государством. В настоящее время в сфере малого бизнеса осуществляют свою деятельность более 32% общего числа работающих, обеспечивая свыше 48% объема чистых продаж, что доказывает значение этого сектора для национальной экономики. Уровень развития малого бизнеса должен способствовать созданию положительного имиджа Республики Молдова, обеспечению эффективности рыночной экономики с целью интеграции ее в европейскую и мировую экономическую систему. Создание благоприятного климата для предприятий сферы малого бизнеса должно стать настоящим гарантом концентрации усилий на улучшении уровня сотрудничества с донорскими организациями и участия в международных проектах. Политика государства в этой сфере направлена на присоединение Республики Молдова к международным программам, подписание двусторонних и многосторонних международных и межгосударственных соглашений о поддержке малого бизнеса. Развитие малого бизнеса в республике не носит устойчивого характера и зачастую сдерживается следующими факторами: отсутствие четкого истолкования в законодательных актах государственной политики в области поддержки малого бизнеса: слишком медленное устранение административных барьеров (регистрация, сертификация, системы контроля и практики выдачи разрешений, регулирование арендных отношений и т.д); отсутствие реальных и эффективных механизмов по финансово-кредитной поддержке со стороны государства; непомерное налоговое давление и обременительная система отчетности; неуверенность предпринимателей в устойчивости условий для занятия бизнесом из-за частых изменений в экономическом законодательстве; чрезмерное вмешательство государственной власти в деятельность экономических агентов; реминисценция прошлого в сознании преобладающей части населения, отсутствие необходимых полномочий для начинания и руководства предпринимательской деятельностью, мнение о том, что малый бизнес и честь несовместимые понятия. Вопреки вышеизложенному, результаты деятельности предприятий малого бизнеса в Республике Молдова свидетельствуют о существовании достаточного потенциала, соответствующего стратегическим задачам экономического развития и требующего проведения государственной политики по поддержке малого бизнеса. I. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Цель Программы - реализация политики Правительства Республики Молдова, направленной на создание стабильных и благоприятных условий для развития малых и микропредприятий в приоритетных областях экономики, развития системы поддержки со стороны государства и общества малого бизнеса, привлечение финансовых ресурсов в сферу малого бизнеса, увеличение объема продукции и услуг, трудоустройство трудоспособных граждан, рост уровня жизни населения. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Настоящая программа преследует следующие основные задачи: обеспечение сферы малого бизнеса усовершенствованной законодательно- нормативной базой; активизация финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, поиск новых форм финансово-кредитной поддержки малого бизнеса; расширение доступа малых и микропредприятий к финансовым ресурсам путем привлечения внебюджетных средств, развития лизинга и т.д.; облегчение создания новых рабочих мест субъектами малого бизнеса; поддержка деловой и инвестиционной деятельности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг; создание благоприятных условий для формирования инфраструктуры рынка, и в первую очередь деловых услуг; привлечение к предпринимательской деятельности молодежи, женщин, безработных и других социально уязвимых слоев населения; стимулирование развития отраслей непроизводственной сферы, имеющих высокий экономический потенциал; создание условий для развития малого бизнеса в производственной сфере, в том числе на основе реструктурированных предприятий; создание благоприятных условий для развития малого бизнеса в регионах; расширение деловых возможностей малого бизнеса через интенсивное развитие международного и межрегионального сотрудничества, а также производственного кооперирования; полное обеспечение малых и микропредприятий модернизированными информационными и инструктивными услугами с помощью бизнес-инкубаторов, промышленных, инвестиционных и технологических парков и др. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Сроки выполнения мероприятий, в зависимости от объема и уровня подготовки, устанавливаются поквартально (от одного до трех лет). Для каждого планируемого мероприятия определяются дополнительные этапы выполнения, состоящие из различных глубоких исследований. Выполнение этих мероприятий позволит активизировать механизм поддержки малого бизнеса в Республике Молдова. II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ ДЛЯ СФЕРЫ МАЛОГО БИЗНЕСА Республика Молдова располагает законодательными и нормативными актами, регулирующими предпринимательскую деятельность, в том числе малый бизнес. Вместе с тем многие регулирующие акты, относящиеся к предпринимательской деятельности, взаимно дублируются и существенно осложняют как начинание дела, так и успешное его осуществление. Поэтому одним из основных направлений Программы является разработка проектов законодательно-нормативных актов в целях упрощения процедур регистрации, лицензирования, сертификации, выдачи разрешений, контроля, регулирования арендных отношений и др. Создание законодательной базы нацелено на обеспечение соответствующих условий для формирования благоприятной правовой среды и составляет основу стабильного развития деятельности предприятий малого бизнеса. Путями совершенствования правового обеспечения малого бизнеса являются: совершенствование законодательства в целях уменьшения излишнего вмешательства государства в сферу малого бизнеса; гармонизация действующего законодательства с законодательством Европейского Союза и стран Содружества Независимых Государств; осуществление анализа регулирующих актов и публикация материалов о результатах их применения в предпринимательской деятельности; создание эффективных механизмов защиты прав и свобод предпринимателей; обеспечение законодательной гарантии стабильного продолжения государственной политики поддержки малого бизнеса; освещение проблем, связанных с реализацией регулирующей политики, в органах печати, обеспечение гласности в процессе подготовки проектов нормативных актов путем привлечения патронатов и ассоциаций предпринимателей и граждан к их разработке и обсуждению. Разработка законодательно-нормативной базы позволит установить нормы и право на осуществление предпринимательской деятельности, регулировать работу государственных органов, а также отношения между государством и предпринимателями, хозяевами и работниками, обеспечить их социальную защиту. III. