Постановление № 875 от 05.09.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Положение о процедуре репатриации детей

и взрослых – жертв торговли людьми, лиц, находящихся в

трудной ситуации, а также детей без сопровождения

№ 875  от  05.09.2018

 (в силу 28.09.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 366-376 ст. 967 от 28.09.2018

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В Положение о процедуре репатриации детей и взрослых – жертв торговли людьми, лиц, находящихся в трудной ситуации, а также детей без сопровождения, утвержденное Постановлением Правительства № 948/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 152-153, ст.949), внести следующие изменения:

1) по всему тексту слова «Министерство здравоохранения» и «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в любой грамматической форме заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующей грамматической форме;

2) в пункте 2:

в понятии «лицо, находящееся в трудном положении» текст «лицо старше 18 лет, выявленное и имеющее подтвержденный органами социальной помощи статус, которое не может вернуться» заменить текстом «гражданин Республики Молдова или лицо без гражданства, имеющее местожительства в Республике Молдова, достигшие 18-летнего возраста, которые были идентифицированы и переданы в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Молдова по официальным запросам органов социальной защиты и/или медицинской помощи страны назначения, подтверждающие неспособность лица вернуться»;

дополнить пункт понятием «репатриация» следующего содержания:

«репатриация – комплекс мер, предпринятых компетентными органами страны назначения и происхождения с целью возвращения в страну происхождения лица, которое является жертвой торговли людьми, лица, находящегося в трудной ситуации, или детей, находящихся на территории иностранных государств без сопровождения родителей или законных представителей»;

3) пункт 50¹ после слова «лицо,» дополнить словом «дополнительную», а после слова «репатриации» дополнить словами «при содействии сопровождающего/сопровождающих»;

4) пункт 56 изложить в следующей редакции:

«56. Если лицо, подлежащее репатриации, нуждается по медицинским показаниям в медицинской транспортировке, подтвержденной заключением компетентных органов страны назначения, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты обеспечит отправку необходимых специалистов из подведомственных публичных медико-санитарных учреждений соответствующего профиля.

Если лицо, подлежащее репатриации, имеет сниженные способности по уходу за собой, ситуационной адаптации и передвижению, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты обеспечит направление необходимых специалистов из подведомственных специализированных учреждений в сфере социальной помощи.

В случае выявления определенных возможных рисков в процессе репатриации лица для обеспечения его безопасности Министерство внутренних дел обеспечит командирование необходимых специалистов из подведомственных учреждений.

Сопровождающий/сопровождающие назначаются согласно приказу руководителя специализированного учреждения, находящегося в подчинении Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты или Министерства внутренних дел, и выедут в страну назначения в целях сопровождения лица на протяжении всей поездки.»;

5) дополнить пунктами 56¹ и 56² следующего содержания:

«56¹. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты инициирует процедуру репатриации лиц, указанных в пункте 2, на основании следующих подтверждающих документов:

1) в случае жертв торговли людьми:

a) официальных запросов от компетентных органов страны назначения, а также из страны происхождения (по электронной почте, почте) или обращений родственников, других лиц или предполагаемых жертв;

b) в зависимости от обстоятельств, официального запроса и идентификационной анкеты, направленных международными организациями, гражданским обществом или некоммерческими организациями;

c) копии удостоверения личности, а при его отсутствии – проездного документа;

d) приказа министра здравоохранения, труда и социальной защиты о начале процедуры репатриации, покупки билета на проезд для бенефициара и, при необходимости, билета в оба конца для сопровождающего/ сопровождающих;

e) согласие лица, свободно выраженное в письменной форме, о добровольном возвращении в страну происхождения, если лицо обладает полной дееспособностью; в случае, когда жертва торговли людьми в результате психического заболевания или физического, умственного или психологического нарушения не может в полной мере осознавать свои действия или выразить свою волю – заявление о репатриации подается:

1. куратором, опекуном или уполномоченным опекуном, назначенным в соответствии с Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002, если в отношении лица согласно решению суда была установлена мера судебной охраны;

2. семейным советом или органом опеки по последнему месту жительства лица в стране;

3. дипломатическими миссиями или консульскими бюро на основании официальных запросов, поступивших от компетентных органов, оказывающих помощь лицу в принимающей стране;

2) в случае лиц, находящихся в трудном положении:

a) официальных запросов со стороны органов социальной защиты и/или медицинской помощи в стране назначения, подтверждающих неспособность лица самостоятельно вернуться по месту жительства (в стране происхождения) по причине состояния уязвимости;

b) при необходимости, дополнительной информации от учреждений социальной и/или медицинской помощи в стране назначения в целях принятия решения о назначении сопровождающего/сопровождающих;

c) в случае назначения сопровождающего/сопровождающих – приказа компетентного учреждения о его/их назначении;

d) приказа министра здравоохранения, труда и социальной защиты о начале процедуры репатриации, покупке билета на проезд для бенефициара, при необходимости, в оба конца для сопровождающего/сопровождающих;

e) согласия лица, свободно выраженного в письменной форме, о добровольном возвращении в страну происхождения, если лицо обладает полной дееспособностью; в случае, когда лицо, которое находится в трудной ситуации в результате психического заболевания либо физического, умственного или психологического нарушения, не может в полной мере осознавать свои действия или выразить свою волю, – заявление о репатриации подается:

1. куратором, опекуном или уполномоченным опекуном, назначенным в соответствии с Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002, если в отношении лица согласно решению суда была установлена мера судебной охраны;

2. семейным советом или органом опеки по последнему месту жительства лица в стране;

3. дипломатическими миссиями или консульскими учреждениями на основе официальных запросов, поступивших от компетентных органов, оказывающих помощь лицу в принимающей стране;

f) копии удостоверения личности, а при его отсутствии – проездного документа.

56². В целях предупреждения и пресечения преступлений Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты в процессе подготовки и начала процедуры репатриации лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, информирует Министерство внутренних дел относительно имеющихся данных о человеке и предпринятых действиях и запрашивает о проверке факта нахождения лица, которое предлагается репатриировать, в розыске за совершение каких-либо преступлений. В случае положительного ответа органы власти, которые инициировали поиск данного лица, примут дело, обеспечивая его рассмотрение в соответствии с установленными процедурами»;

6) в пункте 59 текст «содействует доступу представителей Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения,» заменить текстом «оказывает поддержку в приеме на пункте пропуска через границу лица, назначенного компетентным учреждением»;

7) в пункте 60 текст «Национальной системы перенаправления для предоставления защиты и помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми» заменить текстом «Национальной системы перенаправления для предоставления помощи и защиты жертвам торговли людьми»;

8) в пункте 60¹ слова «и потенциальным жертвам» исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.