Постановление № 869 от 20.08.2001

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о развитии национальной архитектуры

N 869  от  20.08.2001

 (в силу 24.08.2001) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 104-105 ст.916 от 24.08.2001

* * *

Во исполнение Закона об архитектурной деятельности в Республике Молдова № 1350-XIV от 2 ноября 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 21-24, ст.77), в целях возрождения национальной архитектуры, повышения престижа труда, роли и ответственности архитектора – автора проекта, а также оценки по достоинству богатейшего национального наследия – традиций народного зодчества Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить, согласно приложению, Основные направления развития национальной архитектуры и этапы их реализации.

2. Органам центрального и местного публичного управления, ответственным за развитие региона, обеспечить:

коренное улучшение положения в области архитектуры и градостроительства, соблюдение градостроительной дисциплины в процессе выполнения документации по градостроительству и обустройству территории, повышение архитектурно-художественного уровня зданий и сооружений, создание для человека адекватной среды обитания;

создание органам архитектуры и градостроительства, как главным проводникам государственной политики в области архитектуры на местах, необходимых условий для выполнения ими своих основных функций.

3. Министерству экологии, строительства и развития территорий:

создать в 2002 году в составе Национального проектно-исследовательского института "Urbanproiect" Национальный научно-исследовательский центр в области архитектуры и градостроительства, утвердив Положение о его деятельности;

совместно с Министерством образования и творческими общественными организациями архитекторов обеспечить:

перестройку системы архитектурного образования с учетом адаптации ее к европейским стандартам, внедрение системы непрерывного архитектурного образования, создав при Техническом университете Молдовы постоянно действующее отделение по повышению квалификации архитекторов;

включение в доуниверситетские учебные программы часов по инициативе в архитектуре (по желанию);

организацию подготовки архитектурных кадров посредством постуниверситетской учебы в стране и за рубежом.

4. В целях повышения роли и престижа архитектора, архитектора-автора проектов, расширения его прав и усиления ответственности за архитектурный уровень проектов:

учредить, начиная с 2003 года, Государственную премию Республики Молдова в области архитектуры и градостроительства им.А.Бернардацци, которая будет присуждаться раз в два года;

Министерству экологии, строительства и развития территорий совместно с творческими общественными организациями архитекторов:

разработать и в первом полугодии 2002 г. представить Правительству на рассмотрение образец нагрудного знака "Лауреат Государственной премии Республики Молдова в области архитектуры и градостроительства им.А.Бернардацци";

разработать и во втором полугодии 2002 г. представить Правительству на рассмотрение предложения о присвоении почетного звания "Народный архитектор Республики Молдова";

разработать и во II квартале 2002 г. утвердить Положение об установлении мемориальных досок, возложив на органы местного публичного управления осуществление этих работ за счет средств местных бюджетов, и Положение об авторском надзоре за объектами строительства;

разработать и в I квартале 2002 г. утвердить Положение о проведении национальных конкурсов на лучший проект года.

5. Министерству экологии, строительства и развития территорий совместно с органами центрального и местного публичного управления проанализировать состояние и ход выполнения Закона об охране памятников № 1530-XII от 22 июня 1993 г. и, в частности, об охране памятников архитектуры и градостроительства, представив Правительству доклад в I квартале 2003 г.

6. Рекомендовать творческим общественным организациям архитекторов:

сосредоточить внимание на деятельности, касающейся творческого мастерства архитекторов, освоении ими архитектурного наследия и достижений отечественной и мировой практики;

расширить гласность и прозрачность своей деятельности путем систематического проведения конкурсов или выставок;

стимулировать сотрудничество признанных мастеров архитектуры с молодыми архитекторами, проявляя постоянную заботу об их профессиональном росте;

развивать творческие связи с аналогичными объединениями архитекторов других стран.

7. Министерству экологии, строительства и развития территорий совместно с отраслевыми министерствами и департаментами обеспечить:

постоянную пропаганду через средства массовой информации архитектурного, культурного и исторического наследия, новых достижений в области архитектуры и градостроительства, отмечая социальную и художественную роль архитектора в современном обществе;

учреждение, начиная с 2002 года, ежеквартального специализированного журнала "Архитектура и дизайн Молдовы".

8. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Молдова "Об утверждении Положения о премии Совета Министров Молдавской ССР в области архитектуры им.А.В.Щусева" № 147 от 19 мая 1988 г. (Ведомости Верховного Совета и Правительства Молдавской ССР, 1988 г., № 5, ст.49).

Приложение

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 869 от 20 августа 2001 г.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ АРХИТЕКТУРЫ

Основные направления развития национальной архитектуры (в дальнейшем – направления) разработаны на основании Закона об архитектурной деятельности в Республике Молдова № 1350-XIV от 2 ноября 2000 г., и других законодательных актов, регулирующих эту деятельность.

Направления включают цели и основные принципы национальной архитектуры, в том числе этапы создания правовых предпосылок для облегчения процесса их реализации.

1. СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ

ПРОВЕДЕНИЯ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРЫ

Изучив особенности, общие для национальной архитектуры последних десятилетий, необходимо отметить, что ее основная направленность была продиктована требованиями и вкусами "одного" заказчика, единственным желанием которого было "сокращение излишеств в архитектуре", и в результате на свободных территориях городов появились одинаково построенные жилые районы, промышленные комплексы и сооружения.