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА Успешное выполнение Программы требует создания активной и эффективной финансово-кредитной системы поддержки со стороны государства субъектов малого бизнеса. Учитывая нынешнее положение в области финансовой поддержки малого бизнеса, необходимо создать небанковский финансово-кредитный сектор, ориентированный исключительно на развитие малого бизнеса. Следовательно, финансово-кредитная поддержка малого бизнеса направлена на применение традиционных и нетрадиционных методов, каковым является формирование сети региональных фондов поддержки малого бизнеса и учреждений по гарантированию кредитов, разработке и внедрению механизмов микрокредитования субъектов малого бизнеса и создание и поддержка финансовых учреждений, причастных к малому бизнесу. Для финансовой поддержки предприятий малого бизнеса кроме средств, выделяемых из бюджета через Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса, необходимо привлечь больше всего техническую помощь и льготные кредиты, предоставляемые международными финансовыми организациями и странами-донорами. IV. СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА Формирование адекватной инфраструктуры для развития малого бизнеса имеет целью создание специализированной инфраструктуры во всех регионах республики. Самостоятельное развитие малого бизнеса требует продолжения реализации потенциала функционирующих учреждений в соответствии с требованиями рыночной экономики. Цель Программы в этом направлении состоит в создании: системы информационного и консультационного обслуживания малого бизнеса, специализированных фирм, оказывающих услуги малому бизнесу (бизнес-инкубаторов, технологических парков, бухгалтерских и аудиторских фирм, рекламных агентств и др.); бизнес-центров и центров для обучения начинающих предпринимателей и переквалификации административных кадров сферы малого бизнеса. V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств Фонда поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса и за счет других источников финансирования, не противоречащих законодательству. Сумма, выделяемая из государственного бюджета на финансирование Программы, определяется при формировании государственного бюджета и местных бюджетов на текущие годы. Финансовыми источниками, предусмотренными для реализации мероприятий, включенных в Программу, являются прямые кредиты, выделяемые коммерческими банками, иностранными инвесторами, Фондом поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса как гаранта, а также ассоциациями предпринимателей. Программа предусматривает в качестве потенциальных участников в реализации инвестиционных проектов в малом бизнесе межведомственные программы как составную часть государственного заказа. Для выполнения некоторых положений Программы направляются средства из местных бюджетов согласно решениям соответствующих органов местного публичного управления. Объем годовых субсидий, направленных на государственную поддержку малого бизнеса, определяется в части расходов государственного бюджета отдельной строкой. VI. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Контроль за выполнением Программы осуществляет Министерство экономики. Координация деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, связанной с выполнением Программы, осуществляет Министерство экономики, которое ежегодно информирует Правительство о ходе выполнения Программы. VII. РЕЗУЛЬТАТЫ, ОЖИДАЕМЫЕ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ С выполнением Программы предусмотрено получение следующих результатов в национальной экономике: расширение экономической деятельности и сокращение безработицы; создание новых рабочих мест для малозащищенных слоев населения, в том числе для женщин и молодежи; реструктуризация и определение новых направлений развития национальной экономики республики; расширение налогооблагаемой базы и рост доходов бюджета; создание и сохранение благоприятного уровня жизни; рост удельного веса сектора малого бизнеса в создании внутреннего валового продукта. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N _______ от "____"_________ 2002г. План мероприятий по реализации Государственной программы поддержки малого бизнеса на 2002-2005 годы Содержание: Раздел 1. Создание благоприятной деловой среды для развития малого бизнеса в Республике Молдова. Раздел 2. Инвестиционная поддержка предприятий малого бизнеса посредством внедрения прогрессивных финансовых технологий. Раздел 3. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Раздел 4. Подготовка и переподготовка кадров для малых предприятий. Раздел 5. Развитие народных ремесел и воспитание у ремесленников предпринимательского подхода Раздел 6. Интегрирование системы интеллектуальной собственности в развитие предприятий малого бизнеса. Раздел 1. Создание благоприятной деловой среды для развития малого бизнеса в Республике Молдова Содержание раздела: 1.1. Разработка проектов законодательно-нормативных актов 1.2. Совершенствование законодательной базы 1.3. Институциональная поддержка малого бизнеса 1.4. Аналитико-методическое обеспечение политики поддержки малого бизнеса. Формирование благоприятного общественного мнения. Самоорганизация субъектов малого бизнеса Основные цели: совершенствование государственной системы по поддержке малого бизнеса посредством: создания законодательно-нормативной базы, адекватной сектору малого бизнеса; выявление специфических условий деятельности субъектов малого бизнеса и отношения с государственными органами и другими экономическими агентами; совершенствование налоговой системы, регулирующей деятельность малого бизнеса; сведение до минимума административных сложностей по выдаче разрешений устранение бюрократических барьеров, препятствующих развитию малого бизнеса и проникновению на рынок новых предприятий; обеспечение личной безопасности и частной собственности; выдвижение патронатов и ассоциаций предпринимателей (бизнес- ассоциаций) как партнеров публичной администрации в процессе регулирования предпринимательской деятельности, участие их в процессе разработки и принятия решений по всем аспектам деятельности малого бизнеса; содействие созданию благоприятного общественного мнения, популяризация идей предпринимательства и повышение предпринимательской культуры; распространение передового опыта по поддержке малого бизнеса; обеспечение социальных гарантий для работников предприятий малого бизнеса. Ожидаемые результаты: создание благоприятной среды для устойчивого развития малого бизнеса, мобилизации и консолидации факторов, влияющих на эффективность государственной системы поддержки предпринимательской деятельности. 1.1. Разработка проектов законодательно-нормативных актов 1.1.1. Стратегия развития предпринимательства в Республике Молдова на 2002- 2004 годы. Разработка единой концепции создания благоприятного климата для развития предпринимательства Ожидаемые результаты: обеспечение законодательной гарантии по продолжению проведения государственной политики поддержки предпринимательства. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, неправительственные организации. Срок выполнения: II квартал 2002 г. 1.1.2. Закон о микрокредитовании предприятий малого бизнеса Цель: законодательное обеспечение процедуры предоставления финансовой поддержки, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности. Ожидаемые результаты: создание условий для финансовой поддержки субъектов малого бизнеса небанковскими учреждениями. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции, Национальный банк Молдовы, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса. Срок выполнения: I квартал 2003 г. 1.1.3. Закон о защите прав и интересов предпринимателей Цель: разработка нормативной базы по развитию предпринимательства в Молдове и улучшению развития деловой среды. Ожидаемые результаты: оказание содействия в развитии предпринимательства в республике. Определение и наделение правами и обязанностями предпринимателей и бизнес-ассоциаций при представлении интересов субъектов малого бизнеса в государственных органах , а также участие их в реализации антимонопольной политики. Ответственные: Министерство экономики, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и департаменты, органы местного публичного управления, неправительственные организации. Срок выполнения: II квартал 2003 г. 1.1.4. Закон о союзах по кредитованию Цель: оказание необходимой поддержки по развитию финансовых услуг для субъектов малого бизнеса. Ожидаемые результаты: развитие предприятий малого бизнеса, увеличение числа рабочих мест, рост объемов и количества сделок; обеспечение условий по микрокредитованию для субъектов малого бизнеса, сокращение величины залога, процентной ставки и стимулирование мобилизации собственных ресурсов населения; расширение базы кредитования за счет указанных средств. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции, органы местного публичного управления, неправительственные организации. Срок выполнения: 2004 год. 1.1.5. Закон о поддержке и защите малого бизнеса ( в новой редакции) Цели: совершенствование законодательной базы, регулирующей деятельность в сфере малого бизнеса, упрощение критериев отнесения экономических субъектов к сфере малого бизнеса; разработка и проведение государственной политики поддержки малого бизнеса, соответствующей стратегическим задачам развития национальной экономики. Ожидаемые результаты: укрепление механизмов поддержки малого бизнеса; выравнивание условий развития малого бизнеса и существующего социально-экономического положения; приведение законодательства в соответствие с законодательством Европейского Союза и стран СНГ. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, органы местного публичного управления, неправительственные организации. Срок выполнения: III квартал 2005 г. 1.1.6. Закон о введении единого налога для некоторых категорий субъектов малого бизнеса, в том числе ремесленников Цель: совершенствование системы налогообложения для стимулирования деятельности предприятий малого бизнеса. Ожидаемые результаты: реализация упрощенного механизма налогообложения предприятий малого бизнеса, увеличение сборов в бюджет, стимулирование роста количества предприятий малого бизнеса и создания новых рабочих мест. Ответственные: Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции. Срок выполнения: III квартал 2003 г. 1.1.7. Постановление Правительства "Об утверждении положения о проведении конкурса "Лучший предприниматель " Цель: стимулирование развития предпринимательства в республике. Ожидаемые результаты: выявление перспективных областей в предпринимательской деятельности, а также лучших предпринимателей. Ответственные: Министерство экономики, Министерство юстиции, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса, неправительственные организации. Срок выполнения: II квартал 2002 г. 1.1.8. Постановление Правительства "О регулировании финансового контроля деятельности экономических агентов" Цель: установление регулирующей системы финансового контроля деятельности экономических агентов, осуществляемого органами, наделенными функциями контроля. Ожидаемые результаты: исключение дублирования финансовых проверок. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов Министерство юстиции. Срок выполнения: II квартал 2002 г. 1.1.9. Разработка и реализация Программы по защите физических лиц и материальных ценностей в сфере малого бизнеса Цель: внедрение конкретных организационных мероприятий, направленных на пресечение незаконных действий криминальных структур в отношении предпринимателей и малых предприятий. Ожидаемые результаты: защита прав и интересов предпринимателей. Ответственные: Министерство внутренних дел, заинтересованные министерства и департаменты. Срок выполнения: IV квартал 2002 г. 1.1.10. Постановление Правительства "Об утверждении Государственной программы поддержки малого бизнеса на 2006-2010 годы " Цели: осуществление государственной политики в решении проблем по развитию малого бизнеса; создание необходимых условий для реализации конституционного права о предпринимательской деятельности; формирование региональной инфраструктуры развития и поддержки малого бизнеса. Ожидаемые результаты: создание государственной системы по обеспечению развития и поддержки малого бизнеса; стимулирование создания новых рабочих мест субъектами малого бизнеса. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса, неправительственные организации. Срок выполнения: IV квартал 2005 г. 1.2. Совершенствование законодательно-нормативной базы 1.2.1. Создание Совета предпринимателей, содействующего ликвидации административных барьеров в развитии предпринимательства и малого бизнеса Цели: организация видов деятельности, в рамках которых будут обсуждаться вопросы разработки и применения экономического законодательства, выявления и ликвидации административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, в том числе малых предприятий; принятие конкретных решений в случае злоупотребления властью со стороны государственных служащих; устранение бюрократизма в решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности; выдача заключений по проектам законов, постановлений Правительства, относящихся к малому бизнесу, а также по решениям Фонда поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса о распределении финансовых ресурсов. Ожидаемые результаты: исключение административных барьеров, устранение необоснованных препятствий в создании и развитии малых предприятий. Ответственные: Министерство экономики, неправительственные организации. Срок выполнения: II квартал 2002 г. 1.2.2. Изменение и дополнение Закона о государственной регистрации предприятий и организаций Цели: упрощение процедуры добровольной ликвидации субъектов малого бизнеса, в том числе сокращение сроков ликвидации предприятий; упрощение процедуры регистрации предприятий; упрощение процедуры прекращения деятельности малых предприятий; упрощение процедуры удовлетворения просьб кредиторов; упрощение процедуры принудительной ликвидации субъектов малого бизнеса в случае невыплат в бюджет, в том числе неуплаты налогов, взносов, и одновременного непредставления финансовых отчетов соответствующим органам. Ожидаемые результаты: внедрение упрощенной процедуры регистрации, прекращения деятельности и ликвидации предприятий малого бизнеса; предоставление возможности предприятиям малого бизнеса законно уходить в короткий срок с рынка; существенное сокращение количества неактивных и формально существующих в Реестре Государственной регистрационной палаты предприятий. Ответственные: Государственная регистрационная палата Министерства информационного развития, Министерство экономики, Министерство юстиции. Срок выполнения:: IV квартал 2003 г. [Пкт.1.2.2 изменен Пост.