Постановление № 857 от 18.12.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

(дополнение  некоторых  санитарно-ветеринарных  норм  и

микробиологических критериев для пищевых продуктов)

№ 857  от  18.12.2024

 (в силу 19.12.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 533-535 ст. 975 от 19.12.2024

* * *

На основании части (1) статьи 29 и части (3) статьи 37 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13–20, ст.10), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление:

- перелагает пункт (q) статьи 2, абзац третий части (2) статьи 5, абзацы третий и четвертый части (5) статьи 5, сноски (2), (14), (24) в главе 1, сноску (9) к пункту 2.2 главы 2 и последний абзац подпункта 3.2 главы 3 Приложения 1 к Регламенту (ЕС) № 2073/2005 Комиссии от 15 ноября 2005 года о микробиологических критериях для пищевых продуктов (Текст, относящийся к ЕЕС), CELEX: 32005R2073, опубликованному в Официальном журнале Европейского Союза L 338 от 22 декабря 2005 года, с последними поправками, внесенными Регламентом (ЕU) 2020/205 Комиссии от 14 февраля 2020 года;

- перелагает статью 17 Регламента (ЕС) № 543/2008 Комиссии от 16 июня 2008 года об установлении подробных правил применения Регламента (ЕС) № 1234/2007 Совета о торговых стандартах для мяса птицы, CELEX: 32008R0543, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 157 от 17 июня 2008 года, с последними поправками, внесенными Регламентом (ЕU) № 519/2013 от 21 февраля 2013 года.

1. В Ветеринарно-санитарную норму по надзору, контролю и борьбе с птичьим гриппом, утвержденную Постановлением Правительства № 939/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 154–156, ст.950), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. в пункте 4:

понятие "домашняя птица" изложить в следующей редакции:

"домашняя птица – птица, которая выращивается или содержится в неволе для производства мяса, яиц для потребления, другой продукции, для восстановления поголовья пернатой дичи, в том числе для разведения";

понятие "другие птицы, содержащиеся в неволе" заменить понятием "птицы, содержащиеся в неволе" следующего содержания:

"птицы, содержащиеся в неволе – птицы, за исключением домашней птицы, содержащиеся в непрофессиональных хозяйствах или в неволе для любых иных целей, чем указанные для домашней птицы, в том числе для участия в представлениях, бегах, выставках, соревнованиях, для разведения или продажи;";

1.2. изменение вносится только в тексте на румынском языке.

2. В Постановление Правительства № 221/2009 об утверждении Правил, касающихся микробиологических критериев для пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 59–61, ст.272), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. в названии и по всему тексту текст "Правила, касающиеся" и слово "Правила" в любой грамматической форме заменить соответственно текстом "Требования, касающиеся" и словом "Требования" в соответствующей грамматической форме, а текст "приложение № 1" – словом "приложение";

2.2. в Требованиях:

2.2.1. в положении о гармонизации текст "Регламентом Комиссии (ЕC) № 2019/229 от 7 февраля 2019 г." заменить текстом "Регламентом (ЕU) 2020/205 Комиссии от 14 февраля 2020 года";

2.2.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Требования устанавливают микробиологические критерии для определенных микроорганизмов и нормы их выполнения, которые операторы продовольственного сектора должны соблюдать при реализации мер, предусмотренных в статье 3 Закона № 296/2017 об общих требованиях гигиены пищевых продуктов, и специальных требований. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов проверяет соответствие нормам и критериям, установленным в настоящих Требованиях, в соответствии с положениями Закона № 50/2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных, без ущерба для своего права на проведение других проб и анализов с целью выявления и измерения других микроорганизмов, их токсинов или метаболитов, либо в контексте проверки технологического процесса в случае возникновения подозрения об опасности пищевых продуктов, либо в контексте анализа рисков.";

2.2.3. в пункте 4 дополнить понятием "мясо рептилий" следующего содержания:

"мясо рептилий – съедобные части, необработанные или обработанные, полученные от разводимых особей рептилий, принадлежащих к видам Alligator mississippiensis, Crocodylus johnstoni, Crocodylus niloticus, Crocodylus porosus, Timon lepidus, Python reticulatus, Python molurus bivittatus или Pelodiscus sinensis, которые включены в список новых пищевых продуктов;";

2.2.4. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Операторы продовольственного сектора, производящие начальные обезвоженные формулы или обезвоженные пищевые продукты для специальных медицинских целей, предназначенные для грудных детей в возрасте до шести месяцев, которые подвержены риску заражения Cronobacter spp., осуществляют мониторинг зоны обработки и используемого оборудования для выявления присутствия энтеробактерий, который является частью их системы по отбору проб.";

2.2.5. абзацы третий и четвертый пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Использование альтернативных аналитических методов допустимо при условии, что они:

валидированы на основе конкретного эталонного метода, предусмотренного в приложении, в соответствии с протоколом, изложенным в стандарте SM EN ISO 16140-2:2017; и

валидированы для категории пищевых продуктов, указанных в соответствующем микробиологическом критерии, предусмотренном в приложении, соответствие которого должно быть проверено оператором продовольственного сектора, или валидированы для широкого спектра пищевых продуктов, как указано в SM EN ISO 16140-2:2017.

