Постановление № 873 от 20.11.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении целей, требований и условий частно-государственного

партнерства для строительства жилья и объектов социально-

культурного назначения

№ 873  от  20.11.2012

 (в силу 30.11.2012) 

Мониторул Офичиал № 245-247 ст.944 от 30.11.2012

* * *

На основании пунктов b) и e) статьи 11 Закона о частно-государственном партнерстве № 179-XVI от 10 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 165-166, ст.605), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить цели, требования и условия проекта частно-государственного партнерства для земельного участка площадью 1,2434 га, с кадастровым номером 0100522573, расположенного по ул. Василе Лупу, 61/1, мун.Кишинэу, находящегося в ведении Министерства обороны (прилагается).

2. Назначить Министерство обороны в качестве публичного органа, ответственного за проведение процедуры отбора частного партнера, заключения договора с ним и надзора за выполнением указанного проекта.

3. Агентству земельных отношений и кадастра обеспечить изменение кадастровой документации в соответствии с положениями настоящего постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство обороны.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 873 от 20 ноября 2012 г.

ЦЕЛИ, ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

проекта частно-государственного партнерства для земельного участка площадью

1,2434 га, с кадастровым номером 0100522573, расположенного по ул. Василе Лупу,

61/1, мун.Кишинэу, находящегося в ведении Министерства обороны

Раздел 1

Цели частно-государственного партнерства

1. Общими целями частно-государственного партнерства для строительства жилья и объектов социально-культурного назначения являются:

1) создание служебного жилищного фонда путем привлечения частных инвестиций;

2) улучшение и повышение социальной защиты военнослужащих и членов их семей;

3) разрешение проблемы обеспечения служебным жильем;

4) обеспечение достойного уровня жизни военнослужащих по контракту и членов их семей;

5) повышение привлекательности военной службы по контракту в составе Национальной армии;

6) сокращение текучести кадров, в частности, молодых офицеров;

7) сокращение общих расходов на строительство служебного жилья за счет средств государственного бюджета.

2. Специфической целью является строительство служебного жилья для Национальной армии, которая подразумевает:

1) финансирование, проектирование, строительство и сдачу в эксплуатацию служебного жилья;

2) финансирование, проектирование и строительство объектов социально-культурного назначения;

3) соблюдение высоких стандартов качества при осуществлении строительных работ;

4) передачу доли публичному партнеру, полученной по окончании строительства.

Раздел 2

Общие требования применения процедуры отбора частного партнера

3. Отбор частного партнера реализуется посредством применения процедуры конкурентных переговоров.

4. Процедура конкурентных переговоров проводится в два этапа:

1) на первом этапе государственный партнер передает для публикации информационное сообщение о начале процедуры конкурентных переговоров и приеме оферт от заинтересованных экономических операторов;

на основе стандартной предквалификационной документации, составленной государственным партнером, заинтересованные экономические операторы подают оферту на участие в переговорах;

каждый экономический оператор подает предварительную оферту для получения приглашения к участию в конкурентных переговорах с государственным партнером;

подавшие оферту экономические операторы получают статус участника в ходе процедуры конкурентных переговоров. По окончании предквалификационного отбора Комиссия по отбору частного партнера устанавливает квалифицированных участников и приглашает их на конкурентные переговоры;

2) на втором этапе государственный партнер излагает отобранное решение в документе, именуемом “Окончательная стандартная документация”, который должен содержать технические, правовые и финансовые аспекты, определенные в ходе переговоров с участниками и отвечающие требованиям государственного партнера в рамках будущего договора;

окончательная стандартная документация объединяет в себе все поправки и дополнения к стандартной документации путем интеграции данных, полученных в ходе переговоров с отобранными участниками на первом этапе;

Комиссия по отбору частного партнера утверждает окончательную стандартную документацию и передает ее участникам переговоров вместе с приглашением на подачу окончательных оферт. Запрещается вручать приглашение на подачу окончательной оферты участнику, не принимавшему участия в конкурентных переговорах;

окончательные оферты составляются на основании требований, изложенных в окончательном варианте стандартной документации, в целях заключения договора о частно-государственном партнерстве.

5. Любой экономический оператор имеет право подать оферту на участие в конкурентных переговорах.

6. Несколько экономических операторов могут объединиться для подачи общей оферты, не будучи при этом обязаны каким-либо образом официально оформить такое объединение. Соглашение об объединении необходимо представить в письменном виде.

Раздел 3

Условия частно-государственного партнерства

7. Предусматривается, что жилищный комплекс будет состоять из жилых помещений, объектов социально-культурного назначения, необходимых инфраструктур, благоустроенной территории согласно техническим нормам и подъездных путей. Комиссия по отбору частного партнера детально анализирует все возможные виды сделок и вправе внести изменения/дополнения в стандартную документацию на базе принципов стоимости, качества и максимальной эффективности, а также на основе имеющихся ресурсов других возможных инвесторов или возможных источников финансирования.

8. Частно-государственное партнерство осуществляется на основании контракта о создании частно-государственного партнерства для строительства жилья и объектов социально-культурного назначения, заключенного между Министерством обороны и выигравшим офертантом (и, при необходимости, проектной организацией, предложенной или выбранной выигравшим офертантом в качестве частного партнера).

Основные требования контракта о частно-государственном партнерстве включают:

1) права и обязанности сторон – контракт оговаривает права и обязанности Министерства обороны, выигравшего офертанта/частного партнера и/или иных релевантных сторон при необходимости. Выигравшему офертанту предоставляется право на использование земельного участка площадью 1.2434 га, с кадастровым номером 0100522573, по ул. Василе Лупу, 61/1, мун.Кишинэу, находящегося в ведении Министерства обороны, в порядке, установленном Комиссией по отбору частного партнера. Частный партнер обеспечивает и финансирует выполнение проектных и строительных работ жилищного комплекса и исполнение финансовых договорных обязательств, установленных в соответствующем контракте;

2) выполнение строительных работ – выигравший офертант обеспечивает выполнение работ в соответствии с проектной документацией с соблюдением Закона о качестве в строительстве № 721-XIII от 2 февраля 1996 года, а также иных нормативных актов в области строительства;

3) сроки исполнения – выигравший офертант осуществляет проектные работы, выполнение работ и сдачу в эксплуатацию жилищного комплекса с объектами социально-культурного назначения, в соответствии с установленными в контракте сроками;

4) риски – выигравший офертант берет на себя все риски, связанные с проектированием, строительством и сдачей в эксплуатацию жилищного комплекса с объектами социально-культурного назначения, инфраструктурой, подъездными путями, а также благоустроенной территорией согласно техническим нормам;

5) условия прекращения контракта – в контракте оговариваются основания для его расторжения и последствия расторжения.