Прав. N 30 от 10.01.06, в силу 24.01.06] 1.2.3. Внесение изменений в таможенное законодательство (Таможенный кодекс) Цели: упрощение процедуры уплаты НДС при экспорте товаров и услуг; упрощение процедур оформления таможенных документов при экспорте товаров и услуг; заключение межгосударственных соглашений с Украиной и Румынией о расширении трансграничной торговли. Ожидаемые результаты: оптимизация таможенных процедур в направлении уменьшения таможенных тарифов для субъектов малого бизнеса; разработка методики исчисления пошлин за осуществление таможенных процедур, которые не должны превышать стоимости оказанных услуг. Ответственные: Таможенный департамент, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции. Срок выполнения: II квартал 2004 г. 1.2.4. Внесение изменений в налоговое законодательство, касающихся введения единой системы налогообложения, учета и отчетности о деятельности субъектов малого бизнеса, и выделение их в отдельный раздел Налогового кодекса Республики Молдова Цель: введение единой системы налогообложения, учета и отчетности о деятельности субъектов малого бизнеса (сокращение количества отчетов и сокращение частоты представления финансовых отчетов и др.). Ожидаемые результаты: упрощение системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого бизнеса; замена действующей системы налогообложения (упрощенной и традиционной) единой системой; увеличение сбора налоговых платежей от малых предприятий при одновременном уменьшении налогового пресса на честных предпринимателей. Ответственные: Министерство финансов, Министерство экономики, неправительственные организации. Срок выполнения: III квартал 2004г. 1.2.5. Внесение изменений в Кодекс законов о труде - раздел урегулирования трудовых отношений в сфере деятельности малого бизнеса Цель: совершенствование существующей системы трудовых отношений на малых предприятиях. Ожидаемые результаты: защита интересов работников и создание благоприятных условий для развития малого бизнеса, создание новых рабочих мест. Ответственные: Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, органы местного публичного управления. Срок выполнения: IV квартал 2004 г. 1.2.6. Приведение Закона о лицензировании в соответствие с существующими экономическими условиями. Усовершенствование процедуры выдачи лицензий, максимизация гласности и внедрение механизма одного окна "ONE WINDOW" Цель: упрощение процедуры выдачи и продления сроков действия лицензии , а также разграничение области действия лицензий, сертификатов и разрешений. Ожидаемые результаты: сокращение материальных расходов и затрат времени предпринимателей в процессе лицензирования; внедрение упрощенной процедуры по выдаче и продлению действий лицензии. Ответственные: Лицензионная палата, Министерство экономики, органы, наделенные функциями лицензирования. Срок выполнения: I квартал 2005 г. 1.2.7. Внесение изменений в Закон о лизинге Цели: определение критериев стимулирования субъектов малого бизнеса при проведении лизинговой сделки; обеспечение дополнительных мер по защите прав предпринимателей и субъектов малого бизнеса. Ожидаемые результаты: деятельность по проведению лизинговых сделок. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции. Срок выполнения: II квартал 2005 г. 1.2.8. Внесение изменений в Закон о предпринимательском патенте Цели: увеличение числа видов деятельности, осуществляемых на основе предпринимательского патента; устранение бюрократических барьеров в решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности на основе патента. Ожидаемые результаты: развитие, на основе патента, новых видов деятельности. Ответственные: Министерство финансов, Министерство экономики, неправительственные организации. Срок выполнения: IV квартал 2005 г. 1.2.9. Внесение изменений в Постановление Правительства Республики Молдова N 875 от 27 сентября 1999 г. "Об объектах незавершенного строительства" относительно разрешения продаж незаконченных строительных сооружений субъектам малого бизнеса по сниженным ценам Цель: оказание государством материальной помощи субъектам малого бизнеса. Ожидаемые результаты: создание благоприятных условий для деятельности малых предприятий; использование в национальной экономике государственного капитала, инвестированного в незавершенное строительство. Ответственные: Министерство экологии, строительства и развития территорий, Министерство экономики, Министерство финансов, органы центрального и местного публичного управления, предприниматели. Срок выполнения: III квартал 2003 г. 1.3. Обеспечение аналитико-методологической поддержки малого бизнеса 1.3.1. Утверждение патронатов и предпринимательских ассоциаций в качестве партнеров в процессе социально-экономического развития страны и влияние их на улучшение деловой среды Цели: контроль деятельности патронатов и ассоциаций предпринимателей; распространение успешного опыта деятельности патронатов и ассоциаций предпринимателей (бизнес-ассоциаций). Ожидаемые результаты: привлечение патронатов и ассоциаций предпринимателей в качестве партнеров к продвижению и реализации государственной политики поддержки малого бизнеса в Республике Молдова. Ответственные: Министерство экономики, патронаты, ассоциации предпринимателей. Срок выполнения: ежегодно. 1.3.2. Упрощение процедур регулирования предпринимательской деятельности Цели: разработка предложений и принятие конкретных решений по устранению барьеров, препятствующих появлению на рынке новых предприятий, и развитию уже существующих предприятий; создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. Ожидаемые результаты: обеспечение необходимых условий для развития малых предприятий; оптимизация процессов регулирования и контроля в сфере малого бизнеса. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, неправительственные организации. Срок выполнения: ежегодно. 