Запатентованные методы могут быть использованы в качестве альтернативных аналитических методов при условии, что они:

валидированы в соответствии с протоколом, изложенным в SM EN ISO 16140-2:2017, на основе специального эталонного метода, предусмотренного для проверки соответствия микробиологическим критериям, изложенным в приложении, как указано в абзаце третьем; и

сертифицированы независимым органом по сертификации.

Сертификация запатентованного способа, указанного в подабзаце втором абзаца четвертого:

не реже одного раза в 5 лет подлежит переоценке в рамках процедуры продления;

демонстрирует, что обеспеченность производственного процесса у производителя была оценена; и

включает резюме или ссылку на результаты валидации запатентованного метода и заявление об управлении качеством процесса производства этого метода.";

2.2.6. дополнить пунктом 19¹ следующего содержания:

"19¹. В случае выявления серотипов сальмонеллы, иных чем выявленные на основе критериев безопасности пищевой продукции, перечисленных в приложении, продукт или партия продуктов считаются небезопасными пищевыми продуктами в соответствии со статьей 2 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов, должны быть изъяты с рынка в соответствии с частью (2) статьи 8 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов и могут быть подвергнуты дальнейшей переработке с помощью обработки, при которой устраняется рассматриваемая опасность в соответствии с пунктом 19.";

2.2.7. пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. В обоснованных случаях после анализа рисков и затем выдачи сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, малые бойни и малые предприятия, производящие мясной фарш, мясные продукты и свежее мясо птицы в небольших количествах, в соответствии с требованиями к гигиене пищевых продуктов, освобождаются от обязанности соблюдения частоты отбора проб.";

2.3. в приложении:

2.3.1. по всему тексту текст "Размещение на рынке, в течение срока годности" заменить текстом "Продукты, введенные на рынок в течение срока их годности";

2.3.2. в разделе 1 "Критерии безопасности пищевых продуктов":

в графе 1 товарной позиции 1.20 дополнить индексом "⁽²⁴⁾";

дополнить товарной позицией 1.30 следующего содержания:

в примечаниях:

примечание ⁽²⁾ изложить в следующей редакции:

"⁽²⁾ Для товарных позиций 1.1-1.24, 1.27а, 1.28-1.30, м = М.";

примечание ⁽¹⁴⁾ изложить в следующей редакции:

"⁽¹⁴⁾ Должно проводиться параллельное тестирование на Enterobacteriaceae и Crоnobacter spp., за исключением случая, когда корреляция между этими микроорганизмами была установлена на уровне отдельного растения. При обнаружении Enterobacteriaceae у одного растения в одном из протестированных образцов продукта партия должна быть проверена на Cronobacter spp. Для убеждения компетентного органа производитель обязан продемонстрировать, что такая корреляция между Enterobacteriaceae и Cronobacter spp. существует или не существует.";

дополнить примечанием ⁽²⁴⁾ следующего содержания:

"⁽²⁴⁾ Понятие "непастеризованный" означает, что сок не является объектом пастеризации, достигаемой в условиях комбинации время–температура, или других валидированных процессов для достижения бактерицидного эффекта, эквивалентного пастеризации с точки зрения ее воздействия на сальмонеллу.";

2.3.3. в разделе 2 "Критерии гигиены пищевых продуктов" примечание ⁽⁹⁾ к таблице второй изложить в следующей редакции:

"⁽⁹⁾ Должно проводиться параллельное тестирование на Enterobacteriaceae и Crоnobacter spp., за исключением случая, когда корреляция между этими микроорганизмами была установлена на уровне отдельного растения. При обнаружении Enterobacteriaceae у одного растения в одном из протестированных образцов продукта партия должна быть проверена на Cronobacter spp. Для убеждения компетентного органа производитель обязан продемонстрировать, что такая корреляция между Enterobacteriaceae и Cronobacter spp. существует или не существует.".

3. В приложение № 2 к Ветеринарно-санитарной норме, устанавливающей требования к торговле мясом птицы, утвержденной Постановлением Правительства № 773/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 222–227, ст.878), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

3.1. в пункте 36 после слов "должны быть маркированы бойней" дополнить текстом "или оператором продовольственного сектора в подразделении/ помещении склада";

3.2. дополнить пунктами 38–44 следующего содержания:

"38. В отношении импортируемого мяса птицы Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов может при наличии оснований для подозрений в нарушениях проводить недискриминационные выборочные проверки замороженных и быстрозамороженных цыплят с целью проверки соответствия партии требованиям пунктов 8¹ и 8² главы II и требованиям главы IV.