Односторонний подход к использованию эффективных современных средств и нежелание применить их для выполнения многосторонних задач архитектуры привели к однообразию и монотонности застроек и к снижению творческой конкуренции, что создало тревожную ситуацию в данной области.

Общий уровень архитектуры городов и сельских населенных пунктов остается низким и не отвечает требованиям общества, и особенно современным требованиям к среде обитания.

Такое положение в архитектуре значительно снижает социальный эффект проводимых в стране реформ и требует принятия эффективных и неотложных мер по улучшению деятельности в указанной области.

Переориентация политики в области архитектуры диктуется объективными предпосылками, вызванными социально-экономическими преобразованиями, что привело к необходимости:

проведения новой эффективной градостроительной политики;

придания своеобразия облику городов и сел, который отражал бы специфическое геополитическое положение, благоприятный климат и неповторимую природу родного края;

этического и эстетического воспитания граждан и заказчиков архитектурных объектов через широкое ознакомление с яркими и выдающимися произведениями;

подготовки архитекторов в соответствии с возрастающим уровнем запросов общества;

искоренения порочной тенденции некомпетентного диктата со стороны должностных лиц, заказчиков и строительной промышленности относительно проектирования и деятельности зодчих.

2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Целями и основными принципами области развития национальной архитектуры являются:

1) сохранение и возрождение национальной архитектуры и ее богатейшего наследия – народного зодчества;

2) развитие классических форм и национальных традиций в архитектуре, гармоничное сочетание функциональных, эстетических, технических и экономических принципов, формирующих архитектуру зданий и сооружений;

3) непрерывное совершенствование качества стандартов в архитектуре, которое предусматривает:

исключение случаев строительства зданий-близнецов, осовременивание эстетического облика массовых застроек;

профессиональный и ответственный подход к проблеме реконструкции центров городов, в которых новые застройки должны отвечать требованиям исторической преемственности;

жесткую градостроительную дисциплину, основанную на соблюдении органами центрального и местного публичного управления, физическими и юридическими лицами профессионально утвержденного проекта;

укрепление архитектурных органов на местах как главных проводников новой политики в архитектуре, создание необходимых условий для выполнения возложенных на них функций;

4) творческое отношение к развитию национальной архитектуры, направленное на:

• человека и его потребности, соотношение всех элементов среды обитания;

• гуманизацию жилых застроек, установление оптимального числа этажей и использование неисчерпаемых возможностей сочетания нового строительства с реконструкцией и модернизацией жилищ, в том числе создание жилья, доступного для различных категорий и групп населения;

• возвращение своеобразия архитектуре общественных зданий, избавление от казенной официальности и серости времен тоталитаризма;

• создание гуманной, экологически чистой производственной среды, являющейся неотъемлемой частью среды обитания человека и целью архитектуры производственных зданий. С помощью специфических средств промышленное зодчество должно приблизить человека к производственному процессу. Необходимо расширить спектр архитектурных решений промышленных объектов с гибкой технологической структурой, в том числе зданий для мелких предприятий, кустарных предприятий и предприятий художественных промыслов;

• соотнесение архитектуры сельских населенных пунктов с многовековым опытом поколений, поиск оптимальных способов пространственной организации повседневной жизни села. Необходимо полностью отказаться от прежних установок на "неперспективность" тех или иных населенных мест;

5) создание средствами архитектуры объектов с высокими экологическими и ресурсосберегающими показателями;

6) подтверждение незыблемого права зодчего на индивидуальность и своеобразие творческого почерка.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Национальная политика в области архитектуры осуществляется по следующим основным направлениям:

обеспечение на государственном уровне законодательно-нормативной базы и создание необходимых условий для развития архитектурной деятельности и свободы творчества архитекторов;

внедрение новой системы подготовки и переподготовки архитектурных кадров, принятой в мировой практике. Возрождение традиций обучения архитекторов в мастерских видных мастеров;

организация научных исследований и проектно-экспериментальных работ в области архитектуры и градостроительства, подготовка научных кадров для этих целей;

создание, на основе научных исследований, нормативной базы в области архитектурного проектирования, учитывающей местные особенности строительства;

поднятие престижа труда, роли и ответственности архитектора, призванного выступать одновременно автором проекта, строителем, гражданином, фокусирующего в своем творчестве все многообразие социальных, архитектурно-художественных, технических и экономических проблем;

привитие архитекторам постоянного внимания к общественному мнению, к проведению консультаций с общественностью и к открытости;

возрождение профессиональной критики как важного звена в развитии архитектуры и в формировании мастерства архитектурной молодежи;

постоянная пропаганда лучших достижений в области национальной архитектуры и градостроительства путем:

а) выступления по радио, телевидению и в печати;

b) издания специализированного журнала и монографий по истории архитектуры родного края, творчеству выдающихся отечественных архитекторов;

с) установления мемориальных досок на фасадах завершенных строительством архитектурных объектов;

d) установления и присвоения почетных званий и государственных премий за высокие достижения в области архитектуры и градостроительства;

е) систематического проведения архитектурных конкурсов на лучший проект года;

f) организации выставок-смотров работ молодых архитекторов, творческих отчетов проектных организаций;

g) участия в республиканских и международных совещаниях и симпозиумах.

4. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