Постановление № 880 от 21.07.2008
об утверждении изменений, которые вносятся в Постановление Правительства № 383 от 29 мая 2001 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении изменений, которые вносятся в Постановление
Правительства № 383 от 29 мая 2001 г.
N 880 от 21.07.2008
(в силу 25.07.2008)
Мониторул Офичиал N 134-137 ст.884 от 25.07.2008
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление Правительства № 383 от 29 мая 2001 г. "Об утверждении некоторых нормативных документов, касающихся выполнения Закона о службе в таможенных органах" (прилагаются).
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Зинаида ГРЕЧАНЫЙ |
| Контрассигнуют: | |
| первый зам. премьер-министра, | |
| министр экономики и торговли | Игорь Додон |
| министр финансов | Мариана Дурлештяну |
Кишинэу, 21 июля 2008 г. |
|
| № 880. |
Утверждены
Постановлением Правительства
№ 880 от 21 июля 2008 г.
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Постановление Правительства № 383 от 29 мая 2001 г.
В Постановление Правительства № 383 от 29 мая 2001 г. "Об утверждении некоторых нормативных документов, касающихся выполнения Закона о службе в таможенных органах" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 59-61, ст.418), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1) по всему тексту постановления слова "Таможенный департамент" заменить словами "Таможенная служба" в соответствующем падеже;
2) пункт 3 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"3. В зависимости от занимаемой должности таможенным сотрудникам присваиваются следующие специальные звания:
| Центральный аппарат Таможенной службы: | |
|
1) для высшего начальствующего состава: |
|
| генеральный директор Таможенной службы | генерал-полковник таможенной службы |
| заместитель генерального директора Таможенной службы | генерал-майор/генерал-лейтенант таможенной службы |
|
2) для старшего начальствующего состава: |
|
| начальник управления, начальник подразделения - руководитель органа уголовного преследования | полковник таможенной службы |
| заместитель начальника управления, начальник отдела | подполковник таможенной службы |
| советник генерального директора, начальник участка, начальник службы, консультант | майор таможенной службы |
|
3) для среднего начальствующего состава: |
|
| главный инспектор (главный инспектор – офицер уголовного преследования) | капитан таможенной службы |
| старший инспектор | старший лейтенант таможенной службы |
Таможенные подразделения: |
|
|
1) для старшего начальствующего состава: |
|
| начальник таможни | полковник таможенной службы |
| заместитель начальника таможни, начальник таможенного поста | подполковник таможенной службы |
| заместитель начальника таможенного поста, начальник отдела, начальник отдела (офицер уголовного преследования), заместитель начальника отдела | майор таможенной службы |
|
2) для среднего начальствующего состава: |
|
| начальник участка, начальник службы, главный инспектор, главный инспектор (офицер уголовного преследования) | капитан таможенной службы |
| старший инспектор, старший инспектор (офицер уголовного преследования) | старший лейтенант таможенной службы |
| инспектор (с высшим профильным образованием), инспектор (офицер уголовного преследования) | лейтенант таможенной службы |
|
3) для младшего состава: |
|
| инспектор (со средним специальным образованием) | младший лейтенант/старший прапорщик таможенной службы |
3) приложение № 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 383 от 29 мая 2001 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации сотрудников таможенных органов
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об аттестации сотрудников таможенных органов (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с требованиями статьи 21 Закона о службе в таможенных органах № 1150-XIV от 20 июля 2000 г. и устанавливает цели и порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов и регламентирует деятельность аттестационной комиссии Таможенной службы.
2. Аттестация таможенных сотрудников осуществляется с целью определения степени соответствия занимаемой должности, оценки знаний таможенных сотрудников в специфических областях деятельности, улучшения процесса отбора, распределения и воспитания кадров, стимулирования профессионального усовершенствования, повышения качества и эффективности труда, ответственности за доверенный участок работы. Аттестация является одним из способов формирования кадрового резерва Таможенной службы.