39. Проверка, предусмотренная в пункте 38, должна осуществляться в месте назначения товаров или в другом подходящем месте, при условии, что в последнем случае это место не находится на границе и что данный выбор оказывает на маршрут доставки товаров наименьшее влияние из возможного, а также при условии, что товары будут в обычном порядке доставлены до места назначения после отбора соответствующей пробы. Вместе с тем, рассматриваемая продукция реализуется конечному потребителю только после того, как будет получен результат проверки. Такие проверки должны проводиться в кратчайшие сроки, чтобы не допустить необоснованной задержки введения продукции на рынок и задержек, которые могут повлиять на ее качество.

40. Результаты этих проверок и любые последующие решения, а также причины, на которых основаны эти решения, доводятся до сведения отправителя, грузополучателя или уполномоченного представителя в течение двух рабочих дней после отбора проб. О решениях, принятых Национальным агентством по безопасности пищевой продукции, и о причинах, на которых основаны эти решения, уведомляется компетентный орган страны отправления.

41. Отправитель или уполномоченное лицо по его запросу уведомляется в письменной форме о соответствующих решениях и причинах, на которых основаны эти решения, с указанием имеющихся в его распоряжении средств правовой защиты в соответствии с законодательством Республики Молдова, а также с указанием применяемой процедуры и сроков.

42. Если результаты проверок, указанных в пункте 38, превышают допустимые пределы отклонений, владелец рассматриваемой партии может потребовать, чтобы в референтной лаборатории был проведен повторный анализ с использованием того же метода, что и при первоначальном исследовании. Расходы по проведению указанного повторного анализа несет владелец партии.

43. Если после проведения проверки в соответствии с пунктами 38 и 39 и, в соответствующих случаях, после проведения повторного анализа будет установлено, что замороженные или быстрозамороженные цыплята не соответствуют требованиям пунктов 8¹ и 8² главы II и требованиям главы IV, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов применяет процедуры, предусмотренные в пункте 36.

44. В случаях, указанных в пунктах 42 и 43, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов должно немедленно связаться с компетентными органами страны отправления. Они принимают все необходимые меры и уведомляют Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов о характере проводимых проверок, принятых решениях и о причинах, на которых основаны эти решения. Если проверки, предусмотренные в пунктах 38 и 42, указывают на неоднократные нарушения или если эти проверки, с точки зрения страны отправления, осуществляются без достаточных оснований, соответствующий компетентный орган может приостановить или запретить импорт либо исключить из перечня указанную единицу с правом экспорта в Республику Молдова.

В целях обеспечения единообразного применения настоящих Требований Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, учитывая характер нарушений, может:

направлять экспертную миссию на соответствующий объект и в сотрудничестве с компетентными органами страны отправления проводить инспекции на месте; или

обратиться к компетентному органу страны отправления с просьбой об активизации отбора проб продукции соответствующего предприятия.".

4. В Постановление Правительства № 157/2019 об утверждении Положения о Комиссии по лекарственным средствам ветеринарного назначения (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 94–99, ст.196), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

4.1. в постановлении:

4.1.1. в формуле принятия текст "части (2) статьи 20" заменить текстом "части (10) статьи 8";

4.1.2. в пункте 2 текст "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и экологии" заменить словами "Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности";

4.2. в подпункте 4 пункта 7 приложения № 1 слова "Республиканский ветеринарный диагностический центр" заменить текстом "Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов".

5. В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 696/2020 об утверждении Требований по оснащению и эксплуатации единиц, авторизованных владеть, распределять и выдавать лекарственные средства ветеринарного назначения (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 259–266, ст.868), внести следующие изменения:

5.1. понятие "карантинная зона" в пункте 2 и слова "без разрешения" в пункте 18 исключить;

5.2. пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Переупаковка и повторная маркировка лекарственных средств ветеринарного назначения запрещаются.".

6. В отношении услуг, указанных в разделе IX приложения № 2 к Постановлению Правительства № 90/2019 об утверждении Методологии расчета тарифов на услуги, предоставляемые Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, и Перечня услуг, предоставляемых Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, и тарифов на них (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г, № 59–65, ст.125):

6.1. по налоговым накладным, выданным после даты вступления в силу настоящего постановления, применяются тарифы, установленные в Постановлении Правительства № 642/2024 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в области производства, испытаний и государственного контроля семян);

6.2. по налоговым накладным, выданным до даты вступления в силу настоящего постановления, тарифы буду пересчитаны в соответствии с установленными в Постановлении Правительства № 642/2024 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в области производства, испытаний и государственного контроля семян).

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.