1.3.3. Совершенствование статистического анализа деятельности субъектов малого бизнеса, разработка и внедрение результатов изучения проблем развития малого бизнеса Цели: внедрение статистических исследований, других видов изучения развития малого бизнеса; финансово-экономический анализ деятельности субъектов малого бизнеса; разработка прогноза развития сектора малого бизнеса; совершенствование системы статистической отчетности (анкетирования) о деятельности субъектов малого бизнеса, учитывая необходимость уменьшения информационных задач перед экономическими агентами. Ожидаемые результаты: получение обширной достоверной информации о деятельности и развитии сектора малого бизнеса; результаты исследования как основа совершенствования программ и проектов поддержки малого бизнеса. Ответственные: Департамент статистики и социологии, Министерство экономики, Академия наук Молдовы. Срок выполнения: IV квартал 2002 г. 1.3.4. Разработка и опубликование информационного бюллетеня по вопросам малого бизнеса Цели: создание и расширение информационной базы - справочника для малого бизнеса; периодическое издание информационных документов по правовому обеспечению деятельности субъектов малого бизнеса. Ожидаемые результаты: обеспечение предпринимателей информационными материалами об успешных начинаниях и деятельности в сфере малого бизнеса. Ответственные: Министерство экономики, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса, неправительственные организации. Срок выполнения: 2003 год. 1.3.5. Создание благоприятных условий для обмена опытом в области поддержки малого бизнеса Цели: внедрение прогрессивных форм и механизмов поддержки малого бизнеса с использованием опыта других стран на республиканском и региональном уровне; координация программ и проектов по поддержке малого бизнеса в различных регионах; продвижение достижений в сфере малого бизнеса. Ожидаемые результаты: обмен опытом и успешными достижениями в развитии малого бизнеса. Ответственные: Министерство экономики, неправительственные организации, Проект BIZPRO. Срок выполнения: 2004 год. 1.3.6. Создание благоприятного общественного мнения. Ежегодная организация выставки - форума "Малый бизнес " и конкурса "Самый лучший предприниматель" Цели: определение предприятий сферы малого бизнеса, добившихся наилучших результатов в своей деятельности; продвижение продукции, товаров и услуг предприятий сферы малого бизнеса; стимулирование деятельности предприятий малого бизнеса. Ожидаемые результаты: систематизация опыта предприятий сферы малого бизнеса. Ответственные: Министерство экономики, органы местного публичного управления, неправительственные организации. Срок выполнения: ежегодно. 1.3.7. Создание условий для формирования и развития бизнес - ассоциаций Цели: вовлечение предпринимателей в диалог с представителями центральной и местной публичной власти; содействие созданию благоприятной деловой среды; оказание необходимой помощи в развитии бизнес - ассоциаций. Ожидаемые результаты: стимулирование деятельности по созданию ассоциаций представителей малого бизнеса для защиты социальных и корпоративных интересов предпринимателей. Ответственные: Министерство экономики, органы местного публичного управления, неправительственные организации. Срок выполнения: ежегодно. Раздел 2. Инвестиционная поддержка предприятий малого бизнеса путем применения прогрессивных финансовых технологий Содержание раздела Подразделы: 2.1. Обеспечение доступа субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам и развитие лизинга Основная цель: стимулирование финансовых инвестиций на поддержку малого бизнеса посредством следующих видов деятельности: предоставления финансовых льгот для субъектов малого бизнеса за счет средств Фонда поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса; использования механизма лизинга и аренды оборудования; привлечения дополнительных инвестиций путем содействия подготовке и проведению эмиссии акций субъектов малого бизнеса; оптимизации расходов субъектов малого бизнеса путем частичной их компенсации при продвижении продукции на внешний рынок и компенсации снижения процентной ставки по банковским кредитам. Ожидаемые результаты: повышение эффективности деятельности субъектов малого бизнеса путем применения различных финансовых механизмов и привлечения альтернативных финансовых источников. 2.1.1. Предоставление государственных гарантий или финансовых средств через финансовые и микрофинансовые учреждения в области передовых технологий и экспорта эффективным предприятиям малого бизнеса Цель: оказание финансовой поддержки проектам из сферы малого бизнеса. Ожидаемые результаты: создание и развитие малых предприятий с эффективными видами деятельности, услуг и продукции, имеющих спрос на рынке; создание новых рабочих мест. Ответственные: Министерство экономики, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса. Срок выполнения: по мере финансирования Фонда поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса. 2.1.2. Проведение переговоров с международными финансовыми учреждениями об открытии кредитных линий для городских учреждений по микрофинансированию. Оказание государственной поддержки специализированным учреждениям в кредитовании малого бизнеса (подобно MEC - Moldova) Цель: оптимизация возможностей кредитования субъектов малого бизнеса в городах. Ожидаемые результаты: доступность финансовых ресурсов для субъектов малого бизнеса; создание новых рабочих мест. Ответственные: Министерство экономики, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса, коммерческие банки. Срок выполнения: 2002- 2005 годы. 2.1.3. Создание условий для расширения финансовых услуг, предоставляемых субъектам малого бизнеса в сельской местности через учреждения по микрофинансированию Цель: доступность для сельских малых предприятий финансовых услуг. Ожидаемые результаты: развитие сельских малых предприятий и создание новых рабочих мест. Ответственные: Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики, Министерство труда и социальной защиты. Срок выполнения:2002- 2005 годы. 2.1.4. Поддержка развития на конкурсной основе эффективных инвестиционных проектов с применением финансовых лизинговых операций Цель: техническое переоборудование и модернизация малых производственных предприятий, в том числе путем участия в финансировании соответствующих проектов за счет местных бюджетов. Ожидаемые результаты: создание благоприятных условий для открытия производственных малых предприятий и успешного развития действующих. Ответственные: заинтересованные министерства, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса. Срок выполнения: 2002 - 2005 годы. 2.1.5. Финансирование проектов для малых предприятий из средств Фонда поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса. Повышение эффективности деятельности Фонда поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса путем ориентирования его деятельности на предоставление гарантий, перекредитование ресурсов финансовых и микрофинансовых учреждений на определенных условиях, существенное ограничение деятельности Фонда в области прямого кредитования предприятий малого бизнеса. Цель: эффективная финансовая поддержка проектов, поступающих со стороны субъектов малого бизнеса. Ожидаемые результаты: услуги и продукция малого бизнеса, имеющие приоритет на национальном уровне; увеличение налоговых поступлений в бюджет за счет роста прибыли от деятельности субъектов малого бизнеса и процентной ставки за кредиты, предоставленные малому бизнесу на выгодных условиях; создание новых рабочих мест. Ответственные: Министерство экономики, Фонд поддержки предпринимательства и развития малого бизнеса. Срок выполнения: 2003 - 2005 годы. 2.1.6. Оказание поддержки в установлении деловых отношений между малыми и крупными предприятиями: малые предприятия - поставщики услуг и товаров и крупные предприятия - потребители услуг и товаров малых предприятий; привлечение крупных предприятий к созданию гарантийных