3. Аттестация таможенных сотрудников, за исключением лиц, впервые или вновь принятых на службу в таможенные органы, осуществляется на основании следующих критериев:
а) профессиональная компетентность, отношение к работе, выполнение служебных обязанностей;
b) постоянное повышение профессионального уровня, внедрение передового опыта, развитие профессиональной интуиции;
c) образование, юридическая культура, владение иностранными языками;
d) личная инициатива, принципиальность при отстаивании своего мнения;
e) способность работать в коллективе, а также с людьми, тактичность, скромность, честность;
f) способность эффективно организовывать работу и брать на себя ответственность за ее результаты и самоконтроль.
4. Аттестация таможенных сотрудников, за исключением сотрудников, относящихся к высшему начальствующему составу, осуществляется, как правило, один раз в два года, но не реже одного раза в четыре года.
5. Досрочная аттестация сотрудника может производиться на основании приказа генерального директора Таможенной службы (в дальнейшем – генеральный директор) в случае обнаружения серьезных недостатков в выполнении служебных обязанностей и неадекватного поведения.
6. Аттестации не подлежат таможенные сотрудники, которые:
а) были аттестованы в конце испытательного срока в соответствии с требованиями пунктов 32 и 33 настоящего Положения и занимают должность менее одного года;
b) совершили деяния, составляющие предмет служебного расследования или уголовного преследования. Аттестация их проводится после завершения служебного расследования или после принятия решения органом уголовного преследования или окончательного решения судебной инстанцией о реабилитации таможенного сотрудника.
7. Сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, могут быть аттестованы только по их просьбе.
II. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЕЕ ПОЛНОМОЧИЯ
8. В целях организации и проведения процесса аттестации таможенных сотрудников приказом генерального директора создается Аттестационная комиссия Таможенной службы (в дальнейшем – Комиссия), председателем которой назначается заместитель генерального директора Таможенной службы.
Комиссия состоит не менее чем из 5 членов, в том числе председателя и секретаря, назначаемых приказом об ее учреждении. Секретарь Комиссии является сотрудником управления кадров и профессиональной подготовки.
9. Члены Комиссии назначаются из числа опытных и авторитетных сотрудников центрального аппарата и таможен. Члены Комиссии должны проявлять высокий уровень профессиональной компетенции, добросовестность и объективность в оценке, иметь опыт работы в таможенной области и пользоваться авторитетом в коллективе.
10. Комиссия:
а) составляет график проведения процедуры аттестации таможенных сотрудников и представляет его для утверждения генеральному директору;
b) устанавливает место, дату и время проведения аттестации;
c) рассматривает документы таможенных сотрудников: личное дело, должностную инструкцию, аттестационный лист;
d) проводит аттестационное собеседование;
e) оценивает деятельность таможенных сотрудников;
f) составляет рекомендации для каждого таможенного сотрудника на основании результатов его аттестации;
g) представляет результаты аттестации таможенных сотрудников генеральному директору для утверждения.
11. Председатель Комиссии:
а) обеспечивает организацию и проведение процедуры аттестации в соответствии с настоящим Положением;
b) председательствует на заседаниях Комиссии.
12. Секретарь Комиссии:
а) осуществляет надзор за соблюдением процедуры организации и проведения аттестации;
b) получает от службы кадров документы на каждого таможенного сотрудника, подлежащего аттестации, с последующим их возвратом после заседания Комиссии;
c) информирует таможенных сотрудников, подлежащих аттестации, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
d) представляет Комиссии лицо, подлежащее аттестации;
е) составляет протоколы и другие документы, касающиеся деятельности Комиссии;
f) выполняет другие обязанности по обеспечению надлежащего осуществления процедуры аттестации.
13. На первом рабочем заседании члены Комиссии:
а) определяют порядок и устанавливают график аттестации таможенных сотрудников;
b) решают вопросы технического обеспечения процесса аттестации.
14. Дата аттестации доводится до сведения таможенных сотрудников, подлежащих аттестации, за месяц до аттестации.
15. Комиссия имеет следующие права:
а) решать, соответствует ли аттестуемый таможенный сотрудник занимаемой должности;
b) рекомендовать аттестуемого сотрудника к повышению в звании или должности, прохождению курса повышения квалификации, включению в резерв кадров.
III. ЗАПОЛНЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОГО ЛИСТА
16. При аттестации каждого таможенного сотрудника заполняется аттестационный лист, который является основным характеризующим документом, согласно приложению к настоящему Положению.
