Постановление № 87 от 31.01.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту постановления Парламента

об утверждении численности работников Прокуратуры

№ 87  от  31.01.2024

 (в силу 01.02.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 46-49 ст. 84 от 01.02.2024

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту постановления Парламента об утверждении численности работников Прокуратуры.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 87/2024

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту постановления Парламента об утверждении

численности работников Прокуратуры

Правительство рассмотрело проект постановления Парламента об утверждении численности работников Прокуратуры, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 12 от 30 января 2024 г.) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Законодательная инициатива представлена в соответствии со статьей 73 Конституции Республики Молдова и статьей 47 Регламента Парламента, утвержденного Законом № 797/1996.

Согласно пояснительной записке, в проекте предлагается увеличение предельной штатной численности Антикоррупционной прокуратуры на 54 единицы.

По мнению автора, проект постановления Парламента разработан в контексте исполнения Закона № 245/2023 о внесении изменений в некоторые нормативные акты, а также для создания предпосылок достижения цели, предложенной задачей 3.1 "Выполнение обязательства по борьбе с коррупцией на всех уровнях путем принятия ответственных мер в направлении проактивных и эффективных расследований, а также путем получения достоверного отчета об уголовных преследованиях и обвинительных приговорах" согласно Плану действий по реализации мер, предложенных Европейской комиссией в Заключении по заявке на вступление Республики Молдова в Европейский Союз, утвержденному Национальной комиссией по европейской интеграции 4 августа 2022 года.

Следует отметить, что одним из обязательств, взятых на себя Республикой Молдова после приобретения статуса страны-кандидата на вступление в Европейский Союз, является продвижение в реализации реформ в сфере юстиции и борьбы с коррупцией.

Путем принятия Закона № 245/2023 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (поправки в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс о правонарушениях) и впоследствии путем принятия Закона № 365/2023 о внесении изменений в некоторые нормативные акты была четко разграничена компетенция Антикоррупционной прокуратуры в части расследования коррупционных дел на высшем уровне. Необходимость достижения цели по разграничению полномочий Антикоррупционной прокуратуры по расследованию дел о коррупции на высоком уровне обусловлена реализацией ряда действий, вытекающих из следующих документов политик:

- Цель b) "Ограничение полномочий Антикоррупционной прокуратуры по расследованию дел о коррупции в высших кругах" Действия 1.2.1. "Эффективность деятельности органов власти, обладающих полномочиями в сфере борьбы с коррупцией и неподкупности" Плана действий по реализации Стратегии обеспечения независимости и неподкупности сектора юстиции на 2022–2025 годы, утвержденного Законом № 211/2021;

- План действий по реализации мер, предложенных Европейской комиссией в Заключении по заявке на вступление Республики Молдова в Европейский Союз, утвержденный Национальной комиссией по европейской интеграции 4 августа 2022 года;

- Меморандум об экономической и финансовой политике (Международный валютный фонд).

Таким образом, фокусирование полномочий Антикоррупционной прокуратуры на борьбе с коррупцией на высоком уровне создает предпосылки для необходимости усиления этого учреждения достаточными организационными, финансовыми, кадровыми, техническими и другими ресурсами, с тем чтобы сотрудники могли правильно и эффективно применять меры по предотвращению и борьбе с коррупцией, а учреждение имело возможность надлежащим образом осуществлять функции, возложенные на него согласно закону. Более того, обоснование законодательной инициативы также вытекает из содержания положений части (8) статьи V Закона № 245/2023 о внесении изменений в некоторые нормативные акты, предписывающих Антикоррупционной прокуратуре совместно с Правительством принять все необходимые меры с целью оснащения и укрепления Антикоррупционной прокуратуры для обеспечения ее эффективной работы.

В контексте вышеизложенного Правительство сообщает, что поддерживает проект постановления Парламента об утверждении численности работников Прокуратуры.