фондов для предприятий сферы малого бизнеса. Цель: оптимизация возможностей дополнительного финансирования нуждающихся в поддержке предприятий малого бизнеса. Ожидаемые результаты: уменьшение риска неуплаты кредитов и процентов по ним; увеличение объемов продукции или услуг, предоставляемых малыми предприятиями, за счет потребителей этой продукции и услуг. Ответственные: Министерство финансов, Министерство экономики, Национальный банк Молдовы, неправительственные организации. Срок выполнения: 2003 - 2005 годы. 2.1.7. Создание фонда жилой неиспользуемой площади и объектов незавершенного строительства иного назначения для размещения субъектов малого бизнеса и развития инфраструктуры Цель: ревизия неиспользуемых помещений и рассмотрение возможности заключения договоров аренды с субъектами малого бизнеса, отбор объектов незавершенного строительства, которые могли бы быть использованы малыми предприятиями, рассмотрение возможности продажи их по сниженным ценам. Ожидаемые результаты: переоборудование помещений, ремонт, благоустройство и создание необходимых условий для деятельности экономических агентов. Ответственные: Департамент приватизации, Министерство экономики, бизнес-ассоциации, Министерство экологии, строительства и развития территорий, органы центрального и местного публичного управления, пользователи. Срок выполнения: III квартал 2003 г. 2.1.8. Распространение опыта использования разных форм лизинга в сфере малого бизнеса и обеспечение субъектов малого бизнеса оборудованием, оснащением с использованием механизма лизинга Цель: предоставление оборудования, технологий и имущества субъектам малого бизнеса; обеспечение их специализированным имуществом, в том числе транспортными средствами, специализированной техникой для строительства дорог, специализированными машинами и механизмами. Ожидаемые результаты: расширение возможностей малых предприятий по использованию современного оборудования, технологий и площадей на условиях лизинга; снижение риска невозврата инвестиционных ресурсов; повышение эффективности деятельности субъектов малого бизнеса; создание новых рабочих мест. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты. Срок выполнения: I квартал 2004 г. 2.1.9. Разработка предложений по созданию Национального фонда развития лизинга, ассоциаций лизинговых компаний Молдовы Цель: внедрение и развитие лизинговых операций в сфере малого бизнеса. Ожидаемые результаты: лизинговые услуги для предприятий малого бизнеса. Ответственный: Министерство экономики. Срок выполнения: IV квартал 2005 г. 2.1.10. Организация и проведение конкурсов по размещению государственных заказов Цель: способствовать развитию оптовых рынков и рынков по реализации продукции. Ожидаемые результаты: генерирование новых доходов для предприятий малого бизнеса; создание новых рабочих мест; развитие предприятий агропромышленного комплекса в сельской местности. Ответственные: Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, заинтересованные министерства и департаменты, органы местного публичного управления. Срок реализации: постоянно. Раздел 3. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса Содержание раздела: 3.1. Информационно-консультационное обеспечение 3.2. Укрепление и расширение возможностей малого бизнеса Основные цели: создание единого информационного пространства для предпринимателей; обеспечение предпринимателей квалифицированными информационно- консультационными услугами в разных аспектах управления бизнесом; предоставление возможностей привилегированного доступа малых предприятий к информационным источникам за минимальную плату; распространение передового опыта по оказанию информационно- консультационных услуг в сфере малого бизнеса. Ожидаемые результаты: достижение высоких показателей для малых предприятий; увеличение количества работников в сфере малого бизнеса; создание предпосылок для расширения производственного сектора малых предприятий за счет экономии собственных ресурсов. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, неправительственные организации. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 3.1. Информационно - консультативное обеспечение 3.1.1. Создание баз данных об управлении предпринимательской деятельностью, в том числе лизинге оборудования и франчайзинге Цели: обеспечение информационной поддержки в сфере малого бизнеса; оказание методической помощи по вопросам предпринимательской деятельности; создание возможностей для расширения доступа к информационно- консультативным источникам. Ожидаемые результаты: повышение эффективности решений владельцев малых предприятий. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, ассоциации предпринимателей. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 3.1.2. Удовлетворение потребностей в консалтинговых услугах и создание информационной сети для сферы малого бизнеса Цель: создание горячих линий, консалтинговых центров, бизнес-инкубаторов, применение ваучерной системы для поддержки и развития сектора малого бизнеса. Ожидаемые результаты: улучшение и расширение доступа к информации для предприятий в начальной стадии деятельности, для действующих предприятий а также для безработных, молодежи и женщин; постоянное обеспечение информацией об изменениях действующего законодательства и утверждении новых законодательно-нормативных актов в сфере малого бизнеса, а также информацией по маркетингу. Ответственные: Министерство экономики, Департамент информационных технологий, ассоциации предпринимателей. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 3.1.3. Привлечение специализированных средств массовой информации, в том числе телевидения, к процессу поддержки малого бизнеса Цели: выявление проблем малого бизнеса как основного фактора в экономическом развитии республики; организация телевизионных передач, посвященных сфере малого бизнеса; опубликование в журнале "Твой успех" текущей информации о деятельности и развитии субъектов малого бизнеса. Ожидаемые результаты: создание благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности и популяризация имиджа предпринимателя; определение проблем, с которыми сталкиваются предприятия малого бизнеса; привлечение внимания к решению задач малого бизнеса. Ответственные: Министерство экономики, средства печати, телевидение, радио. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 3.1.4. Создание сети информационно-консультационных центров в каждой административно-территориальной единице с увеличением финансирования проектов технической помощи республике Цель: совершенствование и развитие информационно-консультационной системы по поддержке малого бизнеса в регионах. Ожидаемые результаты: обеспечение качественной деятельности инфраструктуры по поддержке малого бизнеса в регионах; повышение уровня юридической подготовки предпринимателей республики. Ответственные: Министерство экономики, Департамент информационных технологий, органы местного публичного управления, неправительственные организации, проекты. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 3.1.5. Обеспечение участия малых предприятий республики в выставках, ярмарках, семинарах, конференциях и деловых встречах по вопросам сферы малого бизнеса на республиканском и международном уровнях Цели: организация в рамках выставок-форумов специального раздела по информационному обеспечению предпринимателя; продвижение продукции малых предприятий Республики Молдова на внешних рынках. Ожидаемые результаты: популяризация опыта развития малого бизнеса в Республике Молдова; рост предпринимательской активности, создание новых рабочих мест; увеличение числа посетителей и рост уровня информатизации предпринимателей. Ответственные: Министерство экономики, органы местного публичного управления. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 3.2. Создание инфраструктуры обеспечивающей конкурентоспособность малого бизнеса Цели: разработка необходимой нормативной базы для создания и функционирования инновационных структур; создание инновационных структур (техно-, научно-технологических парков, инновационных бизнес-инкубаторов, центров технологических переводов, инженерных центров и т.д.) для появления конкурентоспособности социально-экономических видов деятельности; создание пилот-инновационных структур в целях разработки механизмов их функционирования в различных областях; разработка механизмов поддержки пилот-инновационных структур основными и оборотными средствами и создание сети инновационных структур; разработка механизмов использования интеллектуального потенциала, в основном молодых специалистов, и создание новых рабочих мест; разработка и выпуск продукции и технологий, основанных на интеллектуальной собственности, как приоритетное условие привлечения инвестиций и разработки конкурентоспособных на внешнем рынке продукции и технологий; Ожидаемые результаты: создание инфраструктуры, необходимой для развития бизнеса в области техники, инноваций, научно-технологической. Ответственные: отраслевые министерства, органы местного публичного управления, Министерство экономики, Государственное агентство по интеллектуальной собственности. Срок реализации: постоянно, с ежегодным подведением итогов осуществляемой деятельности. Раздел IV. Подготовка и перепрофилирование кадров для малых предприятий Содержание раздела: создание и развитие системы подготовки и перепрофилирования начинающих и действующих предпринимателей, лиц, желающих начать свое собственное дело, в том числе безработных, молодежи женщин. Подраздел 4.1. Разработка программ обучения и перепрофилирования кадров для сферы малого бизнеса Цели: реализация специальных программ для менеджеров и руководителей малых предприятий; подготовка специалистов по основным направлениям предпринимательской деятельности; обучение профессиональным знаниям по ведению бизнеса лиц, желающих открыть собственное дело. Ожидаемые результаты: развитие и совершенствование деятельности малых предприятий, оказывающих услуги по обучению, консалтинговые и информационные услуги с использованием новых информационных технологий; создание благоприятных условий для развития новых форм предпринимательской деятельности: свободных экономических зон, промышленных, технологических и инвестиционных парков, бизнес-инкубаторов, лизинговых компаний; создание новых предприятий. Ответственные: Министерство образования, органы местного публичного управления, неправительственные организации, ассоциации предпринимателей. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 4.1.1. Развитие системы подготовки начинающих предпринимателей Цель: введение системы обучения и профессиональной подготовки начинающих предпринимателей в школьные программы, с использованием новых информационных технологий прикладного и практического характера в сфере бизнеса. Ожидаемые результаты: повышение качества услуг по обучению для представителей малого бизнеса; оценка потребности малых предприятий в обучении и консультировании; координация деятельности по обучению. Ответственные: Министерство образования, Министерство труда и социальной защиты, ассоциации малого бизнеса. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 4.1.2.Расширение возможностей обучения и консультирования для менеджеров малых предприятий, а также молодежи, женщин и безработных с учетом потребностей государства Цели: внедрение специальных программ для менеджеров и руководителей малых предприятий, занятых подготовкой и усовершенствованием кадров и отношений между руководителями и работниками; введение в систему обучения предпринимателей автоматизированных систем по учету деятельности и управлению малыми предприятиями, программ по делопроизводству, применяемых в общении и электронной корреспонденции интернет - технологий и др.; создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в области социальной защиты: науки и образования, здравоохранения, культуры Ожидаемые результаты: ориентирование и адаптация предпринимательства к современным стандартам деловой практики; повышение эффективности и конкурентоспособности малых предприятий в условиях рыночной экономики с использованием прогрессивных технологий обучения и информирования. Ответственные: Министерство образования, Министерство труда и социальной защиты, ассоциации малого бизнеса. Срок выполнения: 2002-2005 годы. 4.1.3. Развитие новых направлений в преподавании основ предпринимательства как в общеобразовательных школах и профессиональных училищах, так и в высших учебных заведениях Цель: создание на национальном уровне основ для дальнейшего развития необходимых навыков, используемых в начинании и управлении сделками, ориентирование школьников на ценности, вытекающие из принципов рыночной экономики. Ожидаемые результаты: осмысление молодым поколением связей между ростом экономики, конкурентоспособностью страны в условиях глобализации и развития сферы малого бизнеса; создание благоприятного общественного мнения о предпринимательстве и личном успехе в бизнесе. Ответственные: Министерство образования, ассоциации малого бизнеса, неправительственные организации. Срок выполнения: 2002- 2005 годы. Раздел 5. Развитие народных ремесел и воспитание предпринимательского подхода у ремесленников Содержание раздела: Создание благоприятных условий для развития ремесленной деятельности в городских и особенно в сельских регионах и стимулирование предпринимательской инициативы Подраздел 5.1. Разработка Национальной концепции стратегического развития художественных народных ремесел в Республике Молдова Цели: материальная и финансовая поддержка проектов физических лиц, неправительственных учреждений и организаций, предназначенных для развития ремесел; поддержка ремесленных кооперативов в адаптировании к условиям рыночной экономики; внесение предложений по изменению законодательства в сторону снижения таможенных сборов на сырье и оборудование, сокращению налогов на деятельность в области народных ремесел признанных умельцев, имеющих последователей; обеспечение ремесленников качественными информационно- консультационными услугами по разным аспектам развития отрасли ремесленничества; создание Национального совета в сфере