17. Аттестационные листы составляются:
а) заместителем генерального директора – для начальников управлений;
b) начальниками управлений – для заместителей начальников управлений, начальников отделов Таможенной службы и начальников таможенных подразделений;
c) начальниками таможенных подразделений – для своих заместителей, начальников отделов и начальников таможенных постов;
d) начальниками отделов – для подчиненных сотрудников.
18. В аттестационном листе излагаются:
а) краткие биографические данные;
b) характеристика профессиональных и личных качеств;
c) выводы и рекомендации, касающиеся аттестуемого таможенного сотрудника.
19. Аттестационная резолюция содержит выводы и рекомендации относительно соответствия или несоответствия занимаемой должности.
20. Заполненный аттестационный лист с подписью аттестуемого сотрудника, подтверждающей ознакомление с ним, представляется Комиссии за две недели до заседания.
21. Аттестуемый сотрудник вправе представить Комиссии дополнительную информацию относительно служебной деятельности в предаттестационный период, а также о своем несогласии с представленной характеристикой.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ СОТРУДНИКОВ
22. В процессе подготовки к аттестации управление кадров и профессиональной подготовки, начальники структурных подразделений сообщают сотрудникам о целях, порядке и сроках проведения аттестации. На основании графика аттестации начальники отделов кадров составляют Комиссии списки сотрудников, подлежащих аттестации, и аттестационные листы.
23. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют 2/3 членов Комиссии.
24. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника.
Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение начальника структурного подразделения, где работает аттестуемый сотрудник, а в случае необходимости – и сообщение непосредственного начальника, после чего заслушивает аттестуемого сотрудника.
По заявлению аттестуемого сотрудника и на основании информации относительно служебной деятельности, предшествующей аттестации, Комиссия вправе рассмотреть его несогласие с представленной характеристикой.
25. Решение Комиссии принимается в отсутствие аттестуемого сотрудника открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов считается, что аттестуемый сотрудник соответствует занимаемой должности, а в случае, если аттестуемый сотрудник является членом Комиссии, он не участвует в голосовании.
26. Заседание Комиссии оформляется протоколом, составляемым секретарем и подписываемым всеми членами, присутствовавшими на заседании. Члены Комиссии имеют право на другое мнение, которое заносится в протокол.
27. В соответствии с результатами аттестации Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии сотрудника занимаемой должности.
28. Решение Комиссии указывается в протоколе заседания и заносится в аттестационный лист, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
29. Решения Комиссии представляются генеральному директору, который утверждает их приказом.
30. В случае несогласия сотрудника с решением генерального директора, принятым по результатам аттестации, он вправе обжаловать это решение в судебной инстанции.
31. Аттестационный лист и выписка из приказа о результатах аттестации хранятся в личном деле таможенного сотрудника.
V. АТТЕСТАЦИЯ НОВЫХ ЛИЦ, ПРИНЯТЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ СЛУЖБУ
32. Лица, впервые или вновь принятые на службу в таможенные органы, за исключением принятых переводом или на конкурсной основе, проходят аттестацию в течение 6 месяцев, но не в период испытательного срока и не ранее истечения двух месяцев работы.
33. Аттестация лиц, указанных в пункте 32 настоящего Положения, осуществляется Комиссией.
34. Критериями оценки впервые принятых на работу сотрудников являются:
а) знание нормативных положений в области таможенной деятельности;
b) знание специфики и принципов, которыми руководствуется публичное управление, а также административных правоотношений в рамках Таможенной службы;
c) способность выполнения служебных обязанностей;
d) адаптирование и гибкость в процессе выполнения служебных обязанностей;
e) рассудительность, то есть способность делать правильный выбор между разными возможностями в процессе выполнения служебных обязанностей;
f) коммуникабельность и простота в передаче идей в устной и письменной форме, последовательность в изложении, в том числе способность писать ясно и четко;
g) способность работать в команде, в том числе способность интеграции в команду, к внесению вклада путем эффективного участия, к поддержке деятельности команды в выполнении ее задач;
h) поведение во время работы.
35. По результатам аттестации Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии работника занимаемой должности и присвоении ему соответствующего специального звания.
36. Решение Комиссии представляется генеральному директору для утверждения".