875/05.09.2018 Hotărîre pentru modificarea Regulamentului privind procedura de repatriere a copiilor şi adulţilor - victime ale traficului de fiinţe umane, a persoanelor aflate în situaţie de dificultate, precum şi a copiilor neînsoţiţi

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru modificarea Regulamentului privind procedura de repatriere

a copiilor şi adulţilor – victime ale traficului de fiinţe umane,

a persoanelor aflate în situaţie de dificultate, precum

şi a copiilor neînsoţiţi

nr. 875  din  05.09.2018

 (în vigoare 28.09.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 366-376 art. 967 din 28.09.2018

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Regulamentul privind procedura de repatriere a copiilor şi adulţilor – victime ale traficului de fiinţe umane, a persoanelor aflate în situaţie de dificultate, precum şi a copiilor neînsoţiţi, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.948/2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.152-153, art.949), se modifică după cum urmează:

1) pe tot parcursul textului, cuvintele “Ministerul Sănătăţii” şi “Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale”, la forma gramaticală corespunzătoare;

2) punctul 2:

la noţiunea “persoană aflată în situaţie de dificultate”, textul “persoană cu vîrsta de peste 18 ani, identificată şi cu statut confirmat de către organele de asistenţă socială, care nu poate să se întoarcă” se substituie cu textul “cetăţean al Republicii Moldova sau apatrid cu domiciliul în Republica Moldova care a împlinit vîrsta de 18 ani, identificat şi referit către misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova prin demersuri oficiale din partea organelor de asistenţă socială şi/sau medicală din ţara de destinaţie, prin care se confirmă incapacitatea persoanei de a se întoarce”;

se completează cu noţiunea “repatriere” cu următorul cuprins:

“repatriere – set de acţiuni întreprinse de autorităţile competente ale ţării de destinaţie şi de origine în vederea reîntoarcerii în ţara de origine a persoanei cu statut de victimă a traficului de fiinţe umane, a persoanei aflate în situaţie de dificultate sau a copiilor neînsoţiţi de părinţi sau de reprezentanţi legali aflaţi pe teritoriul statelor străine”;

3) la punctul 50¹, după cuvîntul “informaţii” se introduce cuvîntul “suplimentare”, iar după cuvîntul “repatrierii” se introduc cuvintele “prin asistenţa oferită de către însoţitor/însoţitori”;

4) punctul 56 va avea următorul cuprins:

“56. În cazul în care persoana care urmează a fi repatriată necesită, conform indicaţiilor medicale, transportare medicală asistată, confirmată prin concluzia eliberată de autorităţile competente din ţara de destinaţie, Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale va asigura deplasarea specialiştilor necesari din cadrul instituţiilor medico-sanitare publice de profil subordonate.

Dacă persoana care urmează a fi repatriată are capacităţi reduse de autoservire, autoîngrijire, adaptare situaţională şi locomotorii, Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale va asigura deplasarea specialiştilor necesari din cadrul instituţiilor specializate în domeniul asistenţei sociale subordonate.

În cazul identificării anumitor riscuri posibile pe parcursul repatrierii unei persoane, în scopul asigurării securităţii acesteia, Ministerul Afacerilor Interne va asigura deplasarea specialiştilor necesari din cadrul instituţiilor subordonate.

Însoţitorul/însoţitorii sînt desemnaţi prin ordinul conducătorului instituţiei specializate aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale sau Ministerului Afacerilor Interne, acesta/aceştia se vor deplasa în ţara de destinaţie în scopul însoţirii persoanei pe tot parcursul călătoriei.”;

5) se completează cu punctele 56¹ şi 56² cu următorul cuprins:

“56¹. Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale iniţiază procedura de repatriere a persoanelor specificate la punctul 2 în baza următoarelor acte confirmative:

1) în cazul victimelor traficului de fiinţe umane:

a) adresarea oficială din partea organelor competente din ţara de destinaţie, precum şi din ţara de origine (email, poştă) sau adresarea rudelor, persoanelor terţe ori a prezumatei victime;

b) după caz, adresarea oficială şi chestionarul de identificare emis de către organizaţiile internaţionale, societatea civilă sau organizaţiile necomerciale;

c) copia actului de identitate, iar în lipsa acestuia – a titlului de călătorie;

d) ordinul ministrului sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale cu privire la iniţierea procedurii de repatriere, procurarea biletului de călătorie pentru beneficiar şi, după caz, tur/retur pentru însoţitor/însoţitori;

e) consimţămîntul persoanei liber exprimat în scris despre întoarcerea voluntară în ţara de origine, în cazul persoanei cu capacitate de exerciţiu deplină; în cazul în care victima traficului de fiinţe umane, în urma unei boli mintale ori a unei deficienţe fizice, mintale sau psihologice, nu poate conştientiza pe deplin acţiunile sale ori nu îşi poate exprima voinţa – cererea de repatriere se depune de către:

1. curator, tutore sau ocrotitorul autorizat, care este desemnat în condiţiile Codului civil al Republicii Moldova nr.1107/2002, în cazul în care asupra persoanei a fost instituită prin hotărîre judecătorească o măsură de ocrotire judiciară;

2. consiliul de familie sau autoritatea tutelară de la ultimul loc de trai al persoanei din ţară;

3. misiunile diplomatice sau oficiile consulare, în baza demersurilor oficiale venite de la autorităţile competente care oferă asistenţă persoanei în ţara gazdă;

2) în cazul persoanelor aflate în situaţie de dificultate:

a) demersurile oficiale din partea organelor de asistenţă socială şi/sau medicală din ţara de destinaţie prin care se confirmă incapacitatea persoanei de a se întoarce în mod independent la domiciliul său (din ţara de origine) din cauza stării de vulnerabilitate;

b) după caz, informaţiile adiţionale din partea instituţiilor de asistenţă socială şi/sau medicală din ţara de destinaţie în vederea luării deciziei de desemnare a însoţitorului/însoţitorilor;

c) în cazul desemnării însoţitorului/însoţitorilor, ordinul de desemnare a acestuia/acestora de către instituţia competentă;

d) ordinul ministrului sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale cu privire la iniţierea procedurii de repatriere, procurarea biletului de călătorie pentru beneficiar şi, după caz, tur/retur pentru însoţitor/însoţitori;

e) consimţămîntul persoanei liber exprimat în scris, în cazul persoanei cu capacitate de exerciţiu deplină; în cazul în care persoana aflată în situaţie de dificultate, în urma unei boli mintale ori a unei deficienţe fizice, mintale sau psihologice, nu poate conştientiza pe deplin acţiunile sale ori nu îşi poate exprima voinţa – cererea de repatriere se depune de către:

1. curator, tutore sau ocrotitorul autorizat, care este desemnat în condiţiile Codului civil al Republicii Moldova nr.1107/2002, în cazul în care asupra persoanei a fost instituită prin hotărîre judecătorească o măsură de ocrotire judiciară;

2. consiliul de familie sau autoritatea tutelară de la ultimul loc de trai al persoanei din ţară;

3. misiunile diplomatice sau oficiile consulare, în baza demersurilor oficiale venite de la autorităţile competente care oferă asistenţă persoanei în ţara gazdă;

f) copia actului de identitate, iar în lipsa acestuia – a titlului de călătorie.

56². În vederea prevenirii şi combaterii infracţiunilor, Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, în procesul ce ţine de pregătirea şi demararea procedurilor de repatriere a persoanelor specificate la punctul 2, va informa Ministerul Afacerilor Interne despre datele disponibile referitoare la persoană şi acţiunile întreprinse, solicitînd verificarea faptului dacă persoana care se propune a fi repatriată se află în căutare pentru comiterea unor infracţiuni. În cazul răspunsului afirmativ, autorităţile care au iniţiat căutarea persoanei vor prelua cazul, asigurînd examinarea în corespundere cu procedurile stabilite”;

6) la punctul 59, textul “facilitează accesul reprezentanţilor Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Sănătăţii desemnaţi” se substituie cu textul “acordă suport în recepţia la punctul de trecere a frontierei a persoanei desemnate de instituţia de resort”;

7) la punctul 60, textul “Sistemului naţional de referire pentru asistenţa şi protecţia victimelor şi potenţialelor victime ale traficului de fiinţe umane” se substituie cu textul “Sistemului naţional de referire pentru protecţia şi asistenţa victimelor traficului de fiinţe umane”;

8) la punctul 60¹, textul “şi potenţialelor victime ale” se exclude.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.