народных художественных ремесел; проведение некоторых мероприятий по развитию юго-восточного европейского сотрудничества в области ремесел. Ожидаемые результаты: создание предпосылок для расширения ремесленной деятельности, увеличение числа граждан, вовлеченных в сферу ремесленничества, поощрение предпринимательской инициативы ремесленников. Ответственные за выполнение: Министерство культуры, Министерство экономики, Академия наук Молдовы, Союз народных мастеров. Срок выполнения: IV квартал 2002 г. Подраздел 5.1.1. Расширение опыта развития и использования ремесленничества, удовлетворение потребностей в информировании и консультировании ремесленников Цели: актуализация страницы WEB Министерства культуры с информацией о народных художественных ремеслах; выпуск специального журнала в области народных художественных ремесел; издание монографий, альбомов, книг, выпуск почтовых марок с тематикой народных художественных ремесел; рассмотрение возможностей увеличения в учебной программе общеобразовательных школ количества часов по дисциплине "Технологическое образование". Ожидаемые результаты: приобретение ценных работ народных умельцев для Фонда Национального музея этнографии и природоведения; распространение опыта осуществления деятельности в области ремесленничества, создание новых рабочих мест; повышение уровня информирования предпринимателей о деятельности в сфере ремесел; расширение возможностей экспорта ремесленной продукции. Ответственные за выполнение: Министерство культуры, Министерство образования, Министерство экономики, Академия наук Молдовы, Союз народных мастеров, Музей этнографии и природоведения. Срок выполнения: IV квартал 2002 г. - I квартал 2003 г. Раздел 6. Интегрирование системы интеллектуальной собственности в развитие предприятий малого бизнеса Содержание раздела: 6.1. Создание методов стимулирования поддержки форм кооперирования и партнерства между предприятиями малого бизнеса, учреждениями научных исследований-разработок и крупными предприятиями по разработке и использованию новых технологий, продуктов и услуг. 6.2. Организация кампании по распространению информации о важности охраны интеллектуальной собственности действующих предприятий малого бизнеса, а также информации о порядке доступа к системе патентования/ регистрации объектов интеллектуальной собственности. 6.3. Передача новых технологий предприятиям малого бизнеса и развитие консультационных услуг по созданию и распределению новых технологий с целью продвижения новых продуктов и услуг. 6.4. Идентификация методов сокращения стоимости патентования/ регистрации объектов интеллектуальной собственности для предприятий малого бизнеса. 6.5. Разработка нормативных актов, касающихся внедрения законодательных положений об оценке интеллектуальной собственности и включении ее в уставный капитал предприятий Основные цели: рост конкурентоспособности предприятий малого бизнеса путем использования ими прав на интеллектуальную собственность или собственность третьих лиц; рост роли учреждений с функциями защиты прав интеллектуальной собственности в развитии предприятий малого бизнеса. Ожидаемые результаты: интегрирование системы интеллектуальной собственности в экономическое и культурное развитие страны. 6.1. Создание методов поощрения/поддержки форм кооперирования и партнерства между предприятиями малого бизнеса, учреждениями научных исследований-разработок и крупными предприятиями по разработке и использованию новых технологий, продуктов и услуг Цель: стимулирование инновационной деятельности как производителей материальных ценностей и услуг, так и учреждений научных исследований- разработок, производителей объектов интеллектуальной собственности. Ожидаемые результаты: рост эффективности инновационной деятельности путем модернизации форм кооперирования и партнерства. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Государственное агентство по интеллектуальной собственности. Срок реализации: постоянно (в I квартале 2005 г. Государственному агентству по интеллектуальной собственности представить отчет о выполнении мероприятий на заседание коллегии Министерства экономики). 6.2. Организация кампании по распространению информации о важности охраны интеллектуальной собственности в процессе интегрирования интеллектуальной собственности в инновационные программы предприятий малого бизнеса Цель: привлечение специалистов из области охраны интеллектуальной собственности в процесс интегрирования интеллектуальной собственности в инновационные программы предприятий малого бизнеса. Ожидаемые результаты: распространение информации о создании, правовой защите и использовании объектов интеллектуальной собственности путем разработки и опубликования технической информации по специальности в области интеллектуальной собственности, диверсификации заявок на консультационные услуги, организации семинаров, конференций, симпозиумов выставок и т.д. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Государственное агентство по интеллектуальной собственности. Срок реализации: постоянно (с публикацией в каждом полугодии в средствах массовой информации балансов в соответствующей области). 6.3. Передача новых технологий предприятиям малого бизнеса и развитие консультационных услуг по созданию и распределению новых технологий с целью продвижения новой продукции и услуг Цель: создание благоприятных условий для принятия предприятиями малого бизнеса новых технологий. Ожидаемые результаты: рост конкурентоспособности предприятий малого бизнеса на внутреннем и внешнем рынках. Ответственные: Министерство экономики, заинтересованные министерства и департаменты, органы местного публичного управления, неправительственные организации. Срок реализации: ежегодное проведение анализа, IV квартал. 6.4. Идентификация методов сокращения стоимости патентования/ регистрации объектов интеллектуальной собственности для предприятий малого бизнеса Цель: получение документов на охрану объектов интеллектуальной собственности путем уменьшения стоимости и сборов за информацию, рассмотрение заявок, выдачу и сохранение в действии охранных документов. Ожидаемые результаты: рост числа объектов промышленной собственности, разработанных, защищенных и используемых в Республике Молдова. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Государственное агентство по интеллектуальной собственности. Срок реализации: ежедневное представление в I квартале информации о получении авторских документов. 6.5. Разработка нормативных актов по внедрению законодательных положений об оценке интеллектуальной собственности и включении ее в уставный капитал предприятия Цели: рост активов предприятий; активизация маркетинговой деятельности. Ожидаемые результаты: Появление новых доходов для предприятий. Ответственные: Министерство экономики, Министерство финансов, Государственное агентство по интеллектуальной собственности, заинтересованные министерства и департаменты. Срок реализации: ежегодное представление Государственным агентством по интеллектуальной собственности отчетов о выполнении мероприятий.